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1、公 开 招 标采购文件招 标 编 号：HNZJC2015-HW-391项 目 名 称：中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目项目联系人：刘丹联 系 电 话：0731-84169657湖南中技项目管理有限公司二。一五年十一月中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目投标人须知前附表项号内容及规定1招标内容：中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目2投标文件递交时间：2015年12月1 1日下午14:30之前（北京时间）3开标时间：2015年12月1 1日下午14:30（北京时间）开标地点：湖南中技项目管理有限公司会议室4投标文件递交至：湖南中技项目管理有限公司会议室5投标有效期：90天（日
2、历日）6投标文件正本1份，副本份数：4份7交货地：中南大学新校区指定的交货位置8交货期：第一包：签订合同后9 0天（日历日）内；第二包：签订合同后4 5天（日历日）内；第三包：签订合同后4 0天（日历日）内；第四包：签订合同后40天（日历日）内。9支付方式：按合同约定。10提供与投标文件一致的优盘或光盘11中标服务费：按国家计委计价格2002 1980号文件 招标代理服务收费暂行办法标准收取招标代理服务费，由中标人支付。12投标保证金：第一包：1 5万元；第二包：5万元；第三包：5万元；第四包：5万元。13潜在投标人对招标文件存在歧视性条款的，在招标文件发出之日起七个工作日内可向招标代理机构质
3、疑，若招标代理机构回复不满意可向项目学校纪检监察部门反映.若无质疑，视同认可招标文件.14现场踏勘：投标人在购买标书后于2015年12月1日上午9点在中南大学校本部二办公楼124室集合，进行现场踏勘，所有投标人必须参加.对没参加现场勘察的投标人的投标,招标人可不予接受.踏勘现场招标人联系方式：0731-88879468老师：周老师湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电话：0731-84169657传真：0731-84169656第 1 页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目目 录第 一 章 投 标 邀 请 书.4第二章 投标人须知.6一、说明.61.适
4、用范围.62.定义.63.合格投标人的范围.64.投标费用.65.联合体投标/分项投标.76.现场踏勘及技术交流.7二、招标文件.77.招标文件.78.招标文件的澄清.79.招标文件的修改.7三、投标文件的编写.810.投标文件的编写要求.811.投标文件的语言及计量单位.812.投标文件的组成.813.投标内容填写说明.914.投标报价.915.商务响应文件及技术响应文件.1016.投标保证金.1017.投标文件的有效期.1018.投标文件的签署及规定.11四、投标文件的递交.1119.投标文件的密封及标记.1120.投标文件的送达.1121.投标文件的修改和撤回.11五、开标及评标.122
5、2.开标.1223.评标委员会.1224.评标工作的基本原则.12六、评标程序和评标方法.1225.对投标文件的初审.1226.投标文件的澄清和修正.1327.对投标文件的评估和比较.1328.无效投标.1329.评标方法.1330.评标过程保密.1431.废标.1432.特殊情形.1433.竞争性谈判及单一来源方式采购程序.14七、定 标.15湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电 话:0731-84169657传 真:0731-84169656第2页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目34.推荐中标候选人.1535.评标报告.1536.中标公告.1
6、537.中标通知.15八、授予合同.1538.合同授予标准.1539.最终审查.1540.签订合同.1641.中标服务费.1642.招标文件存在歧视性条款.1643.腐败和欺诈行为.16第三章合同通用条款.17第四章技术规格及要求.23第五章投标文件格式.70A、投标报价文件.711 投标声明（格式）.712 开标一览表.723 投标货物报价详细说明表.73B、商务响应文件.741 法定代表人授权委托书（原件）.742 资格证明文件.753 制造商授权书.774 主要用户和业绩.785 商务条款偏离表.79C、技术响应文件.801 投标货物技术偏离表.812 投标货物技术简要说明表.823 投
7、标货物制造商售后服务承诺书（需加盖投标货物制造商公章）.834 技术方案补充说明.835 投标货物彩色样本资料（及其他类似技术资料）.836 货物制造、安装、验收规范等.83第六章 评 标 办 法.841.总则.842.评标方法.843.评标工作程序.854.评标结论.94湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电话:0731-84169657传 真:0731-84169656第3页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目第一章投标邀请书湖南中技项目管理有限公司受中南大学的委托，现对招标人中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目所需货物及服务进行国内公开招标
8、采购，欢迎对此有兴趣的投标人参加投标。一、项目名称：中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目二、招标编号：HNZJC2015-HW-391三、货物名称、数量及技术要求：包号货物名称技术要求1学生公寓门禁系统改造项目详见招标文件第四章2学生公寓无障碍通道系统建设项目详见招标文件第四章3学生公寓楼道监控建设项目详见招标文件第四章4校园模拟监控系统改造、扩容详见招标文件第四章投标人可按以上划分的包号分别进行投标，但不得对包号里的内容进行拆分投标。四、投标人资格条件：合格的投标人必须符合“第二章中第3条 合格投标人的范围”的规定。五、获取招标文件的时间和费用：凡有意参加投标者，即日起至2015年11
9、月2 7日，每日上午8时至下午17时（北京时间）持法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）、个人身份证购买招标文件.招标文件售价：400元/本。如需邮寄，另需邮寄费50元/本，售后不退。六、获取招标文件的地点：公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层，湖南中技项目管理有限公司。七、投标截止时间和开标时间：投标截止时间：2015年12月1 1日下午14:30（北京时间）开 标 时 间：2015年12月1 1日下午14:30（北京时间）八、开标地点：湖南中技项目管理有限公司会议室九、招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电
10、话:0731-84169657传 真:0731-84169656第4页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目名 称：湖南中技项目管理有限公司地 址：长沙市雨花区湘府路1 1 7 号金典商务楼1 2 层电 话：0 7 3 1-8 4 1 6 96 5 7传 真：0 7 3 1-8 4 1 6 96 5 6联系人：刘丹十、招标人：名 称：中南大学地 址：湖南省长沙市麓山南路93 2 号联系人：肖老师电 话：0 7 3 1-8 8 8 3 6 8 2 5保证金汇至：湖南中技项目管理有限公司开户行：兴业银行长沙湘府路支行银行帐号：3 6 8 2 5 0 1 0 0 1 0 0 0 0 4 4 5
11、1注：投标保证金必须在2 0 1 5 年 1 2 月 1 0 日 1 7：0 0 之前到公司帐上湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电话：0731-84169657传真：0731-84169656第5页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目第二章投标人须知一、说明1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述的采购项目。2.定义2.1 招标方：招标人及招标代理机构2.2 招标人：中南大学2.3 招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司2.4 潜在投标人：购买了招标文件并有意向参与投标的投标人.2.5 投标人：按招标文件的规定响应招标，并参加投标竞
12、争的独立法人或其他组织.2.6 货 物：指投标人按招标文件要求，向招标人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、货物及相关的手册及其它技术资料。2.7 服 务：指投标人提供的相关货物有关的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修等其他类似的义务。3.合格投标人的范围3.1 投标人为中华人民共和国境内的企业法人或其它组织，营业执照处于有效期内；3.2 具有组织机构代码证（副本）;3.3 具有税务登记证或纳税证明（复印件加盖单位公章）；3.4 具有银行开户许可证（复印件加盖单位公章）;3.5 具有社保登记证或缴纳社保证明（复印件加盖单位公章）；3.6 出具法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明）
13、和授权代表（或法定代表人）身份证复印件；3.7 具备湖南省公安部门核发的社会公共安全技术防范设计施工壹级资质；3.8 提供主要产品第一包（智能门锁、门、网络交换机）、第二包（门禁一体机、门禁控制器、无障碍通道、信息发布屏、中心管理服务器、摄像机）、第三包（摄像机、NVR、网络交换机）、第四包（摄像机、LC D 拼接屏、网络交换机）生产厂家针对本项目的售后服务承诺书原件；3.9 湖南省外企业必须在湖南省行政区域内有工商注册的分支机构。4.投标费用4.1 无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼1
14、2层电话：0731-84169657传真：0731-84169656第6页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目工 联合体投标/分项投标5.1 本项目不接受联合体投标、分项投标。6.现场踏勘及技术交流6.1 现场踏勘：投标人在购买标书后于2015年12月1日上午9点在中南大学校本部二办公楼124室集合，进行现场踏勘，所有投标人必须参加。对没参加现场勘察的投标人的投标,招标人可不予接受。6.2 踏勘现场招标人联系方式：0731-88879468老师：周老师.6.3 投标人踏勘现场发生的费用自理。6.4 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。6.5 招标人在踏
15、勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责.6.6 潜在投标人主动与招标人进行技术交流，详细了解招标货物的技术特点及要求，以便使潜在投标人的投标货物能准确的满足招标文件的技术要求。二、招标文件7.招标文件7.1 招标文件由下列文件及在招标过程中发出的修正和补充文件组成。第 一 章 投 标 邀 请；第二章投标人须知；第三章合同通用条款第四章技术规格及要求；第五章投标文件格式；第六章评标办法8.招标文件的澄清8.1 潜在投标人收到招标文件时，应仔细检查招标文件的所有内容，包括页数和附件数量，如有残缺应在投标截止时间之前向招标人提出
16、，否则，由此引起的投标损失自负；潜在投标人同时应认真审阅招标文件所有事项、格式、条款和规范要求等，如潜在投标人的投标文件不符合招标文件要求，其投标有可能被拒绝。8.2 潜在投标人应仔细阅读理解招标文件的所有内容，如对招标文件有疑点，可要求澄清。潜在投标人应在招标文件发出之日起七个工作日内，按投标邀请中载明的地址以书面形式（原件）通知招标代理机构，招标人将视情况确定技术交流或将视情况以书面形式在投标截止时间15天以前答复（包括对询问的解释，但不标明其来源）已购买招标文件的每一个潜在投标人。8.3 如果潜在投标人没有按本须知8.2款要求提出质疑，任何对招标文件的忽略或误解所引起的风险应由投标人自行
17、承担。9.招标文件的修改9.1 在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对潜在投标人提问的澄清，湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电 话:0731-84169657传 真:0731-84169656第7页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目均可对招标文件用补充文件的方式进行修改和补充。9.2 对招标文件的修改和补充，将以信函、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一潜在投标人。修改和补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人有约束力。潜在投标人收到修改文件后，应立即以书面形式通知招标代理机构,确认已经收到了修改文件。9.3 招标文
18、件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄 清（答疑）纪要内容发生矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。三、投标文件的编写10.投标文件的编写要求10.1 投标人应按招标文件的要求编写投标文件,并保证所提供的全部资料真实有效,对招标文件作出实质性的响应，技 术 参 数 中 标 注 号 的 部 分 为 必 须 满 足 的 参 数，否则，其投标被拒绝。11.投标文件的语言及计量单位11.1 投标人提交的投标文件及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。（投标人可以提交其他语言的资料，但有关段落必须译为中文，在有差异时以中文
19、为准）11.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）.12.投标文件的组成除了招标文件已经有要求的条款外，投 标 人 必 须 提 供 以 下 带 号 的 条 款 内 容，否则招标人有权拒绝其投标。12.1 投标报价文件（1）投标声明（2）开标一览表（3）投标货物报价详细说明表12.2 商务响应文件（1）法定代表人授权委托书（原件）（2）资格证明文件1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证或纳税证明、银行开户许可证、社保登记证或缴纳社保证明、社会公共安全技术防范设计施工壹级资质、主要产品生产厂家针对本项目的售后服务承诺
20、书证明文件2）投标人的资格声明3）货物鉴定证书（复印件，加盖公司公章）4）投标人简介5）投标人认为有必要提供的其他资料（3）制造商授权书（4）主要用户和业绩湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电 话:0731-84169657传 真:0731-84169656第8页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目(5)商务条款偏离表1 2.3 技术响应文件(1)投标货物技术偏离表(2)投标货物技术简要说明(3)售后服务承诺书(4)技术方案补充说明(5)投标货物彩色样本资料(6)货物制造、验收规范等12.4投标技术方案除了 1 2.1、1 2.2、1 2.3 条要求
21、外，投标人的技术方案包含以下内容：(1)货物组成系统说明，货物主要技术资料和性能的详细描述，货物制造、安装(提供货物安装施工方案)、验收规范等；(2)关键元器件明细表(包括制造厂名和国别)；(3)详细的交货清单；(4)特殊工具及备件清单；(5)投标人推荐的供选择的配套货物表；(6)投标人提出的合理化建议(如对招标货物的规格、性能、材质、配套货物提出更为合理的替代方案等)。投标文件中技术方案由投标人视需要自行编制 规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。13.投标内容填写说明13.1 投标人必须按招标文件提供的格式制作投标文件(表格可以按同样格式扩展)。投标文件按 A 4
22、 幅面统一格式填写，装订成册。投标文件不允许活页夹装订。14.投标报价14.1 投标以人民币报价。14.2 投标人应以招标内容为基础提出一套由法定代表人或授权代表签署的完整的报价。此报价应低于市场平均价，否则其投标将被拒绝。投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价、总价及其它事项，由法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章。14.3 对于非标准货物的投标，还应填报报价明细表(报价明细表格式由投标人自行设计)。14.4 投标人如需用外汇购入某些投标货物(进口货物)，须折合人民币计入总报价中。进口设备投标报价按以下要求报价.(1)报价包括到交货地的全部费用(含安装、调试、培训)，
23、但不包括设备进口税及办理进口代理服务费等费用；14.5 如遇本须知第1 2.4.(6)条情况，引起价格变动时，应加以详细说明。除此以外，招标人不接受任何选择报价，对每一种货物只允许有一个报价。14.6 投标价格表填写时应注意下列要求(报价含下列内容)：湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电 话:0731-84169657传 真:0731-84169656第9页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目(1)技术规格中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用。(2)技术规格中特别要求的配合安装调试的费用、培训及其他附带服务的费用。(3)报价应包括制造和组装该
24、货物所使用的零部件、原材料及货物本身已支付和将要支付的各类税费(其各类税费可不分别填写，计入交货价内即可)。14.7投标报价含货物到交货地点的运输费、装卸费、运杂费、保险费等费用。1 5.商务响应文件及技术响应文件1 5.1商务响应文件(1)投标人对投标范围、交货期、付款方式、服务要求及合同条款等的响应情况应在商务响应文件中一一对应说明，如有偏离应明确提出.(2)投 标 人 必 须 提 供 规 定 的 带 号 的 条 款 内 容。15.2技术响应文件(1)技术响应文件可以是文字资料、图纸和数据，包括：1)货物主要技术性能的详细描述资料；2)一份在技术规格中规定的保证货物正常使用所需要的所有备件
25、和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；(2)投 标 人 必 须 提 供 规 定 的 带 号 的 条 款 内 容。16.投标保证金投标保证金为投标文件的组成部分之一。投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。16.1 投标人应向招标代理机构交纳投标保证金，具体金额见 投标人须知前附表。16.2 投标保证金交纳方式：投标人必须在投标截止时间之前以现金支票、汇票、转账的方式在开标前一天(2 0 1 5年1 2月1 0日1 7:0 0之 前)到达招标文件指定帐号上，才有效。16.3 在投标截止时间前未提交足额投标保证金的投标，将被视为投标无效。16.4 中标人的投标保证金在与买
26、方签订了合同并提交了中标服务费后，5个工作日内无息退还。1 6.5未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还.16.6发生下列情况之一，保证金将被没收。(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标文件；(2)中标人不按本须知第4 0条规定签约；(3)中标人不按本须知第4 1条规定缴付中标服务费。1 7.投标文件的有效期17.1 自开标日起9 0天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。17.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以信函、传真、电报的形式进行.按本须知第1 3条规定的投标保证金的有效期也相应延长
27、。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改湖南中技项目管理有限公司 电话：0 7 3 1-8 4 1 6 9 6 5 7 第1 0页地址：长沙市雨花区湘府路1 1 7号金典商务楼1 2层 传真：0 7 3 1-8 4 1 6 9 6 5 6中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目投标文件。1 7.3中标人的投标文件有效期截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过验收及质量保修期结束。1 8.投标文件的签署及规定组成投标文件的各项资料（本须知第12条中所规定）均应遵守本条。1 8.1 投标人应填写全称，同时按招标文件要求加盖印章，否则招标人有权拒绝其投标
28、。1 8.2 投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。1 8.3 投标文件中投标文件一式5份。其中正本1份，副本4份如果正本与副本不符，以正本为准。1 8.4 投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注 明“正本”字样。副本可以用复印件。1 8.5 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。18.6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。1 8.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。四、投标文件的递交19.投标文件的密封及标记1 9.1 投标人应将投标文件分别用密封袋密封，注明采购编号、项目名称及“正本”、“副本”字样；信封或密封袋所有接口处用胶水贴
29、密封条并在封口处加盖单位公章（若封口处无公章则视为无效投标），封口条上写明“于2015年 月 日 时之前不准启封”字样并盖单位公章。1 9.2 如果未按上述规定密封和标记，招标人对投标文件的提前拆封及误投不负任何责任。20.投标文件的送达2 0.1 所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须在招标文件中规定的投标截止时间之前送达指定的地点。2 0.2 如果邮寄过程中造成标书拆封，视为无效投标.2 0.3 招标人将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。21.投标文件的修改和撤回2 1.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但须在投标截止时间之前将该修改或撤回的书面通知送达招
30、标人或招标代理机构，该通知必须有经正式授权的投标人代表签字、盖章。2 1.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。2 1.3 投标人不得在开标后至投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则招标人或招标代理机构将按本须知16.6款的规定对其投标保证金不予退还。2 1.4 投标人的有效投标文件不予退还。湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电话：0731-84169657传真：0731-84169656第 1 1 页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目五、开标及评标2 2.开标22.1 招标人按招标文件规定的时间、地点主持开标。开标仪式由招标代理机构主持，招标人代
31、表及有关工作人员、投标人代表参加.2 2.2开标时由投标人代表或纪检监察人员对投标文件密封情况进行检查.2 3.评标委员会23.1 招标人将根据招标货物的特点及学校纪检监察管理部门的要求依法组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和买方代表组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。23.2 评标委员会的组成属于保密内容。2 4.评标工作的基本原则24.1 认真贯彻国家有关法律、法规，维护国家利益。保护招标人的各项合法利益。24.2 公平、公正地对待所有投标人，对所有投标人的投标评价均采用相同的程序和标准。24.3 招标文件、投标文件和依规定允许补充的具有法律效力的其他资料
32、均是评标的依据。24.4 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.5 评标委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人、编写评标报告的工作程序。六、评标程序和评标方法2 5.对投标文件的初审25.1 开标后，评标委员会将根据招标文件要求对投标文件进行审查。25.2 资格性审查(1)是否具备采购公告所列的资质条件或国家有关法律规定；(2)是否提交招标文件要求的资格证明文件；(3)投标保证金是否已经足额到账。2 5.3 符合性审查(1)是
33、否按招标文件的要求制作投标文件，并按招标文件要求提供相关资料；(2)所有文件是否合法有效的签署；(3)投标总价是否超过招标人预算限额，招标人不能支付；(4)投标文件载明的交货期是否满足招标文件的规定；(5)招标文件中的其他规定。25.4 招标人将拒绝未通过上述审查的投标文件。湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电 话:0731-84169657传 真:0731-84169656第1 2页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目2?投标文件的澄清和修正26.1评标委员会在对投标人提交的响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查时，可以以书面形式(
34、由评标委员会成员签字)要求投标人对响应文件中含义不明、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，并不得超出招标文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。26.2 错误修正的原则：单价与总价有出入，以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；响应文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的响应文件，对投标人起约束作用，投标人不接受修正的，其响应文件将被拒绝。26.3投标人应按评标委员会通知的时间、地点，指派专人进行澄清、说明或者补正。27.对投标文件的评估和比较2 7.1 招标人及
35、其组织的评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较.2 7.2 评标时除考虑投标报价以外，还将考虑以下因素：(1)技术方案；(2)货物的使用寿命、质量保修期后的维修费用；(3)与合同条款规定的付款条件的偏差；(4)备品备件的供应；(5)交货时间、调试时间；(6)运输条件及费用；(7)经营信誉；(8)售后服务承诺；(9)技术规格所要求的有关服务的费用；(10)投标优惠声明。(11)其它特殊要求因素(如安全及环保等)；28.无效投标2 8.1 应交未交投标保证金；2 8.2 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；2 8.3 不具备招标文件文件中规定资格要求的；2 8.4 不符合法律、法规
36、和招标文件文件中规定的其他实质性要求的；29.评标方法2 9.1 本次招标项目采用“综合评分法”一是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。2 9.2 综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电话：0731-84169657传真：0731-84169656第 1 3 页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。2
37、9.3评标的细则见本招标文件中“第六章评标办法”的各项规定。30.评标过程保密3 0.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其它无关的人员透露。3 0.2在评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任.为此招标人有权没收其投标保证金。31.废标31.1出现以下情况可对采购项目予以废标。(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。32
38、.特殊情形32.1到投标截止时间，递交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家的，经向上级主管部门报告且批准后在不变更供应商资格条件和采购需求的前提下与这两家供应商进行竞争性谈判。具体招标程序见33条规定。32.2符合本章32.1款情形未进行资格性、符合性检查的，按招标文件第六章第2款规定进行资格性、符合性审查。当符合招标文件第六章第2款规定的供应商少于两家(不含两家)时，重新采购。3 2.3到投标截止时间，递交投标文件的供应商只有一家，且重新招标后依然只有一家的，经向上级主管部门报告且批准后在不变更供应商资格条件和采购需求的前提下与这家供应商进行单一来源采购。具体招标程序见33
39、条规定。3 3.竞争性谈判及单一来源方式采购程序33.1竞争性谈判程序(1)谈判内容包括，商务部分、技术部分、报价部分，以及评标委员会认为需要协商的其他内容。(2)谈判定为2轮次，递交投标文件为第1轮次，双方谈判后进行最终报价。在谈判文件无实质性变动的情况下，投标人的后一次报价不得高出前一次报价，否则，视为无效报价。增加谈判答复轮次或竞争性谈判文件有实质性变动的，评标委员会应书面通知所有合格投标人。(3)评委阅读招标文件、投标文件，独立记录投标文件情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面的各投标人咨询问题(问题应包括最终报价及提交答复时间)，统一发给各投标人。(4)投标人对咨询事项
40、作出书面答复，用信封密封，按规定时间统一报评标委员会。(5)代理机构向评标委员会统一宣读投标人答复，填 写 投标报价汇总表，评委(监督)签字确认。电 话:0731-84169657传 真:0731-84169656湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层第1 4页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目(6)投标人最后的投标报价超过招标人的预算，招标人有权废标.33.2单一来源方式采购程序(1)评标委员会就商务部分、技术部分、报价部分与投标人进行谈判。(2)投标人最后的投标报价超过招标人的预算，招标人有权废标。七、定 标3 4.推荐中标候选人34.1 评标委员
41、会依据本须知第五款及第六款规定评审，向招标人提交书面评标报告，并推荐中标候选人或确定中标人。本次招标不承诺最低投标价中标。35.评标报告35.1 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。36.中标公告36.1 中标人确定后，招标代理机构将在网上发布中标公告。投标人如对评标结果有异议，应当在中标公告发布之日起3天内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。若在公示期内未提出异议，视为认同。36.2 质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应法律责任。37.中标通知37.1 评标结束确定中标结果后，招标代理机构根据评标委员会评定的结果，编写评标报
42、告，经该项目招标人审核后，签 发 中标通知书，但发出时间不超过投标有效期。中标通知书一经发出，即发生法律效力。37.2 中标通知书是合同的重要组成部分，对招标人和中标候选人具有同等法律效力。八、授予合同38.合同授予标准3 8.1 项目采购合同将授予按本须知七所确定的中标人。38.2无正当理由，招标人不得拒绝任何投标人的有效投标。3 8.3 招标人在授予中标人合同时有权变更中标货物的数量和服务的内容。39.最终审查在签订合同之前招标人有权对中标人进行最终审查39.1 最终审查的对象是招标项目的中标人，即意向授予合同的符合中标条件的投标人。39.2 最终审查的内容是对预中标人的投标货物性能、技术
43、状况、生产条件、货物质量、投标人资格、信誉以及招标人认为有必要了解的其它问题作进一步的考查。39.3 最终审查的方式：(1)对中标人进行询问；湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电 话:0731-84169657传 真:0731-84169656第1 5页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目（2）对中标人进行实地考察。39.4接受最终审查的中标人，必须如实回答和受理招标人的询问或考查，并提供所需的有关资料.40.签订合同4 0.1 招标人应当自中标通知书发出之日起3 0 日内,按照招标文件和投标文件内容与中标候选人签订书面合同。合同应采用本招标文件第三
44、部分规定的合同样本。4 0.2 在采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同。4 0.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让或分包中标项目。41.中标服务费41.1按国家计委计价格 2 0 0 2 1 9 8 0 号文件 招标代理服务收费暂行办法标准收取招标代理服务费，由中标人支付。42.招标文件存在歧视性条款42.1 潜在投标人对招标文件存在歧视性条款的，在开标前可向招标代理机构质疑，若招标代理机构回复不满意可向该项目学校纪检监察管理部门反映。若无质疑，视同认可招标文件。43.腐败和欺诈行为本招
45、标形成的合同项下的买方和卖方（中标人）在合同执行和实施过程中应遵守以下道德标准。为此目的，定义下述条件：4 3.1 “腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响招标人员在采购过程中或合同实施过程中的行为。4 3.2 “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方和公共利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺了买方从竞争中所获得的利益。43.3 在投标有效期内，投标人没有公开宣示价格调整政策，在采购条件不优于本项目招标人的情况下给予其他招标人更优惠的价格和服务，其行为构成歧视性报价。43.4 如果被推荐的中标人被
46、认为在本次招标采购的竞争中有腐败和欺诈行为，则被拒绝授予合同。湖南中技项目管理有限公司地址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层电 话:0731-84169657传 真:0731-84169656第1 6页中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目第三章合同通用条款本合同条款为基本要求，投标人必须满足以下条款的要求。在合同谈判时，招标人有权根据项目的特点增加与投标有关的内容。本章若与“第四章技术规格及要求”不一致，以“第四章技术规格及要求”的条款为准。甲 方（招标人）：中南大学乙 方（中标人）：_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _合同编号：_ _ _
47、 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _签订地点：湖南省长沙市；中南大学根 据 中华人民共和国合同法之规定，双方当事人在平等、自愿、协商一致的基础上，根据中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目（招标编号：HNZJC2015-HW-391）招标评标优选结果，签订本合同。1货物名称、规格、型号、数量和价格序号货物名称型号规格数量单价总价备注总计合同金额（大写）：_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _以上价格以人民币进行结算，乙方为履行本合同而发生的所有费用均包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。本合同为固定价格合
48、同，在合同执行期间，市场价格波动对货物开发、制造等成本的影响不予以考虑。2交货的时间、地点和方式2.1交货时间：第一包：签订合同后9 0天（日历日）内；第二包：签 订 合 同 后 二 天（日历日）内；第三包：签订合同后4 0天（日历日）内；第四包：签订合同后4 0天（日历日）内。2.2 交货地点：中南大学指定的交货位置2.3 交货方式：现场交货。2.4 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成。3价款支付3.1 验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的 货物验收单办理合同款项结算手续。湖南中技项目管理有限公司 电话：0731-84169657 第1 7页地址：长沙市雨花区湘府路117号金
49、典商务楼12层 传真：0731-84169656中南大学智慧学生宿舍安防设备采购及服务项目3.2支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以合同签订的为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了单位公章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。3.3付款方式：4货物的验收4.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收证明。4.2 甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在十个工作日内向乙方提出书面异议,不签发验收单。4.3乙方在接到甲方书面异议后，应 在10天内予
50、以纠正，并承担由此发生的一切费用和损失.4.4 甲方在乙方按合同规定交货和/或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。4.5 甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在 交货验收单上签署验收意见及加盖单位印章。4.6 乙方提供的进口货物，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（另有约定的除外）。5货物包装要求5.1 乙方提供的货物均应按标准保护措施进行包装，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。包装物不回收.5.2 每一包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书、说明书。随机备品、配