“国庆”期间涉稳矛盾纠纷排查化解稳控工作实施方案.docx

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1、“国庆”期间涉稳矛盾纠纷排查化解稳控工作实施方案2022-08-1511:55:04XXX镇“国庆”期间涉稳矛盾纠纷排查化解稳控工作的实施方案为进一步贯彻落实“国庆”期间维稳工作部署,全面做好国庆期间稳定工作,经镇党委研究决定组织开展涉稳矛盾纠纷的排查化解稳控工作,现将实施方案制定如下:一、工作目标通过涉稳矛盾纠纷案件排查化解稳控工作的开展,力争在破解疑难复杂信访问题上有较大突破,力争信访积案结案率、息诉息访率达到95%以上,稳控率达100%,切实维护“国庆”期间社会的和谐稳定。二、工作原则(一)坚持统一领导、协调联动、统筹兼顾、标本兼治原则;(二)坚持以人为本,以“事要解决”“人要稳控”为核

2、心,依法按政策办事,解决问题、教育疏导与困难救助相结合的原则;(三)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。三、加强组织领导镇党委成立“国庆”期间信访维稳工作组和应急小分队,实行两套班子一套人员,切实保障“国庆”期间信访安全稳定,具体人员安排如下:组长:XX党委书记第一副组长:XX党委副书记、镇长副组长:XX党委委员、人大主席XX党委副书记、纪委书记XX党委委员、组织委员XX副镇长XX副镇长XX副镇长XX派出所副所长成员:各站所室负责人工作组下设办公室在镇综治办,由XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任协调联络员。四、工作方法(一)集中梳理。各村(社区)要对管辖区域内,影响稳定的历

3、史积案、疑难问题和重大隐患进行全面清理和排查。重点排查涉及土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生、“三农”等方面的疑难复杂涉稳矛盾纠纷问题。要以重信重访问题为着力点,集中解决案情复杂、久拖未决的疑难问题。排查工作要深入到每一个领域、每一项工程、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明。(二)集中化解处理。一要对排查出的问题进行认真筛选甄别,分类处置,突出重点,分解任务,明确责任。特别是对历史遗留应该解决而且能够解决的问题、涉法涉诉案件中的积案问题、群众情绪比激烈容易引发群体事件问题、反映强烈要求合理又久拖不决的老户问题等,要进行全面清理

4、,系统地提出解决办法和意见。二要认真落实主要领导包案责任制。各村(社区)对已排查出的每一项涉稳矛盾纠纷案件,都要明确包案领导、责任人、监控人,将责任落实到位。街道分管领导对分管工作要及时进行调度,帮助解决化解中遇到的问题,督促村(社区)抓好化解稳控工作;涉事单位的主要领导要切实履行第一责任,亲自协调调度、亲自检查抓落实,亲自解决问题,亲自抓监控、抓防范,努力成为无积案、无隐患单位。三要严格执行信访信息报告制度,及时提供上访信息,使办事处领导在第一时间了解信访动态,掌握信访信息,做出信访研判。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。镇成立以党委书记书记为组长的全国“国庆”期间涉法涉诉工作组和应急小

5、分队,制订了详实的实施方案。各村(社区)也要成立相应的领导小组,设立涉稳矛盾纠纷联络员,制定切实可行的工作方案,并与2023年9月30日上午下班前报送到镇综治办。(二)责任到人,明确分工。对排查出的不稳定因素,均要包案到人,明确包案领导、责任人、监控人,经村(社区)书记签字后与9月30日上午下班前报送到镇综治办。同时,认真做好辖区内的重点人头监控,掌握动态,及时处理;对突发事件,一旦发现异常,果断处理,迅速上报。(三)讲求方法,措施得力。集中开展信访积案化解稳控活动,在深入分析案情、找准问题症结的基础上,把问题和矛盾真正解决,做到案结事了、息诉息访。对法律法规和政策有明确规定的,要一次性解决到

6、位;对诉求合理但要求过高的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导、稳控情绪,并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确有困难的,要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的,各村(社区)要在法律范围内切实做好稳控措施,在村(社区)内安排人员监管,车站安排人员加强防控,或采取其他有效维稳措施,坚决保障“国庆”期间不发生进京涉稳矛盾纠纷案件。(四)落实经费和车辆保障。镇预备5万元准备金,在发生突发案件时确保资金到位,同时安排应急车辆车号为川q8388j。各村也要对“国庆”维稳工作安排专门的经费保障。(五)切实保障信息畅通。各村(社区)上访事件处理责任人24小时保持通信畅通,有情况及时上报。从10月1日到10月7日,每天上午10点、下午3点前上报信息,实行一天两汇报制度,有事报事项,无事报平安。(六)严格责任,加强督查,实行责任追究制度。建立工作督查制度,涉法涉诉工作组对各村(社区)以及有关单位开展的涉稳矛盾纠纷稳控工作进行督促检查,对重要信访事项的处理及时进行督查督办。实行责任追究制度,对因责任心不强,工作不到位,措施不得当,出现影响较大进京、进省、进市涉稳矛盾纠纷案件的单位主要责任人,镇党委将从严处理,绝不姑息。

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