矛盾纠纷排查化解工作实施方案(6篇).docx

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1、 矛盾纠纷排查化解工作实施方案(通用6篇) 一、进一步加大冲突纠纷排查调处机制建立 1加强组织领导。各股室各单位负责同志要高度重视冲突纠纷排查调处工作,努力从源头上化解社会冲突。分管领导要集中精力抓好工作部署落实,确保该工作有人管,有人抓。 2要健全工作网络。完善排调工作网络,充实基层排调力气,做到排调力气横向到边,纵向究竟分布,真正实现全掩盖。 3建立台帐一体化制度。各单位要按时上报摸底表(各半月一次)并做好归帐存底。 二、进一步加大重点突出冲突纠纷排查工作 各单位要利用五天时间,实行集中排查和重点排查相结合的方式进展。横向到边,纵向究竟的全面排查,并建立台帐。实行“四定三包”,即定牵头领导

2、,定责任单位,定责任人,定化解时限,包调处,包跟踪,包反应。二是定期排查和滚动排查相结合,按规定时限上报综治办。 三、进一步加大冲突纠纷调处化解力度 1、对已经排查出来的冲突纠纷要坚持谁主管谁负责的原则,进展仔细分析,制定切实有效的调处措施,明确调处责任人,提出化解时限。 2、要运用人民调解,行政调解司法调解联动机制,化解冲突纠纷。 3、要落实跟踪问责,对化解了的纠纷要准时销案。对未化解的纠纷要进展深入分析,提出新的化解举措,对跨区域跨行业的冲突纠纷,可报告上一级综治部门协调解决。 四、进一步加大冲突纠纷排查调处督查督办力度 1建立考核考评联动机制。 2工信委综治办将抽调人员组成督查组定期或不

3、定期对各股室、委属各单位的工作开展状况进展督查,并将结果进展通报。 【篇2】冲突纠纷排查化解工作实施方案 一、指导思想 以党的十八届三中全会和习近平总书记加强社会治理、深化平安中国建立的系列重要指示精神为指导,紧紧围绕效劳科学进展的总体要求,从维护最广阔人民群众的根本利益动身,以群众亲密关注、影响社会稳定的热点难点问题和重大疑难问题为重点,全面深入开展交通运输冲突纠纷、安全隐患排查调处,努力化解、消退不稳定因素,全力维护社会和谐稳定,为建立平安交通、和谐交通制造良好的社会政治环境。 二、集中排查调处活动的任务目标 这次集中开展冲突纠纷、安全隐患排查调处活动,要以化解不稳担心定因素为目标,以最终

4、解决问题为目的,尤其是把妥当解决因交通建立工程征地拆迁、道路运输“打非治违”等问题可能引发的集体上访、群体性大事、非正常上访等影响社会稳定的各类突出问题,作为排查化解工作的重中之重。切实做到“四个底数清晰”:一是影响全县社会稳定的突出问题底数清晰;二是冲突纠纷隐患底数清晰;三是群众性大事苗头底数清晰;四是重大信访苗头底数清晰。实现“三个确保”:一是确保不发生群众进京集体上访;二是确保不发生恶性非正常进京上访;三是确保不发生上访群众进京滋事问题。 三、开展集中排查调处活动的几点要求 集中开展冲突纠纷排查调处、解决不稳定担心全隐患活动,是省、市、县委作出的一项重大战略部署,各单位、各股室要站在讲政

5、治的高度,从现在起,要坚持冲突纠纷排查,不放过一起上访苗头和不稳定担心全隐患,切实将这项活动抓紧抓好,到达预期的目标要求。 1加强领导,周密部署。各单位、各股室要充分熟悉排查调处活动的重要性和必要性,将其列入重要议事日程,各单位、各股室负责人为第一责任人,要负总责,亲自抓,仔细谋划,细心组织,快速行动,实行有效措施狠抓各项工作落实,推动排查调处工作广泛深入开展。 2突出重点,深入排查。各单位、各股室要快速组织人员,深入工程施工现场、运输企业和龙湖码头等交通运输行业生产一线,对群众普遍关怀和反映剧烈的热点难点问题以及重点目标、重点人员进展深入细致排查,要将可能引发越级信访、恶性信访大事的突出问题

6、,可能进京滋事的上访老户、有非正常进京上访倾向的人作为排查重点,摸清底数,建立台帐,不留死角漏洞,不放过可疑之点,切实把握底数和缘由。 3明确责任,狠抓落实。对排查出来的冲突纠纷、安全隐患,要仔细梳理,分类调处、妥当化解。对一般性冲突纠纷要边排查边调处,对重大疑难问题特殊是积案、上访老户、县以上挂帐督办案件以及越级集体访、重复访、非正常进京访要落实领导包案、挂帐督办。要因情施策,定领导、定人员、定责任、定措施、定时限,确保调处到位。 4强化督导,严厉问责。各分管领导要加强对分管部门和分包案件的催促和指导,扎扎实实做好冲突纠纷、安全隐患排查调处工作。对因排查不力、化解不到位、稳控不落实、整治不得

7、力而发生严峻问题严厉追究相关人员的责任。 5.加强值班,畅通信息。在冲突纠纷、安全隐患排查调处活动期间,要坚持24小时值班制度。值班人员要在职在位,切实履行职责,严禁消失脱岗、漏岗现象。要准时反应信息,杜绝瞒报、漏报、迟报现象,对重大信访状况和突出大事必需在1小时之内上报局人秘股。各单位、各股室要仔细总结活动开展状况,分别在2023年1月、2月、3月底将本月冲突纠纷排查调处状况书面报人秘股,并于3月30日前将活动总结材料报人秘股汇总。 【篇3】冲突纠纷排查化解工作实施方案 通过全面深入开展冲突纠纷排查化解工作,能使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决,影响社会和谐稳定的突出冲突纠纷得到化解,从

8、源头上预防和化解突出冲突纠纷的工作根底得到夯实,排查化解冲突纠纷的长效机制根本建立,保持信访总量,使群体性大事持续削减。应着重从以下几方面入手: 一、强化措施,深入排查影响社会和谐稳定的突出冲突 (一)排查重点。从单位的实际动身,把以下几个方面的问题做为排查调处的重点:土地承租、财务公开、区收区支、风险理赔、各种救济等群众反映敏感问题全部做到公开。 (二)明确责任。对排查出来的冲突纠纷,准时进展解决。民事纠纷调解工作中,调委会充分发挥其作用,以预防为主。做好调解工作,可使社会稳定,避开不少民事纠纷的扩大,真正发挥了调解组织在社会治安综合治理工作中的第一道防线作用。 二、多措并举,综合治理,集中

9、化解各类突出冲突纠纷 (一)切实加大冲突纠纷调解工作力度。高度重视和充分发挥调解工作在化解冲突纠纷中的重要作用,着力构建党支部领导,人民调解、行政调解和司法调解三种手段相互连接协作的大调解工作体系。 (二)切实解决群众合理诉求和困难。高度重视,仔细梳理群众反映剧烈的诉求事项,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。对临时不具备解决条件,可以逐步变通解决的,做好面对群众的沟通工作,取得理解和信任。 (三)强化法制宣传。加大对信访条例等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。要在切实解决群众反映利益的同时,坚决依法维护正常的上访秩序和社会秩序。 (四)多方参加,形成化解冲

10、突纠纷工作的强大合力。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,发挥群众自治组织、离退休老干部、老党员、老教师和热心公益事业的老同志参加社会冲突的化解工作。 三、注意源头治理,从根本上削减各类冲突纠纷的发生 (一)建立预防机制,从源头上削减冲突纠纷。坚持把冲突纠纷排查调处工作的动身点和落脚点放在预防上,工作中,准时把握冲突纠纷发生状况、特点和规律,积极猜测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。 (二)强化基层根底工作,为把冲突纠纷化解在基层制造必要的条件。有专职调解委员会主任、调解室、有调解例会和调解记录、有纠纷登记薄。发动组织党员参加冲突纠纷排查调处,力争把各类冲突纠纷化解

11、在基层,解决在萌芽或未萌状态。 五、完善机制,确保排查化解冲突纠纷工作取得实效。 建立健全领导责任制。把排查冲突纠纷排查调处工作列入一把手的重要议事日程,党政领导负总责,亲自抓,亲自主持讨论重大疑难信访事项,仔细接待信访群众,切实把冲突纠纷工作做好。 【篇4】冲突纠纷排查化解工作实施方案 为进一步提升人民群众安全感,确保XX镇社会治安综合治理工作持续稳定,根据府谷县综治委关于印发的通知(府综治委发20234号)文件精神,经镇党委讨论,打算从5月21日起至2023年底在全镇部署开展冲突纠纷集中排查化解专项活动,工作方案如下。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细贯彻落实党

12、的十九大精神,根据中心、省委、市委和县委的决策部署,提高政治站位,强化系统思维,深入开展冲突纠纷集中排查化解工作,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、根底性问题和社会治安突出问题,最大限度消退不稳定不和谐因素,努力把各类冲突纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,全力维护社会大局和谐稳定。 二、工作原则 1.属地治理,分级负责; 2.谁主管、谁负责,归口调处; 3.预防为先,综合施策,多元化解; 4.依法处置,有效管控,确保稳定。 三、工作目标 调解组织网络进一步健全,冲突纠纷多元化解工作机制进一步完善,力争实现“小纠纷不出村、大纠纷不出镇、简单纠纷不出县”,确保不发生重大“民转刑”命案、个人极端和

13、严峻精神障碍患者肇事肇祸案(事)件,进一步提升人民群众安全感。 四、组织领导 成立XX镇冲突纠纷集中排查化解工作领导小组,由党委书记任组长,镇长、人大主席、副书记任副组长,各村包村领导、派出所、司法所、学区、团委、妇联、民政办、信访办、扶贫办有关负责同志为成员,综治办负责日常工作。 五、工作步骤 (一)全面排查阶段(5月21日至6月30日) 1.制定工作方案。镇综治办会同维稳、信访、派出所、司法所、学区等部门,严密结合我镇实际,讨论制定冲突纠纷集中排查化解专项活动详细实施方案,细化工作任务,明确工作重点,落实工作责任,各村就本村开展专项行动制定相应的工作方案,抓好落实。 2.全面摸底排查。各村

14、、各有关单位组织发动干部群众和社会各界力气,要逐村、逐单位、逐户开展横向到边、纵向究竟的集中排查,全面做好根底信息采集工作。对冲突纠纷多发的地区、行业和领域,特殊是涉及脱贫攻坚、教育医疗、婚姻家庭、邻里纠纷、经济债务、征地拆迁、非法集资、涉军维权、交通事故、劳资关系、物业治理等重点领域的冲突纠纷要加大排查梳理工作力度,准时发觉和把握可能引发“民转刑”案件的苗头隐患,做究竟子清、状况明。要准时了解基层社会动态,把握我镇特别人群,特殊是冲突突出、生活失意、心态失衡、行为反常人员及性格偏执人员的思想状况和近期动态,确保冲突纠纷及安全稳定隐患排查全掩盖、无盲区、无遗漏。 3.建立工作台账。对本次开展的

15、冲突纠纷集中排查化解工作实行登记建档、销号制度,对所排查出的冲突纠纷、重点人员和不稳定隐患,逐件逐人登记编号、建立台账,列出具体清单,分类动态治理,做到冲突纠纷自排查、受理、登记、交办、承办、办结到销号各环节有机连接,确保每件责任可溯。 (二)重点攻坚阶段(7月1日至11月30日) 1.仔细分析研判。各村、各有关单位要严格落实冲突纠纷“日排查日报告、周研判周交办”工作制度,各村每日将排查出的冲突纠纷上报镇综治办;镇党委将每周进展集中分析研判,根据属地治理、分级负责,谁主管、谁负责和归口调处原则,依据研判状况进展分类归口交办。各综治委成员单位,对本行业本系统的冲突纠纷也要严格落实“日排查、周研判

16、”制度。 2.制定化解方案。对排查出的冲突纠纷,能准时化解的马上化解;对一时难以化解的,由各责任主体逐一分析讨论,逐一制定化解方案,逐一落实包抓领导和详细化解责任单位和责任人,明确化解措施和时限。对疑难简单纠纷、特别重点人员,要实行领导包案,一案一策,一个班子,一包究竟,确保冲突问题解决、隐患消退,实现小纠纷不出村、大纠纷不出镇、冲突不上交,问题不拖延。 3.扎实有效化解。要坚持从源头性、根本性、根底性问题入手,推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动,充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等方式深入开展冲突纠纷化解调处工作。镇各分管领导、包村领导、驻村干部要进一步落实接访、约访、下访工

17、作制度,发挥示范引领作用。加大对社会闲散青少年的教育、关爱、监管及对特别人群的管控工作力度,努力从源头上预防和削减冲突纠纷和不稳定因素的发生。要充分发挥综治维稳中心、治保会、调委会等基层综治组织优势,各村要积极组织网格员、村民小组组长、中心户长等进村入户,广泛开展政策法律法规宣传,准时调处冲突纠纷。要积极引导鼓励社会力气参加冲突纠纷预防及化解工作,大力推动基层综治维稳中心心理询问室或社会工作室(站)建立,配备心理辅导人员或者引入心理询问师、婚姻家庭询问师、社会工作师等专业队伍,加强对特别人群心理辅导和心理危机干预工作,提高社会冲突化解效果,切实防范和管控可能引发“民转刑”案件和个人极端案(事)

18、件的苗头性、倾向性问题,最大限度将冲突纠纷化解在基层、消退在萌芽状态。 4.落实稳控措施。对简单激化升级或者涉及面广的重大冲突纠纷,各责任主体要提前制定管控预案,严格落实包抓责任和管控措施,确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治大事,不发生大规模群体性大事、个人极端案(事)件、规模性赴省进京聚拢上访、越级上访、进京非正常上访和重大治安、刑事案件。 (三)稳固提高阶段(12月1日至12月31日) 1.查漏补缺。各村、各有关单位要对冲突纠纷集中排查化解专项活动进展“回头看”,对我镇辖区内工作开展状况进展全面自查,对存在的薄弱环节提出加强和改良的措施不断稳固集中排查化解工作成果。 2.检查验收。

19、由我镇成立联合督导组,对各村、各有关单位工作落实状况进展督导检查,对排查细致、化解准时、稳控有力的予以通报表扬;对工作开展不力、摸排工作不细致发生遗漏或化解、稳控措施不到位的予以通报批判,限期整改。 六、工作要求 (一)加强组织领导。各村、各有关单位相应成立集中排查化解工作领导小组,各村、各有关单位负责人要身体力行,亲自安排部署,亲自催促检查,全面把握本地区的重点冲突纠纷、重点人员和不稳定问题隐患,常常深入村组、各有关单位了解状况,推动排查化解工作,尽责尽力解决工作中存在的困难和问题。要确保此项工作有人抓、问题有人管、责任有人担,形成各负其责、合力攻坚格局,确保工作落到实处。 (二)严格考核问

20、责。我镇将此项工作纳入全镇社会治安综合治理和平安建立考核评价体系。对领导不重视、工作落实不力,导致冲突纠纷问题突出、发生重大案(事)件的村组和单位,视状况予以通报、约谈、挂牌督办、提出处分建议;对因冲突纠纷排查不深入、化解不力导致案大事多发、社会秩序严峻混乱或者发生重特大案大事的村组和单位实行“一票拒绝”,并依据有关规定追究相关领导人的责任。 (三)强化信息报送。在集中排查化解活动期间,对重要工作信息要做到急事急报、特事特报、大事快报,确保信息渠道畅通。各村要严格落实工作数据和工作进展状况报送制度,于7月2日前报送第一阶段工作状况,9月8日前报送其次阶段工作进展状况,12月2日前报送其次阶段工

21、作状况及主要成效,12月底前报送专项活动总结报告。 【篇5】冲突纠纷排查化解工作实施方案 为切实做好全县冲突纠纷排查调处工作,切实维护好社会和谐与稳定,保障全县人民安居乐业,依据中心、省、市相关会议精神,结合我县实际,切实做好社会冲突纠纷排查调处工作,特制定如下方案: 一、工作目标 2023年是新中国成立70周年,是高水平全面建立小康社会关键之年,各司法所、各街道(乡镇)、各级调委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,树牢“四个意识”,坚决“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心的进展思想,仔细做好冲突纠纷调处与化解工作。

22、二、工作内容 (一)坚持预防为主,仔细开展冲突纠纷排查工作。各乡镇(街道)综治中心、司法所、各级调委会要发动和组织对辖区内冲突纠纷开展集中全面的排查,对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象要进展重点排查,要把征地拆迁、劳资纠纷、医疗纠纷、非法集资、邻里纠纷、拆迁安置等易发多发冲突纠纷列为重点排查范围。要积极主动地做好群众思想工作,帮忙群众解疑释惑、理顺心情、排忧解难,同时要准时报告当地党委、政府和相关部门,逐一落实措施,防止冲突激化。 (二)开展集中治理,切实做好冲突纠纷调处工作。对排查出的冲突纠纷,要依据其性质、规模和危害程度进展仔细梳理,根据“分级负责、归口治理、谁

23、主管谁负责”的原则,明确责任单、落实到人,积极调处、妥当解决。重点纠纷及突发大事要准时介入,防止事态扩大,严防纠纷激化;对影响当地社会稳定的突出问题和群众关怀的难点、热点纠纷,要准时向党委政府报告,争取党委政府和有关职能部门支持,妥当加以解决,避开群体性大事发生;要进一步稳固和深化“访调对接”工作、海鱼事调处工作和警调、诉调等行业性专业性冲突化解工作,最大限度地削减社会不稳定因素。 (三)做好法治宣传,努力营造良好气氛。各乡镇(街道)、各级调委会要充分利用各种宣传手段,大力宣传人民调解工作的优势,在广阔人民群众中形成“有纠纷,找调解”的法治思维,最大限度地把各类冲突纠纷消退在萌芽状态,解决在基

24、层。要落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,深入宣传与经济社会进展、社会和谐稳定、群众生产生活亲密相关的法律法规,在全社会树立依法办事观念,引导群众依法有序表达利益诉求。要组织法律效劳从业人员,结合审判案例、调解案例,寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中,有针对性地加强宣传教育,做到调解一案、教育一群、影响一片。 三、工作要求 (一)强化组织领导。各地对排查出来的冲突纠纷要逐一仔细进展讨论分析,并协调有关方面查找问题的症结,探究解决的途径,拿出解决的措施,明确解决的期限。对冲突纠纷要实行边排查边调处,排查出一起调处好一起,切实做到不积压、不耽误、不延误。对能够当场调结的,要当场调结;对重大

25、疑难简单的,要做到“一个问题、一名干部、一个方案、一抓究竟、限期调结”。 (二)畅通信息渠道。在冲突纠纷排查调处工作中,要注意发挥调解组织网络作用,准时把握纠纷动向。通过充分发挥基层调解人员“人熟地熟状况熟”的优势,把触角延长到辖区的各个角落,广泛收集社情民意和纠纷动态,准时了解把握纠纷苗头和进展趋势。要强化社会冲突纠纷分析研判、重大纠纷直报、纠纷调处督办等工作制度的执行力,对可能发生重大冲突纠纷的隐患,要准时提出预警工作意见,向党委政府报告,使冲突纠纷排查调处工作成为各级党委政府了解社情民意的重要渠道。 (三)仔细总结阅历。各司法所要对本辖区冲突纠纷排查开展状况进展自查总结,仔细总结活动取得

26、的成效和阅历,准时发觉和解决存在的问题。对问题解决不彻底的,要查漏补缺,做到不留隐患;对已经化解的冲突纠纷要准时回访,稳固成果,防止反复。请各司法所将专项活动开展状况报送至县局基层股。 【篇6】冲突纠纷排查化解工作实施方案 为切实维护社会稳定,机关各股室及委属各单位必需进一步加强冲突纠纷排查化解工作,努力从源头上化解社会冲突,营造和谐的社会环境。 一、进一步加大冲突纠纷排查调处机制建立 1.加强组织领导。各股室各单位负责同志要高度重视冲突纠纷排查调处工作,努力从源头上化解社会冲突。分管领导要集中精力抓好工作部署落实,确保该工作有人管,有人抓。 2.要健全工作网络。完善排调工作网络,充实基层排调

27、力气,做到排调力气横向到边,纵向究竟分布,真正实现全掩盖。 3.建立台帐一体化制度。各单位要按时上报摸底表(各半月一次)并做好归帐存底。 二、进一步加大重点突出冲突纠纷排查工作 各单位要利用五天时间,实行集中排查和重点排查相结合的方式进展。横向到边,纵向究竟的全面排查,并建立台帐。实行“四定三包”,即定牵头领导,定责任单位,定责任人,定化解时限,包调处,包跟踪,包反应。二是定期排查和滚动排查相结合,按规定时限上报综治办。 三、进一步加大冲突纠纷调处化解力度 1、对已经排查出来的冲突纠纷要坚持谁主管谁负责的原则,进展仔细分析,制定切实有效的调处措施,明确调处责任人,提出化解时限。 2、要运用人民调解,行政调解司法调解联动机制,化解冲突纠纷。 3、要落实跟踪问责,对化解了的纠纷要准时销案。对未化解的纠纷要进展深入分析,提出新的化解举措,对跨区域跨行业的冲突纠纷,可报告上一级综治部门协调解决。 四、进一步加大冲突纠纷排查调处督查督办力度 1.建立考核考评联动机制。 2.工信委综治办将抽调人员组成督查组定期或不定期对各股室、委属各单位的工作开展状况进展督查,并将结果进展通报。

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