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1、 基于08工程量清单计价规范的施工阶段合同价款管理问题研究2、工程量清单计价规范下的工程价款支付问题研究、工程量清单计价规范下的工程价款支付问题研究3、工程量清单计价规范下的竣工结算问题研究、工程量清单计价规范下的竣工结算问题研究1、工程量清单计价规范下的合同价款约定问题研究、工程量清单计价规范下的合同价款约定问题研究目录4、工程量清单计价规范下的争议处理、工程量清单计价规范下的争议处理一、一、工程量清单计价规范下的合同价款工程量清单计价规范下的合同价款约定问题研究约定问题研究 合同类型的选择合同类型的选择一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题
2、研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理1.合同类型的分类建设工程施工合同建设工程施工合同GF-1999-02012004建设工程价款建设工程价款结算暂行办法结算暂行办法新规范新规范标准施工招标标准施工招标文件中合同条文件中合同条款的规定款的规定（2007版）版）条款号条款号23第八条第八条条文说明条文说明4.4.3额度（1）固定价格合同（2）可调价格合同（3）成本加酬金合同 l固定总价 l固定单
3、价 l可调价格 l单价合同 具体规定双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法。应当在专用条款内约定。合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。l合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。l双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。l可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同
4、中约定综合单价和措施费的调整方法。l合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工程量允许调整。一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理 新建设工程工程量计价规范（以下简称新规范）总则4.4.3中规定，实行工程量清单计价的工程，宜选用单价合同。单价合同包括固定单价合同和可调
5、单价合同。（1）固定单价合同是指双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。特点如下：u以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格。u通常是由发包方委托工程造价咨询机构提出总工程量估算表，即“暂估工程量清单”，列出分部分项工程量，由承包方以此为基础填报单价。u最后工程的总价应按照实际完成工程量计算，由合同中分 部分项工程单价乘以实际工程量，得出工程结算的总价。（2）可调单价合同指在合同中签订的单价，根据合同约定的条款可做调值。可调价格包括可调综合单价和措施费等。建设工程价款结算暂行办法
6、第八条中规定调整的因素包括：u法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；u工程造价管理机构的价格调整；u经批准的设计变更；u发包人更改经审定批准的的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加；u双方约定的其他因素。2.清单计价下合同类型的选择一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理符合工程量清单计价模式的基本
7、要求：在工程量清单计价模式中工程量清单由招标人编制，工程量在招标过程中属于一种估算量，而综合单价由投标人自主报价，投标人根据自身企业的管理水平，全面分析市场变化，考虑经营风险后确定。与国际工程管理接轨的一个形式：国际上通用的国际咨询工程师联合会制订的FIDIC合同条件、英国的NEC合同条件以及美国的AIA系列合同条件，主要采用的就是单价合同。能够真正体现风险分担的风险管理原则：发包人承担工程量清单的风险，承包人承担综合单价的风险发包人在施工准备阶段，精心编制工程量清单，分析工程中可能产生的问题，制定相应的管理对策。承包人由于综合单价的不可调整性，必须提高自身的投标报价水平，增强企业的管理能力，
8、以自己的综合实力完成工程建设，实现自己的利润目标。在工程量清单计价模式下选择单价合同的原因如下：3.清单计价下选择单价合同的原因分析一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理 4.合同条款约定事项新规范总则4.4.4中规定：实行工程量清单计价方式的工程，发、承包双方应在合同条款中对下列9项事项进行约定。若合同中没
9、有对这9项内容进行约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，按新规范执行。建设工程价款结算暂行办法第七条也对合同约定作了规定，下面的表格对两者的相应规定作了比较：新规范2004建设工程价款结算暂行办法1.预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式1.预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式 2.工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间2.工程进度款的支付方式、数额及时限 3.工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间3.工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式 4.索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间4.安全措施和意外伤害保险费用；5.工期及工期提前或
10、延后的奖惩办法 5.发生工程价款争议的解决方法及时间6.发生工程价款纠纷的解决方法 6.承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法7.约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法 7.工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间8.工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限 8.工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间9.工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限 9.与履行合同、支付价款有关的其他事项等10.与履行合同、支付价款相关的担保事项老规范、1999建设工程施工合同文本、07标准施工招标文件中的合同条款对此均无规定二、二、工程量清单计价规范下的价款支付工程量清单计
11、价规范下的价款支付问题研究问题研究 工程价款结算与支付工程预付款工程竣工结算款工程质量保证金工程进度款工程预付款的限额工程预付款的扣回工程量的计量与确认工程进度款的支付竣工决算编制和审查竣工结算价款缺陷责任期保证金的预留与返还保证金的管理初始合同收入调整收入变更调整的价款索赔调整的价款奖励调整的价款合同外零星项目材料价差的调整 施工阶段工程价款的构成施工阶段工程价款的构成资料来源：严玲.尹贻林工程估价学（一）（一）工程量清单计价规范下的预付款工程量清单计价规范下的预付款问题研究问题研究 预付款的支付与扣回预付款的支付与扣回 一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问
12、价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理1.1.工程预付款概念及其法律性质工程预付款概念及其法律性质 工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同的约定，在正式开工前预先交付给承包人的工程款。它是施工准备和所需主要材料、结构件等流动资金的主要来源。其法律性质为：发包人为帮助承包人顺利启动项目而提供的一笔无息贷款。4.5.1 发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付
13、款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。新规范总则对预付款的基本规定摘自：99版FIDIC施工合同条件14.2预付款一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理2.工程预付款的支（收）程序关键点关键点一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价
14、规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理建设工程施工建设工程施工合同合同GF-1999-02012004建设工程价款建设工程价款结算暂行办法结算暂行办法新规范新规范标准施工招标文标准施工招标文件中合同条款的件中合同条款的规定（规定（2007版）版）条款号条款号24第十二条第十二条条文说明条文说明4.5.117.2额度实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额l包工包料工程的预付款按合同约定拨付
15、，原则上预付比例不低于合同金额的10，不高于合同金额的30l对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行建设工程工程量清单计价规范（GB505002003）的工程实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。l原则上预付比例不低于合同金额（扣除暂列金额）的10%，不高于合同金额（扣除暂列金额）的30%l对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。l实行工程量清单计价的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分宜在合同中分别约定预付款比例（或金额）预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定。支付时间预付时间应不迟于约定的开工日期前7天在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内
16、或约定的开工日期前的7天内预付工程款在专用条款中约定 3.3.不同文件对预付款支付与扣回的规定不同文件对预付款支付与扣回的规定一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理建设工程施工建设工程施工合同合同GF-1999-02012004建设工程建设工程价款结算暂行办法价款结算暂行办法新规范新规范标准施工招标文件标准施
17、工招标文件中合同条款的规定中合同条款的规定（2007版）版）条款号条款号24第十二条第十二条条文说明条文说明4.5.117.2发包人违约规定发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。若发包人未按合同约定预付工程款，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起按同期银行贷款利率计算向承包人支付应付预付款的利息，并承担违约责
18、任。无规定扣回方式开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣 按照合同约定在工程进度款中抵扣预付款在进度付款中扣回，扣回办法在专用合同条款中约定。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。不支付工程预付款的规定无规定凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。无规定一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问
19、题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理按合同中约定的数额4.工程预付款数额的计算方法发包人根据工程的特点，工期长短、市场行情、供求规律等因素，招标时在合同条件中约定工程预付款的百分比，按此百分比计算工程预付款数额。1影响因素法2将影响工程预付款数额的每个因素作为参数，按其影响关系，进行工程预付款数额的计算，计算公式为：A=(BK/T)t。其中A：工程预付款数额；B：年度建筑安装工作量；K：材料比例，即主要材料和构件费占年度建筑安装工作量的比例；T：计划工期；t：材
20、料储备时间，可根据材料储备定额或当地材料供应情况确定。一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理额度系数法3将影响工程预付款数额的因素进行综合考虑，确定为一个系数，及工程预付款额度系数 ，其含义是工程预付款额占年度建筑安装工作量的百分比。其计算公式为：=A/B100%。式中：工程预付款额度系数；A：工程预付款数额
21、；B：年度建筑安装工程量。于是可得出工程预付款数额，即A=B 包括工程类别、施工期限、建筑材料和构建生产供应情况，通常取 =20%30%。对于装配化程度较高的项目，需要的预制钢筋混凝土构件、金属构件、木制品、铝合金和塑料配件较多，工程预付款的额度适当加大。一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理5.预付款起扣点
22、的计算（1）累计工作量法 从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当与工程预付款数额扣起，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比重抵扣工程价款，至竣工之前全部扣清。按此种方法计算工程预付款起扣点的公式为：式中：T起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额；M预付备料款数额；N主要材料，构件所占比重；P承包工程价款总额（或建安工作量价值）。一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问
23、题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理图 起扣点计算资料来源：严玲.尹贻林工程估价学按累计工作量法确定起扣点的方法，可以用图形象地表示，如下图所示：一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理（2）工作量百分比法在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方
24、还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前一定时间内将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。根据定义，及建筑安装工程累计完成的建筑安装工程量T，占年度建筑安装工作量的百分比达到起扣点的百分比时，开始扣还工程预付款，设其为R，则有：将累计工作量法起扣点T的计算公式带入得：一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单
25、计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理6.扣回工程预付款的方法及数额的确定1.一次扣还法在未完工程的建筑安装工作量等于预收预付款时，用全部未完工程价款一次抵扣工程预付款，承包人停止向建设单位收取工程价款。停止收取价款的起扣点（工程预付款的起扣点）计算公式为：式中 ：停止收取价款的起扣点（工程预付款的起扣点）；P：年度建筑安装工程量；K%：扣留工程价款比例，一般取5%10%，其目的是为了加快收尾工程的进度。一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量
26、三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理2.分次扣还法自起扣点开始，在每次工程价款结算中扣回工程预付款。抵扣的数量应等于本次工程价款中材料和构件费的数量，即工程价款的数额和材料比的乘积。第一次扣还工程预付款额的计算式中 ：第一次扣还工程预付款数额；：累计完成的建筑安装工作量之和。第二次及以后各次扣还工程预付款数额：式中 ：第i次扣还工程预付款数额（i1）；：第i次扣还工程预付款时，当次结算完成的建筑安装工程量一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究
27、题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理（二）（二）工程量清单计价规范下的进度款工程量清单计价规范下的进度款问题研究问题研究 业主与造价工程师在计量支付中的作用业主与造价工程师在计量支付中的作用 一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计
28、价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理履行合同时工程量变化的原因工程量清单中出现漏项工程量计算偏差工程变更引起工程量的增减承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算计算标准绘图依据：新规范总则4.5.3新规范对承包人与发包人进行工程计量的要求总则4.5.4：承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。1.1.工程计量工程计量一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下
29、的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理建设工程施工合同GF-1999-0201新规范2004建设工程价款结算暂行办法标准施工招标文件中合同条款的规定（2007版）条款号25条文说明4.5.4第十三条17.1提交已完工程量报告时间承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告承包人应在每个月末或合同约定的工程段末向发包人递交上月或工程段已完工程量报告承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工程量的报告除专用合同条款另有约
30、定外，单价子目已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。核实已完工程量工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加发包人应在接到报告后7天内按施工图纸（含设计变更）核对已完工程量，并应在计量前24小时通知承包人，承包人应按时参加发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实 u单价子目承包人对己完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申请单、己完成工程量报表和有关计量资料。监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，已确定实际完成的工程量。监理
31、人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行。u总价子目承包人在合同约定的每个计量周期内，对已完的工程进行计量，并向监理人提交进度付款申请单、专用条款约定的合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标 2.2.不同文件对工程计量的规定不同文件对工程计量的规定一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付
32、问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理建设工程施工合同GF-1999-0201新规范2004建设工程价款结算暂行办法标准施工招标文件中合同条款的规定（2007版）条款号25条文说明4.5.4第十三条17.1承包人超出约定工程量范围的核算对于承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量无规定计量结果无效的规定工程师不按约定时间通知承包人，致命承包人未能参加计量，计量结果无效如发包人未在规定的核对时间内通知承包人，致使承包人未能参加计量，则有发包人所做
33、的计量结果无效无规定一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理建设工程施工合同文本GF-1999-0201新规范2004建设工程价款结算暂行办法标准施工招标文件中合同条款的规定（2007版）条款号25条文说明4.5.4第十三条17.1最终计量结果的规定承包人收到通知后不参加核实，发包人核实的计量结果有效，作为工程
34、价款支付的依据工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。承包人收到通知后不参加核实，发包人核实的计量结果有效，作为工程价款支付的依据如发包人未在规定的核对时间内进行计量，视为承包人提交的计量报告已经认可。承包人收到通知后不参加核实，发包人核实的计量结果有效，作为工程价款支付的依据发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行u单价子目承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。承包人完成
35、工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人末按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7 天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。u总价子目除按照第15.1条（见附录）约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款
36、约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理建设工程施工合同文本新规范（但合同中无相应规定时，按本规范办理）2004建设工程价款结算暂行办法标准施工招标文件中合同条款的规定（2007版）条款号25条文说明4.5.4第十三条17.1计量结果有异议的处理办法无规定承包人应在收到上述结果后7天内向发包人提出，申明承包人认为不正确的详细情况。发包人收到后，应在2日内重新检查对有关工程量
37、的计量，或予以确认，或将其修改无规定对数量有异议的，可要求承包人按第8.2 款（见附录）约定进行共同复核和抽样复测。标准施工招标文件（2007版）相应条款8.2 施工测量施工测量8.2.1 承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。8.2.2 监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。15.1 变更的范围和内容变更的范围和内容除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发
38、包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变己批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。附录附录 一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理 为了保证工程施工的正常进行，发包人应根据合同的约
39、定和有关规定，按工程的进度按时支付工程款。建设工程施工发包与承包计价管理办法规定，“建筑工程承发包双发应按照合同约定定期或者按工程进度分阶段进行工程款结算”，即对已完工程的产值结算。工程量测量与 统计提交已完工程量报告工程师核实并确认建设单位认可并审批支付工程进度款 3.3.工程进度款简介工程进度款简介一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计
40、价规范下的争议范下的争议处理处理本周期已完成工程的价款应增加和扣减的索赔金额 累计已完成的工程价款 应抵扣的工程预付款 累计已支付的工程价款 应扣减的质量保证金 本周期已完成计日工金额 根据合同应增加和扣减的其他金额 应增加和扣减的变更金额 本付款周期实际应支付的工程价款 新规范总则4.5.5对进度款的规定如下：（1）承包人递交进度款支付申请的时间：每个付款周期末。（2）进度款支付申请内容：除合同另有约定外，应包括下列10项内容：老规范、建设工程施工合同GF-1999-0201、建设工程价款结算暂行办法对此均无规定 4.4.进度款支付进度款支付一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同
41、范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理 另外，07版标准施工招标文件中合同条款17.3.2对于进度款申请内容也有相关规定，与新规范相似：17.3.2 进度付款申请单承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款中请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：截至本次付款周期
42、末己实施工程的价款（与新规范第1、2、3、10条对应）根据第17.2 款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款（与新规范第7条对应）根据第15条应增加和扣减的变更金额（与新规范第5条对应）根据第17.4.1 项约定应扣减的质量保证金（与新规范第8条对应）根据第23 条应增加和扣减的索赔金额（与新规范第6条对应）根据合同应增加和扣减的其他金额（与新规范第9条对应）一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结
43、算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理图：新规范工程预付款支付时间及比例要求 新规范4.5.6规定：当发、承包双方在合同中未对工程进度款支付申请的核对时间以及工程进度款支付时间及比例的约定时，按下图规定办理：程序与建设工程施工合同GF-1999-0201中的26条款、建设工程价款结算暂行办法第十三条相同建设工程施工合同GF-1999-0201在专用条款24规定与建设工程价款结算暂行办法第十三条规定相同一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范
44、下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理07版标准施工招标文件中合同条款中17.3.3“进度付款证书和支付时间”对进度款的支付程序与新规范相差较大，在此单独列出：（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。（2）发包人应在监理
45、人收到进度付款中请单后的28 天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。（3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人己同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。（4）进度付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规
46、范下的争议范下的争议处理处理新规范总则中对工程进度款支付的其它规定条款条款号号内容内容4.5.2发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。（条文说明中指出计量和付款周期可采用分段与按月结算的方式。当采用分段结算方式时，应在合同中约定具体的工程分段划分，付款周期应与计量周期一致。）4.5.7发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。4.5.8发包人不按合同约定支付
47、工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理施工图通过监理人员质量检验合格、计量核实的工程进度款造价工程师审核支付基础造价工程师审核进度款支付核对已完工程进度控制出现超付工程进度款现象而造成占用建设单位资金，降低投资效
48、益，甚至出现坏帐损失 控制工程款支付不足或拖欠，影响工程进度和质量，影响施工企业的效益 严格按照合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序进行工程款的支付 造价工程师支付进度款图：造价工程师在施工进度款支付中的作用 5.5.造价工程师在进度款支付造价工程师在进度款支付中的作用中的作用一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议
49、范下的争议处理处理（1）规定计量支付管理办法 6.6.业主在计量支付中的作用业主在计量支付中的作用一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理（2）恪守计量支付规则，严禁超支付严禁超支付的措施熟知计量支付规则、图纸、技术规范等相关文件检查施工现场，了解工程实际进度，合适进度报告完善变更手续，建立变更台帐建立计量数据
50、库一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问题研究题研究二、工程量二、工程量清单计价规清单计价规范下的价款范下的价款支付问题研支付问题研究究三、工程量三、工程量清单计价规清单计价规范下的竣工范下的竣工结算问题研结算问题研究究四、工程量四、工程量清单计价规清单计价规范下的争议范下的争议处理处理（3）提倡集成化管理，提高支付效率图：基于工程量清单的计量支付集成化管理模型资料来源：宋端军等.基于工程量清单的计量支付集成化管理J.山西建筑，2007，10，33（29）：253-254.一、工程量一、工程量清单计价规清单计价规范下的合同范下的合同价款约定问价款约定问