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1、当前世界经济形势分析当前世界经济形势分析当前世界经济形势分析及我国的应对思考 摘要摘要 2013 年，世界经济仍将延续低速增长态势，但对刺激政策的依赖程度降低，复苏基础趋于稳固。全球金融形势将有所好转，但出现动荡的可能性依然存在。国际大宗商品价格仍将高位震荡，但大幅上涨的可能性不大。主要发达国家财政政策仍将趋紧，货币政策有望继续宽松。我国仍将面临外需不足、贸易摩擦增多、输入性通胀压力增大，以及热钱冲击等严峻挑战。关键词关键词 经济形势前景问题应对思考引言引言联合国经济与社会事务部在纽约联合国总部发布 2013年世界经济形势与展望 报告。该报告在对全球经济的未来走向进行预测时指出，世界经济增长在
2、2013年很可能会继续保持低迷，并且在随后的两年中全球经济面临滑入再度衰退的极大风险。报告认为，2012年度的世界经济增长势头已经在很大程度上趋弱，而且预期在未来2年间仍将持续减弱。2013年全球经济增长率预期为2.4%，2014年预期为3.2%，这一预期目标与联合国半年前的预测相比出现了大幅度的下滑。报告指出，主要发达经济国家的增长势头缓慢是全球经济下滑的根源。大多数发达国家，尤其是在欧洲的有关国家，目前陷入了以种恶性循环的困境之中。欧洲、日本和美国的经济困境将以外溢的方式影响到发展中国家，而且一些较大的发展中国家还面临自身内部固有的问题。因此，伴随着主要的经济不确定性与趋向下滑的风险，对未
3、来两年的预期仍具有挑战性。欧元区危机、美国“财政悬崖”的进一步加重及发展中国家的硬着陆，都会导致一场新的全球性衰退。西方发达国家面临经济困境，贸易保护主义进一步抬头，西方国家可能借此进一步打压中国经济，中国经济也因此面临着一系列问题。一、当前世界经济总体形势21、2013 年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂。首先，世界经济下行压力加大。近期美国经济出现改善苗头，但长期增长的势头依然微弱，欧盟经济今年只能蹒跚前行。日本经济长期靠外需拉动，但受日元升值、自然灾害因素的影响，2011 年后日本出现了 30 多年未见的贸易逆差，加上国内部分产业呈现外迁趋势，日本经济今年增长前景黯淡。在新兴经济体中，
4、俄罗斯、巴西、印度、南非等国经济虽然保持增长态势，但由于通货膨胀困扰，在控通胀和保增长方面面临两难选择。其次，欧洲主权债务问题短期内难以解决。希腊等高负债国家历史遗留问题严重，经济持续负增长，政局普遍动荡。欧债危机对欧洲经济、政治的影响还在继续发酵，看不到彻底解决的希望。风险正从希腊等边缘国家向欧元区核心国家扩散，从公共财政向银行业扩散。尤为值得关注的是，今年上半年，主权信用尚好的德、法等欧元区核心大国也受到冲击，市场信心较为脆弱。再次，全球物价走势不容乐观。当前，供需矛盾尚未有效缓解，多种商品实际仍处于脆弱的紧平衡状态，加上发达国家持续实行超宽松货币政策，埋下了通胀的种子。在经济复苏放缓、失
5、业率长期居高不下的同时，发达国家通胀水平却在逐步攀升，新兴经济体通胀压力加大。总之，2013 年世界经济形势仍然面临诸多变数，特别是国际金融危机导致世界经济增长模式调整变化的过程极其复杂。世界经济完全走出低谷可能需要相当长的一段时间，对复苏前景不容乐观。2、全球经济2012年回顾：傲慢与偏见2012年全球经济，由表及里，“傲慢与偏见”构成了2012年经济精神的核心关键词。3傲慢与偏见，均源于对经济理论的教条理解、对所谓共识的盲目笃信、对真实力量的深层不屑、对有形之手的依赖推崇、对透支增长的不变情结、对微观崛起的普遍轻视和对改变发生的内心胆怯。这种傲慢，表现为对经济周期力量的将信将疑、对双重危机
6、影响的明显低估；这种偏见，表现为对趋势理解的路径依赖、对结构变化的认知不足。傲慢与偏见，不可避免地导致市场应对相对滞后、宏观调控反应迟钝、政策协作普遍匮乏，并最终使得2012年全球经济在普遍失速的下行通道中呈现出以下令人无奈的趋势特征。实体经济的自由落体超出预期。全球经济的自由落体，一方面说明增速放缓正在加速恶化，另一方面也意味着全球宏观调控不仅未能有效阻止增速放缓，更带来风险激生、货币超发的负面影响。新兴市场全面补跌出人意料。新兴市场，经济表现明显疲软。不仅如此，补跌是全局性的，在“金砖四国”中，中国、印度、巴西和俄罗斯的增速预测为 7.83%、4.86%、1.47%和3.7%，中国创新世纪
7、以来新低，印度创2002年以来新低，巴西和俄罗斯创2009年以来新低。风险预判大幅失准令人扼腕。一是对核心风险构成预判失准。二是对波动性风险骤升预判失准。三是对区域性特有风险预判失准。二（1）发达国家增速放缓，经济复苏动力不足1.欧元区经济身陷债务危机，自身难保。欧债危机愈演愈烈，拖累整个欧洲。2012 年是欧债危机“肆虐”的一年。2013 年欧盟国家会面临庞大的偿付压力，可能在短期内给金融和经济体系带来新一轮剧烈冲击。欧元区与中国关系密切，对中国影响较大。2.日本经济缓图复苏4由于受到东北部大地震、海啸和核泄漏影响，日本经济再现衰退迹象。这次大地震所造成的经济损失达 20 万亿日元，企业生产
8、遭受重创，出口大幅减少。日本内阁府公布的 CDP 统计结果显示，扣除物价变动因素后，日本实际 GDP 环比连续三个季度经济出现负增长。国际社会对日本经济也不看好。日本频繁换相的“走马灯怪圈”，20 年换15 个首相，难以保持政府政策的连续性。3.美国经济复苏仍旧缓慢经历金融危机后，美国经济虽然在复苏，但复苏缓慢，也面临着一系列问题。（2）新兴市场经济国家增速仍将继续放缓，整体拉动世界经济增长的力量有限。金砖五国成为世界经济发展的“火车头”。但新兴经济体国家也面临经济发展的诸多压力，包括大宗商品价格上涨、通胀压力增大以及随着货币政策收紧和利率上调可能诱发的热钱涌入等。目前，新兴市场国家平均通胀率
9、已经超过 5。三、世界经济发展中需要关注的问题2010 年以来，世界经济虽已呈现缓慢复苏态势，但主要靠宽松的货币政策和财政政策的刺激。主要发达国家非但没有认真反思其政策失误，反而将全球经济失衡的原因归结于新兴经济体的快速发展及经济全球化带来的负面影响。其结果导致了国际竞争更加激烈，合作动力不足，从而使得全球经济复苏基础很不牢固，复苏进程仍面临多重矛盾，致使中国面临的国际经贸环境更趋复杂。主要体现在以下几个方面：1.全球经济复苏基础仍不稳固2008 年的金融危机使世界经济受到重创，消费和投资增长乏力，主要国家纷纷采取量化宽松货币政策，导致流动性上升，国际大宗商品市场价格上涨，财政赤字和主权5债务
10、大幅上升，并使债务危机的隐患迅速膨胀。此外，西亚北非局势动荡、日本特大地震等一系列突发事件也增加了经济复苏的不确定性。国际劳工组织称，全球就业恢复到 2007 年水平还需 5 年。大规模失业正在威胁世界经济。2.欧元区继续深陷欧债危机泥潭欧洲主权债务危机是世界经济前景面临的最大风险。欧洲问题国家债务规模史无前例，欧债危机尚在持续发酵，如果不能及时出台有效的救助措施，一旦欧洲银行业风险集中爆发，必将对世界经济金融体系产生新的重大冲击。实际上，主权债务危机仅仅是一个表象，核心问题是整个系统出现了机制性的问题，希腊仅仅是个缩影，现在已经发展到它的核心国家。一个非常重要的基础问题就是，欧元区的高工资、
11、高福利没有建立在劳动生产率增长上，这是经济学最基本的原理，你的一切报酬高于劳动生产率增长速度，常常就会出问题。欧洲是我国最大的贸易伙伴。欧洲经济的稳定对我开展经贸合作有利，所以采取适当的方式，通过加大经贸合作，力促欧洲经济的稳定复苏，是需要我们认真对待的问题。3、地缘政治风险将影响全球应对经济危机能力。北非、中东等地缘政治风险居高不下，各国经济不振导致执政者垮台及政局不安的连锁效应，更影响全球合作应对经济危机的能力。比如石油供应问题，今后 10 年全球石油需求增长量的 90%也需要由中东地区承担。当前国际原油供需仍处于脆弱平衡的状态，一有风吹草动，市场很容易产生供应可能发生短缺的恐慌心理，进而
12、推动石油价6格上涨。有如果国际油价走势居高不下，很多国家将被迫采取更严厉的紧缩政策，以防通胀恶化。这意味着，2013 年全球经济复苏的步伐将会进一步放缓。4.全球贸易保护主义压力增大反全球化的暗潮涌动令人担忧。一是贸易保护主义层出不穷。国际需求萎缩导致反倾销、反补贴等贸易壁垒纷繁林立。二是区域经济一体化进程缓慢。受希腊退欧热议四起、欧洲货币一体化深层受挫的示范性影响，全球区域经济合作和区域经济金融一体化持续推进的阻力不断加大。三是国际经济协作成果寥寥。2012到2013年内，无论是各种类型的双边协商还是 G20等多边沟通，都缺乏振奋人心的合作案例，制度化的全球政策协作并未能达成实质性进展。四是
13、货币战硝烟再起。各国货币竞争性贬值倾向悄然加大，汇率市场内的官方干预层出不穷，博弈形势日趋紧张。五是地缘政治动荡造成经济分割。四、我国的应对思考2013 年是“十二五”的重要一年，在错综复杂的国际经济环境中，中国既有挑战也有难得的发展机遇，仍处于重要战略机遇期1、今年中国经济运行面临诸多潜在风险今年为什么中国经济会相对艰难，由于外部经济环境将更加恶化，加之中国经济面临过热和通胀压力。从国内看，经济增长下行压力增大，推动物价上涨的因素仍然存在，部分企业生产经营困难，节能减排任务艰巨，经济金融等领域存在一些潜在风险。在美欧经济复苏乏力、世界经济前景充满不确定性的形势下，国内面临内外需乏力、货币政策
14、收紧和经济结构调整等因素影响，投资、消费、出口“三驾马车”如何审慎7再平衡？，是中国经济运行面对的主要问题。2、面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，党中央、国务院明确提出了稳中求进的工作总基调，2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。政府工作报告对今年经济社会发展工作提出了总体要求。深刻领会、认真贯彻这一总体要求，应把握好以下几个方面。坚持以提高经济增长质量和效益为中心。实现有质量有效益的增长，是我们不懈追求的重要政策目标。并做到以下方面优化结构，结构优化表现在多方面。从三次产业结构
15、看，工业应实现由大到强的转变，服务业应提高比重和水平，农业应巩固和加强基础地位。从总需求结构看，应继续扩大内需特别是消费需求，注重发挥消费的基础作用和投资的关键作用，努力稳定出口，促进国际收支基本平衡。从城乡结构看，应推进城乡发展一体化，逐步消除城乡二元结构。从区域结构看，应保持中西部地区相对更快发展，推动东部地区加快转型升级，实现区域之间优势互补、良性互动。绿色低碳。绿色低碳发展既是世界潮流，也是我国实现可持续发展的内在要求。我国今后的经济增长应做到“上”“下”联动，即质量效益要上去，能耗污染要下来。就业充分。就业是民生之本。经济增长应当在创造更大价值的同时创造更多就业机会，构建和谐劳动关系
16、，提高就业质量。分配公平。力争同时实现财政增收、企业增效、全民共享发展成果。当前应更加强调的是，要实现城乡居民收入增长与经济增长同步，使经济增长过程成为城乡居民收入水平提高、生活质量改善的过程。8坚持稳中求进。去年以来，我们坚持稳中求进的工作总基调，经济社会各项事业取得积极进展。2013年应继续坚持稳中求进，努力开创各项工作的新局面。虽然世界经济不容乐观，但我相信在政府采取一系列措施后，我国的经济会平稳增长，我们的人民会在党的带领下，建设一个更加强大富饶的中国！参考文献：1.联合国2013年世界经济形势与展望 2.当前中国宏观经济形势分析及发展展望冯飞 3.中国宏观经济政策报告中国财政经济出版社 4.2013年政府工作报告9