《公文写作格式标准及基础知识.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公文写作格式标准及基础知识.pdf（51页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、公文写作格式标准为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。一、公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2 号，遇标题过长需换行可按 长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3 号；二级标题“（一）”用楷体字3 号加粗；三级标题“1.”、四级标题（1 ）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3 号，一般每页排22行，每行排28个 字（行距为多倍行距1.4倍）。二、公文写作格式（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1.主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注
2、等要素组成。（1 ）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（2 ）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1 行、左侧顶格用 3号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求
3、。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1 行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.x x x x ）；附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订,并在附件左上角第1 行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。（5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用
4、汉字年、月、日标全,“零，写为“O”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4 字。（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。（7）附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明，公文如有附注用3 号仿宋体字，居左空2 字加圆括号标识在成文日期下一行。2.版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。（1）主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上
5、级机关的要求标注主题词。“主题词”用 3 号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3 号小标宋体字；词目之间空1 字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5 个。（2）抄送机关：是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。（3）印发机关和印发时间：印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称，位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1 行位置，用 3 号仿宋体字。印发机关左空1 字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用 3 号阿拉伯数码标识。（4）印发份数：置印发时间之下，右空3 字，用 3 号
6、仿宋体字和阿拉伯数码标识。（5）版记中主题词、抄送机关，印发机关、时间等要素之下分别加一条反线，宽度同版心。公文写作格式标准篇一（一）上行文种的写法1、请示请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。请示的内容由三部分构成：（1）开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明；（2）主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要;（3）结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示 或 当否，请批示 或 以上请示，望予审批”或“以上意见
7、，如无不妥，请 批 转XXX执行”等。2、报告报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别:（1）对上级要求不同。报告”不要求上级批复；请示”则要求上级批复。（2）行文时间不同。“报告”是事中或事后行文；“请示”是事前行文。（3）文种性质不同。“报告”是陈述性的上行公文；“请示”是请求性的上行公文。（4）结尾用语不同。“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了，全文就结束；“请示”则一般用“可否（或妥否），请批示”，对上级要求十分肯定。报告的内涵决定了它在写作上的通用
8、规则，就是人们通常所讲的“三段式。三段式 不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态：（1）情 况 一 做 法 问 题（意见）；（2）情 况（做法）问题今后意见；（3）情 况 一 原 因（责任）下步做法；（4）情况原因责任及处理意见；（5）情况问题建议等。（二）下行文种的写法1、通知通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。通知适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知的结构由标题、正文、落款和附件四部分构成。通知的标题有三种形式：（1）发文机关名称+事由+文种，如苏州大学关于召开
9、X X X会议的通知。（2）事由+文种，如，关于放暑假的通知。（3）特殊情况下形成的通知，标题要注明性质，在文种前加上“紧急”、“补充”、“联合”、“转发”、“批转”、“印发”等字样。通知的正文由开头、主体和结尾三部分构成：（1）开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据。（2）主体简要叙述通知的事项。（3）结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行”、“特此通知。本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。制发各类通知是为了解决实际问题，这就要求在通知的写作上要主题明白显露、文字简明扼要、结构先总后分，使人一目了然。2、通报通报是“表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况”时使用的文种
10、。通报的类型有四种：(1)用于表扬好人好事的，称“表彰性通报”；(2)用于批评错误的，称“批评性通报”；(3)用于传达情况的，称“情况性通报”；(4)用于传达上级指示精神的，称“指导性通报”。通报是用典型事实教育干部群众的，因此通报的事情应当是具有先进的代表性或具有反面代表性的人和事以及能给人以启迪和警省作用的典型事件。只有选这样的材料进行通报，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。通报中的议说，必须是通报中典型事实的延伸，褒贬的尺度、结论的分寸、今后的工作意见都是典型事实的引发，不能牵强附会。3、会议纪要会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要按内容可分为三类：第一类是日常
11、办公会议纪要；第二类是指示性会议纪要，即对某一重要方面的工作综合整理的会议纪要；第三类是讨论型会议纪要，主 要 是 对 某 一 重 大 理 论、实 践 课 题 进 行 研 讨 的 会 议 所 使 用 的 一种纪要，它 具 有 参 考 性，不 具 有 指 挥 性。一 次 工 作 会 议，涉 及 问 题 很 多，在 写 会 议 纪 要 时，必 须 抓 住 会 议 所集 中 讨 论 的 几 个 主 要 问 题，形 成 纪 要 的 中 心，切 不 可 面 面 俱 到。一 次 工 作 会 议 在 具 体 讨 论 中 必 然 会 产 生 几 种 不 同 意 见，不 能 把 这 些意 见 都 纳 入 会 议
12、 纪 要，而 应 该 根 据 会 议 的 宗 旨，分 析 综 合 各 种 意 见，集中 反 映 符 合 会 议 中 心 要 求 的 多 数 人 一 致 意 见，同 时，也 要 注 意 吸 收 少 数人 正 确 的 意 见。对 反 映 会 议 中 心 议 题 的 正 确 意 见，可 采 用“会 议 听 取 了”、“会 议 讨 论 了”、“会 议 研 究 了”“会 议 认 为”、“会 议 决 定”等 提 法，加以集中概 括，简 明 扼 要 地 反 映 出 来。（三）公 布 性 文 种 的 写 法1、公告和通告公 告 是 党 和 国 家 机 关 向 国 内 外 先 部 重 要 事 项 或 者 法 定
13、 事 项 时 使 用的 文 种。通 告 是 在 一 定 范 围 内、公 布 应 当 遵 守 或 周 知 事 项 时 使 用 的 文 种。两 者 的 不 同 点 主 要 有 三 条：一 是 从 所 宣 布 告 知 的 事 项 看，公告重于通告;二是从宣布告知事项的范围看，公告大于通告。公告是面向国内外的，通告是面向国内或国内局部范围的；三是从发布两告的机关看，公告发布的机关级别高，是党和国家的高级机关；通告，上至中央，下至基层机关及国有企事业单位均可使用；四是从所发布的方式看，公告是采用新闻手段，通过电台、电视台以及报纸等形式予以发布；通告既可采用公告的手段公开发布，也可在内部行文。两告都是短篇
14、公文，撰写时必须文字简要、层次清晰。一是要直陈其事，不绕弯、不兜圈；二是可说可不说的不说，可少说的不多说。文字简要，才便于人们牢记、遵守。(四)信函性文种的写法1、函函是不相隶属的机关之间相互商洽工作、询问和答复问题或向有关主管部门请求批准事项时使用的平行公文。函的结构由标题、受文机关、正文和落款四部分构成：(1)标题函的标题有两种形式：发文机关名称+事由+文种，如，苏州大学关 于 X X X 的复函；事由+文种，如“关于恳求X X X 的函”或“关于申请X X X 的函”；“关于请求批准X X X 的函”。（2）受文机关：顶格加冒号写受文机关全称或规范性简称。（3）正文：开头概括交代发函的原
15、因和目的，常用“现将有关问题说明如下：”、“现将有关问题复函如下：”等习惯用语过渡转入主体。主体部分要简洁得体，问题、意见要写得明确。结语。根据不同类型的函件事项，选择“特此函告”、“特此复函”等习惯用语结束正文。便函也可使用“此 致.敬 礼”等敬语。落款。在右下方署明发文单位名称，加盖公章并在下面写明年、月、日期。（五）其他常用应用文的写法1、介绍信介绍信是用以介绍被介绍人员的姓名、身份、人数、接洽事项等情况的专用书信。介绍信具有介绍和证明的作用。介绍信通常有两种形式:普通介绍信。用公文纸书写:(1)在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。(2)联系单位或个人的称呼。(3)被介
16、绍人的姓名、身份、人数(派出人数较多，可写成“XXX等X人”)。(4)接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。最后可写上“请接洽”、“请予协助”、“此致敬礼”等语。(5)本单位名称和写信日期，加盖公章。带存根的印刷介绍信有规定格式，使用只须填上有关内容。(1)存根部分简填，以便日后查考。(2)本文部分要填写详细些。(3)派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。(4)重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。（5）除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章。2、申请书申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时的一种书信。申
17、请书应把该写的问题写清楚，但也要注意精炼。申请书一般是一事一书。（1）在申请书的第一行正中写申请书的名称。如：“入 党（团）申请书”、“开业申请书”等，字体较正文稍大。（2）写接受申请书的单位或有关负责同志的名称。（3）写申请书的具体内容：申请的事情或理由最好分段写，以便接受申请的一方把握要领。申请的理由比较多，可以从几个方面、几个阶段谈认识。（4）结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”、“请领导批准”等语，也可以不写。（5）最后写申请人姓名或申请单位名称（加盖公章）和写申请书的日期。3、工作计划工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不
18、能含糊。工作计划的格式：(1)计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“XX团委2006年工作计划，(2)计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。(3)最后写订立计划的日期。工作计划的内容。一般地讲，包括：(1)情况分析(制定计划的根据)。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。(2)工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。(3)工作的方法、步骤和措施(怎样做)。在明确了工作任
19、务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施,以保证工作任务的完成。4、工作总结总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验等。基本情况。(1)总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。(2)成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚
20、。(3)经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。(4)今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。写好总结需要注意的问题（1）总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。（2）一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。（3）条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去
21、，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。（4）要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详，该略的要略。（5）总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。篇二一、公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2 号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3 号；二级标题“（一）”用楷体字3 号加粗；三级标题“1.”、四级标题“（1 ）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3 号，一般每页排22行，每
22、行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。二、公文写作格式（-）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1.主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。（1 ）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（2）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗
23、号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1 行、左侧顶格用3 号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行 左 空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.x x x x ）；附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正
24、文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附 件1”）o附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。（5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全，“零”写为“O”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称,只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右 空4字。（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。（7）附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明，公文如有附注用3号仿宋体字，居 左 空2字加圆括号标识在成文
25、日期下一行。2.版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。（1）主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用 3 号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3 号小标宋体字；词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5 个。（2）抄送机关：是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。（3）印发机关和印发时间：印发机关多数不以行文机关名称出现,而只用机关办
26、公室名称，位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占 1 行位置，用 3 号仿宋体字。印发机关左空1 字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用 3 号阿拉伯数码标识。（4）印发份数：置印发时间之下，右空3 字，用 3 号仿宋体字和阿拉伯数码标识。（5）版记中主题词、抄送机关，印发机关、时间等要素之下分别加一条反线，宽度同版心。篇三1 .进行页面设置纸 张：A 4,纵 向。页 边 距 设 置：上3.7厘 米，下3.5厘 米，对 称 页 边 距，内2.8厘米,外2.6厘 米。页 脚 设 置：距 边 界2.5厘 米。选 择“版 式”，将“页 眉 和 页 脚”设 置 成“奇偶 页 不
27、同，文 档 网 格 设 置:选 择 文 档 网 格 中 的“字 体 设 置”，“中 文 字 体”设 置 为“仿宋；“字号”设置成“三号”，将“每 行”设置 成“28”个 字 符，选 定“使用默认跨 度”；“每 页”设 置 成“22”行。然 后 单 击“确 定”按 钮，这 样 就 将 版 心 设 置成 了 以 三 号 字 为 标 准、每 页22行、每 行28个 汉 字 的 国 家 标 准。2.插入页号选 择“插 入”“页码”，“位 置”设 置 为“页 面 底 端（页 脚）”，“对 齐 方式”设 置 为“外侧”。然 后 单 击“格 式”按 钮，“数 字 格 式”设 置 为 带 一 字 线 的阿 拉
28、 伯 数 字 格 式，单 击“确 定”按 钮，再 设 置 页 面 字 体 为 仿 宋4号 字，设置 奇 数 页 的 页 码 设 置 成 右 缩 进1字 符，偶 数 页 的 页 码 左 缩 进 一 字 符。3.份号、秘 级、紧急程度标注插 入2行2列 的 表 格，设 置 表 格 属 性：表 格 行 高 固 定 值1厘 米，列宽7.8厘 米，表 格 居 中；选 项 中 默 认 单 元 格 边 距 均 为0；无 边 框 底 纹表 格 内 字 体 设 为 三 号 黑 体，第 一 列 设 置 为 左 对 齐，第 二 列 设 置 为 右对 齐。4.发文机关标识制作插 入 横 排 文 本 框，在 该 文 本
29、 框 内 输 入 发 文 机 关 标 识，输 入 完 成 后，选 中 该 文 本 框，单 击 鼠 标 右 键“设 置 文 本 框 格 式”，进 行 如 下 设 置：选 择“颜 色 和 线 条 ，“颜色 设置成 无填充颜色。选 择“大 小”，高度设 置 成2-2.2cm；宽 度 设 置 成15.6cm。注：可 根 据 实 际 情 况 适 当 调 节尺 寸。选 择“版 式”，版 式 设 为 浮 于 文 字 上 方，单 击“高 级”按 钮，水平对齐：“对 齐 方 式”设 置 成“居 中”，“度 量 依 据”设置成 页边距”；垂 直 对 齐：“绝对 位 置”设 置 成“页 边 距”，“下 侧”设 置
30、成“2.5cm”平 行 文 标 准，“8.0cm”上 行 文 标 准，注：用 户 可 根 据 实 际 情 况 调 节 尺 寸。然后单击“确定”。选 择“文 本 框”选 项 卡，左、右、上、下 都 设 置 成“0cm”，单 击“确 定”完 成。文 本 框 属 性 全 部 设 置 完 成，单 击“确 定”按 钮。选 中 文 本 框 内 的 全部 文 字，将 颜 色 设 置 成“红 色”，字 体 设 置 成“小 标 宋 简 体”，字 号 根 据 文本 框 的 大 小 设 置 成 相 应 字 号（56-62磅,1磅工0.03527厘 米1厘 米=28.35磅），但 要 尽 量 充 满 该 文 本 框，
31、行 距 设 置 为 固 定 值56-62磅，字符宽度根据字符数量情况进行缩放。这样，宽 为156mm、高 为20-22mm、距上25mm的红头制作完成。5.文号及签发人制作公文标识下空两行（仿宋三号字位置）平行文文号：文 号 一 三 号 仿 宋、居中显示。上行文文号及签发人：使用插入表格的方法制作。插 入1行2列的表格，设置表格属性：表格列宽7.8厘米，表格居中；选项中默认单元格边距均为0；无边框底纹，第一列设置为左对齐，左 缩 进1字符，第二列设置为右对齐，右 缩 进1字符。第一列输入文号三号仿宋字体;第二列输入签发人和全角冒号三号仿宋体，签发人姓名用三号楷体。多个则多行排列，发文字号与最后
32、一个签发人同行。注：文号一定要使用六角符号。六角符号插入方法：选择“插入”“符 号 一一“符号”，找到六角符号后，将光标置于准备插入的地方，单击“插入”按钮即可。6.红色反线使用绘图，划一条水平线，对其设置自选图形格式。“颜色”设置为“红色”；“虚实”设置为“实线”；“粗线”设 置 为2.25磅。“宽度”设 置 为15.6cm。选择 版式，设置为浮于文字上方，单击“高级”按钮，水平对齐方式设置成“居 中”，“度 量 依 据”设 置 成 页面”，垂 直 对 齐：“绝 对 位 置”设 置 成“页边 距”，“下侧”设 置 成“8.2cm”平 行 文 标 准，“13.3cm”上行文标准，注：上 行 文
33、 如 有 多 个 签 发 人 分 成 多 行，则 根 据 实 际 情 况 进 行 调 节，多 一 行 可 多 设1cm距 离，以 保 证 红 线 与 发 文 字 号 及 最 后 一 个 签 发 人 相距 4mm。7标 题红 色 反 线 下 空 两 行，居 中 对 齐，二 号 小 标 宋，行 距 固 定 值29磅。8.主送机关标 题 下 空 一 行（三 号 字 的 一 行）三 号 仿 宋，无缩进9.正文三 号 仿 宋，首 行 缩 进2字符10.附件左 缩 进2字 符，悬 挂 缩 进3字 符（分 行 使 用 换 行 符）11.成文日期正文下空2 或 3 行。空二行，适应印章中套的盖法，并与正文相距
34、2-4mm0空三行，适应印章骑年盖月的盖法，并与正文相距2-4mm。三号仿宋设置右缩进4 字符，右对齐。简介word做印章的方法：使用绘图绘制4cm的正圆（设置无填充色，线条红色3 磅），使用自选图形绘制五星，使用艺术字插入单位名称（前面加一些空格），再设置艺术字形状为细环形，设置艺术字图形的大小为高宽均为3cm,浮于文字上方，旋转，设置线条色和填充色均为红色。将正圆、五星、艺术字组合起来。12.附注成文时间下一行。首行缩进2 字符。加圆括弧。13.主题词制作插入3 行两列的表格，第一、二行各自合并。选中表格，单击鼠标右键表格属性“表格”附签，“对齐方式”设置为“居中”，环绕方式设为“环绕”，
35、选项里设置单元格边距上下左右均为0,定位设置水平居中，垂直底端相对于页边距；然后单击“边框和底纹”按钮，保留表格下边框和中间的横线，其它框线取消。设置行高为最小值1 厘米，文字行距设为28磅。在表格中填写具体内容：主题词用三号黑体，无缩进；主题词词目用三号小标宋；抄送、抄送单位，左缩进1 字符，悬挂缩进4 字符；印发单位及印发日期分别填入两个单元格，分别设置左缩进和右缩进1 字符。公文写作基础知识第一章公文概述一、公文的概念 公 文，即 公 务 文 书，是 国 家 机 关 及 其 他 社 会 组 织 在 行 使 职 权 和实 施 管 理 的 过 程 中 形 成 的 具 有 法 定 效 用 与
36、规 范 格 式 的 文 件 材 料，是办理公 务 的 重 要 工 具。公 文 的 基 本 含 义，可 以 从 四 个 方 面 来 理 解：(1)公 文 形 成 的 主 体 是 国 家 机 关 及 其 他 社 会 组 织。(2)公 文 形 成 的 条 件 是 行 使 职 权 和 实 施 管 理。(3)公 文 是 具 有 法 定 效 用 与 规 范 格 式 的 文 件 材 料.这 是 公 文 区 别 于 其他 文 章 和 图 书 资 料 的 主 要 特 点。(4)公 文 是 办 理 公 务 的 重 要 工 具 之 一。二、公 文 的 发 展、演 变，反 映 了 历 代 政 权 的 性 质，也 反
37、映了统治者的 需 要 及 其 对 公 文 在 行 使 政 治 权 力 中 的 重 要 性 的 认 识 程 度。公文是统治阶 级 实 现 其 统 治 的 一 种 重 要 工 具，因 此，文 书 工 作 具 有 鲜 明 的 阶 级 性，它 从 属 于 一 定 的 政 治 集 团 并 为 其 服 务。三、“文书”、“文件”、“公 文 这 三 个 概 念，在 机 关 的 日 常 活 动 中 是 基本 一 致 的。四、公 文 的 特 点 主 要 表 现 在 五 个 方 面公文有法定的作者。(2)公文有法定的权威。(3)公文有特定的效用。(4)公文有规范的体式。(5)公文有规定的处理程序。五、公文的作用主
38、要表现在五个方面(1)领导和指导作用。(2)行为规范作用。(3)传递信息作用。(4)公文联系作用。(5)凭证记载作用。六、公文的分类：(1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件,(2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。(5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。常见的公文分类还有：(1)从文件的缓急程度上划分，分为特急件和
39、急件。(2)从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。(3)从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。(4)从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件(办件)和参阅文件(阅件)等。第二章公文写作一、公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动.公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。二、公文写作的主要特点表现在六个方面(1)被动写作，遵命性强。(2)对象明确，针对性强
40、。(3)集思广益，群体性强。(4)决策之作，政策性强。(5)急迫之作，时限性强。(6)讲究格式，规范性强。三、公文写作的基本要求是：(1)要保证公文内容在政治上的正确性。(2)要实事求是，在业务上符合客观规律。(3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。(4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。(5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。四、公文写作的一般步骤和方法是：(1)明确发文主旨。(2)收集有关材料。拟出写作提纲。(4)认真起草正文。(5)反复检查修改。五、公文写作人员的素质修养主要体现在五个方面:政治素质好。(2)有一定的政策理论水平。(3)熟悉业务和机关工作情况。(4)有较宽的
41、知识面。(5)有较好的文字功底。六、公文写作人员加强修养应从三个方面着手:(1)完善自我，勇于创新。(2)博览群书，增长知识。(3)深入实践，勤学苦练。第三章公文的体式与稿本一、公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的体式，主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。建国以来，为了摆脱旧的公文体式的影响，党和国家曾对公文体式作过多次规定和改革，从而使公文成为党政机关实施领导与管理的有力工具。二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容
42、与文字表达两个方面.在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。三、公文的文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。公文属应用文体，它除具有应用文体的一般特点外，在表达方式和语言运用上又有它自身的特点：在表达方式上，兼用叙述、说明和议论三种表达方式是公文文体的主要特点；公文在语言运用方面应当做到准确、简明、庄重、得体。四、一份完整的公文由一些规定的数据项目构成，这些数据项目就是公文的构成要素，或称公文的组成部分。国家机关公文格式将公文结构的诸要素分为指定项目和选定项目。五、公文的书面
43、格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式。公文讲求书面格式，这是公文在形式上区别于一般文章的重要标志.公文的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分。公文的文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项；公文的行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项；公文的文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页码等项。六、公文的排版形式是指公文数据项目在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式.公文的排版形式主要包括：公文
44、版头设计、版面安摔、字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。七、公文的装订要求：公文一律左侧装订.一般采用线装、钉装或胶帖的办法。装订时，文件页码要折叠整齐，认真编排，注意不可错页漏滑页，以保持公文的完整。八、公文的稿本是指公文的文稿和文本，同一内容和形式的文件，在撰写印刷过程中，以及根据使用时的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿两种。同一份文件，根据它们的不同用途，可分为正本、副本、存本、修订本；一些法规性文件又有试行本、暂行本妁形式，同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。第四章公文的行文规范-一、按照一
45、定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。一-二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由 中华人民共和国宪法规定的.地方各级人民政府服从国务院（中央人民政府）是我国各级行政机关行文关系的基本准则.党的各级组织的隶属关系和职权范围是由 中国共产党章程规定的。下级服从上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。-三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行下
46、行和平行三个方向，并根据机关工作的需要分为三种行文方式：(1)下行文。下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。根据发文的不同目的和要求,下行文可分为三种行文方式：逐级下行文；多级下行文；直达基层组织和群众的下行文。(2)上行文。上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。根据发文机关的实际工作需要，上行文又可以分为三种行文方式：逐级上行文，这是上行文中最基本、最常用的一种方式；多级上行文；越级上行文。(3)平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的行文。第五章机关法定公文的写作(上)-一、命令，简称令，是领导机关
47、颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。它具有权威性、指挥性和强制性。就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。其最常用的有：公布令、行政令、嘉奖令。它的写作要求是：(1)必须根据宪法，法律规定的权限范围发布命令；(2)要注意各类型命令写作的共同点和不同点;(3)语言要准确、凝练、庄重有力;-一二、议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件.它的特点主要有：(1)行文关系及办理程序的法定性；(2)行文内容的单一性和可行性。-三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。议案可分为由职能机构
48、提的议案和由人民代表提出的议案。它的写作要求有：(1)提出的问题重要且已具备解决的条件；(2)要注意提出的权限和时限；(3)要注意行文格式和办理程序。-四、决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。它的类型有指挥型、个案型和知照型。各类决定的写作有相同点也有不同点。决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。决定的正文，三种类型的写法略有不同。决定的文字，要准确、鲜明、简洁。以便于领会和执行。-五、决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。决议的主要
49、类型有决策部署和结果公布两种类型。-六、指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。其特点主要是针对性和原则性。按照指示内容涉及的范围，指示可分为：(1)涉及全局问题，带普遍性的指示；(2)涉及局部问题，带特殊性的指示。总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。-七、意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。依据发表见解机构地位的不同，其类型可包括直接指导型和批转执行型两种类型。意见的写作要注意内容的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表述条理要清晰等等。第六章机关法定公文的写作(中)-一、公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。通告是机关、团
50、体在一定范围内公布事项的告知性文件。其特点为：发布的公开性、事项的重要性和操作的严肃性。按照其内容的性质可以分为两大类：涉及法定事项的公告、通告;知 照性公告.通告。公告、通告的写作要求是：符合权限，一事一告；内容明确，语气庄重；注意格式。-二、公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。公报的特点和公告接近，也具有内容的公开性和重要性。发布机关的权威性。常用的公报类型有：会议公报；统计公报；外交公报。不同类型的公报，写作时要注意的侧重点有所不同：会议公报因发布目的的不同而有不同的写法。统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。外交公报