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1、 重点污染源企业自行监测实施方案_企业自行监测方案 县农业面源污染综合治理实施方案 为全面贯彻落实中心和省市县委关于生态文明建立的决策部署，切实加强我县农业面源污染治理工作，有效改善农业生产生活环境，加快推动生态文明建立，结合全县农业生产实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建立，聚力打造现代农业产业集成区的总体部署，根据绿色、生态、循环进展理念，坚持预防为主、防治结合、综合治理，以进展绿色有机循环农业、治理利用农业废弃物、爱护农村生态环境为重点，扎实推动
2、农业面源污染综合治理，实现现代农业可持续进展。 二、工作目标 根据绿色有机循环理念，推动农业清洁生产，科学利用和处理废旧地膜、尾菜、农作物秸秆、畜禽粪污等，削减化肥和农药使用量，实现全县农业面源污染有效治理，确保废旧农膜综合利用率到达80%以上，秸秆综合利用率到达85%以上，畜禽粪便处理利用率到达83%以上，尾菜处理利用率到达40%以上，农田浇灌水有效利用率到达64%，促进农业进展由主要依靠资源消耗向资源节省型、环境友好型转变，农业生态文明程度不断提高。 三、工作重点 （一）强化废旧农膜回收利用 1.加强农膜市场监管。有效净化农膜销售市场，坚决杜绝厚度小于0.008毫米的地膜生产、流通、销售和
3、使用。由县农委牵头，县公安、工商质监、供销等部门协作，全面开展地膜销售和废旧地膜回收利用专项整治，重点对地膜经营主体资格、进货索证索票制度、进销货台账、产品包装标识等状况进展监视检查，从源头上治理和标准经营行为。 责任单位：县农委 协作单位：各乡镇、县公安局、县工商质监局、县供销联社 2.大力推广使用厚度大于0.01毫米农用地膜。在全县范围内大力推广使用厚度大于0.01毫米，耐候期大于12个月且符合国家质量技术标准的农用地膜。发动农业企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等生产经营主体使用厚度大于0.01毫米农用地膜。同时，组织加工企业开展废旧地膜以旧换新活动，集成配套示范一次性揭膜、机械化回收
4、和资源化利用技术，促进地膜回收利用。 责任单位：县农委 协作单位：各乡镇、县供销联社、县农机局 3.建立健全废旧农膜回收体系。全县划分3个区域，由省级财政工程支持的3家企业分片回收，*县瑞丰塑料薄膜有限公司负责*3个乡镇废旧农膜回收工作，*大业节水科技有限责任公司负责*3个乡镇及生态工业园区废旧农膜回收工作，*县天新农工贸有限责任公司负责*4个乡镇废旧农膜回收工作。各乡镇要帮助废旧农膜回收企业建立标准化废旧农膜回收站12个，每个村设立1个临时回收网点，由企业负责集中收购、拉运回收。废旧农膜回收加工企业和各乡镇人民政府签订回收协议，促进废旧地膜回收利用。鼓舞废旧农膜回收企业研发、引进捡膜机等废旧
5、地膜回收机械，并享受国家农机购置补贴，充分调动企业回收加工利用废旧农膜的积极性。废旧农膜回收企业要做到应收尽收，享受财政补贴的废旧农膜回收企业，回收不准时或回收数量不达标，由县农委追回财政补助资金，三年内不予申报废旧农膜回收工程。 责任单位：县农委 协作单位：各乡镇、县工信局、县农机局 4.鼓舞群众积极捡拾废旧农膜。紧抓春播和秋收关键时期，结合城乡环境卫生整治活动，各乡镇和村要积极组织群众捡拾废旧地膜，并集中交送回收站，重点对大路和铁路沿线、沟渠、旅游景点、村庄、农田等区域废旧农膜、塑料制品、农资包装瓶袋等进展清理。根据谁污染、谁治理的原则，将废旧农膜回收纳入乡镇目标责任考核和土地流转合同，对
6、土地流转的种植大户、合作社，在签定流转合同时，预先交纳30元/亩的废旧地膜回收保证金，由所属乡镇人民政府代为保管，作物收获后至12月底之前，如期完成废旧地膜回收工作的，经乡镇会同农业部门验收后返还保证金，未完成废旧农膜回收的，由乡镇负责，雇佣人员捡拾废旧地膜，以保证金支付人员工资等费用。 责任单位：各乡镇 协作单位：县农委 （二）促进农作物秸秆高效利用 1.扶持培育秸秆综合利用经营主体。加大政策扶持力度，鼓舞引导各类经营主体建立食用菌发料场和饲草料加工场，建立秸秆综合利用技术示范基地。支持各类经营主体引进推广设施先进、高效有用的农机装备和秸秆基料化、饲料化利用技术，加快秸秆综合利用步伐。 责任
7、单位：县农委、县畜牧兽医局 协作单位：各乡镇 2.大力推广秸秆基料化利用技术。支持食用菌生产经营企业利用麦类、玉米等农作物秸秆生产菌包、菌块，利用菌渣生产有机肥和饲料，形成“秸秆食用菌饲料粪便回田”的能量多级利用、物质链式循环生态农业模式。 责任单位：县农委、县畜牧兽医局 协作单位：各乡镇 3.积极推广秸秆饲料化利用技术。鼓舞奶肉牛、肉羊养殖场充分利用现有青贮设施，开展秸秆饲料化利用。支持养殖企业和养殖大户购置秸秆收割、揉丝、打捆、包膜等机械，稳步提高秸秆加工机械化水平。 责任单位：县畜牧兽医局 协作单位：各乡镇、县农机局 4.大力推广秸杆还田技术。开展秸杆还田技术试验讨论和推广，通过秸杆直接
8、掩盖还田、秸杆堆肥、秸杆沤肥等技术的推广应用，提高土壤有机质含量，培肥地力，实现农业可持续进展。 责任单位：县农委 协作单位：各乡镇 （三）积极推动养殖污染防治 实行密封降解制作有机肥料和供给菌棒基料等方式，消化利用畜禽养殖废弃物。推动现有养殖小区无害化处理窖（池）改建和新建工作，逐步实现全县全部养殖小区粪污和无害化处理窖（池）全掩盖。推广“贮存池+固液分别+资源利用”“干清粪+贮存池+还田利用”“干清粪+生物利用”等技术，不断提高养殖废弃物综合利用水平。 责任单位：县畜牧兽医局 协作单位：各乡镇 （四）加强尾菜处理 创新农业循环进展模式，加快推动尾菜循环利用，大力进展生物有机肥加工，实现尾菜
9、等农业废弃物变废为宝。在各蔬菜生产示范点，合理规划修建尾菜沤肥池，实现尾菜有序堆放和集中处理。指导农户分散实行田间堆肥、沤肥、半堆半沤及就地还田技术，合理有效利用尾菜。实行饲料化牲畜过腹还田、食用菌生产等措施促进尾菜高效利用。 责任单位：县农委 协作单位：各乡镇 （五）开展化肥农药零增长行动 大力推广测土配方施肥技术，根本实现主要农作物测土配方施肥全掩盖；积极引导各类经营主体增施有机肥及生物有机肥、间（套）种绿肥、水肥一体化等技术，不断提高肥料利用率。积极推广应用农作物病虫自动化、智能化监测预警系统，提高监测时效性和精确性。大力推动统防统治，进展一批反响快速、效劳高效的病虫害专业化防治效劳组织
10、，有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平。加快绿色防控技术推广，因地制宜集成推广适合不同作物的技术模式，加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，实现农药减量控害，保障农产品质量和生态环境安全。 责任单位：县农委 协作单位：各乡镇 （六）加快进展节水农业 加快高标准农田建立，新建高标准农田要到达环保相关要求，推动建立生态沟渠、地表径流集蓄池等设施。结合土地整理工程，支持推广应用喷灌、微灌、管灌、渠道防渗透输水浇灌等节水技术，提高浇灌用水效率。 责任单位：县水务局 协作单位：各乡镇、县农委 四、实施步骤 （一）废旧农膜、畜禽粪污、秸秆重点治理阶段（每年1月4月）。以废旧农膜、畜禽粪污、农作物秸
11、秆为重点，开展集中治理，并对农业废弃物进展清理，特殊是对农药瓶（袋）、种子袋等农资包装物，根据省市有关要求进展集中收集处理，确保顺当通过检查验收。 （二）尾菜、农业废弃物长期治理阶段（每年5月9月）。以尾菜、农业废弃物为重点，开展长期治理，对大量使用农药、种子、肥料、农膜等产生的农业废弃物，要准时收集处理，并根据有关要求完成各项治理工作。 （三）废旧农膜、秸秆、尾菜集中治理阶段（每年10月11月）。抓好秋收后地膜捡拾回收、农作物秸秆青黄贮有利时机，以废旧农膜、农作物秸秆为重点开展集中治理，并对农业废弃物进展清理，建立农业面源污染治理监视长效机制。 五、保障措施 （一）加强组织领导。成立由县政府
12、分管领导为组长，农委、财政、公安、工信、环保、农机、畜牧兽医、工商质监、供销等部门和各乡镇主要负责人为成员的全县农业面源污染综合治理工作领导小组，负责讨论解决农业面源污染综合治理工作中存在的困难和问题，确保全县农业面源污染综合治理工作有序推动。 （二）狠抓宣传引导。充分利用报刊、播送、电视、网络等宣传媒介和固定的科普宣传设施，大力宣传全县农业面源污染综合治理工作的重大意义和先进典型，准时曝光行动缓慢、整治不力的单位和破坏农业生态环境违法行为，完善环境信访、举报制度，拓宽公众参加、监视环境爱护渠道，让整治工作深入人心，积极营造良好的农业面源污染综合治理舆论气氛。 （三）强化政策扶持。健全政府、企
13、业、社会多元化投入机制，对接中心和省市农业面源污染综合治理资金扶持政策，整合涉农资金用于全县农业面源污染综合治理。 1.对完成废旧农膜回收任务的企业，每个企业补助10万元（根据协议要求，由所属区域乡镇人民政府出具证明，对完成废旧农膜回收任务的企业，分别于当年12月和次年6月发放省级财政专项奖补资金的50%）； 2.对农户捡拾交售的废旧农膜，由企业出具回收票据，所属乡镇人民政府审核后，每公斤补助1元； 3.对建立尾菜处理利用示范点的经营主体，由农业部门审核验收后，赐予肯定补助。 4.对已建成的养殖小区，建立粪污和病死畜无害化处理窖（池），根据中共*县委、*县人民政府关于深入推动农业供应侧构造性改
14、革聚力打造现代农业产业集成区的意见（民发20231号）扶持政策，一次性补助5万元。 （四）严打违法行为。强化农业投入品源头治理，加大市场检查整治力度。各部门要加强沟通，强化协作协作，严峻查处违法违规生产经营农资行为，对违法生产经营农资、燃烧秸秆和废旧农膜等农业废弃物行为，要早介入，早查处，发觉一起，查处一起，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 （五）落实主体责任。各乡镇要确定专人，负责本辖区内农业面源污染综合治理的组织、宣传和监视治理。县政府将把农业面源污染综合治理工作纳入各乡镇和有关部门年度工作目标考核，实行目标治理责任制，定期进展考核。县督查考核局要会同农业主管部门加大督查督办力度，对工作不
15、力、行动缓慢、限期不整改的进展通报批判，坚决予以公开曝光；对有令不行、主体责任落实不力、严峻影响全县农业面源污染综合治理工作的单位和个人，依法依纪追究责任。 环境监测实施方案 环境监测实施方案 2023年监测工作。根据环保部办公厅、财政部办公厅印发2023年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案的要求，组织开展2023年监测工作。 一、地表水水质监测 监测断面 根据环境爱护部批准或核实认定的3个断面开展监测。 监测指标 根据地表水环境质量标准（GB 38382023）表1中除粪大肠菌群以外的23项指标。 监测频次与时间 按月监测，在每月上旬（1-10日）完成水质监测的采
16、样及试验室分析，编制地表水水质监测报告。 监测质量掌握 地表水水质监测严格执行地表水环境质量标准（GB 38382023）、地表水和污水监测技术标准（HJ/T 912023）、环境水质监测质量保证手册（其次版）及水和废水监测分析方法（第四版）等相关标准和标准，加强试验室质量掌握。 二、集中式饮用水水源地水质监测 监测对象 经环境爱护部核实认定的效劳于县城的在用集中式饮用水水源地，地表水饮用水水源地。 监测指标 地表水饮用水水源地常规监测指标包括地表水环境质量标准（GB 3838-2023）表1中除化学需氧量以外的23项指标、表2的补充指标（5项）和表3的优选特定指标（33项），共61项；全分析
17、指标包括地表水环境质量标准（GB 3838-2023）中的109 项。 监测频次 地表水饮用水水源地每季度监测1次，每年4次，每两年开展1次水质全分析监测。 监测质量掌握 严格执行地表水环境质量标准（GB 38382023）、环境水质监测质量保证手册（其次版）及水和废水监测分析方法（第四版）等相关标准和标准，加强试验室质量掌握。 三、环境空气质量监测 监测点位 根据经环境爱护部批准或核实认定的点位开展监测。 监测指标 自动监测工程为可吸入颗粒物（pM10）、细颗粒物（pM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）6 项指标。 监测频次 采纳自动监测的，每月
18、至少有27个日平均浓度值（二月至少有25个日平均浓度值）。 监测质量掌握 在县城建成区开展环境空气质量监测，严格执行环境空气质量标准（GB 30952023）、环境空气质量手工监测技术标准（HJ/T 1942023）、环境空气质量自动监测技术标准（HJ/T 1932023）及空气和废气监测分析方法（第四版）等相关标准和标准，加强监测过程的质量掌握。 四、污染源监测 监测对象 根据经环境爱护部及*省环保厅批准或核实认定的污染源名单开展监测。 监测指标 依据污染源类型执行的相关标精确定监测工程，其中污水处理厂需监测19项根本掌握工程。 监测频次 每季度监测1次，全年监测4次；对于季节性生产企业，在
19、生产季节监测4次。 监测质量掌握 依据污染源类型执行相关的行业标准、综合排放标准或监测技术标准，同时做好监测过程及分析测试记录，并编制污染源监测报告，加强监测过程的质量掌握。 水污染防治实施方案 水污染防治实施方案 为贯彻落实国务院水污染防治行动规划，依据省、市水污染防治工作方案精神，结合实际，制定本实施方案。 一、总体要求 突出治源头、治面源、治河道三项重点工作，紧抓污水收集、处理、排放三个关键环节，注意工业废水、城镇污水、医疗废水处理三个力量提升，完成管网建立扩增量、污水处理达容量、污水排放提质量三项任务，切实改善区域水环境质量。 二、工作目标 2023年底前，消退*河黑臭水体。2023年
20、底前，完成*、*两河景观带建立任务。到2023年，全区流域地表水水质优良（到达或优于类）比例到达56%以上（2030年到达75%以上）；岔口断面水质到达V类（2030年到达类）;城市建成区黑臭水体掌握在10%以下（2030年根本消退）；城市集中式饮用水水源地水质全部达标；地下水质量极差比例掌握在10%以内（2030年掌握在5%以下）。 三、工作任务 （一）系统治理，全面掌握污染物排放 1、开展*河流域水污染防治行动。组织实施*市耀州区*河流域水污染防治稳固提高暨综合整治三年行动方案（20232023年）（铜耀政办发20231号）。（区环保局、水务局牵头，*河流域水污染防治稳固提高暨综合整治三年
21、行开工作联席会议其他成员单位参加，各镇政府、街道办负责落实。以下均需各镇政府、街道办落实，不再另行说明） 2、狠抓工业污染防治。2023年底前，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等十类和皂素、冶金、果汁等严峻污染水环境的生产工程。2023年底前，有条件的工业园区建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。污水不能集中处理的工业园区，必需建成全掩盖的污水收集管网系统，并接入城镇污水收集处理系统。（区经贸局、住建局牵头，环保局、发改局、国土耀州分局、董家河循环经济产业园管委会、惠塬工业园区管委会等参加） 3、强化城镇生活污水治理。加强污水管
22、网建立和排污口整治，协作市城市治理局建立完善市区污水收集管网。2023年，根本实现城市建成区污水收集率100%；加快合流制排水系统雨污分流改造，雨污分流率到达60%以上。促进再生水利用，协作市城市治理局编制再生水利用规划，建立再生水处理设施和管网，加大向工业企业、景观水体、市政和农业浇灌供水。加强新耀污水处理厂和照金镇污水处理厂的运行监管，对新耀污水处理厂尾水实施深度治理。推动污泥处理处置，到2023年，城区污水处理率到达95%，城市污泥无害化处置率到达90%以上。（区住建局牵头，发改局、环保局、水务局等参加） 4、加强医疗废水治理。完成区*中医医院医疗废水处理工程建立，完善镇办、社区、企业医
23、院、诊所医疗废水消毒处理设施，并强化运行监管。（区卫计局负责） 5、实施河道清淤疏浚。根据*、*两河综合整治工程设计规划，进一步加大对源头、面源、河道的综合整治力度，加快*河清淤整治工程建立进度，提高河道环境容量和自净力量。以*、*两河城市段和途径的镇、村人口聚拢区为重点，加强河道两侧垃圾清理整治，到2023年底，实现河岸两侧无垃圾，无违法排污口。（区水务局牵头，环保局、住建局参加） 6、加强畜禽养殖污染防治。2023年10月底前，划定畜禽养殖禁养区和限养区。现有规模化畜禽养殖场（小区）要依据污染防治需要，配套建立粪便污水贮存、处理、利用设施。新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要完善环评手续。同时
24、，实施雨污分流、粪便污水资源化利用，鼓舞利用畜禽养殖粪便制取有机肥。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。2023年底前，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。（区农业局牵头，环保局参加） 7、掌握农业面源污染。制定实施全区农业面源污染综合防治方案，围绕农业“一控两减三根本”（农业用水总量掌握，化肥、农药施用总量削减，地膜、秸秆、畜禽粪便根本资源化利用）目标，实施化肥、农药零增长行动，适时开展低毒、低残留农药施用补助试点工作。到2023年，测土配方施肥技术推广掩盖率到达90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治掩盖率到达40%以上。（区农业局牵头，发改局、国土耀州分局
25、、环保局、水务局等参加） 8、推动人工湿地建立。开展上游修养林建立和修复工作，防止流域水环境生态功能退化。全面开展*、*两河沿岸的绿化美化工作，因地制宜栽植行道树、低矮景观树木、经济林和绿化林带。结合水利工程建立和小流域综合治理，对水资源进展有效掌握治理，适当增加*、*两河的生态基流。因地制宜建立人工湿地或生态湿地，加快药王生态湖生态湿地公园建立，充分利用中水，优化“城中河”的生态景观效能，提高区域水环境容量和自净力量。（区林业局、住建局牵头，发改局、水务局、环保局等参加） （二）源头防控，推动经济社会绿色进展 1、严格环境准入。到2023年，完成全区区域水资源、水环境承载力量现状评价。严格入
26、河排污口设置审批，依法取缔违规排污口取缔桃曲坡水源地上游河道沿线两侧洗车场点，严禁乱排乱倒污水、垃圾，防止污染河水。（区水务局牵头，住建局、环保局参加） 2、调整产业构造。制定分年度实施的落后产能淘汰方案，*、*河沿岸严格掌握石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造等工程，合理布局生产装置及危急化学品仓储等设施。制止新建扩建筑纸、化工、印染、果汁和淀粉加工等高耗水、高污染工程；新建低污染工程全部进工业园区，切实做到污染物全面稳定达标排放。（区发改局、经贸局牵头，国土耀州分局、环保局、住建局、水务局等参加） 3、持续推动污染减排。将总量掌握指标作为新建、改建、扩建工程环境影响评价的依据，实行等
27、量置换。严格实行排污许可证制度，实行排污总量与浓度双掌握。2023年底前全部排污单位必需持证排污。（区环保局负责） （三）节省用水，加强水资源综合利用 1、掌握用水总量。加强河湖库水量调度治理，维持河流根本生态用水需求；关闭未经批准或公共供水管网掩盖范围内的自备水源。到2023年，全区年用水总量掌握在5524万立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2023年下降14%、13%以上。（区水务局牵头，发改局、经贸局、住建局、农业局等参加） 2、抓好工业、城镇、农业节水。严格执行高耗水行业取用水定额标准；用足、用好省级海绵城市建立试点城市的政策、技术、工程、资金等支持，建立滞
28、、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施，解决好雨水收集和再利用的问题。制止生产、销售不符合节水标准的产品、设备，到2023年，全区公共供水管网漏损率掌握在10%以内，到达国家节水型城市标准；节水浇灌工程面积占有效浇灌面积的比例提高到60%以上，农田浇灌水有效利用系数到达0.56以上。（区经贸局、住建局、农业局分别牵头，发改局、水务局、市场监管局、财政局等参加） 3、促进水资源循环利用。加大再生水处理设施和管网建立力度，将中水利用纳入新建企业环评审批。企业内部实现水资源循环利用，鼓舞利用中水，最大程度节省用水。自2023年起，全区单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑、10万平方米以上集中新
29、建的保障性住房，应安装建筑中水使用设施。（区发改局、住建局牵头，经贸局、水务局、环保局、住改办等参加） 4、大力进展环保产业。推动先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化进展。以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。（区发改局、环保局牵头，教育科技体育局、财政局、经贸局、住建局、水务局、农业局等参加） （四）强化监管，提升水环境治理水平 1、保障饮用水水源安全。加强工程治理，实现水源爱护区污水处理设施全掩盖；建立水源一级爱护区隔离防护工程，设立爱护区标识。加强应急治理，完善突发环境应急预案和应急物资储藏库建立。加强水源和水厂水质监测，每季度向社会公布中心城区饮用水安全状况信
30、息。2023年底前，完成各农村集中式饮用水水源爱护区划定工作。2023年底前，加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池建立，报废矿井、钻井、取水井实施封井回填；2023年底前根本完成备用水源或应急水源建立。（区环保局、水务局牵头，发改局、财政局、住建局、卫计局、国土耀州分局、煤炭局、经贸局等参加） 2、加大水环境执法力度。环保、水务、城市治理、公安、监察等部门要强化协作，开展专项执法检查，重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者擅自撤除、闲置水污染物处理设施等环境违法犯罪行为。对超标和超总量排放的企业予以
31、“黄牌”警示，一律限制生产经营或停产（业）整治；对整治未能到达要求且情节严峻的企业予以“红牌”惩罚，一律停业、关闭。（区环保局牵头，水务局、住建局、公安耀州分局、监察局、经贸局等参加） 3、建立完善水质监控网络。完善*、*两河水质监测布点，标准监测水质；重点监控*、*两河沿岸工业园区、重点企业、重大风险源。（区环保局负责） 4、理顺价格税费。按期全面实行居民阶梯水价制度。2023年底前，推行非居民用水超定额、超规划累进加价制度。将照金镇污水处理厂运行费用列入区级财政预算。（区发改局牵头，财政局、住建局、水务局、农业局等参加） 四、保障措施 （一）强化水环境爱护责任。各镇办、各有关部门是本方案实
32、施主体，要制定实施年度方案报区环保局，逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标。不断完善政策措施，加大资金投入力度，统筹城乡水污染治理，强化监管，确保各项任务全面完成。区环保局将制定全区年度实施方案报市政府备案。 （二）加强部门协调联动。各镇办、各有关部门要仔细根据职责分工，切实做好水污染防治相关工作，落实环保监管“一岗双责”规定，根据“谁主管、谁负责”的原则，加强本行业污染防治技术指导和催促检查，同时加强部门间协调协作，形成工作合力。各项任务牵头部门要做好相关工作组织协调，定期调度检查任务进度，工作进展状况定期报告区环保局，区环保局汇总后报区政府。区环保局要加强统一指导、协调和监视
33、，工作进展和需协调解决的问题准时向区政府报告。 （三）落实排污单位主体责任。各类排污单位要加强污染治理设施建立和运行治理，开展自行监测和监视性监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。 （四）加强宣传教育。把水资源、水环境爱护和水情学问纳入国民教育体系，鼓舞购置使用节水产品和环境标志产品。教育和引导广阔干部群众，树立节省用水、收集来水的意识，养成集水节水不污染水的良好习惯。 （五）严格目标任务考核。将水污染防治工作纳入各镇办及有关部门年度目标责任考核体系，与全区年度考核一并进展。对受到责任追究的党政领导干部和部门，取消当年年度考核评优资格。对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严峻后果
34、的领导干部，要记录在案，视情节轻重，赐予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要终身追究责任。 城区水污染治理实施方案城区水污染治理实施方案为进一步加大*城区水污染防治力度,争取今年年底前使*城区主要河流和面积较大的水面根本变清,促进“花城、水邑、林海、商都”建立目标的实现,为城区居民制造良好的生活环境,第1原创依据国家环保法律法规和*市“碧水工程”规划的要求,制定本方案。一、城区污染源及水环境质量现状目前,*城区建成区面积为40平方公里,常住人口约39万人,按每人每天消耗179公斤水量(含饮食业及其他三产企业)计算,全城每天约产生生活污水6.98万吨。据统计,约有60的生活污水,通过地下管道流
35、入洙水河,最终流入洙赵新河;约有30的生活污水,经北城韩堤口排灌站提排进入菏鄄路大路沟内,通过七里河、安兴河流入洙赵新河;约有10的生活污水,通过城西南的三角闸,提排进入东鱼河北支,穿薛庄涵洞进入新万福河。*城区及近郊目前污水排放量较大的单位有:*发电厂、青啤*有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技开发有限公司、牡丹纸业有限公司、鲁抗集团药业有限公司、健民制药有限公司、泰龙化工有限公司、宏瑞纺织印花有限公司、*绿源食品有限公司、*生建机械厂、*华联印染有限公司、*刚城纸业有限公司、*栋梁纸业有限公司、*天香毛纺织有限公司、*开发区帝园食品有限公司、*华瑞便利面有限公司、*华星油嘴油泵有限公司、*
36、市立医院、*市其次人民医院、*市第三人民医院、*市中医院、牡丹区人民医院等。这些排污单位废水的流向是:*绿源食品有限公司、青岛啤酒*有限公司等单位的外排废水全部进入洙水河;*宏瑞纺织印花有限公司、*牡丹纸业有限公司、*睿源化工有限公司、*睿辰科技开发有限公司等单位的外排废水通过七里河、安兴河,进入洙赵新河;*泰龙化工有限公司、*健民制药有限公司、*生建机械厂等单位的外排废水,通过东鱼河北支流入新万福河。这些单位日排污水约2万吨。*绿源食品有限公司、*健民制药有限公司、*华星油嘴油泵有限公司等企业到目前为止,未建立污水处理设施;*华联印染有限公司、*刚城纸业有限公司、*市其次人民医院、*市第三人
37、民医院、*市中医院等单位至今未完成限期治理任务;*泰龙化工有限公司的污水处理设施正在建立中。从近期的检查状况看,局部单位治理污水设施运转根本正常,外排废水符合国家排放标准;个别单位治理污水设施老化或者处理力量缺乏,已不适应需要。多年来,由于城市污水处理厂建立滞后及点源治理不到位,造成*城区水环境质量较差。环城公园工程的建立,对改善城区水环境质量起了重大作用,但目前*城区仍有局部区域污染严峻:一是长江路以南、定陶路两侧,大局部污水系*泰龙化工有限公司外排废水,主要污染物是氨氮、化学需氧量;二是城区菏鄄路两侧,由于城区局部污水经韩堤口排灌站排入菏鄄路路沟内,加上*睿源化工有限公司、*睿辰科技开发有
38、限公司等工业企业处理后的生产污水,特殊是七里河接纳了东明县局部生活污水和工业废水,致使该区域水环境质量始终较差;三是天香公园水域,该水域与洙水河相通,城区大局部生活污水和青啤*有限公司工业污水排入该水域;四是城东北区域、220国道两侧,由于*华联印染有限公司、*刚城纸业有限公司、*栋梁纸业有限公司、*天香毛纺织有限公司等企业治污设施不完备或不能正常运转,外排工业废水不达标就进入七里河和安兴河下游。二、治理措施及责任分工(一)加快城区污水处理厂管网设施建立要加大投入,加快城区污水处理管网铺设,并做好配套完善,最大限度地把城区工业污水和生活污水纳入污水处理厂处理,确保实现2023年底前*市城区污水
39、处理率不低于70的目标。这项工作由市建立局负责,市市政局、市规划局、市环保局协作。(二)加大城区工业污染源治理力度1.关闭一批企业。仔细落实鲁政发20232号和菏发20236号文件精神,对*城区内及近郊的工艺落后、污染严峻的企业,包括现有石灰法制浆工艺、年制浆力量3.4万吨以下化学制浆生产线,年生产力量2万吨以下黄板纸,1万吨以下废纸造纸企业,1万吨以下酒精生产线,1万吨以下淀粉生产线于2023年底前依法予以关闭。对“十五土(小)”和新“六小”企业,发觉一个,取缔一个。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。逾期不予关闭和取缔的,将根据省监察厅、省人事厅、省环保局关于违反环境爱护法规行政
40、处分暂行规定对有关责任人严厉处理。2.停产治理一批企业。对*城区和近郊的污染严峻、4月底前未上马治理设施的企业,要马上停产治理,经市、区环保部门验收后,方可恢复生产,逾期完不成治理任务的,一律关闭。这项工作由市环保局负责催促落实。3.限期治理一批企业。对*城区及近郊虽有治理设施,但外排污水不能稳定达标的企业,城区水污染治理实施方案 城区水污染治理实施方案要在今年7月底前全部完善治理设施,确保外排废水稳定达标排放。8月初,环保部门要组织检查验收,对完不成治理任务的,一律停产治理。这项工作由市环保局负责催促落实。4.搬迁一批企业。对*城区及近郊污染严峻、威逼居民身体安康、制约城市进展、影响城市形象
41、的企业,要制定规划,分期分批搬迁。特殊是位于*城区上风上水向的企业,工业废水即使达标排放,也不宜在建成区内长期生产。规模化畜禽养殖场,也要远离建成区。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。5.依法查处一批环境违法企业。要加强对城区企业的环境监视治理力度,对企业闲置治污设施、偷开偷排、超标排放的,要依法严厉查处,并根据省监察厅、省人事厅、省环保局关于违反环境爱护法规行政处分暂行规定追究政府、有关部门负责人和企业法人代表的责任。这项工作由市监察局、环保局负责。(三)加强新建工程环境治理为防止新污染源的产生,要严格执行环境影响评价法和建立工程环境爱护治理条例,对可能造成严峻污染的建立工程,要
42、坚决制止。这项工作由市环保局负责,市发改委、工商局、建立局、规划局、国土资源局、经贸委、外经贸局等部门协作。对未经环境影响评价的在建工程,一律停顿建立,已经建成的,一律停产、停业,依法予以惩罚,并追究有关人员的责任。三、组织领导牡丹区政府、市经济开发区管委会和各有关部门要提高熟悉,坚决信念,切实把*城区水污染治理工作作为今年的一件大事来抓,加强领导,细心组织,仔细实施。牡丹区、开发区要成立特地机构,分管领导靠上抓。要加大污染治理的投入,并积极进展市场化运作,努力扩大融资渠道,多方筹集资金,确保治理设施建立需要。市政府将成立督导组,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次进展现场调度检查,并
43、依据检查状况对有关单位和个人进展奖惩。附件:需关闭、停产治理、限期治理企业名单附件:需关闭、停产治理、限期治理企业名单一、需关闭企业名单*刚城纸业有限公司*栋梁纸业有限公司牡丹宏川卫生纸厂牡丹何寨卫生纸厂牡丹苏道沟包装纸厂二、需停产治理企业名单*绿源食品有限公司*健民制药有限公司*华星油嘴油泵有限公司三、需限期治理企业名单青啤*有限公司*泰龙化工有限公司*天香毛纺织有限公司*华联印染有限公司鲁抗集团*药业有限公司*睿源化工有限公司*睿辰科技开发有限公司*牡丹纸业有限公司*宏瑞纺织印花有限公司*开发区帝园食品有限公司*华瑞便利面食品有限公司*生建机械厂山东省电讯十厂*市其次人民医院*市第三人民医院牡丹区人民医院*市立医院*市中医医院*惠慈医院城区水污染治理实施方案 欢送阅读重点污染源企业自行监测实施方案内容，我们还为您细心选择了关于2023筹划方案的优质专题，请访问:企业自行监测方案！