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1、预案编号:-2017-01 预案版本号:A/01生产安全事故应急预案2017年9月1日发布2017 年9月1曰实施酒业有限公司应急预案发布令酒业有限公司安全生产综合应急预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法,中华人民共和国消防法、中华人民共和国职业病防治法、山危险化学品安全管理条例、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013等,结合生产安全事故应急预案管理办法,根据实际生产情况编制而成。它阐述了本公司突发事件应急救援的目的、范围,规定了应急救援组织机构与有关部门的职责、权限和柜互关系,适合千实现突发事件应急救援的需求,是公司应急救援活动所必须
2、遵循的行为准则和纲领性文件,全体员工必须遵照执行。本应急救援预案由酒业有限公司安全科组织制定,经公司安全生产领导小组审议通过,并通过专家审查,自2017年9月1日起实施。应急预案总指挥签字:2017年9月1日(评审后发布)2 文件编号:AO/JV201701 酒业有限公司安全生产事故综合应急预案编制:审核:批准:发布日期:2017年9月1日实施日期:2017年9月1日3 目录第一章总圆rJ.1.1编制目的 1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系.1.5应急工作原则.第二章事故风险分析.2.1 生产经营单位概况.2.2危险、有害因素辨识分析.第三章应急组织机构及职责 3.1应急组织体系.
3、3.2 指挥领导小组组成及职责 3.3应急救援专业队伍组成、分工及职责6667889917789 11111 第四章预警及信息报告.21 4.1安全风险监控.错误!未定义书签。4.2预警行动4.3信息报告与处置 第五章应急响应.5.1响应级别5.2响应程序 暑5.3应急处置措施.5.4扩大响应5.5应急结束第六章信息发布错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。25 28 29 29 4 第七章后期处置7.1善后处置7.2总结及改进建议第八章保障措施8.1 通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物资装备保障.8.4其他保障第九章应急预案管理.
4、9.1培iJI.9.2演练9.3预案评估和修正.9.4预案备案9.5预案实施附件1:涉及危险化学品主要理化性质及危险特性附件2:报警及通信联络方式 附件3:主要安全实施及应急救援物资、装备清单附件4:应急疏散路线图.29 29 30 30 30 31 31 31 31 31 32 33 34 34 35 35 36 38 5 第一章总则1.1编制目的为了加强公司应对安全生产事故的能力,规范应急管理工作,建立健全各种预警和应急机制,建立有效的应急救援系统,提高对各类安全生产事故的应急救援处理能力,确保各类安全生产事故发生后,承担应急救援的人员分工明确,能够迅速、准确、高效实施救援工作,提高安全生
5、产事故的处路能力,预防和控制次生灾害的发生,保障公司员工和公众的生命安全,最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响,促进公司全面、协调、可持续发展,特编制本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国王席令第13号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国王席令第4号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)特种设备安全检查调条例(国务院令第549号)中华人民共和国防震减灾法(中华人民共和国王席令第7号)危险化学品重大危险源辨识(GB 1821
6、8-2009)建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)建筑设计防火规范(GB50016-2014)职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010)安全标志及使用导则(GB2894-2008)生产安全事故报告和调查处理条例(2007年6月1日起施行。)建筑灭火器配路设计规范(GB50140-2005)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)6 生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第88)关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知(鲁安监发(2009 128号)生产安全事故应急处路评估暂行办法(安监总局应急201495号)关千印发山东省生产安全事
7、故应急预案管理办法实施细则(试行)的通知(鲁安监发2009 J 124号)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国王席令第69号)生产经营单位安全生产应急预案评审指南(按监总厅应急【2009】第73号令)突发事件应急预案管理办法国办发(2013)101号臼酒企业安全管理规范(AQ/T7006-2012)其他有关的法律法规、部门规章、标准规范等。1.3适用范围本预案适用于公司生产安全事故应急救援工作,主要处理生产作业过程中双氧水、硫酸、叔丁醇、叔丁基过氧化氢、二叔丁基过氧化物等物料泄露引发的火灾、爆炸,中毒及灼伤等事故,以及触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害等事故。当出现重大伤亡事
8、故或超出本预案处理能力时,需及时汇报相关救援部门寻求支援。1.3.1 满足下列清形之一者,为特别重大事故:(1)造成的直接经济损失在50万元以上的;(2)有人员死亡的。1.3.2满足下列清形之一者,为重大事故:(1)造成的直接经济损失在10万元以上、50万元以下的;(2)有人员出现重伤的。1.3.3 满足下列情形之一者,为较大事故:(1)造成的直接经济损失在1万元以上、10万元以下的;(2)有人员出现受伤的。7 1.3.4 一般事故,是指造成千元以上、万元以下直接经济损失的事故。1.4应急预案体系本公司三级安全生产事故应急预案体系包括:综合应急预案1个:公司安全生产事故综合应急预案现场处路方案
9、2个:(1)触电事故现场处路方案;应急预案体系图l 公司生产安全事故应急预案l 现场处置预案tJ(2)火灾现场处路方案;、火灾爆炸事故现场处置方案触电事故现场处置方案1.5应急工作原则(1)生命第一原则:把保障贯工和公众的生命和健康作为首要任务,调用所需资涌,所有救援行动必须在保障人员安全的前提下,以尽快恢复受影响区域到正8 常状态为主要目标;最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。(2)损失最小化原则:对重大安全生产事故隐患进行评估、治理,减少生产安全事故(件)的发生,做好应对突发重大事件的各项准备工作。(3)统一指挥、分级负责:在公司应急领导小组的统一领导下,建立健全应急体制,
10、落实应急职责,实行应急分级管理制度。(4)单位自救和社会救援相结合的原则:整合公司现有应急资源,实行区域联防制度,充分利用社会应急资涌,实现组织、资源、信息的有机整合。八六一二弟一旱事故风险分析2.1 生产经营单位概况2.1.1 基本情况酒业有限公司,始建千1986年,1987年7月投入生产。王要以生产、销售和经营白酒,法人代表,注册资本3000万元。公司位于区街道办事处村北,厂区占地3533.95平方米,现有职工18人,年生产300天,单班运行。公司下设财务科、销售科、生产科、安全科等部门,实现年产优质白酒5000吨。酒业有限公司基本情况表企业名称有限公司注册地址联系电话企业类型有限责任公司
11、登记机关市工商行政管理局、云延1飞苤A且只上入奴18 I技术管理人数13 l专职环保管理人数l 1 2.1.2平面布路有限公司西面是村,东邻是厂,北邻搅拌站、分公司,南面是空地,空地南是鲁中大街。厂区大门朝南,开向大街。厂区由一条南北向王要道路分为东西两部分。建9 设有原料粉碎车间、制曲酵母车间、白酒生产车间、成品库及原料库等。主要风险源为乙醇生产储存装络、锅炉房等等。厂区及车间设路灭火器、消防沙等消防设施器材,风向标、防雷防静电装路、监控线路及探头,机械设备设路安全防护罩、静电接地等装路及各类安全标识,配路防护服、防护手套、防护面具、应急药品等。2.1.3 主要工艺流程踝粉碎百糜粉7 晴l厂
12、成品生存勾兑包装粗蒸稻芫.J酒尾重蒸问今叩r今捎凉晴迁匡粗卧大曲粉沼郅壳酮红持酒贮存勾兑出厂贲水L今垃丢艳饲料v 出窖堆放滴窖出窖 10 1-1主要设备设施一览表序号名称刑土亏=数帮备注生产设诠1 粉碎机JQ-2 2 2 冷却器0.9*2 1 3 窖池1.5m*3m*1.7m 120 4 洗瓶器1 5 冲控机HK-4000 1 6 产品、原料输送泵40C0-20 3 7 灌装机GZD-12C 2 8 盖压机LYZ 4 9 烘干机HG-600 2 10 封箱机2 储存设施1 乙醇储罐150T 2 2 不锈钢储雄50立方4 3 铝罐10立方90 2.2危险、有害因素辨识分析根据国家相关规定,结合公
13、司生产工艺流程、生产装路及产品、原料进行的危险源辩识别、风险评价的结果,按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则,确定乙醇储罐、生产装路及设备、产品储存区等为主要危险目标。本企业涉及的王要危险物质有乙醇,生产储存过程中存在着火灾爆炸、中毒及灼伤,高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害等危险因素。王要危险、有害因素分布见下表:1、危险物质危险性分析。企业涉及的危险物质王要是乙醇,属千危险化学品。11 乙醇理化及危险特性表标识飞一声理化性质243.1 毒性接触限值因IVll-lv:来制定标;庄TLV-STEL:未制定标准及健原危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收健糜危害面凡1.J个区f甲轻乐兀,亡I心、语
14、,心毒多发生于口服。一般可分为兴奋、催眠、麻醉、銮息四阶段。患者进人第三或第四阶段,出现意识丧失、瞳孔放大、呼吸不规律、休克、心力循环衰竭及呼吸停止。慢性影响:在生产中长期高浓度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激症状,以及头痛、头晕、疲乏、易激动、震颤、恶心等。长期酗酒可引起多发性神经病、慢性胃炎、脂肪肝、肝硬化、心肌损害及器质性精神病等。皮肤长期接触可引起干燥、脱屑和皮炎。燃烧爆炸危险性危险特性1伏,其拻气可与牢气,开乡广,口1 1l,1 一,氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中其蒸气比空气里,能在较低处扩散到相当远的地方、_0竺,受热的容器有爆炸危险。,遇明火会引着回燃。防业作压舟戴护防手。
15、旦月作工电静防穿护防体身。护烟防吸殊禁特严需场不现作凸舟一工护护防防睛他眼其。劂钮二厂才个一体防护急救措施泄皮肤接触:脱去污染的衣看,用流动清水冲洗。一协接触立即提起眼脸,用流动冲水g,一吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。就医。食入:饮足量温水催吐,就医。迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出人。切断火源。建议应急处理己片忌吾言启三宝三二酰芒兰兰主兰兰亏点专:;:三12 储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30C。防止阳光直射。保持储容器密封。应与氧化剂分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型,开关设在仓存外。配备相应品种和数量的消防器材。桶装堆躲不可
16、过大,应留堵距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。罐储时要有防火防爆技术措施。露天贮罐夏季要有降温措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流逑(不超过3m/s),且有接地装路,防止静电积赘。包小开口钢桶;小开口铝桶;安颉瓶外普通木箱;螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或装金屈桶(罐)外普通木箱。运本品铁路运输时限使用钢制企业自备罐车装运,装运前需报有关部门批准。运输时运输车辆输应配备相应品种和数显的消防器材及泄漏应急处理设备勹夏季最好早晚运输。运输时所用的槽(雏)车应有接地链,槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、酸类、碱金属、胺类、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝
17、晒、雨淋,防高温。中述停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装路,禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶,勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装运输。2.2.2重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009),由于生产、储存装置的距离小于500m,因此作为1个单元辨识。厂内列入重大危险源物质范围内的为乙醇。最大储量为险化学品重大危险源。2.2.3生产工艺系统危险性分析、1、火灾爆炸,厂区不构成危酒精库内设有酒精罐,若设计不合理、制作、安装、施工过程中存在质噩问题,导致设备本质不安全,
18、造成酒精泄漏,由千酒精(乙醇)属中闪点易燃液体,极易燃烧,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧爆炸,与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。罐区的王要突发性风险事故有泄涓和火灾两种情况。经分析泄漏事故有4种形式:心输送管泄漏;人孔、阀门、法兰密封不良泄漏;槽车阀门没关或者内漏;罐体破裂。罐区火灾也有4种形式:心储罐为静止罐的情况下着火;罐内着火;罐顶因爆炸玻炸开,火势异常猛烈;罐体爆裂,火势除在罐体内燃烧外;还随着物料的外溢四处蔓延。13 对该浮顶罐来说,其潜在的火灾、爆炸还有:少罐体开裂,导致大量物料瞬时外溢,遇到沁原发生燃烧或爆炸事故;密钳环处
19、的局部火灾;全面积敞口火灾。酒精的灌装过程,操作人员违章作业,管道与罐车接头不准确或密封破损,管道、阀门、泵等连接部位密封失效等因素造成泄漏,同时操作环境有火;原,或发生有产生火花的操作,或灌装酒精时未接静电接地装路或静电导线接触不良产生静电火花,或灌装酒精时起动车辆或修理车辆产生火花等引燃酒精气体,将引发火灾爆炸事故。在灌装酒精过程及输送过程中管道、酒精罐都可能会产生静电,如果管道、酒精罐上的防静电装路接地失效或损坏,静电则会贮存在酒精内部不能导出,一旦达到极限则会产生静电火花,引发爆炸,是灾难性的。电气火灾事故的原因包括用电设备缺陷或导线过载、电气设备安装或使用不当等,如危险区域分级不准确
20、,电气设备防爆性能不合格,电气设备发生短路、漏电或过负荷,从而造成温度升高至危险温度,引起设备本身或周围物体燃烧爆炸。该储存区若未设路防雷设施或设路不完善,就有遭雷击设备和设施,引起酒精燃烧爆炸的危险。正常状态下,操作人员严格按照操作规程进行灌装酒精,不易发生事故。但当发生跑、冒、滴、漏现象,或者由于罐车本体缺陷或输送管道破裂引起酒精的泄漏;以及灌装酒精时,使酒精罐内酒精过满,出现溢、冒酒精等情况,其挥发的酒精气体将与空气形成爆炸性混合物;如果此时在其周围有静电产生或有明火,或遇高热都有可能发生燃烧、爆炸的危险。2、中毒和窒息1)长期接触、吸入酒精蒸气会对身体的健康造成一定的危害,并容易引发中
21、毒事故,本项目中对工作人员的身体健康造成危害,并容易引发中毒事故14 2)进入设备容器或污水池等受限空间作业,挥发性物料清洗不彻底,路换、通风不良,产生的有毒气体会引起人员中毒窒息。3、机械伤害机械伤害主要指机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碳等形式的伤害。机械危险的基本形式有:挤压危险、剪切危险、切割或切断危险、缠绕危险、吸入或卷入危险、冲击危险、刺伤或扎穿危险、摩擦或磨损危险等。公司主要涉及物料泵、反应爸搅拌机等,会引起机械伤害事故,事故主要原因有:1)造成机械伤害事故的原因王要是操作人员未按操作规程操作机械设备和工人未按规定穿戴劳动保护用品、自
22、我保护意识不强造成的。上岗人员必须受过专业培训,并遵守有关劳动安全规定。如发生机械伤害将会严重影响工作人员的健康,影响正常生产,严重者还可造成人员伤亡和财产损失。2)运转设备的转动部位未设路防护罩。3)设备运动部件的相对运动易对人体造成碰撞、夹击、剪切、卷入等机械伤害。4)旋转的轴、旋转部位的咽合点人容易对人体造成机械伤害。5)设备在非最佳状态下运转,机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷,机械设备的组成部件、附件和安全防护装路的功能功能失效和人为的损坏等,均可能导致机械伤害事故的发生。6)工作场地环境不良也是造成伤害事故的原因之一,如工作场所地照明不良、温度、湿度、地面或脚踏板湿滑、设备布
23、局不合理、物品堆放不合理等。7)安全操作规程不健全或管理不善,对操作人员缺乏基本训练,操作人员不按安全操作规程操作,没有穿戴合适的防护服和佩戴必要的防护用具等都容易发生机械伤害。15 8)作业人员误操作,或在现场擦拭正在转动的设备,易发生机械伤害。4、1其他火灾1)车辆用沺及设备润滑所用的机械泊泄露,遇见火源引燃,导致火灾。2)设备检修、动火作业、高处作业、临时用电作业等,未严格落实危险作业相关管理制度,安全措施,发生火灾等事故。5、高处坠落1)高处作业未设路平台、斜梯、直梯较滑,直梯未设防护栏,可造成人员高处坠落事故;2)雨雪天气操作平台、斜梯、直梯较滑,如果未使用防滑板,人员容易滑到迼成高
24、处坠落事故;6、物体打击物体打击伤害,是指由失控物体的重力或惯性力引起的伤害,但不包括因机械设备、车辆、起重机械等引发的物体打击。巳下情况可能引起物体打击:1)各生产车间、储罐区内的高处作业平台或者在设备检修、生产中出现故障导致工具、零部件下落,使下部作业人员有受到物体打击的危险。2)搬运、堆放货物过程中,因物体摆放不当或摆放过高,有发生物体坠落对人员的砸伤、挤伤等。3)在设备检修过程中,因工具、零部件存放不当,维修现场混乱,违章蛮干,而发生工具、设备和其他物品的砸伤。7、触电生产和安装施工中电气设备不可缺少,电器线路敷设前后衔接不好,电器遇水,线路破损、短路、无漏电保护等均可能发生触电事故。
25、引发电器伤害事故的因素如下:1)未严格执行电器电器设备检修维修度,拉闸断电后,维修中意外合闸送电;2)线路维修作业时,未按规定在作业区前后挂地线;16 3)手持电动工具没有安装混电保护器;4)照明灯具未使用安全电压;5)用电设备接地不良,绝缘不好;6)电源线路未按要求敷设,电源线裸露,电源线架设在高温设备、护栏等处,人员意外触及。8、起重伤害生产或检维修过程中使用起重设备,若起重设备本身存在缺陷或操纵控制系统失灵、安全防护装路损坏、失效,或违章作业,可能造成砸、碰、挤、撞、压、高空坠落等的起重伤害。9、车辆伤害车辆伤害是指机动车辆引起的伤害事故。常见的车辆事故有:车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾
26、覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。发生撞车、翻车、辗轧以及在搬运、装卸中物体的打击等。事故的原因王要是缺乏安全知识的教育,作业人员精力不集中、麻痹大意,作业条件不符合安全要求以及运输设备和运输工具缺陷。3.1应急组织体系第三章应急组织机构及职责公司董事长(总指挥)应急救援指挥部17 抢险抢修组物资供应组安全疏散组医疗救助组通讯联络组3.2指挥领导小组组成及职责3.2.1 指挥领导小组组成成立酒业有限公司生产安全事故应急救援指挥领导小组安全事故应急救援工作。指挥领导小组由以下人员组成:,负责组织实施生产组
27、长:副组长:成 员发生重大事故时,以指挥领导小组为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥,总指挥外出时,副总指挥全权负责应急救援指挥工作。3.2.2 指挥领导小组的主要职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关千安全的方针、政策及规定;(2)组织制定生产安全事故应急预案;(3)组织应急救援队伍,并组织实施和演练;(4)负责应急防范设施(备)(如堵涓器材、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资的储备;(5)检查、督促做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质;(6)负责组织预案的审批与更新;18(7)负责组织外部评审;(
28、8)批准本预案的启动与终止;(9)确定现场指挥人员;(10)协调事件现场有关工作;(1 1)负责应急队伍的调动和资源配路;(12)生产安全事故信息的上报及可能受影响区域的通报工作;(13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;(14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门事件调查、经验教训总结;(15)负责保护事件现场及相关数据;(16)有计划地组织实施生产安全事故应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。3.3 应急救援专业队伍组成、分工及职责公司各部门和全体员工都负有生产安全事故应急救援的责任,各专业队
29、伍是应急救援的骨干力量,担负着公司内各类生产安全事故的救援和处路工作。3.3.1 通讯联络组责任人:职责:叩日常保持内外通讯畅通,接警后迅速通知应急指挥部及相关部门;指挥部下达指令后迅速传达至各救援专业组及有关部门;接受指挥部指令对外信息发布;车辆调度,做好应急行动的后勤保障。3.3.2 医疗救护组责任人:职责:19(D熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。储备足噩的急救器材和药品,并能随时取用。事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,重伤员及时转院抢救。当厂区急救力噩无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者
30、。3.3.3 安全疏散警戒组责任人:,保卫人员职责:少熟练掌握疏散程序和逃生方法,经常性参与应急灭火和疏散演练;熟悉本单位、本区域的疏散通道和安全出口;教育全体员工掌握基本的疏散逃生技能。治安队应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线。3.3.4物资供应组责任人:,仓库人员职责:叩接到报警后,根据现场实际需要,及时提供抢险抢救物资、用品及备件;根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;负责抢险救援物资的运输;3.3.5 抢险抢修组责任人:,车间作业人员职责:心负责事故现场的抢险抢修工作。负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污,防毒处理。为恢复生产做好准备。保护事故现场及相关数据,等
31、待事故调查人员取证。3.3.6 协作单位职责20 根据协议应承担的协作工作,相关协作单位负责消防灭火、抢救、救护及医治伤员。第四章预警及信息报告4.1预警4.1.1 一级预警一级预警为巳发生火灾、爆炸和大面积泄漏、人员伤亡等安全事故及公司已无能力进行控制的生产安全事故。4.1.2二级预警二级预警为已发生火灾、爆炸和泄漏,未造成人员伤亡,在短时间内可处路控制的生产安全事故。4.1.3三级预警(1)设备、设施严重故障,存在将会导致泄涓、火灾、爆炸等重大安全事故的隐患;(2)现场发现存在泄漏或发生安全事故的迹象;(3))其他异常现象。4.1.4预警方式预警方式依据初步判断的预警级别,采用以下报告程序
32、:4.1.4.1 一级预警现场人员报立即报告应急救援小组,应急救援小组组长组织启动预案,立21 即上报安监、消防等部门,依据现场情况通知相关机构协助应急救援。4.1.4.2 二级预警现场人员向应急救援小组组长或安全员报告,并经应急救援小组组长同意启动预案。并视现场情况决定是否上报安监、消防等部门。4.1.4.3 三级预警现场人员立即报告安全员,启动处路方案,安全员报请组长同意后视情况协调柜关部门进行现场处路,落实巡查、监控措施;如隐患未消除,通知柜关应急人员作好应急准备。4.2信息报告4.2.1 内部信息报告与通知(1))一旦发生事故,现场人员立即通过固定或移动电话拨打应急救援小组组长电话上报
33、;(2)公司有关应急小组人员的手机实行24小时开机,发生紧急情况时应急救援小组组长通过手机联系、传达有关应急信息和命令;视事故程度、应急等级发出应急救援指令,提出应急响应建议措施,启动相应应急预案。4.2.2信息上报(1))发生生产安全事故后,应急救援小组组长应在1小时内向莱城区或事故发生地安监、消防部门报告。(2))报告内容应当包括事情发生的单位、地点、发生时间,可能发生的安全事故的类别,可能影响的范围,预警级别,当前事态的发展,已经采取的应22 急措施,企业的联系电话及联系人、应急咨询电话等。4.2.3信息传递(1)可能对周边区域造成影响时要在第一时间向周边单位进行通告。(2)发布通告时由
34、应急救援小组组长或安全员拨打相邻单位值班电话或者负责人手机。第五章应急响应5应急响应5.1分级响应按照事故可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源,将事故应急响应分为一级应急响应,二级应急响应,三级应急响应。5.1.1 一级响应(1)重、特大火灾、爆炸事故与大面积泄混事故;(2))人员伤亡、中毒窒息事故;(3)其他事故发生后,后果有可能继续扩大的;(4))本单位无法控制的安全事故。5.1.2 二级响应(1))小面积初期火灾及泄露事故;(2))本单位短时间内可以控制的事故;23(3)有人员伤亡可能的事故。5.1.3 三级响应(1)火警或泄露隐患;(2)设备、设施故障导致可能发生化学危险品火灾
35、、泄混事件;(3)人员轻微伤害事件。5.2响应桯序5.2.1一级应急响应程序:(1))一级应急响应指挥由公司应急救援小组组长执行;组长不在时,依次由安全员、当班值班领导调度执行;(2)遇政府成立现场应急指挥部时,移交政府指挥部人员指挥,火灾时在公安消防部门到场后移交公安消防部门指挥,并介绍事故情况和巳采取的应急措施,配合协助应急指挥与处路。(3)组长率领应急组人员进入事发现场。了解现场清况及事件性质,进行初步调查指定初步抢险方案;安全员做好事发现场各项协调工作;现场救援人员做好治安保卫、现场疏散和警戒、向有关部门进行报告求援、救援人员的接应等工作。(4)组长根据反馈的信息,确定事件预警等级,根
36、据生产安全事故情况启动应急预案,确定预警级别,同时布路救援人员实施施救。事故扩大时迅速作出提高预警级别的决定。5.2.2二级应急响应程序:(1))二级应急指挥由应急救援小组组长或安全员执行;24(2)现场人员发现事故立即向救援小组组长、值班领导报告;(3)救援小组组长立即赶至事故现场,视现场清况启动柜应处路措施;(4))在事故有扩大可能是提高预警等级。5.2.3三级响应程序:三级应急指挥由安全员或值班领导担任,或现场在场最高职务人员组织指挥应急处路。现场人员发现隐患立即报告值班领导及安全员,安全员、值班领导进入现场后根据现场情况指挥现场人员采取相应处路措施。有事故扩大可能时立即上报应急救援小组
37、组长。5.3 应急处置措施5.3.1 人员疏散方案听到需要疏散人员的警报时,区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域,到指定地点集合,集合地点根据风向确定,从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前,利用最短的时间,关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。(1)事故现场人员的撤离人员自行撤离到上风口处,由车间主任负责清点当班人数。车间主任应组织当班人员有秩序地疏散,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后,车间主任清点人数后,向生产经理报告人员情况。发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。(2))非事故现场人员紧急疏散接撤离命令后,当
38、班负责人组织疏散,人员接通知后,自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后,当班负责人清点人数后,向部门负责人或者安全管理部经理报告人员情况。发现缺员,应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。25(3)抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后,立即带上救护和防护装备赶扑现场,等候调令,听从指挥。由组长分工,分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前,组长必须向指挥部报告每批参加抢修(或救护)人员数晕和名单并登记。抢修队完成任务后,组长向指挥部报告任务执行情况以及抢险(或救护)人员安全状况,申请下达撤
39、离命令,指挥部根据事故控制清况,必须做出撤离或继续抢险(或救护)的决定,向抢险(或救护)队下达命令。组长在接撤离命令后,带领抢险(或救护人员)撤离事故点至安全地带,清点人员,向指挥部报告。(4)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法当事故危急周边单位、社区时,由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必
40、须是有组织性的。5.3.2现场处置事故处理原则:1、消除事故原因;2、阻断泄涓;3、把受伤人员抢救到安全区域;4、危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场;5、事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后,迅速投入排险工作。5.3.2.1 火灾、爆炸事故处置措施1、初起火灾的应急处理当岗位人员发现初起火灾后,应立即判明原因,切断泄漏来源,利用周围的灭火器材,扑灭火源,同时向调度汇报事故清况,由调度向公司领导汇报,并安排其它岗位人员协助救火。26 当火势出现蔓延,不能迅速扑灭时,岗位人员应迅速拨打火警电话119,报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资等详细情况,并派人到路口接警;同时应立即采取措
41、施控制事故扩大,将周围可燃物移走,必要时将运行的设备进行紧急停车处理;公安消防支队接警后立即赶赴现场,实施灭火措施。当火灾扑灭后,事故处理人员要立即清理现场,恢复设备的运行或生产;事故处理领导小组成员要召集有关人员按照“三不放过的原则分析事故,制定防范措施。2、酒精储罐着火或爆炸的应急措施1)发生火灾时,必须佩戴过滤式防毒用具或隔离式呼吸器、穿全身防火防毒服,切断气源,在上风向喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。常用的灭火剂包括雾状水、干粉。2)对已经发生或有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退3)事故现场指挥应密切注意各种危险征
42、兆,遇有受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀、晃动等爆裂征兆等状况时,指挥员必须适时作出准确判断,及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后,应迅速撤退至安全地带5.3.2.2 酒精泄露处置措施1)发生泄混时,现场负责人应立即组织抢修,撤离无关人员,抢救中毒者。抢修救护人员必须佩戴有效的防护用具。2)抢修时应利用现场机械通风设施,降低有毒有害气体污染程度。3)万一发生危险性事故,应立即通知有关部门,组织安全防护距离以内的居民进行疏散和撤离,抢险和应急监测的善后处理事宜。4)厂内醒目处设置大型风向标,便于情况紧急指示撤离方向,平时需制定事故抢险预案。5.3.2.3 触电事故处置措施27
43、发生触电事故后,现场知情人应立即向四周呼救,并采取紧急措施以防止事故进一步扩大。低压触电,立即切断电源或用绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁铢等切断电洒线。如果触电者伤势不重,应使触电者安静休息,严密观察并送医院。如故触电者伤势较重,巳失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比屙稍低,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。5.3.2.4 其他事故处理措施发生机械伤害、物体打击、高处坠落等事故,造成人员受伤时,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上
44、进行处理。1、首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨析者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨析、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖,用绷带或布条包扎后,及时送往医院治疗。3、遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。5.4 扩大响应
45、(1)当事故状态难以控制并进一步扩大,有可能波及更大范围或造成跨区市严重社会影响时,由应急指挥部向政府部门申请启动更高级别的应急预案。(2)更高级别的应急救援预案启动后,本预案各部门按照更高级别的领导小组的要求实施救援。28 5.5 应急结束5.5.1 应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;(2)危险源的泄漏或释放已降至规定限值以内;(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动巳无继续的必要;(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。5
46、.5.2 应急终止的程序(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。第六章信息发布事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。信息发布要遵守国家法律法规,实事求是、及时准确、客观公正、内容详实,决不谎报、瞒报事故的大小、伤亡人数、财产的损失情况。第七章后期处置7.1 善后处路做好事故后重建、污染物清理与处理等工作,尽快消除事故影响,减少事故损失,尽快恢复秩序。成立善后工作小组,负责协调事故的善后处路工作,包括:人
47、员安路与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项,对千应急救援期间征用物资和救援费用予29 以补偿和支付。7.2 总结及改进建议事故善后处路工作结束后进行总结,王要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通讯是否畅通;评估本预案的不适之处,提出修订建议。7.2.1 应急终止后,安全生产部负责编写应急总结,在一个月内上报公司应急领导小组。应急总结报告至少包括以下内容:(1)事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;告。(2)应急处路过程;(
48、3)处路过程中动用的应急资源;(4)处路过程遇到的间题、取得的经验和吸取的教训;(5)对预案的修改建议。7.2.2 安全生产部负责向政府有关部门和上级王管部门上报突发事件调查报7.2.3 公司应急工作结束后,应急领导小组及事件发生单位应整理好应急记录、图片、图纸等资料、核算应急发生的费用.第八章保障措施8.1 通信与信息保障 公司24小时应急值守的话:XXXXX保证24小时有人值班。2 总指挥、副总指挥手机24小时开通。应急专业组组长确保随时能够联系上。3 相关联系电话见附件一。4 外部救援单位联系电话见附件一。30 8.2 应急队伍保障公司组建应急救援小组,各小组负责检查并掌握相关应急救援力
49、蜇的建设和准备情况。公司应按规程配备必要的应急救援装备,各小组应当掌握救援装备情况。8.3 应急物资装备保障按照职责分工,落实抢险救灾物资器材储备,包括:通讯、报警器材,消防器材,防护器材,抢修器材、急救药品器械,应急供电、照明器材,交通工具,标识标志,检测分析器材等。具体见附表。8.4 其他保障8.4.1 经费保障公司设立安全费用台账,定期足额提取安全费用,专款专用,保障应急救援经费。8.4.2后勤保障提供后勤支持,配备必需的有毒有害物质治疗药品,并负责现场救护。第九章应急预案管理9.1 培训9.1.1 应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所
50、需的知识和技能。(1)每半年进行一次应急培训;(2)新加入的人员及时培训;9.1.2 主要培训以下内容:(1)应急处路人员的应急工作职责;熟练和正确使用消防器具、防护器具。(2)业区内安全警示设路、个人的防护措施、用电常识、交通安全常识;(3)危险源的突显特性辩识;了解掌握事故应急预案的内容。31(4)事故报警;事故现场自我防护及监护的措施。(5)急情况下人员的安全疏散;(6)如何展开事故现场的抢险、救援及事故的处路。9.1.3 公司应及时进行应急培训总结,并上报公司应急领导小组备案,总结内容王要包括:(1)培训时间;(2)培训内容;(3)培训师资;(4)参加培训人员;(5)培训效果;(6)培