《市场监督管理局2022年行政执法工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市场监督管理局2022年行政执法工作总结.docx（45页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市场监督管理局2022年行政执法工作总结 第一篇：市场监督管理局2022年行政执法工作总结 市场监督管理局2022年行政执法工作总结 一、工作开展状况 xxxx年以来，严格依据区委、区政府各项要求，立足本职工作，以保障抗疫物资供应、规范市场竞争秩序、助力复工复产、优化营商环境为主题，以专项整治为抓手，以案件查办为重点，大力推动市场监管行政执法有序开展。全年来，执法大队参与开展了“春雷行动xxxx、 “铁拳行动、“长江禁捕，打非断链、打击侵扰学问产权及假冒伪劣商品等重点领域治理工作一系列专项行动，同时协作业务科室开展了一系列各类相关整治及监管工作。 二、行政执法体系建设 一政治建设。执法大队全体
2、党员、干部、职工紧密团结在局党组的领导下，主动投身新冠疫情防控工作，立足本职工作，全力保障防疫物资供应。深化学习、贯彻党的十九届四中、五中全会精神，坚持“以人民为中心的工作理念，主动回应社会关切的热点领域，严峻打击各类市场监管领域违法行为，自觉将本职工作与保障社会民生、助力复工复产、维护社会稳定结合起来；将本职工作与保障我区市场秩序更加公允有序，经营活动更加合法规范，营商环境更加优质便利，让人民群众吃得放心、用得安心、买得舒心的基本目标结合起来。在深化贯彻党风廉政方面，为落实党风廉政建设责任制，杜绝不廉洁和违规违纪行为，执法大队在全队范围内签署全面从严治党、党风廉政建设责任书，深化推动源头预防
3、，建设预防“微腐败防火墙。 二制度建设。今年以来，执法大队不断调整工作思路，主动适应新的形势转变，严格依据市局出台的关于推动包涵审慎监管支持企业健康进展的指导看法、关于推行柔性执法的实施看法等文件指示，并结合我区的实际状况，进一步完善了性行政执法相关制度。用制度加强管理，以严管强化执法，在保证行政执法工作顺当推动的同时，有效降低了廉政风险。 三队伍建设。全年来，在局党组的坚毅领导下，执法大队进一步稳固机构改革成果，以老带新，以案说法，以战代练，执法实力较去年同期取得确定提升。 三、工作亮点 一是强化局所联动。今年以来执法大队进一步强化市场监督领域案源线索的统一派遣，案件信息的归口管理、执法力气
4、的统一调度，加强对各办案单位技能培训和业务指导，利用联合办案的时机开展以战代练，在提升了执法效能的同时，对违法行为重点打击。 二是大力推动柔性执法。针对今年突如其来的新冠疫情，在加大防疫物资检查力度的同时，严格依据关于推动柔性执法的文件精神，落实“三张清单，将违法行为的社会危害纳入惩处裁量的考虑范畴，坚持惩处与教化相结合的原则，对一批社会危害较轻的违法案件实行包涵审慎惩处看法，在维护市场良好秩序的同时，赐予违法者更多主动整改的空间。 三是强化两法连接与部门联动。在去年行刑连接工作成果的基础上，持续深化推动部门联动，以多种形式，多种方式，形成合力，齐抓共管，对涉及群众饮食用药平安的违法犯罪行为从
5、严从重开展打击。联合区检察院、区公安局同时介入行政案件调查，第一时间收集驾驭违法犯罪线索。 其次篇：+监督局行政执法工作状况汇报 xx质量技术监督局行政执法工作状况汇报 今年以来，我们依据上级质量技术监督部门的工作部署，以“三个代表重要思想指导，深化贯彻党的十六大和省委九届二次、三次全会精神，坚持立党为公、执政为民，紧紧围绕“从源头抓质量、从源头打假这个中心，认真履行职责，全面开展质量技术监督各项工作，进一步亲热党同人民群众的联系，加强思想建设、制度建设和作风建设，切实综合行风建设解决发生在人民群众身边的热点、难点问题，解放思想、与时俱进，结合开展各项专项整治，整顿和规范市场经济秩序，全力抓好
6、打假治劣和锅容管特平安监察工作，刚好消退平安隐患。建立和健全依法行政和廉洁自律的各项制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平，同时，强化内部治理，建立健全执法责任制，全面依法行政，使行政执法监督工作取得了确定的成效，不断得到政府、社会和群众的认可。现就我局行政执法和行风建设工作作状况汇报如下： 一、提高相识，强化内部治理，加强队伍建设 我们加始终把内部治理和队伍行风、廉政建设作为重要的一项工作来抓，坚持依法行政，做到业务和作风建设两手抓，两不误。健全和完善了行政执法责任制，进一步规范全体执法人员的行政行为，严格依据法定程序办事，使行政执法工作全面规范化、程序化。通过依法行政，进一步提高我县质监
7、系统在宽阔人民群众心目中的新形象，在实际工作中敢于碰硬，作出了典范，使执法人员在行政执法工作也敢于大胆工作，取得了较好的成效。 一充溢机构，落实职责。我局虽然由于人员尚未全面配备到位，稽查与法制部门合署办公，但也明确了三人专职稽查执法人员除一人参加省局执法资格培训待领证外，其余均取得行政执法资格证，并指定一名稽查副股长(兼)职法制管理，负责日常工作，局也明确了分管法制的领导，使到该项工作得到加强，加强了对法制工作的领导，并充分发挥法制机构对行政执法工作的监督、指导和协调作用，形成了全县质监系统行政执法有人抓、有人管的良好局面。行政执法工作实行“四位一体即计量、质量、标准、特种设备执法，不分散、
8、多头执法，使行政执法工作效率和有效性得到不断提高。 二健全完善各项管理制度，进一步明确了执法工作职责及工作准则，用制度来管理人。我们根据实际状况，在原有的行政执法管理制度基础上，进一步修改完善了局的有关规章制度，在实际中，我们领导班子成员首先带头表率执行，做到以制度管人，以制度约束人。使各项制度较好执行到位，其次是实行层级管理，明确并落实行政执法责任制，同时，加大监督检查力度，全面规范了行政行为。 三在行政执法过程中，坚持业务工作与依法行政工作“两手抓。一方面，加强执法人员职业纪律、职业道德、职业作风以及职业技能的教化，引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观。另一方面，不断提高执法人员的
9、思想相识水平和实际操作实力，定期和不定期组织学习有关法律、法规，使执法队伍的政治思想素养和执法水平得到不断提高。 四加强政治理论与业务、法律法规学问学习。为了正确、全面、有效地实行国家和地方公布的质检法律法规，履行好法律给予我们的行政执法职能，年初制定了政治理论和医务学问学习支配，局所全体人员参加，加强执法人员法律法规和业务学问的学习，加强队伍管理，促进依法行政，不断提高全体执法人员综合素养和依法行政水平。 (1)加强“三个代表重要思想的学习教化，并做到理论联系实际，刚好治理宽阔群众的热点问题。2加强行政诉讼法、行政惩处法、行政复议法、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定、行政答应法以及有关质量
10、技术监督系统法律、法规的学习，结合质量技术监督系统法律、法规进行探讨，使行政执法工作不断得到规范。 (3)对国家新公布的行政答应法刚好组织全体行政执法人员进行全面的学习，并在行政执法中严格按新规定执行。4贯彻国家质检总局两抓两提高的要求，实行全国质监局长座谈会议精神，省局局长赖天生在会上作了重要讲话。他指出：这次电视电话会议的主要任务，就是依据6月8日全国质监局长座谈会的要求，在全省系统进一步深化对从生产源头抓质量监管的相识，树立正确的权力观，强化责任，狠抓落实，全面贯彻全国质监局长座谈会精神和全省质监系统生产源头抓监管暨食品平安专项整治会议精神。 二、严格执法程序，规范执法行为 在行政执法中
11、，以事实为根据，以法律为准绳，做到在法律、法规规定的职权范围内进行活动，不越权和滥用职权，同时也不放弃法定职责。 一在行政执法工作中，我们严格法定程序，对每宗案件认真查清违法事实，做到法无规定不执行，法有规范不放过。在办案过程中，做到公开执法程序、公开执法根据、公开处理结果，履行法定的程序，并允许行政相对人陈述申辩；做到文明执法、廉洁执法，并规定绝不允许执法人员在执法中购物及在购物中执法，不允许接受影响公正执行公务的有关宴请。 二行政案件实行取证与审理分别的原则。行政案件办理严格依据行政惩处法等法律法规执行，除实施现场惩处的案件依据规定执行外，其他立案的案件全部经由局案件审理委员会审理确定，并
12、履行审批手续后，最终由稽查队根据审理确定制作行政惩处告知书、行政惩处确定书，送达行政相对人，不搞“一言堂，规范了依法行政工作行为。 三进一步规范了立案和结案程序，对违法案件认为应立案的，必需按规定办理立案手续后，才进一步开展调查取证工作；对执行完毕的案件，如无特殊状况，规定在三天内结案，并要求稽查部门快速将案件的全部案卷文书规范整理、造册后，存放到专柜归档。 四加强行政执法文书的管理。 我局的执法文书归口由稽查法制部门统一管理，并实行编号登记发放，规范了执法文书的运用，运用标准格式统一印制了执法文书。 配置了专柜保存、管理执法文书，基本做到一案一结一卷，制作中坚持了统一性、连续性。 (五)在行
13、政执法办案过程中，严格履行法定的程序，运用规范的执法文书，并通过电脑打印有关文书，做到规范制作与提高文书制作效率的完备结合。同时，做好本局及县打假办的打假行政执法案件的统计上报工作和行政执法工作的总结汇报工作。 六充分利用电脑办公的优越性，实现查处案件基本状况的电脑综合管理和随时更新，对全县在用锅炉、特种设备等状况实行电脑动态管理，便于刚好对存在问题及违法行为进行行政执法。 三、从源头抓质量监管，切实履行职责 我们依据国务院关于整顿和规范市场经济秩序工作精神、结合全省打假工作会议和xx省质监系统开展食品源头打假实施方案等精神以及上级部门的工作部署，从源头上打假、从源头上把好质量关，以群众利益无
14、小事的精神切实加强监督检查工作，全面落实各项专项整治工作，突出工作重点，围绕影响国计民生、涉及人身平安和健康的重要商品和消费者投诉热点的产品进行整治，刚好治理了群众关切的热点问题，较好地维护了消费者的合法权益，取得了确定的成效。今年来，共查处了质量技术监督违法案件145宗，查处违法物品货值金额17.4万元，取得了较好的成效，维护了消费者的合法权益，使我县的市场经济秩序不断得到规范。具体状况如下： 一转变观念，切实转变职能，坚决贯彻执行国家关于质监系统从生产源头抓监管的有关指示精神。 1、快速召开动员大会，进行学习传达贯彻，统一思想。组织宽阔干部职工认真学习国务院、国家总局、省、市局关于从生产源
15、头抓质量监管重要指示和要求，并结合贯彻全省质监系统生产源头抓监管暨食品平安专项整治工作会议精神，从讲政治的高度充分相识从生产源头抓质量监管的重大意义，认清形势，进一步提高相识，转变观念，增加责任感和紧迫感，确定不移地把思想和行动统一到国务院的决策和国家质检总局的部署上来，克服无所作为、等待观望的心情，切实转变观念，从思想上、行动上实现“三个转变，切实做好各项工作。 2、依据“两抓两提高的要求，开展以树立正确权力观为主题的“三查活动，并结合单位实际，全面开展比照检查，并制定整改措施整改落实。把精力集中到生产领域产品质量监管上来，主动认真地履行质监部门的职能职责。以食品质量平安专项整治为突破口，切
16、实加强生产领域产品质量监管，从行动上狠抓落实，确保我县食品质量的平安。 二全面履行职责，从源头抓好产品质量监管、从源头抓好平安。 1、在农资产品查处工作方面。我局始终以来将农资产品监督检查正常化、制度化，刚好在春、夏耕前加大行政执法和打假力度，快速对各镇开展农资打假，确保我县农村的正常生产。共出动执法人员98人次，对54家生产资料生产、销售点仓库进行深化细致的普遍检查，共查办违法案件14宗，查处违法单位14家，查处销售不合格化肥6家、不合格化肥61吨，销售过期农药7家，涉案共货值10.6万元。使我县的农资市场逐步得到了规范、净化，确保了农耕的正常生产，把好农户“从虫口夺丰收的第一关。确实爱惜了
17、宽阔农夫的利益。 2、在食品查处工作方面。我局依据上级质监部门的统一部署，主要开展以下几方面工作：1在春节、元宵、五 一、中秋等大节前后刚好开展了食品打假专项工作，我局对重点对辖区内生产、销售的大米、面粉及米面制品、肉食及制品、食用油、酒类、饮料、糖果、海味等应节食品及旅游商品进行全面检查。以县府打假办名义，组织有关部门集中对县城朝阳中心市场、康达市场、康城大道等主要市场进行监督检查，对与宽阔人民群众休戚相关的应节食品，加大监督检查力度。对涉嫌超过保质期、腐烂变质、霉变、生虫或其它可能对人体健康有影响的原料或产品，依法进行查处。刚好查处假冒伪劣商品，给宽阔市民创建了一个良好节日购物环境，高兴奋
18、兴、平平安安地欢庆节日。2快速行动，严查有毒白酒。依据省局“内部明电关于马上在全省范围内组织开展白酒专项执法检查和打假的紧急通知等文件精神及xx的要求，在通过各种途径进行全面调查摸底的基础上，执法人员利用节假日讯速对本辖区内白酒生产、销售点进行全面检查。共出动执法人员29人次，对17家散装白酒生产厂家及13家销售散装白酒的门店进行全面检查，共检查散装白酒15.7吨，对一家销售来历不明、无产品标识、无产品检验合格证明的散装白酒进行抽样检验，并对该批涉嫌有质量问题的1300公斤散装红高粱酒进行封存。3全面调查摸底，严查无证生产企业。依据市局转发省局关于查处无证生产销售小麦粉等五类食品的通知的文件精
19、神，根据实际状况，共出动执法人员32人次，对辖区内未取得食品生产答应证而生产销售小麦、大米、食用植物油、酱油、食醋等五类食品的违法行为依法进行查处，共检查35家生产销售企业，立案查办20家无食品生产答应证而生产销售食用花生油的违法行为。4亲热关注新闻，快速行动。我局在收看到新闻媒体曝光xx市部分凉果生产企业后，快速依据市局转发省局关于马上开展蜜饯等食品专项执法检查的紧急通知文件精神，我局快速组织执法人员对辖区内全部蜜饯生产厂家进行全面检查，共出动执法人员15人次，检查蜜饯生产企业5家，检查话梅、黄皮咸等蜜饯1150公斤、抽样检验4个品种4批次，其中不合格一批次，涉案不合格凉果佛手果脯250公斤
20、、货值0.6万元。5针对xx的塑料包装物列入2003-2004年xx质监局打假重点区域，局领导特别重视，多次向xx政府领导汇报工作，并提出整治措施，由xx政府领导以xx打假办名义与xx镇政府镇长签订打假责任书，明确责任。在县、镇大力支持、协作的同时，我局加强经常性检查，使塑料包装物行业得到较好的规范。 3、强化特种设备执法，确保我县特种设备平安运行。通过行政执法与特种设备平安监察的有机结合。全面实行“平安第一，预防为主的工作方针。1、对运用锅炉压力容器与特种设备的单位和个人加大平安监察力度，开展了多次全县范围内的平安生产检查，出动60人次，狠抓了特种设备，通过深化摸底、查找死角，对存在平安隐患
21、的企业刚好发出特种设备平安监察看法通知书5份、特种设备平安监察指令书14份，并对整改状况予以跟踪落实，对拒不整改的，刚好移交稽查部门予以查处，坚决落实平安措施，确保特种设备平安运行。2、通过开展锅容管特的执法工作促进平安生产，严峻查处运用单位无锅炉运用登记证及代充装过期液化石油气钢瓶的违法案件8宗，刚好消退了平安隐患，确保企业平安生产。3、在春节元宵、五一等节假日前对辖区内各景点的游乐设备进行全面平安大检查，并结合简易电梯专项整治等专项行动全面深化开展特设设备平安监察。 4、加强计量执法检查，治理群众热点问题。今年来，我局履行职责，加强了液化石油气、大米、水泥等定量包装商品的计量执法检查力度，
22、并对县城的酒楼进行计量执法，查处了 宗计量违法行为，较好地治理了定量包装商品短斤少两问题，查处了利用计量器具作弊欺瞒消费者的违法行为，同时也较好地规范了计量器具的定检管理。 第三篇：食品药品监督管理局2022年行政执法工作总结 2022年行政执法工作总结 2022年，行政执法工作在市局和县委、县人民政府的正确领导下，认真实行科学进展观,以“保稳定、保增长、保民生为宗旨，不断提高依法行政实力，进一步加大对违法行为的打击力度，有力地维护了我县食品药品市场的稳定，保障了人民群众饮食用药平安。现将2022年行政执法工作总结如下： 一、工作开展状况 一加强组织领导，保障行政执法工作有效开展 成立了行政执
23、法工作领导小组，明确职责分工，设置兼职法制工作人员，具体负责落实行政执法相关工作，使行政执法工作做到有人抓、有人负责。设立案件审理委员会、案件合议委员会，对所办案件是否具有管辖权、违法主体认定是否正确、当事人的基本状况是否清楚、违法事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否精确、程序是否合法、惩处幅度是否适当等进行审查，保障行政执法的有效性。 二健全制度，规范行政执法行为 制度是做好一切工作的重要保障，为使行政执法工作有法可依，有章可循。正确行使食品药品监督行政惩处权，确保行政执法公正、公允、维护公民、法人和其他组织的合法权益，使我局在行使行政惩处行为中，能依据法定规范程序查办食品、药品、医疗器械违
24、法案件，根据行政执法工作相关要求，制定完善了本单位的行政惩处合议制度、行政惩处听证制度、行政惩处查、审、定三分别制度、药械案件举报受理制度、行政执法公开制度、行政执法责任追究方法实施细则、行政执法评议3 - 平安。对全县药品生产企业、经营企业、医疗机构进行全面监督检查，全年共出动执法人员*人次，检查单位*家次，查处案件*件，已结案*件，在所查处案件中：药品案件*件，医疗器械案件*件；涉及药械货值金额*元，处以假劣药品、医疗器械罚款*元药品*元、医疗器械*元，没收违法所得*元，罚没款合计*元。查处案件办结率100%，无行政复议、行政诉讼案件。 八提高执法效绩，开展行政执法工作民主测评 为规范药品
25、监督行政执法工作，提高依法行政实力，刚好调整充溢了行政执法领导小组，加强对行政执法工作的领导；制定完善了本单位的行政惩处合议制度、错案追究制度、行政惩处查、审、定三分别制度等制度，并在工作严格执行。健全监督机制，认真实开展行政执法案卷评查工作，聘请了*人员担当行政执法监督员，对行政执法工作进行监督。*月*日开展了行政执法民主测评工作，面对行政相对人进行测评，共发放测评表*份，收回*份，从公正执法、廉洁执法、规范执法、文明执法四个方面进行测评，总体满足度*%。 二、存在问题 一保健食品、化妆品监管法律法规滞后，监管阅历缺乏，规范保健食品、化妆品市场秩序工作困难重重。 二部分企业在通过GSP认证后
26、质量管理意识淡薄，管理松懈，不同程度存在质量管理下滑问题。 三餐饮服务监管无任何执法装备、监管人员及监管阅历缺乏等问题亟待解决。 四受当地经济条件限制，餐饮服务单位规模小、卫生差等问题极为突出。餐饮服务从业人员文化水平偏低、卫生学问缺- 4 - 乏、食品平安意识冷淡，相当一部分经营单位食品平安保障实力严峻缺乏，且从业人员流淌性较强，加之宽阔群众食品平安意识不高，自我爱惜意识不强，餐饮环节食品平安隐患仍较为突出。 三、工作预备 接着加强执法队伍自身建设，进一步提高食品药品监管执法水平。加强文明执法、规范执法教化，树立“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的责随便识，切实做到“守土有责，树立食药监执
27、法队伍的良好形象。严峻打击餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品违法犯罪活动，保障公众饮食用药用械平安。 二一二年十月三十日 - 5 - 第四篇：市城管局行政执法监督管理制度 市城管局行政执法监督管理制度 一、行政执法责任制 二、行政执法责任追究方法 三、执法责任人制度 四、行政执法人员行为规范规定 五、公务活动中严禁饮酒的规定 六、执法服装着装规定 平湖市城市管理局行政执法责任制 第一章 总 则 第一条 为切实加强和改良行政执法工作，进一步深化、完善行政执法责任制，全面推动依法行政，提高行政执法的效能，保证法律、法规、规章的正确实施，根据行政复议法、行政惩处法、浙江省县级以上人民政府行政
28、执法监督条例、浙江省行政执法证件管理方法及有关法律、法规的规定，结合本单位实际，制定本制度。 其次条 行政执法责任制，是指各行政执法主体依据行政法治要求，将法律、法规、规章规定的执法职责逐级分解到执法岗位、落实到执法人员，并进行监督、考评的制度。 第三条 实行行政执法责任制应当坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。 其次章 行政执法目标 第四条 行政执法以保证法律、法规、规章的正确实施，提高行政执法水平，促进依法行政为目标。 2 第五条 依法行政，正确行使行政管理职权，依法制订行政管理措施，规范行政审批、行政答应、行政收费、行政惩处、行政强制措施、行政执法检查等行政行为，订正各种违法行为，刚
29、好查处各类违法案件。 第六条 行政执法必需坚持社会主义法制统一和合法、合理、高效的原则。加强同人民法院、人民检察院和其他国家机关的协作和协调。 行政执法活动和行政执法监督工作应自觉接受人大及其常委会的监督。 第三章 行政执法责任 第七条 对主管实施或协作有关部门实施的法律、法规、规章负有学习、宣扬、执行的责任，行政首长对行政执法工作负领导责任。 第八条 有支配地组织所属行政执法人员学习法律、法规、规章，开展业务培训，使其娴熟驾驭本行政执法主体负责执行的法律、法规和规章。 第九条 做好负责执行的法律、法规、规章的宣扬工作，通过各种方式对公民、法人和其他组织进行经常性的法制宣 3 传教化。 对新公
30、布的法律、法规、规章和市人民政府规范性文件及行政措施，应在公布实施后的一个月内，组织制定宣扬方案并实施宣扬。 第十条 对所属行政执法人员负有教化管理的责任，应加强对行政执法人员严格依法办事的教化和管理。 第十一条 对负责执行的法律、法规、规章，应当全面、正确地执行，不得断章取义、曲解法律，不得以任何借口或方式推诿执法。 第十二条 在实施行政审批、行政答应、行政收费、行政惩处、行政强制措施及行政执行等具体行政行为时，应当严格依据法律、法规、规章规定的权限进行，不得失职、越权或滥用职权。 第十三条 应当向公民、法人和其他组织公开办理各项申请事项的根据、办事程序、办事期限及收费标准等有关状况。对属于
31、本行政执法主体职权范围内且符合法定条件的申请事项，应当刚好办理；对不属于本行政执法主体职权范围内或不符合法定条件的，应当向当事人说明状况或移送有关部门办理。 第十四条 应当建立健全行政执法投诉制度，对各类投 4 诉刚好组织查处。 认真办理人大代表议案、建议、指责、看法和政协委员提案，以及政务督查事项，留意办理时效，提高办理质量。 依法处理各类来信来访，认真解答群众询问，热忱为群众办实事。 第十五条 不得违法要求公民、法人或者其他组织履行义务；不得对行政执法人员规定罚没指标；不得将罚没收入与下属执法单位及其执法人员的经费和奖金挂钩。 第十六条 在行政执法时，应当严格遵遵守法律律、法规、规章规定的
32、程序，并运用规范的法律文书。 第十七条 在查处行政违法案件时，觉察涉嫌犯罪的，应将案件刚好移送司法机关处理，不得以行政惩处代替刑事惩处。 第十八条 法律、法规、规章规定需由几个行政执法主体共同负责组织实施的，应明确分工，认真履行自己的职责，加强协调协作，共同做好行政执法工作。 第十九条 应建立健全法律、法规、规章的责任分解制度。实行执法岗位责任制，根据行政执法工作实际需要，合理定岗、定员，明确规定各个岗位的职责权限、执法工作标准、办理程序等制度。 5 建立和完善行政执法过错责任追究制度，对不履行法定职责或违法执法的责任人员依法追究其行政责任。 其次十条 应严格依据有关规定，做好规范性文件、重大
33、行政惩处案件、行政惩处和行政复议统计结果及分析材料等上报备案工作。 第四章 行政执法人员 其次十一条 根据法律、法规、规章的规定和执法工作的需要，建立健全执法机构、法制监督机构，配备相应的执法人员和法制监督人员。 其次十二条 行政执法人员必需秉公执法、文明执法、模范遵守社会公德，严格依法办事。 其次十三条 行政执法人员必需经过相应的资格培训，经考试合格后方可上岗执法。 其次十四条 行政执法人员依法执行职务，必需取得行政执法证件，未取得行政执法证件的，不得从事行政执法活动。 其次十五条 申领行政执法证件的行政执法人员必需符合以下条件 一在行政执法岗位执行职务； 二认真执行党和国家的路途、方针、政
34、策，遵纪遵守法律； 三熟识本部门、本岗位业务和相关的法律、法规、规章； 四忠于职守，清正廉洁，秉公执法； 五根据浙江省行政执法证件管理方法的规定，经过培训考试合格，取得行政执法资格。 其次十六条 以下人员不得从事行政执法工作 一曾被公安机关处以行政拘留等治安惩处的人员； 二曾被开除公职的人员； 三行政执法主体自行聘用的合同工、临时工； 四其他不相宜从事行政执法工作的人员。 其次十七条 行政执法人员执行公务时必需出示由国务院行政主管部门或浙江省人民政府统一制发的行政执法证，并按规定着装或佩戴证章标记。 其次十八条 行政执法人员不得有以下行为 一散布有损于国家声誉和法律尊严的言论； 二贪污受贿，徇
35、私枉法； 三隐瞒或伪造证据； 四滥用职权，打骂、刁难群众，侵扰公民、法人和其他组织的合法权益； 五利用职权为自己或他人谋取私利； 六其他作奸犯科行为。 第五章 罚 则 其次十九条 对行政执法责任制执行不力或拒不实行行政执法责任制，造成不良影响的，责令改正，并追究当事人的行政责任。 第三十条 行政执法人员有本规定第三十三条所列行为之一的，赐予行政处分；情节严峻涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 第六章 附 则 第三十一条 本制度由平湖市城市管理局负责说明。 第三十二条 本制度自发布之日起施行。 行政执法责任追究方法 第一章 总 则 第一条 为加强对城市管理行政执法的监督，确保依法行使行政管理职权，预
36、防和削减行政执法错案和执法过错的发生，提高行政执法水平，根据有关规定制定本方法。 其次条 城市管理行政执法应遵循有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人同等的原则。 第三条 本方法所称执法中的过错是指城管部门及其工作人员在行政执法中，因有意或过失违背法律、法规、规章及上级机关规范性文件中有关的程序和实体的规定，经上级机关、复议机关和行政诉讼撤消或订正的全部或部分的具体行政行为。 第四条 行政执法中的过错责任追究应坚持实事求是，有错必纠，教化与惩处相结合的原则。 在行政执法中玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿，造成过错责任的应从重惩处。 第五条 市城管办执法责任制领导小组领导执法中过错责任追究工作。
37、法制机构为过错责任追究的工作机构，负 9 责处理日常事务。过错责任追究处理确定由办公室具体执行。 其次章 过错责任范围 第六条 有以下情形之一的即视为担当过错责任： 经人民法院终审判决、裁定撤消或变更的具体行政行为； 经上级行政机关、复议机关撤消或订正的行政行为； 违背规定管辖，不应管辖而管辖的； 违背规定应当立案受理而不予立案或者不应受理而立案受理，造成后果的； 违背法定的行政惩处程序的； 利用职务之便，涂改、隐慝、销毁证据或指使他人做伪证的； 利用职务之便，擅自制作、供应虚假文书，造成不良影响及后果的； 未经批准，超越案件审理时限的； 违法实施检查措施和执行措施，或实行行政强制措施不当造成
38、严峻后果的； 10 擅自运用或者损毁扣押财物的； 擅自变更行政惩处种类、幅度，处理结果显失公正的； 没有法定的行政惩处根据的或依法应当作为而不作为的； 玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿的； 因其他缘由给当事人造成重大损失或在社会上造成不良影响的。 第七条 被确认的执法中的过错案件由法制机构制作过错案件确认通知书，经行政执法责任制领导小组负责人签署看法后，交过错责任追究机构办理。 第八条 城管办对科、所队行政执法中的过错案件有确认权。 第三章 过错责任划分 第九条 城市管理执法人员不管是主观有意或过失造成行政执法中的过错的，均应担当责任。 第十条 由于承办人员隐慝证据、供应虚假证据，不按规定程序办理
39、，导致行政首长或上级行政机关决策失误，造 11 成过错的案件，由案件承办人员担当全部责任。 第十一条 科、所、队作出的具体行政行为，造成过错的由科、所、队长负主要责任，有关人员负次要责任。 第十二条 科、所、队提出的处理看法被上级机关变更后造成过错的，变更看法的上级机关领导负主要责任，有关人员负次要责任。 第十三条 科、所、队作出的具体行政行为被上级机关部分变更而造成过错的，由变更具体行政行为的上级机关担当被变更部分的责任。 第十四条 应当经过审批而不经审批作出的行政行为，造成过错的，由干脆责任人员担当全部责任。 第十五条 经审批的案件造成过错的，由审批人员或审批机关担当主要责任。 第十六条
40、经复议的案件，复议机关变更原具体行政行为造成过错的，由复议机关担当被变更部分的责任。 第四章 过错责任追究方式 第十七条 对过错责任人，视情节轻重赐予以下处理： 指责教化； 12 责令写出书面检查、通报指责； 限期改正； 扣发奖金； 取消当年评先资格； 构成违法的赐予纪律处分； 触犯刑律的依法追究刑事责任。 第十八条 属本方法第六条第 项所指情形的，责令写出书面检查、通报指责，对干脆责任人员扣发三个月奖金。 属本方法第六条第项所指情形的，责令写出书面检查、通报指责，情节严峻的，对干脆责任人员扣发一个月奖金。 属本方法第六条第 项所指情形的，责令写出书面检查、通报指责，造成严峻后果的，对干脆责任
41、人员扣发二个月奖金。 属本方法第六条第项所指情形的，通报指责，扣发干脆责任人六个月奖金，取消当年评先资格，对主管领导扣发一至三个月奖金。 属本方法第六条第项所指情形的，通报指责，扣发干脆责任人全年奖金，取消评先资格，情节严峻的赐予纪律处 13 分。 属本方法第六条第 项所指情形的，通报指责，扣发干脆责任人全年奖金，取消当年评先资格，对主管领导扣发一至三个月奖金。 属本方法第六条第 项所指情形的，通报指责，限期改正，扣发干脆责任人三至六个月奖金。 第十九条 对于因玩忽职守造成过错的，取消当年评先资格，扣发九个月奖金，情节严峻的赐予纪律处分，触犯刑律的依法追究刑事责任。 其次十条 对于因徇私枉法，
42、索贿受贿造成过错的，扣发全年奖金，赐予相应的纪律处分，触犯刑律的依法追究刑事责任。 其次十一条 对于因业务素养不高造成过错的，可比照第十八条责任追究规定，从轻减轻惩处，考核不称职的，调离工作岗位。 其次十二条 对于因主观臆断办案造成过错的，可比照第十八条责任追究规定，从重惩处。 其次十三条 本方法第十七条至其次十二条各项规定，可单处也可并处。 其次十四条 对于上述状况造成过错的，除对干脆责任 14 人进行处理外，还须扣除所在单位执法责任制考核的相应分数，造成损失时，由办先行赔偿后，责令有意或重大过失的责任人担当部分或全部费用。 其次十五条 过错责任人员在处分确定前已获得本年嘉奖、奖金的，应按处
43、分确定的处理取消和追回。单位一年内过错案件到达百分之三的，取消单位当年评先资格。 其次十六条 根据本方法需赐予纪律处分的，按干部管理权限办理。 其次十七条 被追究过错责任的单位和个人对认定的过错和处分有异议的，可在接到确定通知之日起十五天内向作出处分的机关提出申诉，受理申诉的机关应在十五天内作出答复。 第五章 附 则 其次十八条 本方法由城管办执法责任制领导小组负责说明。 其次十九条 本方法自发布之日起施行。 执法责任人制度 一、为促使执法人员严格履行职责，提高综合执法的实力，保证法律、法规、规章的正确实施，根据平湖市行政过错责任追究暂行规定的规定，结合本办的实际状况和工作特点，制定本制度。
44、二、执法责任人指本单位在执法活动中的负责执法人员。 三、在城市管理综合执法工作中，实行地段分片责任制，由执法责任人负责辖区内的综合执法工作；在案件处理的过程中，案件调查人员、案件审查人员、案件审批人员均为该案件的执法责任人。 四、案件的执法责任人有如下责任： 一调查人员： 全面具体勘查现场和询问案件有关人员，并照实客观地制作笔录； 向案件当事人宣扬有关法律法规，告知当事人享有的权利和应履行的义务； 对适用简易程序的案件，干脆进行行政惩处，并在规定时限内报所在机关备案；对现场收缴的罚款进行收缴并 16 按规定刚好上缴； 对适用一般程序的案件提出初步处理看法，并在规定期限内呈报审查和审批； 做好证据的收集和保存工作； 依据规定运用统一执法文书； 与案件当事人 有利害关系时应主动申请回避。