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1、 围绕加强招商引资项目推广会议发言 同志们： 主要任务是：总结年的招商引资和重点工程建立工作，讨论部署年的主要任务，发动全市上下进一步统一思想，坚决信念，兴奋精神，全力干事，加大招商引资和工程推动力度，促进经济社会更好更快进展。刚刚，市政府与各乡镇、部门代表签订了年度招商引资、“工程”工作责任书。等一下，傅书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。 一、确定成绩，找准差距，正确估价招商和工程工作的积极成效 近年来，坚持以科学进展观为指导，始终把招商引资和工程建立作为经济工作的重中之重，积极顺应宏观调控政策，创新方法，合力攻坚，务实推动，促进了区域经济的快速协调进展。去年，全市生产总值首次突破亿
2、大关，到达亿；财政总收入达亿；固定资产投资、利用外资总额等都取得了大幅度增长。综合经济实力迈上一个新台阶，招商引资和重点工程建立发挥了巨大作用，功不行没。总结年招商引资和重点工程建立工作，主要表现为以下四个特点： 1气氛更加深厚。一年来，积极应对国家宏观调控，进一步完善招商引资和重点建立工程考核方法，加大考核嘉奖力度，层层落实责任制，充分调动了各个层面对招商和工程工作的积极性。通过召开全市招商引资、重大工程推动、企业招商等一系列会议，以及开展工程推动“春季行动”、“百名局长走基层效劳工程”、“走进冲突、破解难题”百日攻坚专项行动等活动，大力营造抓工程、抓招商、促进展的良好气氛，积极协调工程建立
3、中消失的各种冲突和困难，全力落实招商和工程工作。特殊是在已开工的和已签约的中、力胜、华侨工业园等一系列重大工程招商过程中，市领导亲力亲为，常常深入第一线协调问题，有力地推动工程早落地、早开工、早投产。 2、措施更加有力。近年来，各级各部门在“经济工作工程化”理念的指引下，完善机制，创新举措，招商和工程的推动力度不断加大。一是注意完善机制。工程方面，以重点建立工程协调办公会议制度和市领导挂联制度为抓手，定期、不定期召开协调会议，明确目标、落实责任，切实解决重点建立工程推动过程中遇到的征地拆迁、工程融资、政策处理等问题，加快工程建立进度。招商方面，启动了部门乡镇联动招商，选派干部前往等地开展定点招
4、商，加大与兴旺地区对接力度，对接层面已扩大到企业、乡镇村。经过努力，去年、两地前来投资的工程达个，协议投资额亿元，分别占全年省内引进工程的和。二是注意督查考核。以月报、季报的形式，对招商引资和市级以上重点工程建立进展状况进展督查通报，严格根据市委、市政府年初制定的考核方法，对各责任单位年度工作状况进展考核，促进招商引资和重点工程顺当实施。 3、成效更加明显。招商引资方面，年，全市共引进市外投资工程个，实际到位市外投资亿元，其中，工业工程占，万元以上工程个，亿元工程个。尤其值得一提的是工业大工程和效劳业、农业工程招商取得新突破，总投资亿的和总投资亿的工程已经开工建立，总投资亿的力胜和总投资亿的中
5、工程已胜利签约；装饰材料综合市场、精品商厦相继挂牌胜利，胜利引进国家级农业龙头企业广东温氏公司家禽工程。工程建立方面，去年的项市级以上重点工程开工建立项，完成投资亿元，与上年相比提高了个百分点，取得了近年来最好的业绩；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长，高出全省平均增幅个百分点（全省同比增）。 4环境更加优化。主要是硬环境方面：一是工业平台扩容提升。各园区基地根底设施配套日益完善，去年共投入建立亿元。同时，大力开展土地开发整理、乡镇土地总规局部调整，全年共争取可使用土地指标亩，其中KV输变电工程、高速互通至北接线工程、下山脱贫工程等工程共获省重点建立用地规划指标亩，有效缓解了用地指标难题。二
6、是投融资工程推介会胜利举办。在有关部门的共同努力下，胜利举办第三届投融资工程洽谈会，加强与国开行等市外银行合作，胜利引进市外信贷资金亿元。三是积极争取省重点工程和国债、省补资金支持。各级各部门依据省重点工程工程的安排导向和国债省补资金投向，以工程为载体积极向上对接，全力争取省重点工程和国债、省补资金支持。据统计，去年全市共争取省以上各类资金补助亿元。软环境方面，去年全市上下深入开展“两年”活动，以“两提高、两降低”为目标，切实解决影响和制约投资环境的各种问题，积极营造良好的投资进展环境，进一步提高了效劳质量和办事效率，亲商、安商、助商气氛更加深厚。 总之，去年招商引资工作和工程建立是富有成效的
7、，这是全市各级各部门共同努力的结果，也是广阔经济主体、社会各界积极参加的结果，在此，我代表市委、市政府对大家一年来的辛勤努力和作出的奉献，表示诚心的感谢！ 在充分确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到，工程建立和招商引资工作存在的缺乏和差距，面临的形势依旧特别严峻。主要表现在： 1、要素制约日益加剧。从大环境看，今年国家连续实行宏观调控措施，土地和信贷持续紧急，对招商引资和工程建立的负面影响依旧非常明显，用地紧急状态依旧未从根本上得到缓减，去年批下的多亩土地已大局部供完，经济开发区四个区块因农保田的影响熟地储藏缺乏，扩容任务非常迫切，难以满意新引进工程的用地需求。同时，基地布点散，基地与基地之间的
8、连结度和互补性较弱；单个基地规划面积偏小，连片面积少，进展空间小，对大工程吸引力不够。根底设施建立滞后，配套效劳功能不高。这些都直接影响了的招商工程，特殊是招商大工程、好工程的推动工作。 2、工程质量总体偏低。大工程、大企业仍旧较少，特殊是真正对区域经济起支撑和带动作用的大工程、好工程还不多。去年新引进的个投资工程中，投资总额万元以上的工程个，仅占。引进的工程中，除集团、温氏公司等少数工程投资额超亿元外，绝大局部工程均为小工程，且技术含量较低，将近的工程是资源消耗量大的劳动密集型和初级粗加工产品工程。据了解，去年龙游引进铝轮工程投资额达5.5亿元，常山引进的汽车轴承和迈尔泰木业工程均达亿元以上
9、，市本级更不得了，引进的多晶硅工程达多亿。 3、思想熟悉还不到位。由于各部门、单位之间领导重视程度不一样、工作力量不一样、工作力度不一样，招商引资和工程建立效果也不一样。从招商引资状况看，有的部门对招商引资工作产生厌战、畏难心情，缺乏积极有效的应对措施，信念缺乏，出击不力，观望招商现象严峻，甚至到其他单位“抢商”、“分商”，造成工作被动，影响招商实效。从工程建立状况看，投资规模大的重点骨干工程督办力度大，建立进度快，而局部中小型建立工程反而进度缓慢。 4、区域竞争更趋剧烈。当前，与东部沿海兴旺地区相比，产业内生性增长动力缺乏，与周边等西部地区相比，资源要素禀赋及价格没有优势，竞争力不强。年，周
10、边的金华、上饶、九江三市都已入围“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”21强；年，龙游再次入围“全国最具投资潜力中小城市百强”，而地处金华、龙游和上饶三地中部，面临东西两头“挤压”现象，“极化”效应影响逐步增加，对的进展特殊是招商引资造成很大的压力。因此，如何进一步改善进展环境，强化集群优势，加大招商引资和工程推动力度，显得非常紧迫。 总之，我们要全面、客观、公正地估价当前的招商引资和重点工程建立工作，既要看到成绩，增加信念，更要正视问题，深刻熟悉在招商和工程工作中存在的差距和缺乏，增加工作的紧迫感和针对性、实效性。 二、转变理念，突出重点，努力实现招商引资和重点工程建立新突破 今年，招商引资
11、和工程建立工作的总体要求和目标任务已经在多个会议上作了明确，这里不作赘述，主要强调一点，就是要坚固树立“招商引资第一工程、工程投入第一抓手”理念。首先，招商引资是借力进展战略的重要抓手，也是解决当前政府资金投入缺乏、民间资本相对薄弱、内生驱动力不强的重要举措，更是实现跨越式进展的主路径。其次，“经济要进展、工程是载体，社会要富强、工程是保障，工作要落实、工程是关键”。工程投入作为经济工作的主抓手，推动进展的每一项工作，都要落实到详细的工程上，可以说抓工程就是抓经济、抓进展。各级各部门要以工程建立和招商引资统揽经济工作全局，明确主攻方向，优化投资环境，努力扩张经济总量，全面提升经济社会综合实力。
12、在详细工作中，要做到以下三点： 1、在招商工作思路上，要实现“三个转变”。一是在思路上实现从招商引资向招商选资转变。在当前国家宏观政策趋紧，工程用地指标比拟紧急的状况下，更要注意工程投资质量和科技含量，在提高工程引进质量上狠下功夫。要坚持“四个有利于”，即选择工程要有利于产业提升，有利于科技创新，有利于提高财政奉献度，有利于提高区域品牌知名度；落地工程要严格把好“三个关”，即环评关、能评关、安评关。二是在方式上实现从单打式招商向捆绑组团式招商转变。即要进一步完善招商引资考核方法，鼓舞多个部门联合起来协作招商，切实提高招商层次。三是在工程落地上实现从分散型向集聚型转变。要进一步强化“二区四基地”
13、产业布局规划治理，严格执行工业工程准入治理暂行方法，切实将引进的工程向“二区四基地”集聚，努力杜绝“村村冒烟、乡乡办厂”的不良现象。 2、在招商工作重点上，要围绕“三个突出”。一要突出产业招商。目前，的主导产业、优势产业、特色产业已逐步明确，各类产业进展政策体系已根本具备，要充分依托现有优势产业，查找上下游产业合作工程，做深做细工程包装，建立产业招商工程库，加大宣传推介力度，着力引进一批产业关联度高的战略性工程、产业龙头型工程和高新技术工程。要进一步突出三产招商重点，大力引进生产性现代效劳业，积极包装工程，强化推介，促进商贸流通、现代物流、旅游以及金融、保险、信息询问、电子商务等新兴业态进展。
14、这些领域是今后开展招商引资的一大重点，各级各部门要加强龙头工程、重点工程的筛选、论证和储藏，加大招商力度，促进新兴产业早日实现进档升级。二要突出定向招商。更加重视与市、市的资源与产业合作，充分把握其产业转型、升级、转移的时机，仔细分析讨论的资源状况、产业根底、配套力量和市场需求，有针对性地宣传的比拟优势，大力实施山海协作工程，加强政府对接力度，积极引进与产业配套的产业、企业。要紧盯“长三角”、“珠三角”的无锡、苏州、东莞等外资集中地区，把握外资溢出时机，促进外资投入。三是突出企业招商。要进一步改善的投资进展环境，善待全部的在江投资者，努力营造亲商、安商、扶商的深厚气氛，充分发挥企业招商主体作用
15、，促进以商引商、以企引企。 3、在重点工程推动上，要立足于抓早、抓紧、抓实、抓狠。即做到行动早，工作紧，措施实，决心狠。对全部的签约工程，要加强与投资主体的联系沟通，抓紧做好土地征用、房屋拆迁、规划设计、施工招标等各项前期工作，推动工程早开工、早建立、早投产，并准时协调解决建立中遇到的各种冲突和困难，确保日日有进度，月月有变化。刚刚，市政府与各有关乡镇（街道）、部门签定了“”重点工程建立责任书，要立即行动起来，分头抓好落实，尽早启动建立，尽早竣工投产。 三、加强领导，狠抓落实，确保各项任务目标落到实处 能否全面完成年内目标任务，再创新业绩，关键要靠顽强有力的组织领导和工作机制，靠扎扎实实的工作
16、作风。各级各部门肯定要根据市委、市政府的工作部署，加强领导，细心组织，真抓实干，努力把招商引资和工程建立的各项任务落到实处。 1、要把招商引资和工程建立作为当前经济工作第一位的任务来抓。全力抓好招商引资和重点工程建立，是市委、市政府作出的重大决策。一要勇担当务。各级各部门单位的一把手是招商引资和重点工程建立的第一责任人，要勇于担当责任，亲自抓、带头引；分管领导是详细责任人，要详细抓、更专业。这项工作由书记和我负总责，全部市级领导直接参加。各级各部门主要领导肯定要从进展的全局动身，仔细负责地把这两项工作抓紧抓好，抓出实效。二要集中精力。会议之后，各级各部门单位要马上组织干部职工仔细学习领悟会议精
17、神，把思想熟悉统一到市委、市政府的决策上来，结合本单位实际，明确目标任务，充实领导力气，落实招商引资和重点工程推动的详细措施。主要领导要统筹兼顾，突出重点，集中时间和精力来抓好招商和工程推动工作，特殊要围绕工程引进抓协调、解难题，尽最大努力促成工程早落地、早开工、早建成。三要合力推动。各职能部门不仅要完成好本单位的工作任务，而且要发挥职能作用，为全市的招商引资和重点工程推动尽职尽责，优质高效地搞好效劳。 2、要切实担负起优化投资环境的政治责任。环境也是生产力，优化环境就是提高生产力。进一步改善投资环境是广阔人民群众和投资者的剧烈愿望，也是我们各级领导义不容辞的责任。一要加快工业平台建立。要以加
18、强根底设施建立、提升工业平台档次为重点，强化交通、电力、环保等根底功能，连续抓好以山海协作示范区为重点的园区平台建立，提升招商引资的竞争力。二要切实提高办事效率。要根据争取在浙闽赣三省边界地区打造“办事效率最高、创业本钱最低、效劳质量最正确、投资环境最优”的要求，精简办事程序，下放办事权力，真正为企业和外来投资者供应全方位的优质效劳。三要加强工程后续治理。招商引资工程的后续治理，直接关系到后续工程的争取和引进。各招商引资主体单位要常常走访投资企业，通过各种渠道了解工程筹建、建立、生产过程中遇到的难题，准时帮忙协调处理解决，做到争取和引进一个工程，留下一份信任，增进一份友情，为进一步做好招商引资
19、工作打下坚实根底。 3、要狠抓目标治理考核责任制的兑现。工作责任制是搞好招商引资和重点工程建立的保障措施，要不断强化考核“指挥棒”的导向作用，加快形成有效的鼓励约束机制。市委、市政府已制定出台年度招商引资、重点工程建立工作的目标责任制和考核实施细则。该考核机制立足实际，在连续营造全员招商气氛的前提下，突出了以下几个特点：一是突出大工程、好工程重点。引进的工程当年市外实际到位资金必需在万元以上（去年是万元）。同时增加了重大招商工程奖，包括重大工业工程和现代生产性效劳业工程。二是突出招商方式转变。增加了部门单位组合招商，表达了单打招商向组合捆绑式招商转变的思路。三是加大了惩戒力度。在原来未完成招商引资任务实行三年内不得出国、不得购车、不得增加工作经费的“三不”根底上，增加一项“不得评先”，实行“一票拒绝制”。各乡镇（街道）各部门要仔细对比招商引资目标责任制和考核细则的要求，找差距、找原由，高度重视招商引资和重点工程建立工作，思想上熟悉到位，行动上落实到位，确保圆满完成或超额完成各自的目标任务。 同志们，招商引资和工程建立是贯穿全年的重点工作，是加快进展的重要环节。我们要以积极有为的精神状态，求真务实的工作作风，调动方方面面的积极性，努力推动全市招商引资和工程建立工作再上新台阶，为“推动领先崛起、全面建立小康社会”作出新的更大的奉献！