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1、3.3 最低工资规定教学课件最低工资规定薪酬与福利管理实务主讲教师：目录01.最低工资的概念02.我国最低工资规定的内容01.最低工资的概念最低工资的概念“简单劳动的生产费用就是维持工人生存和延续工人后代的费用。这种维持生存和延续后代的费用的价格就是工资。这样决定的工资就叫做最低工资。“马克思雇用劳动与资本最低工资的概念最低工资就是工人维持生存和延续后代费用的价格。其构成包括：维持工人自身生存所必需的生活资料费用；延续工人后代所必需的生活费用；一定的教育和训练费用。如果我们舍去了生产过程的资本主义性质，从劳动力生产和再生产的一般需要出发，最低工资的这种构成和计算方法的原理同样也适用于社会主义社
2、会。02.我国最低工资规定的内容我国最低工资规定的内容为适应我国社会主义市场经济要求，推动劳动力市场建设与工资分配法制化，充分保障劳动者合法权益，1994 年7 月5 日全国人大八届八次会议通过并公布的中华人民共和国劳动法第48 条规定“国家实行最低工资保障制度”。1994 年10月8 日劳部发1994409 号文件又印发了关于实行最低工资保障制度的通知。为了维护劳动者取得劳动报酬的合法权益，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，根据劳动法和国务院有关规定，2004 年1 月20 日中华人民共和国劳动和社会保障部令第21 号发布了最低工资规定，并自2004 年3 月1 日起施行。1993 年1
3、1月24 日原劳动部发布的企业最低工资规定同时废止。我国最低工资规定的内容最低工资规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。我国最低工资规定的内容最低工资规定的特点是：将民办非企业单位列入了范围；适应了灵活就业方式，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时工资制适用于非全日制就业劳动者；将生育假、节育手术假列入视同提供正常劳动的范围；适应社会保障和住房制度改革的需要，明确指出个人缴纳的社会保险费、住房公积金应作为确定最低工资应考虑的因素。我
4、国最低工资规定的内容 最低工资规定规定：“最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。”所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。（一）最低工资定义和内容1 最低工资的定义我国最低工资规定的内容 劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于本条规定。
5、我国最低工资规定的内容“法定工作时间”按照1995 年3 月25 日国务院令第174 号国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定的规定，应为“职工每日工作8 小时，每周工作40 小时”；“在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作时间的，按照国家有关规定执行。因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8 小时、每周工作40 小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其它工作和休息办法。”我国最低工资规定的内容 2 最低工资的内容 最低工资应包括哪些收入项目尚无详细明文规定，但企业最低工资规定和关于实施最低工资保障的通知曾明确规定，下列各项不作为最低工资的组成部分：（1）
6、加班加点工资；（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（3）国家法律和政策规定的劳动者保险、福利待遇；（4）用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入。劳部发1995309 号文印发的关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见第54 条指出，“以货币形式支付的住房和用人单位支付的伙食补贴”亦不包括在最低工资之内。我国最低工资规定的内容 最低工资规定：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：（1）延长工作时间工资；（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津
7、贴；（3）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。我国最低工资规定的内容（二）最低工资标准的形式 最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。月最低工资标准小时最低工资标准我国最低工资规定的内容 确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。确定和调整小时最
8、低工资标准，应在颁布的月最低工资标准的基础上，考虑单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。我国最低工资规定的内容（三）最低工资的确定和调整 最低工资标准的确定和调整方案，由省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并将拟订的方案报送劳动保障部。方案内容包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟订标准和说明。劳动保障部在收到拟订方案后，应征求全国总工会、中国企业联合会/企业家协会
9、的意见。劳动保障部对方案可以提出修订意见，若在方案收到后14 日内未提出修订意见的，视为同意。我国最低工资规定的内容 省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准，并在批准后7 日内在当地政府公报上和至少一种全地区性报纸上发布。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应在发布后10 日内将最低工资标准报劳动保障部。最低工资标准发布实施后，如本规定第六条所规定的相关因素发生变化，应当适时调整。最低工资标准每两年至少调整一次。用人单位应在最低工资标准发布后10 日内将该标准向本单位全体劳动者公示。我国最低工资规定的内容（四）监督检查和违反最低工资规定的处理
10、 县级以上地方人民政府劳动保障行政部门负责对本行政区域内用人单位执行本规定情况进行监督检查。各级工会组织依法对本规定执行情况进行监督，发现用人单位支付劳动者工资违反本规定的，有权要求当地劳动保障行政部门处理。用人单位违反规定不予公布最低工资标准的，由劳动保障行政部门责令其限期改正；违反规定不按最低工资标准支付工资的，由劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并可责令其按所欠工资的1 至5 倍支付劳动者赔偿金。劳动者与用人单位之间就执行最低工资标准发生争议，按劳动争议处理有关规定处理。我国最低工资规定的内容（五）最低工资的支付 对最低工资的支付，劳部发1995309 号文印发的关于贯彻执行
11、中华人民共和国劳动法若干问题的意见第56、第57 条强调指出：在劳动合同中，双方当事人约定的劳动者在未完成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位可低于最低工资标准支付劳动者工资的条款不具有法律效力。劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、熟练、学习期间，在法定工作时间内提供了正常劳动，其所在的用人单位应当支付其不低于最低工资标准的工资。我国最低工资规定的内容 此外，劳部发1995309 号文第58、第59 条规定可按低于最低工资支付的两种情况是：1 企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。2 职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济金，病假工资或救济金可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。最低工资标准测试方法最低工资标准测试方法最低工资标准测试方法最低工资标准测试方法t h a n k y o u f o r w a t c h i n g谢谢您的观看