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1、第四章 城市规划编制第五章 主要专项规划4.5城市总体规划4.5.1掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容4.5.2掌握城市总体规划的主要任务和内容4.5.3掌握城市总体规划的成果要求4.5.4掌握城市总体规划编制的工作方法4.5.5掌握城市分区规划的作用和内容4.6城市详细规划4.6.1掌握详细规划的类型、作用和地位4.6.2掌握控制性详细规划的内容和编制方法4.6.3掌握控制性详细规划的成果要求4.6.4掌握修建性详细规划的内容和编制方法4.6.5掌握修建性详细规划的成果要求第四章 城市规划的编制4.5城市总体规划4.5.1掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容4.5.2掌握城市总体规划的主要
2、任务和内容4.5.3掌握城市总体规划的成果要求4.5.4掌握城市总体规划编制的工作方法4.5.5掌握城市分区规划的作用和内容城市总体规划纲要的主要任务研究确定总体规划的重大原则，作为编制城市总体规划的依据。城市总体规划纲要的成果文字说明图纸 1、区域城镇关系示意图：2、城市现状示意图：3、城市规划示意图：4、其他必要的分析图纸。城市总体规划纲要包括下列内容（一）论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内 城市发展目标；（二）论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇 体系的结构与布局；（三）原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用 地，提出城市规划区范围的初步意见；（四）
3、研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建 设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施。城市总体规划的主要任务综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。城市总体规划内容（十四部分）城市总体规划的编制方法1、基础资料收集、整理与分析条条调查各部门资料调查；块块调查调查各类用地的分布与面积。城市用地适用性评价评价因素地基承载力、地形坡度、地下水位、洪水淹没、内涝、工程地质。一类用地适于建设用地：地形坡度在10%以下，地下水位低二类用地采取工程措施后适于建设用地：洪水淹没深度不超过11.5
4、米三类用地不适于建设用地：地形坡度超过20%，洪水淹没深度超过2米；丰产农田、矿藏、水源保护区、永久性设施和军事设施等。2、确定经济技术指标用地条件分析与适用性评价用地条件构成图式用地条件自然条件建设条件其它条件地质、水文、气候地形、生物、其它用地评定技术经济条件城市现状条件综合评价用地选择城市布局社会、经济、文化、生态、其它3、确定城市性质概念：城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，由城市形成与发展的主导因素决定。城市性质与职能的关系性质职能标明城市类属的概念标明城市功能的概念相对稳定（非一成不变）多变希望的目标或方向现状关注最主要最本质的职
5、能有多个职能主观意念，可能正确，也可能不正确客观存在，可能合理，也可能不合理依据和方法宏观分析：上级政府（国家、省）计划与规划、区域分工城市自身发展因素分析方法：定性为主，定性与定量相结合。如某市（1980）：根据我市自然地理条件、历史特点及现有基础和发展的可能性，将我市建设成为工业、交通发达，风景优美，环境整洁的社会主义现代化工业城市。某市（1977）：地区所在地，是本省西部的政治、经济、文化中心，交通枢纽，是一个以支农、机械、基础工业为主，发展轻工、纺织为重点，并相应发展仪表、电子、化工原料的生产小城镇。杭州：国际风景旅游城市和国家历史文化名城，长江三角洲的重要中心城市，浙江省的政治、经济
6、、文化中心。4、城市规模概念以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小。（后者随前者而变，故通常以人口规模来表示）城市人口的内涵地域性（实体概念）；时间性（阶段性）；类别性（三种人）城市人口的构成年龄、性别、家庭、劳动、职业等构成情况。合理确定城市规模的意义城市人口预测的依据和方法原理：城市发展对劳动力的需要量，决定了城市人口的发展规模。方法：劳动平衡法、职工带眷系数法、综合平衡法、时间序列法、相关分析法、区位法、类比法、环境容量法城市用地规模预测用地规模=城市人口规模*人均城市建设用地（60120M2/人）城市用地布局的主要模式集中布局模式可分散布置在生活5、城市总体布局城市总体布局应遵循的
7、原则城乡结合、统筹安排功能协调、结构清晰依托旧城、紧凑发展分期建设、留有余地分散组团式布局长株潭构建一体化城市（组群）城市用地布局的艺术性在满足城市功能要求的前提下，利用自然和人文条件，对城市进行整体设计，创造优美的城市环境和形象。城市景观要素的“发现”与“建设”城市空间景观的组织（包含轴线组织方式空间序列，秩序感）节点、路径、界面、标志、区域西方城市轴线实中国城市轴线虚分区规划的主要任务是：在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共 设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，为详细规 划和规划管理提供依据。大城市的分区规划偏重总体规划内容，在中小城市则接近 控制性详细规划内容。城市分
8、区规划4.6城市详细规划4.6.1掌握详细规划的类型、作用和地位4.6.2掌握控制性详细规划的内容和编制方法4.6.3掌握控制性详细规划的成果要求4.6.4掌握修建性详细规划的内容和编制方法4.6.5掌握修建性详细规划的成果要求详细规划的主要任务是：以总体规划（分区规划）为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。控制性详细规划编制控制性详细规划，细分地块以规定其使用性质、各项控制指标和管理要求，强化规划的控制功能，指导修建性详细规划的编制。控制性详细规划内容（一）规定规划范围内各类不同使用性质用
9、地的面积与界线；（二）规定各地块开发强度（建筑高度、体量、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求）；（三）确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；（四）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；（五）制定相应的土地使用与建筑管理规定。控制指标分为规定性和指导性两类，前者必须遵照执行，后者参照执行。规定性指标用地性质、用地面积、建筑密度、建筑高度、建筑后退红线距离、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位及其他需要配置的公共设施指导性指标人口容量，建筑形式、体量、色彩、风格、环境要求控制性详细规划的文件和图纸包括规划
10、文本和附件（规划说明及基础资料）。文本中包括规划范围内土地使用与建设管理细则。规划文本的内容要求1、总则：制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限；2、地块划分及规划控制原则、要求。3、各种使用性质用地的适建要求。4、各地块控制指标一览表。5、建筑物后退道路红线距离的规定。6、相邻地段的建筑规定。7、市政公用设施、交通设施的配置和管理要求。8、奖励和惩罚规定。修建性详细规划对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。修建性详细规划内容（一）建设条件分析及综合技术经济论证；（二）建筑空间布局和环境景观规划设计，布置总平面图；（三）道路交通规划设计；（
11、四）绿地系统规划设计；（五）工程管线规划设计；（六）竖向规划设计；（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益，（八）主要技术经济指标：总用地面积、总建筑面积、住宅建筑总面积、平均层数、容积率、建筑密度、住宅建筑容积率、建筑密度、绿地率。第五章 主要专项规划5.1城市综合交通规划的主要内容和方法5.1.1掌握城市综合交通规划的概念5.1.2掌握城市道路系统规划5.1.3了解城市交通交通调查与分析的基本知识5.1.4熟悉城市交通规划要求5.1.5熟悉城市交通政策的概念及制定原则5.1.6熟悉城市公共交通的基本知识5.2城市市政公用设施工程规划5.3城市工程管线综合规划5.4竖向规划的基本知识5
12、.5城市防灾系统规划5.6城市绿化景观系统规划5.7城市历史文化遗产保护规划5.1城市综合交通规划的主要内容和方法5.1.1掌握城市综合交通规划的概念5.1.2掌握城市道路系统规划5.1.3了解城市交通交通调查与分析的基本知识5.1.4熟悉城市交通规划要求5.1.5熟悉城市交通政策的概念及制定原则5.1.6熟悉城市公共交通的基本知识城市城市综合交通规划对外交通公路、铁路、航空和水运城市交通道路交通、城市轨道和城市水上交通城市交通系统城市运输系统（交通行为的运作）城市道路系统（通道）城市交通管理系统（管理与控制）城市干道网密度=干道（快速路、主干路、次干路）总长度/城市用地总面积规范大城市为2.
13、43km/km2，中等城市为2.22.6km/km2建议大城市为35km/km2，中小城市为2.54km/km2城市道路网密度=城市道路总长度/城市用地总面积规范大城市为57km/km2，中等城市为56km/km2建议68km/km2道路红线用地包括车行道、步行道、绿化带和分割带，实际宽度根据周边用地功能、交叉口而发生变化。快速路60100、主干路4070、次干路3050、支路2030米城市交通调查与分析基础资料调查现状交通量在道路上的时空分布，分析产生交通问题的原因交通出行OD调查交通区划分与城市规划和人口划区相协调；便于把交通分配到交通网上。居民出行调查货运出行调查对象：6岁以上的城市居民
14、、暂住、流动人口内容：社会经济属性、出行特征（目的、方式、平均出行距离、日平均出行次数）方式：抽样调查（抽样率420%）、采用专业调查人员家庭访问法抽样发调查表或深入单位访问了解不同货物运输量、货运车辆的时空分布规律研究货运与城市土地使用特征、经济条件间关系城市交通规划确定交通发展目标，设计策略，制定和实施计划。基本作用内容建立完善的交通系统，协调各种运输方式提出解决交通问题的根本措施使交通系统获得最佳效益现状交通问题分析规划目标提高城市的经济效率交通需求预测规划方案制定提出城市交通综合网络规划方案，包括公共交通、轨道交通、自行车交通布局，以及对城市道路系统规划方案的修正，进行运量与运力的平衡
15、，对规划方案作技术经济评估。规划方案评价效率原则、有效性原则规划方案实施矛盾交通拥挤、肇事、污染及景观破坏原因交通需求增长（人口增加、经济发展）城市交通政策概念在一定交通发展战略控制之下，政府对涉及城市交通事业所作出的决策。内容基本特征我国交通政策概况政策目标政策背景区域范围适合区域政策种类执行机构交通法规针对性与目标效用多相关性与整体性稳定性与可变性向法规延伸，以取得该调控手段的法律效力目前，我国交通政策不成体系，偏重交通工具、交通管理政策等产业政策及标准性政策，缺乏关于城市交通供需关系的相关政策和内容。城市公共交通城市公共交通系统由轨道交通、公共汽电车和准公共交通（小公共汽车、出租车和合乘
16、小客车）组成。公共汽车、无轨电车、有轨电车各有利弊。考核公共交通服务质量迅速缩短行车间隔、建立公交专用道准点是判断公共交通运营好坏的主要标志方便合理布线，提高覆盖率舒适改善候车和换乘条件优先发展公共交通，公交车辆配备达到大城市每8001000人、中小城市12001500人一辆标准车。公交线路密度达到市中心区34公里/平方公里，边缘地区22.5公里/平方公里。市区公共汽车与电车主要线路的长度约为812公里。公交站场规划公交车场公交枢纽站公交停靠站综合性管理、车辆保养和停放的“中心车场”大修厂、保养场、中心站客运换乘枢纽（三条以上线路，占地12公顷）首末站（一条线路占地1000m2、三条占地3000m2）到发站（占地规模不超过1000m2）同向换乘距离不大于50m、异向换乘距离不大于100m对置设站应在车辆前方向迎面错开30m平面立交或立交交叉口设置的，换乘距离不宜大于150m，并不得大于200m