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1、 教育改革工作要点 （一）学前教育 将学前教育作为教育进展的重点领域，纳入城镇、新农村建立规划，制定学前教育进展规划，将学前教育经费列入各级政府财政预算，逐步配齐公办幼儿园教职工。推动农村幼儿园标准化、标准化建立，每个县（市、区）政府所在地建立23所到达省颁城市示范幼儿园标准的公办幼儿园，每个乡（镇）至少建1所到达省颁农村示范幼儿园标准的公办幼儿园，着力保证留守儿童入园。加大主城区公办园建立力度，各区每年建成1所公办幼儿园。提升学前教育保教质量，遵循儿童身心进展规律，坚持幼儿教育活动化、幼儿活动嬉戏化的新教学观，克制“小学化”倾向，培育幼儿良好习惯，开发智力潜能。 （二）义务教育 1、仔细落实
2、义务教育均衡进展规划。坚持义务教育重中之重的战略地位，稳固提高普及质量和均衡水平，确保适龄儿童少年承受良好的义务教育。深入贯彻落实市委、市政府关于深入推动义务教育均衡进展的意见，制定义务教育初步和根本均衡细则，逐县评估验收。丛台区、邯山区、复兴区领先实现县域内义务教育根本均衡。年高开区、马头工业城、曲周县、武安市、峰峰矿区、涉县实现县域内义务教育根本均衡。2023年，磁县、县、肥乡县、成安县、临漳县、广平县、鸡泽县、邱县、馆陶县等9县实现县域内义务教育根本均衡。2023年，永年县、魏县、大名县实现县域内义务教育根本均衡，实现市域义务教育根本均衡。 2、强力推动农村中小学标准化建立。严密结合国家
3、中小学校舍安全工程，深入实施农村标准化学校建立攻坚战。2023年，曲周县、武安市、峰峰矿区、涉县完成标准化学校建立任务；2023年磁县、县、肥乡县、成安县、临漳县、广平县、鸡泽县、邱县、馆陶县完成标准化学校建立任务，永年县、魏县、大名县完成标准化学校建立85%，全市根本完成标准化学校建立任务。加大标准化学校建立经费投入，每年将所需资金纳入财政预算，准时足额拨付，确保校舍安全设防到达国家标准，确保“建立一所，达标一所，配套一所、使用一所”。 3、深入推动学区治理体制改革。年，全部县（市、区）完成学区建立任务，并根据学区治理的新体制运行。坚持以学区为单位，实行治理、课程、研训、资源配置、考核“五统
4、一”，充分整合区域内教育资源，全面建立区域教育治理中心、指导中心、培训中心、信息中心和研训中心，促进学区内学校均衡进展和整体水平的提高。 4、创新义务教育均衡进展模式。深入推动盟校、并校、设分校、新建校等“四种模式”。进一步完善“盟校”治理体制，扩大“盟校”掩盖面，到2023年，县域内“一对一”盟校不低于学校数的50%。进一步探究实施“盟县”治理模式，缩小县域义务教育进展差距。鼓舞优质校兼并薄弱校和跨区域、跨学区设立分校，让更多的学生承受优质教育。依据学校布局规划，加快新建优质学校，并在教学设施、师资配置等方面坚持高标准，使学校在投入使用时即为优质资源。城区学校建立要严格根据市主城区中小学布局
5、规划要求，对占地不达标的学校，根据小学18亩、初中36亩标准预留将来进展空间；对新建、迁建小学、初中，分别按不低于占地24亩、40亩的标准进展规划建立。完善城镇住宅区配套中小学、幼儿园建立治理方法，解决中小学建立滞后及公办幼儿园数量缺乏等问题。新建住宅区配建中小学要与住宅区首期工程同时移交、同时投用。清理完成主城区17所应建未建中小学的任务，满意学生就近入学需求。进一步创新义务教育均衡进展模式，积极探究以团组均衡促进师资均衡、以师资均衡促进班级均衡、以班级均衡促进校际均衡、以校际均衡促进区域均衡的详细路径，推动义务教育深度均衡进展。 5、积极创立特色学校。大力实施特色学校进展战略，根据特色工程
6、、特色学科、特色学校的进展轨迹，重点打造德育类、语言类、学科类、科技类、体育类、艺术类、信息类、综合类等8类不同类别的特色学校。年建成市级特色学校50所，县级特色学校100所；2023年，各县（市、区）50%以上的学校成为县级特色学校，30%以上的学校成为市级特色学校；2023年，全市中小学校实现“校校有共性、校校有特色”的局面，各县（市、区）80%以上的学校成为县级特色学校，50%以上的学校成为市级特色学校。 （三）一般高中教育 开展省、市两级示范性一般高中的创立活动，推动一般高中优质均衡进展。完成市一中、市二中新校区建立，力争主城区西部新建一所省级示范性高中，曲周县、大名县、魏县、临漳县、
7、磁县、永年县等筹建其次所省级示范性高中，使全市省级示范性高中到达32所，市级示范性高中到达58所，实现每30万人口拥有1所省级示范性高中和2所市级示范性高中的目标。鼓舞一般高中发挥优势、创立特色，注意培育学生自主学习、自强独立和适应社会的力量，全面推广一般高中“综合+特色”的办学模式。进一步完善一般高中新课程改革操作方案，完善一般高中综合素养评价体系，实现一般高中学籍治理、教育科研、教师培训、教育资源等方面的信息化和网络化。 （四）职业教育 1、深化职业教育体制创新。改革中等职业教育办学、人才培育、教学评价模式，推动教产合作、校企一体、工学结合，逐步构建有利于推动中等职业教育全面提高质量的体制
8、，努力形成政府统筹、行业指导、企业与社会参加，公办与民办共同进展的多元化办学格局。定期举办各类职业技能大赛，形成“校校有竞赛、层层有选拔”的局面。 2、强化职业教育内涵进展。加快推动进职业教育资源整合，建立一批装备水平高、师资力气强、办学规模大、教学质量高、特色鲜亮的现代化中等职业学校。围绕装备制造、建筑装潢、现代物流、电子信息、旅游、焊接和幼教、家政等专业方向，重点扶持建立一批示范性专业和示范性专业实训基地，为“3+3+3”主导产业倍增规划和冀南新区建立供应充分有用技能型人才保障。 3、优化农村职业教育进展。大力改善农村职业学校办学条件，健全和完善掩盖县、乡、村的职业教育培训网络。切实加强涉
9、农专业建立，促进涉农专业对接现代农业、农业类企业和农村经济社会进展需求。连续实施“农村劳动力转移培训工程”、“农村有用人才培训工程”和“新农村建立双带头人培育工程”，每年完成农村劳动力转移培训10万人以上、农村有用技术培训30万人次、“双带”招生1万人以上。 4、增加职业教育吸引力。拓宽职业教育效劳功能，实行开放式办学，面对应、往届初、高中毕业生、转业退役军人、农村青年、农夫工、转岗再就业人员、下岗失业人员等群体开展职业教育与技能培训。落实就业准入制度，严格执行“先培训、后就业”、“先培训，后上岗”的规定。逐步扩大“3+2”、五年制招生规划。提高技能型人才的社会地位和待遇，大力宣传表彰有突出奉
10、献高技能人才。 （五）高等教育 把提高人才培育质量放在重要位置，逐步提高科学讨论水平，增加社会效劳力量，全方位开展社会经济效劳。一般本科院校积极推动产学研用结合，加快科技成果转化，促进高校优化构造，办出特色，为经济进展供应人才和智力支撑。适应冀南新区建立，完成现有高等院校内部学科优化整合，建成工程大学装备学院和冶金学院，增加高职院校效劳区域经济社会进展的力量。建成学院特别教育学院、学前教育学院、太极学院、物流技术学院，增加效劳区域学前与特别教育、文化国际传播、物流技术进展的力量。 （六）特别教育 把特别教育纳入经济社会进展规划。健全特别教育保障机制，改善特别教育学校办学条件。加大特别教育投入，
11、落实省定特别教育生均公用经费标准，市、县财政安排专项资金，各级残疾人就业保障金应安排5%以上用于特别教育学校开展职业教育培训。根据师生比不低于1：3的比例配齐配足教职工。以提高义务教育阶段的特别教育水平和质量为突破，完善特别教育体系，加快包括学前三年、高中阶段的特别教育。加强特别教育师资队伍建立，积极实行措施落实特别教育教师待遇。 （七）民办教育 坚持把民办教育作为教育事业的重要组成局部，大力支持民办教育进展。调整民办教育构造，重点进展民办职业教育、学前教育和适应性强的非学历培训。坚持民办教育高起点办学，支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量、办出特色，办好一批高水平的民办学校。鼓舞民办
12、学校集团化进展，创立一批规模较大、实力较强的民办教育集团。加强对民办学校办学过程的监视治理，健全民办教育的标准化进展。 （八）成人教育和连续教育 健全面对全体劳动者的职业教育与培训制度。广泛开展农业生产技术培训和外出务工技能培训，努力培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫和技能型农夫。整合各领域、各行业的各类教育资源，完善有利于终身学习的教育培训制度。努力构建学历教育与非学历教育并重，学校教育与社会教育、家庭教育严密结合，各级各类教育相互连接沟通的开放式终身教育体系，根本满意社会各阶层多样化教育需求，建立学习型社会。 （九）教师队伍 1、深入开展“三师”系列教育活动。大力弘扬和培育教师的忠心、爱
13、心、匠心、痴心、童心、虚心、清心、恒心、良心、雄心等“十心”，不断强化爱与责任的核心师德。全面提升教师的学习力、讨论力、创新力、驾驭力、表达力、感召力、观看力、反思力、执行力、沟通力等“十力”，提高教师专业功底和教学技艺，促进教师专业成长。修养教师的才气、雅气、灵气、正气、锐气、和气、士气、大气、心气、豪气等“十气”，让为人师表成为每个教师的行为准则，树立人民教师良好形象。努力造就一支师德高尚、业务精湛、构造合理、布满活力的高素养专业化教师队伍。 2、重点实施师资均衡行动规划。以提高教师教学力量为目标，加强教师落实新课程理念、实施新课程力量的全员培训。推动教师培训工程治理制，根据“工程驱动”的
14、原则，组织实施各级各类教师培训，加快教师专业成长步伐。深入开展学习型团组建立，完善盟校团组、学科团组、班级团组等各类团组建立机制，推广团组建立阅历，促进团组均衡，提高培训效果。每年在全市建立一批以课堂为培训主阵地的师资高端均衡孵化基地，充分发挥基地对盟校教师的传帮带作用。加强校长队伍培训，加快推动校长职业化。加强各县（市、区）教师进修学校建立，到2023年，使全市16所教师进修学校全部到达省级标准化学校，局部学校到达省级示范性学校。建立有利于教师培训的经费保障机制，校长和中小学教师培训经费纳入财政预算，严格落实中小学教师每人每年30元的培训费，并将城市教育费附加的5%和学校公用经费总额的5%用
15、于教师培训。 3、建立健全教师治理机制。建立教师长效补充机制，用三年时间根本解决中小学教职工缺编问题。实行教职工编制动态治理，根据在校生数量核定教职工编制，每三年核定一次，并依据各学校招生规模变化和调整专业学科设置状况，准时调剂余缺。严格教师准入制度。实施有利于特级教师及国家、省级优秀教师发挥引领作用的考核制度。完善城镇教师支教、骨干教师对口帮扶和特级教师巡回讲学等制度。探究义务教育学校校长教师流淌制，重点解决区域性师资配备失衡、学校学科教师构造性冲突等问题。完善教师职务聘任制度，完善教师考核评价制度，建立不合格教师退出制度。讨论制定优待政策，提高教师地位，改善教师的工作、学习和生活条件。进一
16、步落实教师医疗、住房等社会保障政策。切实落实义务教育阶段教师绩效工资，依法保证义务教育阶段教师平均工资水平不低于或者高于当地国家公务员的平均工资水平，并随当地公务员工资水平逐步提高。严格执行教师工资和地方补贴发放的政策规定，确保按时足额发放。 （十）素养教育 1、全面推动素养教育“十个一”活动。坚持以人为本，面对全体学生，促进学生全面进展。高质量开设音、体、美和社会实践课程，深入开展以一流好品德、一身好习惯、一股好精神（创新精神）、一种好力量（实践力量）、一副好口才、一门好才艺、一生好体魄、一手好书法、一方好人气、一个好成绩为主要内容的素养教育“十个一”活动，拓宽素养教育渠道，创新素养教育载体
17、，增加素养教育实效。坚持以教材开发为突破，以课程实施为重点，以文化活动为载体，把“十个一”活动落实到地方教材和校本教材上、落实到课堂教学中，落实到教研和社团活动中，做到“三化一跟进”：即教材化、课程化、常态化和评价跟进，促进学生生动活泼地学习，安康欢乐地成长。 2、切实减轻中小学生过重课业负担。将“减负”列入教育工作考核的重要目标，严格落实国家、省、市对中小学生“减负”工作的有关要求，严格落实市中小学减负十六条和市义务教育标准办学行为十条禁令，加大违规办学、违规从教行为的惩罚力度，推动中小学公正竞争。提高教师业务素养，改良教学方法，增加课堂教学效果，削减作业量和考试次数。 3、加强学校文化建立
18、。学校文化是学校的灵魂，坚持将学校文化建立作为学校持续进展的重要保障。连续深入推动以绿化、美化、净化和学生作品上墙为主要内容的“三化一上墙”活动，全面开展校徽、校旗、校歌、校训、校刊“五达标”活动，深化“学生社团”建立，大力开展班级文化，积极构建核心文化，积极培育文化特色，使学校文化成为分散师生价值取向和抱负追求的软实力。 （十一）教育信息化和装备现代化 信息技术对教育进展具有革命性影响，将其纳入本地信息化进展的整体战略。到2023年，根本建成掩盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，完成市教育城域网建立；普及信息技术教育，创新信息技术应用，促进教育内容、教学手段和方法现代化。加大现代教育技术装备
19、投入。进一步加强现代教育技术试验学校示范学校建立，建成一批省级现代教育技术示范学校，充分发挥其示范和辐射作用。加强试验室建立、标准化图书馆建立和教学仪器装备。2023年根据学校轨制到达“根本”建立及配备要求，新建、改扩建学校的试验室建立到达“规划建立”装备要求。加强高中通用技术试验室建立。 （十二）教育创新 1、深化“校本革命”。连续把校本革命作为推动教育事业科学进展的巨大引擎，深入推动以理念革命、校长革命、师本革命、生本革命、课业革命、评价革命为主要内容的校本革命。围绕“办什么样的学校，怎样办好学校”、“培育什么样的人、怎样培育人”等根本性问题，推动理念革命，遵循教育规律和人才成长规律，树立
20、科学的教育观、人才观、质量观和进展观；把探究和建立依法办学、自主治理、民主监视、社会参加的现代学校制度，作为校长革命的主要任务，完善中小学校长负责制，提高学校自主进展力量和校本治理水平，提升广阔校长建立和领导新时期现代化学校的力量，营造积极向上、务实创新的学校文化，实现学校特色进展，办好让人民满足的学校；积极推动师本革命，加强师德师能师表建立，全面提高教师素养。构建教师终身学习的完备体系，大力提升广阔教师新课程背景下的实际教育教学力量，积极促进教师专业进展。推动生本革命，努力唤醒和强化广阔学生自主进展的意识，全面进展、主动进展、共性进展；学校和教师要树立以生为本的观念，树立人人成才观念，全面推
21、动素养教育，为学生的进展积极制造空间、搭建平台、供应时机。强力推动课业革命，聚焦课堂、提高效率、提升质量，提升我市教育的核心竞争力。合理利用现代化教学手段，优化教学组织方式，积极创新人才培育模式，注意学思结合、知行统一、因材施教，以学生为主体，以教师为主导，打造激情课堂、欢乐课堂、魅力课堂、高效课堂，确定一批“高效课堂”改革试点，争取35年时间实现全市中小学校传统课堂向现代课堂模式的转化。优化作业设计，丰富作业形式，拓展作业功能，减轻负担、提高质量；转变单纯以学生考试成绩作为学校、教师和学校评价的唯一标准，建立健全中小学综合评价体系，改革考试评价制度和学校考核方法，在根底性指标、进展性指标和教
22、学质量指标三方面完善学校评价体系，创新教育教学质量考核模式，淡化“优秀率”，突出合格率和进展率，促进学校抓内涵、抓治理、上台阶、上水平。一般高中学校试行高考推动率评价，根据“以入口定出口”的原则，充分调动各学校的办学积极性和主动性，全面提升办学水平和教学质量。 2、创新人才培育模式。树立全面进展、人人成才和系统培育的观念，遵循教育规律和人才成长规律，构建敏捷开放的人才培育体系。根底教育以推动课程改革为抓手，鼓舞和支持学生自主学习、合作学习和讨论性学习，激发学生自主进展的内在动力；职业教育要广泛推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培育模式，全面提高学生的综合职业素养；高等教育要以提高学生综合素
23、养和适应现代化建立需要为目标，努力优化专业构造和学科构造，加强品牌特色专业和精品课程建立，建立科研、培训、治理一体化保障机制，全面提高教育教学质量。 （十三）教育治理 1、学校治理。坚持依法治校，建立完善符合法律规定、表达自身特色的学校章程和制度。坚持从严治校，仔细履行教育教学和治理职责。完善中小学和中等职业学校校长负责制，健全民主决策机制，健全校务公开制度，积极开展“治理标准化学校”创立活动。制定学校治理根本标准，明确学校治理内容和流程，真正使学校治理工作走上制度化、标准化的轨道。 2、教学治理。树立科学的质量观和以提高质量为核心的进展观，把提高质量作为教育改革进展的核心任务。坚持教学中心地
24、位，建立以提高教育质量为导向的治理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。落实国家课程规划，开齐课程，开足课时，开好音体美及通用技术等课程。强化教学治理，运用科学的教育测量手段，建立数据分析与评估、问题诊断与反应、教学讨论与改良的指导系统。加强教学常规治理，狠抓教师备课、上课、布置批改作业、考试、辅导等环节的落实。积极推广先进的教学方法，改良课堂教学方式，提倡运用现代化的教学手段，积极推动有效教学。 3、加强教育科研工作。加强教科研队伍建立，充分发挥教研员的引领作用，实行教研员上示范课、公开课制度，促进教研员自身素养的提升。切实增加问题意识与讨论意识，
25、强化以解决现实问题为核心，有针对性地开展教研活动。扎实推动微观课题讨论，加强地方课程的开发与建立，完善以校为本的研训制度，积极开展网络教研，促进教师专业化进展。开展丰富多彩的教研活动，举办常常性的教学反思、成果展现、沟通评比活动，增加教科研工作实效。 4、安全治理。深入开展平安和谐校园创立活动，强化师生安全教育，落实每天放学一分钟、每周放学非常钟、节假日放假半小时、每月一演练的安全教育机制。深入推动学校安全等级治理，建立健全安全保卫制度和工作机制。积极构建学校安全风险防范及救助机制，实现各级各类学校校方责任险的全掩盖。深入开展学校及周边社会治安综合治理，深入开展警校共建，推行“五长”工程，为师
26、生制造安定有序、和谐融洽、布满活力的工作、学习、生活环境。 5、教育开放。坚持以开放促改革、促进展，提升我市教育的影响力和竞争力。建立国际教育沟通与合作平台，全方位、多层次地开展国际合作与沟通，积极借鉴国内外教育先进地区办学阅历和办学模式，大力支持各种形式的合作办学。仔细拓展孔子学堂建立，加强国际理解教育，培育更多国际化人才。 （十四）教育民生工作 1、完善资助体系。依据学前教育普及程度和进展状况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女承受学前教育予以资助。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善中小学学生养分状况。建立一般高中家庭经济困难学生国家资助制度。完善中等职业学校、一般本科高校和高等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。逐步落实中等职业教育免学费政策，完善助学贷款体制机制。推动生源地信用助学贷款。 2、保障特别困难群体受教育权利。坚持以流入地治理为主、以公办中小学为主的原则，做好进城务工农夫子女承受义务教育工作，保障进城务工农夫子女享有与城市儿童同等权益。大力实施农村“留守儿童关爱工程”，加强农村“留守儿童”的义务教育工作。积极改善特别教育学校的办学条件，进一步提升县（市、区）域内残疾儿童、少年义务教育的入学率、稳固率，使其到达或接近健全儿童、少年的水平。