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1、建筑施工企业安全生产许可证申报资料2009.6.8目 录一、企业法人营业执照（副本复印件）二、企业资质证（正、副本复印件）三、企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件、操作规程目录三、保证安全投入的证明文件四、安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件五、三类人员安全生产考核合格证（复印件）六、特种作业人员操作资格证书（复印件）七、企业人员年度安全培训教育计划及考核合格证明八、从业人员交纳意外伤害保险有关证明九、安全防护用具合格证十、职业危害防治措施十一、危险源、预防监控措施和应急预案十二、安全生产事故应急救援预案第一项企业法人营业执照及资质（复印件）第二项企业各级安全生产责任
2、制和安全生产规章制度目录及文件、操作规程目录公司安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导、安全生产专职管理机构、有关职能部门及管理人员在安全生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康，公司依据国家和地方的有关法律法规，结合公司的具体情况，特制定如下安全生产责任制度：一、企业各级人员的安全责任（一）公司法人的职责：法人是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任，既要支持分管安全工作的副职开展工作，又要督促分管其他工作的副职作好分管范围的安全工作。1、认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和制
3、度，组织落实公司安全生产控制目标，自觉接受国家监察，行业管理和群众监督。2、坚持管理生产必须管安全的原则，在安排生产经营活动的同时布置安全生产工作并落实人员和责任，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。3、建立健全与本单位生产经营活动相适应的安全生产管理机构，配备足够的人员，明确和落实责任。4、落实本单位安全生产经费，在制定本公司发展规划和技术改造时应同时制定劳动安全卫生的技术措施，不断完善安全生产条件。5、公司发生各类事故后，要立即到达现场，了解情况，迅速组织抢救，做好事故调查和善后工作，落实事故处理决定。（二）公司总经理的职责：1.认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、
4、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。2.审批安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。3.定期听取安全生产情况汇报；研究解决安全生产问题。4.督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的安全工作。5.组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。6.按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。（三）分管生产的副总经理对本公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责：1.贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和
5、本公司各项安全生产管理规章制度。2.领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。3.领导安全检查工作和安全生产活动。4.做好劳逸结合和女工保护工作。5.主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。（四）公司总工程师的职责：1.认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。2.领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制
6、定相应的安全技术措施。3.领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。4.对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。5.参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（五）项目经理的职责：1.在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。2.组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。3.组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。4.经常组织安全检查，制止违
7、章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。5.发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。（六）工地技术负责人的职责：1.认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。2.依据施工组织设计编制专项安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。3.配合项目安全员对本项目职工进行安全技
8、术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。4.参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（七）工 长（施工员）的职责：L严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的安全生产负直接责任。2.认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。3.随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。4.配合项目安全员组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。5.发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查
9、处理。（八）安全员的职责：1.认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任。2.深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。3.协助项目经理组织安全活动和安全检查。4.参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计戈IJ,并对执行情况进行监督检查。5.组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。6.制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。7.进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事
10、故调查、处理。8.负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。（九）班组长的职责：1.认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。2.认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。3.经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。4.经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。5.对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合
11、格不得上岗。6.支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。7.领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。8.发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。（十）班组兼职安全员的职责：1.模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。2.协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。3.参加安全检查，协助落实整改措施。4.有权制止制章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。5.及
12、时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。（十一）生产工人的职责：1.认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。2.积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。3.爱护和正确使用防护用品和安全设施。4.搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。5.对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。6.发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。二、
13、公司各职能部门的安全责任：（一）生产技术：1.合理组织生产，贯彻及执行安全规章制度和施工组织设计（施工方案），加强现场管理。2.参加安全检查，对查出的不安全因素，积极配合安全部门提出技术改进措施。3.编制施工方案时必须根据工程实际情况编制安全技术措施。（二）材料设备：1.负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。2.对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运行。3.协同办公室搞好公司所属特殊工种、三机工的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。4.配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工机械及其他安全设备
14、设施验收工作。（三）财务：及时将安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。（四）安全部门的职责：1.配合材料设备部门做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收劳动保护用品工作。2.协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。3.编制、组织实施本企业年度安全工作计划。4.组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。5.做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。6.经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改
15、进意见和措施。7.组织安全活动和定期安全检查。8.参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。9.负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。10.制止制章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产,并及时报告领导研究处理。11.参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。12.参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。13.监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。安全教育培训制度为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、
16、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。一、培训计划公司每年制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。1.公司法定代表人、经理，主管安全生产副经理、技术负责人、项目经理每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。2.公司专职安全生产管理人员每年必须参加建设主管部门组织的安
17、全生产培训。并定期参加公司内部组织的安全培训。3.公司其他管理人员定期参加公司内部组织的安全培训。4.特殊工种作业人员必须定期参加建设主管部门组织的安全生产培训。并参加由公司组织的有针对性的安全培训。5.新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。6.待 岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司安全监督部和其所在项目部组织的安全培训。7.加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作,项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。8.在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的
18、分析，从中吸取经验和教训。9.利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。二、关于三级安全教育对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司安全监督部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。三、安全培训登记公司与项目部实行安全培训教育登记制度。分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，对
19、所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。安全检查制度建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和
20、建筑职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态，施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。一、检查内容建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，建筑施工安全检查的依据由建设部发
21、布的强制性行业标准J G J 5 9-9 9 建筑施工安全检查标准，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。二、检查方式1.公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。2.项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。3.公司安全监督部日常安全检查：公司安全监督部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。4
22、.专业性安全检查：对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。5.季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、安全监督部日常安全检查、专业安全检查方式，对在施工程进行有针对性的安全检查。6.自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。三、检查项目安全监督部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安
23、全生产管理工作负责。1.安全监督部检查项目对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。安全监督部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。安全监督部在日常的检查
24、活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2.项目部专职安全员检查项目项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理
25、机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度,不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。四、检查整改1.在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司安全监督部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由安全监督部在日后的检查中配合其落实。2.项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意
26、见，对发现的不安全行为应当立即制止。3.公司安全监督部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。4.对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。5.受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。6.各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。7.对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。五、整改
27、分类1.需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患,应立即整改，由安全监督部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知安全监督部前来复查，复查合格后方可复工。2.限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。3.口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在安全监督部或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。安全生产事故报告处理制度为加强公司安全生产管理，报
28、告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制定本制度。一、事故分类1.轻伤事故：损失工作日低于105日的失能伤害。2.重伤事故：表定损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害。3.死亡事故：死亡。4.重大事故：1）一级重大事故：死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。2）二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。3）三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重伤二十人以上，或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。4）四级重大事故：死亡二人以下，或重伤三人以上，十九人以下，或直接经济损失十万元以上，不满三十万元。二、事故报
29、告轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司安全监督部或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或 119电话，防止事故扩大。安全监督部负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人董事长，并赶赴现场组织抢救工作。由董事长负责将事故情况通知区劳动局、属地派出所、区检察院、区工会。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。重大事故报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。三、事故处理1.对重大事
30、故处理1）发生四级重大事故，事故工地停产3 天整顿，同时对全部在施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教育。市建设局进行通报批评。2）在本年度内发生第二起四级重大事故，事故工地停产3 天整顿，同时全部在施工地停产1 天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对其进行通报批评，并根据有关规定对企业进行处理。3）在本年度发生三起四级重大事故，工地停产整顿1 周，同时全部在施工地停产3 天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对企业除上述理由外，自事故发生之日起3 个月内不准新开工程。4）发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，经市建设局或其主管部门验收合格后方可复工。市建设局对企业按（一）、（二
31、）处理外，自事故发生之日起6个月内不得承包工程。5）发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进行全面整顿，经市建设局对其整顿结果进行验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月内不得承包工程。市建设局将依据有关规定对其企业资质重新进行核定，问题严重者，给予降低资质等级或吊销资质登记的处理。2.对事故责任者的处理1）发生重大事故，应按有关规定查清事实，并 按 企业安全生产责任制的规定明确有关责任人的责任。2）发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人（领导责任和管理责任），按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建设局备案。3）发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依
32、法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建设局验收合格后方可复工，并停止6个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。市建设局在全市通报批评。四、事故调查1.轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副总经理王彦红为组长、公司安全监督部、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形
33、式报告公司法定代表人董事长。2.死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故,应立即报告区建设局，并配合市级相关管理部门组成的调查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执行。安全操作规程为保障施工生产顺利进行及员工生命安全，结合本公司实际情况制定如下安全操作规程。目 录1、电焊工安全操作规程2、下料工安全操作规程3、安装工安全操作规程4、打胶工安全操作规程5、电工安全操作规程第三项保证安全投入的证明文件一、基本原则和依据（一）基本原则根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣
34、传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。（二）依据1 .国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准；2 .安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题；3 .预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；4 .影响安全生产的重大隐患；5 .稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。二、编制年度安全技术措施计划确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。年度安全技术措施计划应包括
35、以下内容：（一）安全工程项目资金投入为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。1.安全工程项目建设资金项目范围应包括：1）安全技术：以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。2）辅助房屋及措施：有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。3）隐患整改项目2.安全工程项目维护保养资金；3.安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。（-）劳动防护与保健投入为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工
36、保健的费用。1.劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限；2.保健费的发放：保健费（个人）=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。（三）应急救援投入为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。1）应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用；2）应急救援组织办公费用；3）应急救援培训及演练费用；参与应急救援及演练人数、时间长度。（四）安全宣传教育投入1）对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训I
37、、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）；2）安全生产例会、安全活动费用；参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度；3）安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。（五）日常安全管理投入安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系建立及运行维护费用。安全生产资金保障制度为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司 财务管理制度和 资金运用制度的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值2%的比例提取。企业安全费用由企
38、业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。其中：安全教育专项培训的保障资金为30%安全劳动防护用品的保障资金为30%安全生产技术措施的保障资金为40%2、公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入,由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。3、安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。4、安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性
39、能不能满足工作需要的项目部应及时向安全监督部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全监管部联系。2 0 0 8 年 3月 1日安全用品采购申请报告公司领导：为了搞好安全生产，预防事故发生，防患于未然，保障企业经济的正常发展，现
40、需购买部分劳保用品：安全帽100个，安全网10个，防护眼睛50副，工件服30套。请领导申批。安全科2008.2.23安全用品采购申请报告公司领导：为了搞好安全生产，预防事故发生，防患于未然，保障企业经济的正常发展，现需购买部分劳保用品：灭火器2 0个，安全带3 0条，劳保手套8 0副。请领导申批。安全科2 0 0 8.1 1.2 0第四项设置安全生产管理机构和专职安全管理人员配置规定关于成立建设安全生产管理机构的决 定公司各科室、项目经理部：为加强建设工程安全生产监督管理，加强建设项目施工、现场安全生产管理，确保建设项目的施工安全，经研究决定成立建设安全科，现任命为安全科科长，同志为公司安全科
41、成员；希望各部门严格按照 建筑施工安全检查标准、工程建设标准强制性条文 的规定开展工作。特此任命。有 限公司-0 0八年元月十日抄送：公司各部门安全生产管理机构的职责1、贯彻执行安全生产和劳动保护得方针、政策、法令、法规与条例标准。落实本企业安委会的计划、方针和管理目标，并及时汇报工作情况。2、做好安全生产宣传教育，培训工作和新工人、特殊工种作业人员得安全技术训练、考核、发证、年审工作。经常深入施工现场检查安全、掌握安全生产情况，督促指导，纠正不安全行为和因素，预防、消除不安全隐患。3、对安全生产、文明施工及场容场貌、饮食卫生等进行检查，提高全体人员对文明施工的意识和文明施工水平。4、对施工现
42、场得安全隐患签发 整改通知单对整改落实情况按着定人、定时间、定措施的原则，进行整改监督检查。按时复查、验收。5、协助项目部对安全资料的管理，填写真实反映施工现场安全生产得实际情况。6、做好年度安全工作计划、总 结 和 安全简报等工作得编写发放，对施工现场和工程“标准”“规范”进行系统检查和评价。7、对违章指挥、违章作业、违反安全生产和劳动保护法规的行为或安全生产发生矛盾时，经说服劝阻无效，应暂停生产，消除隐患危险，提出合理意见，并及时向本企业领导汇报。8、负责编制安全（生产）管理保证体系，确保安全管理保证体系正常运转、实施。9、支持伤亡事故的调查，做好伤亡事故得统计，分析工作并逐级上报。关于专
43、职安全管理人员配置规定为加强建设工程施工过程中的安全文明管理，根据市建设局文件要求，公司对在施工程的专职安全管理人员配置做如下规定：1 .公司范围内所有工程项目必须配备专职安全管理人员，且专职安全人员必须经过培训并持证上岗。2 .所有专职安全管理人员根据工程实际情况进行调配。3 .专职安全管理人员必须定期接受公司组织的外部或内部培训考核，合格者方可参与施工安全管理工作。有限公司-00八年元月十五日第五项三类人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）安全生产考核合格名单序号姓名考核发证单位发证时间证书编号证书有效期附：安全生产考核合格证复印件第六项特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）特种作业人
44、员名单序号姓 名工种特种作业操作资格证书考核发证单位发证时间证书编号证书有效期1)2007.1.62010.1.62焊 工（电焊工）建设厅2007.1.62010.1.63焊 工（电焊工）建设厅2007.1.62010.1.64焊 工（电焊工）建设厅2007.1.62010.1.65焊 工（电焊工）建设厅2007.1.62010.1.66架子工建设厅2007.1.62010.1.67架子工建设厅2007.1.62010.1.68架子工建设厅2007.1.62010.1.69建筑电工建设厅2007.1.6 12010.1.610建筑电工2007.1.62010.1.6附：特种作业操作证复印件第七
45、项安全培训计划及考核2008年度安全培训计划、安全考核情况表安全生产教育培训制度一、总则为了提高公司职工安全生产意识和安全生产技术水平，保护职工的生命安全与健康，根 据 安全生产法、劳动法和 劳 动 部 企业职工安全卫生教育管理规定，特制定本制度。二、主要负责人的安全教育培训主要负责人（的安全资格培训时间不少于48学时，其培训内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章制度、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；国内外先进的安全生产管理经验；
46、典型事故安全分析。每年再培训的时间不少于16学时。三、安全管理人员安全教育培训1.安全管理人员的安全资格培训时间不少于48学时，其培训的内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识、职业病危害预防知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；工伤保险政策、法律、法规；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;事故现场勘验技术，以及应急处理措施；重大危险源管理与应急救援预案编制。2.安全管理人员的每年再培训时间不少于16学时，其主要内容是新知识、新技术、和新本领，包括：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标
47、准和政策；安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验，典型事故案例。四、项目负责人安全生产教育培训项目负责人的安全资格培训时间不少于48学时，其培训内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章制度、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则。每年再培训的时间不少于 16学时。五、从业人员安全生产教育培训1.新从业人员上岗前必须进行公司级、项目部级、班组级三级安全生产教育。其总培训时间不得少于48学时。公司级安全生产教育包括相关法规、安全防护、职业病
48、防治及安全生产、本公司规章制度及生产性质、劳动纪律和有关事故案例等项内容，项目部生产单位主要危险危害因素及具体的安全生产事项，预防事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。机台作业班组安全生产教育应包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全卫生事项，典型事故案例，劳动防护用品的性能及正确使用方法等项内容。每级安全生产教育必须由组织人进行考核，并实行三级安全生产教育跟踪卡制度，三级安全教育完毕后，跟踪卡返回人力资源部及质安部存档。2.新从业人员公司级安全生产教育由主管领导和人力资源部、质安部负责实施，安全生产教育时间不少于二十学时，并进行相关测试，考核结果入跟
49、踪卡。项目部级安全生产教育由项目部负责人组织实施，安全生产教育时间不少于十六学时。机台作业班组级安全教育由班组长组织实施，安全生产教育时间不少于十二学时。各级教育均应有记录。3.从业人员换岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的班组级安全生产教育。在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行针对性的安全生产教育。4.确立终身教育的观念和全员培训目标，对在岗的从业人员进行经常性的安全生产教育培训，其主要内容有：安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等。六、特种作业人员安全生产教育培训从事特种作业的人员，必须
50、按国家规定经有关部门进行专门的安全生产知识和操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格证后，才能上岗操作。实习期间的特种作业人员，不能进行独立操作，必须由持证人员带领。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。取 得 特种作业人员操作证者按规定进行复审。七、组织管理公司安全生产教育工作由总经理负责，安全科具体组织实施安全生产教育负责安全教育管理工作。1.安全生产教育工作纳入公司培训教育年度计划，所需人员、资金和物资应予保证。2.安全科应建立安全生产教育档案与台帐。关于管理人员和从业人员年度安全生产培训教育实施计划的通知公司各科室、工程项目部：