油脂加工项目环评报告.docx

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1、 油脂加工项目环评报告 一、建立工程根本状况 建立工程名称 农业进展有限公司油脂加工工程 工程代码 2204-652324-04-01-585258 建立单位联系人 崔进才 联系方式 0121 建立地点 新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县 G576 国道以南、S155 县道以北 地理坐标 （ 86 度 10 分 27.000 秒， 44 度 38 分 15.000 秒） 国民经济 行业类别 C1331 食用植物油加工 建立工程 行业类别 十、农副食品加工业 13 16植物油加工 133*-除单纯分装、调和外的 建立性质 R 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建立工程 申报情形 R 首次申

2、报工程 不予批准后再次申报工程 超五年重新审核工程 重大变动重新报批工程 工程审批（核准/ 备案）部门（选填） 玛纳斯县进展和改革委员会 工程审批（核准/ 备案）文号（选填） 玛发改202366 号 总投资（万元） 7500 环保投资（万元） 200 环保投资占比（%） 2.67 施工工期（月） 24 是否开工建立 R 否 用地（用海） 面积（m 2 ） 55485.91 专项评价设置状况 无 规划状况 无 规划环境影响 评价状况 无 规划及规划环境 影响评价符合性分析 无 其他符合性分析 1 、产业政策符合性分析 本工程为油脂加工工程，主要原料为葵花籽、菜籽。依据产业构造调整指导名目（202

3、3年本）（国家进展和改革委员会令第29号），属于鼓舞类“一、农林业 26农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”。 本工程已于 2023 年 4 月 19 日取得玛纳斯县进展和改革委员会下发的玛纳斯县企业投资工程登记备案证，工程备案证编号：玛发改202366 号。 2 、“三线一单”符合性分析 依据生态环境部（原环境爱护部）环评2023150号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价治理的通知要求，详细如下： 为适应以改善环境质量为核心的环境治理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）治理，落实“生态爱护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束，建立工

4、程环评审批与规划环评、现有工程环境治理、区域环境质量联动机制（以下建成“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范污染和生态破坏的作用，加快推动改善环境质量，工程与环评2023150号文符合性分析，见下表。 表 表1-1 工程与 “ 三线一单 ” 符合性分析一览表 “三线一单”要求 工程状况 符合性 生态爱护红线是生态空间范围内具有特别重要生态功能必需实行强制性严格爱护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态爱护红线的，在规划环评结论审查意见中应落实生态爱护红线的治理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、的确无法避让的铁、大路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变

5、电等重要根底设施工程外，在生态爱护红线范围内，严控各类开发建立活动，依法不予审批新建工业工程和矿产开发工程的环评文件。 本工程位于玛纳斯县建成区，不涉及生态爱护红线。 符合 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准。工程环评应对比区域环境质量目标，深入分析猜测工程建立对环境质量的影响，强化污染防治措施和污物排放掌握要求。 工程运营期产生的各类污染物经处理后均可达标排放，排放量相对区域环境质量影响不明显，不会打破区域环境质量底线。 符合 资源是环境的载体，资源利用上线是各区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。 工程主要消耗水、电资源，消耗量较小，

6、不会突破区域的资源利用上线。 符合 环境准入负面清单是基于生态爱护红线、环境质量底线和资源利用上线，清单方式列出的制止、限制等差异化环境准入条件和要求，要在规划环评清单式治理试点的根底上，从布选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业进展和工程准入的指导和约束作用。 工程建立符合当地生态环境准入清单要求。 符合 3 、与新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性 对比新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案，本工程所在区域环境管控单元属于重点管控单元，重点管控单元要着力优化空间布局，不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排

7、放管控和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。 本工程属于油脂加工工程，建成后废气、废水、固废和噪声经治理后均能达标排放，固废得到合理处置，对四周环境影响较小，无较大的资源、能源消耗。 本工程与其相符性分析详见表1-2。 表 表1-2 与新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析一览表 重点环境管控单元分类管控要求 符合性分析 A6重点管控单元 A6.1空间布局约束 【A6.1-1】依据产业集聚区块的功能定位，建立分区差异化的产业准入条件。严格掌握重要水系源头地区和重要生态功能区“高污染、高环境风险产品”工业工程准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局“高

8、污染、高环境风险产品”工业工程，鼓舞对“高污染、高环境风险产品”工业工程进展淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿化隔离带。 本工程不属于高污染、高风险工程，远离居住区，符合要求。 【A6.1-2】大气环境重点管控区内：制止引进国家和自治区明令制止或淘汰的产业及工艺、园区规划的工程；引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采纳先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有牢靠先进的污染治理技术的生产工程。 本工程不属于国家和自治区制止或淘汰的行业，不使用淘汰工艺，运营期废气污染物经实行相应措施处理后可达标排放，不会对区域大气环境产生明显影响，符合要求。

9、【A6.1-3】水环境重点管控区内：“制定产业准入对污染排放不达标的企业限期整改，确保水污染物达标排放；“；”掌握化肥农药使用量，推动农膜回收及加工再利用，农药化肥等包装废弃物的安全收集处置设施建立，降低农业污染负荷”。 本工程运营期无废水外排，符合要求。 【A6.1-4】土壤环境重点管控区内：引入新建产业或企业时，应结合产业进展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境状况等因素，避开企业形成穿插污染；涉重金属、长久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满意后续相应用地土壤环境质量要求。 本工程运营期不涉及重金属、长久性有机物等有毒有害污染物排放，运营期环境风险可控

10、，符合管控要求。 A6.2污染物排放管控 【A6.2-1】严格实施污染物总量掌握制度，依据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建工业工程污染物排放水平要到达同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建立及提升改造，推动工业园区（工业企业）污水处理综合利用设施建立，全部企业实现稳定达标排放。加强土壤和地下水污染防治与修复。 本项建立将严格遵循当地总量掌握制度。 A6.3环境风险防控 【A6.3-1】定期评估邻近环境敏感区的工业企业、工业集聚区环境和安康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建立和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加

11、强风险防控体系建立。 本工程远离敏感区，运营期环境风险可控，符合要求。 A6.4资源利用要求 【A6.4-1】推动工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推动节水型企业、节水型工业园区建立，提高资源能源利用效率。 工程消耗资源主要为水电资源，运营期产生的废水尽可能的综合利用，提高资源利用效率。 综上所述，本工程符合新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案划分单元。 3 、与昌吉回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析 依据昌吉回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案可知，自治州共划定119个环境管控单元，分为优先爱护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控，

12、本工程区属于“重点管控单元”，重点管控单元要着力优化空间布局，不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放管控和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。 本工程位于玛纳斯县G576国道以南、S155县道以北，属于玛纳斯县建成区，工程区按要求设置布袋除尘器、化粪池等环保设施，用地范围及周边未触及生态爱护红线。昌吉回族自治州环境管控单元分类图见附图1。 表 表 1-3 与 玛纳斯县环境管控单元生态环境准入清单 符合性分析 环境管控单元编码 环境管控单元名称 环境管控单元类别 管控要求 本工程状况 ZH0001 玛纳斯县建成区 重点管控单元 空间布局约束 1、执行自治区、乌昌石

13、片区总体准入要求中关于重点管控单元空间布局约束的准入要求（表 2-3 A6.1、表 3.4-2 B1）。 2、在居民住宅区等人口密集区域和机关、医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特别爱护的区域及其周边，不得新建和扩建易产生恶臭气体的生产工程，或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。已建成的，应当逐步搬迁或者升级改造。 3、城市建成区制止新建每小时65 蒸吨以下燃煤锅炉。 4、在集中供热管网掩盖地区，制止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。 本工程无易产生恶臭气体的工艺，运营期新建1t/h 电锅炉为生产、生活供应热源，对环境影响较小 污染物排放管控 1、执行自治区、乌昌石片区总体准入要求中关于重点管控

14、单元污染物排放管控的准入要求（表2-3 A6.2、表 3.4-2 B2）。 2、新（改、扩）建工程应执行最严格的大气污染物特殊排放标准。 3、PM2.5 年平均浓度不达标县市（园区），制止新（改、扩）建未落实 SO 2 、NO x 、烟粉尘、挥发性有机物（VOCs）等四项大气污染物总量指标昌吉州区域内倍量替代的工程。 4、加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建立，充分释放和提高供热力量。 5、施工工地全面落实“六个百分之百”（施工工地周边围挡、物料堆放掩盖、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输）。 工程所在区域引用石河子艾青诗歌馆站点 2023年

15、空气质量状况数据，所选择的城市点位于本工程区南侧约 39.2km，PM 2.5 超标，本工程无PM 2.5 产生产生，污染物经环保设施处置后可达标排放；施工工地按要求进展施工 环境风险防1、执行自治区、乌昌石片区总体准入要求中关于重点管控单元环境风险防控的准入要求（表 2-3 A6.3、表 3.4-2 B3）。 工程建成后按要求制定突发环境大事应急预案，送至环 控 境主管部门备案 资源利用效率 1、执行自治区、乌昌石片区总体准入要求中关于重点管控单元资源利用效率的准入要求（表 2-3 A6.4、表 3.4-2 B4）。 2、制止销售、燃用原煤、粉煤、各种可燃废物等高污染燃料；制止新建、扩建燃用

16、高污染燃料的设施，已建立成的，应当在规定的期限内改用清洁能源；严格掌握引进高载能工程。 本工程新建1t/h 电锅炉，对环境影响较小，工程运营期消耗肯定量的水、电资源 综上所述，本工程符合昌吉回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案。 4 、 选址合理性分析 （1）选址合理性分析 本工程位于昌吉回族自治州玛纳斯县六户地镇，G576 国道以南、S155 县道以北，规划用地性质为二类工业用地，符合玛纳斯县土地利用规划。工程所处位置交通便利，周边无环境敏感点分布，与环境相容性较好，选址合理。本工程已于 2023 年 4月19日取得玛纳斯县进展和改革委员会企业投资工程登记备案证（备案编号：玛发改备20

17、2366 号）。 工程建立区域不涉及自然爱护区、风景名胜、水源爱护地、军事基地、文物古迹等敏感目标。 工程位于昌吉回族自治州玛纳斯县六户地镇，远离城镇人口稠密区，符合乡镇进展总体规划与长远规划要求。 本工程用地不涉及生态红线，符合昌吉回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案。 （2）建立条件分析 本工程周边市政供水、供热、供电、道路等根底设施根本完善，可满意本工程运行需要。 经以上分析，只要该工程严格遵守国家和地方有关的环保法规，做好各项污染防治措施，在污染物达标排放状况下，工程 运营期间对四周水环境、大气环境和声环境不会造成大的影响，工程选址合理。 二、建立工程工程分析 建立内容 1 、建

18、立规模 新建 1 条浓香葵花籽油（菜籽油）生产线，生产浓香葵花籽油（菜籽油）13471.46t/a；新建 1 条精炼菜籽油生产线，精炼菜籽油 11305t/a。 2 、 主要建立内容 工程区总占地面积 55485.91m 2 。浓香葵花籽油（菜籽油）生产线主要建立内容：原料预处理车间（包括油料清理车间 1477.39m 2 、剥壳车间 5756.38m 2 ）、浓香榨油车间 1110.85m 2 ；精炼菜籽油生产线主要建立内容：油菜籽预处理车间1994.56m 2 、冷榨车间 2375.31m 2 、精炼车间 1181.42m 2 ；配套建立油罐区、食用油成品库房（1#占地面积 894.33m

19、 2 、2#占地面积 3153.03m 2 ）、小包装生产线1941.61m 2 、综合办公楼 669.22m 2 及其他配套附属设施，局部设施依托原有建筑，工程工程组成见表 2-1。 表 表 2-1 工程工程组成一览表 工程组成 主要工程内容 备注 主体工程 浓香葵花籽油（菜籽油）生产线 包括油料清理车间（占地面积 1477.39m 2 ）、剥壳车间（占地面积 5756.38m 2 ）、浓香榨油车间（占地面积 1110.85m 2 ），建立 1 条浓香葵花籽油（菜籽油）生产线，年产浓香葵花籽油（菜籽油）13471.46t 油料清理车间及浓香榨油车间利用现有，新建剥壳车间 精炼菜籽油生产线 包括油菜籽预处理车间（占地面积 1994.56.