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1、2023年村级脱贫攻坚工作汇报材料一年来,在市委市人民政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基本公共工程落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。一年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基本公共工程建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作情况汇报如下:一、开展扶贫工作基本情
2、况1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要路径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、范围、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田
3、补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活水平。3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查
4、摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。二、存的困难和问题我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后
5、,致贫因素更加多角化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。三、下一步工作打算要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年指标任务继续努力奋斗。一、基本村情齐家镇黄家村,位于齐家镇南部山区,距镇政府3公里,现有耕地2807亩,人均1.48亩,农民经济收入主要以牛羊养殖、务工、种
6、植地膜玉米、脱毒洋芋等农作物为主。全村共有13个社,户籍人口399户2023人(非农业人口11户16人,农业人口388户2003人)长期外出35户127人,实际在本村居住364户1892人(非农业人口11户16人,回流户4户27人,农业人口为349户1849人),建档立卡户150户826人,其中,2014年-2023年已脱贫61户315人,2023年预脱贫85户485人,未脱贫4户26人,至目前,贫困发生率为1.47%。二、贫困发生率现状分析1、2013年黄家村建档立卡户为134户,贫困发生率为39.7%,2014年脱贫29户,新纳入0户,贫困户为105户,贫困发生率为32.00%;2、往年数
7、据对非建档立卡户底数不清,全村以实际入户登记数289户1445人为测算基准,导致贫困发生率为40.7%;今年年初,在3+1+1清零工作中,我村以户籍人员与实有人口作比对,深入全村各家各户,保证不落一户,不漏一人,最终确定全村实有农业人口为353户1876人,并及时更新人口动态,实际贫困发生率为31.99%。3、易地搬迁项目未实施完成导致。全村150户建档立卡户中有52户为易地搬迁扶贫户,因集中安置小区建设未完工,截止目前只有28户人入住易地搬迁集中安置点,其余24户将于今年底前完成搬迁。三、脱贫攻坚措施及成效2023-2023年,县上因本村贫困发生率高等原因,安排倾斜项目资金达2138.842
8、万元,其中财政专项资金1376.8万元,涉农整合资金372.842万元,其他资金149万元。1、产业培育力度进一步加大,群众收入增加。近年本村强化政策、资金、项目、人力投入力度,以种植、养殖加劳务的为主导,“五小产业”并行的产业发展思路,帮助贫困群众持续增收,进一步改善了贫困群众生产生活条件,确保如期实现脱贫攻坚目标。近年来,本村贫困户共享受产业扶持资金385万,精准扶贫贷款525万,用于主导产业发展,并取得丰硕收益。为扩大能繁母畜养殖,积极引导群众扩大家庭养殖规模,2023年村上实施了基础母牛发放项目,共发放基础母牛231头,2023年,我村基础母牛存栏295头,基础母羊存栏649只,为全村
9、2014-2023年已脱贫的28户贫困户落实产业扶持资金每户14000元,2023年已脱贫的28户贫困户、2023年未脱贫的80户贫困户落实产业扶持资金每户10000元,其中马生荣等60户贫困户的产业扶持资金入股光伏发电项目,对符合产业奖补条件的2户2014年已脱贫户,每户落实产业扶持项目资金14000元,1户2023年预脱贫户,落实产业扶持项目资金20000元,另外对全村养殖基础好的132户贫困户、130户非贫困户落实牛羊达标提升奖补资金21.8万元。巩固发展养殖暖棚建设,进一步改善群众养殖结构、扩大养殖规模;按照稳粮、扩饲、优经工作思路,积极调整了种植业结构,鼓励群众利用粮改饲生产的玉米饲
10、料发展养殖。在促进群众增收的同时,提高玉米秸秆利用率,改善农村环境面貌;加强农村实用技术培训,提高农村群众实用技术水平,增强贫困群众致富能力。提高转移就业创业能力,引导、鼓励多渠道就业创业,通过转移农村人口致富农民、富裕农村。2、农民专业合作社建设及集体经济收入方面。2023年村上成立以村两委主导,村干部任法人,本村所有建档立卡户为社员,注册资金达50万元的广河县美羊养殖农民专业合作社。截至目前,户均2721元政府补助资金已到位并产生效益,预计当年户均分红300元;依托村集体经济扶持项目,将村集体经济扶持资金50万元入股光伏发电项目,预计当年分红2.5万元。3、基础设施方面。近年来本村积极争取
11、扶贫道路硬化、“一事一议”道路硬化、通畅工程等项目,实现社社通水泥路,建设里程达28公里,群众水泥路入户率达90%,方便了群众出行,农产品运输畅通无阻;修建群众文体广场、乡村大舞台一处,占地面积700,并配备相应设施,丰富了群众业余生活。4、基本公共服务方面。村内有黄家教学点、张家咀小学,黄家村幼儿园,配强师资力量,解决了全村适龄儿童上学难的问题;就近建成标准化卫生室1座,村医1名,贫困户家庭医生签约率为100%并定期组织老年人体检、走访问诊等工作,黄家村医疗保险应参保1902人,已参保1902人。其中,建档立卡户已参保821人,参保率100%;共筛查出疑似慢病23人,办理慢病卡11人,因不达
12、标12人,全村群众健康医疗得到保障;养老保险应交1015人,已参保873人,养老保险实现贫困户全覆盖,确保群众老有所养;2023年6月,按照相关政策要求及规定程序,在全村确定农村低保71户359人(一类低保2户5人,二类低保16户61人,三类低保33户172人,四类低保20户121人)其中建档立卡对象纳入农村低保38户197人(一类低保2户5人,二类低保10户43人,三类低保16户90人,四类低保10户59人),特困供养10户12人(纳入建档立卡5户6人)。兜底保障18户66人,(一类低保2户5人,二类低保16户61人,特困供养10户12人),享受残疾人两项补贴36户61人(建档立卡22户40
13、人),其中享受困难生活补贴30户36人(建档立卡17户23人),重度护理补贴21户25人(建档立卡13户17人),最低生活保障实现了“应保尽保”。现在全村水、电、路、通讯、有线电视已全部实现了全覆盖,逐步完善的基础设施建设,有力的改善了全村群众的生产生活条件。5、贫困户“两不愁、三保障”冲刺清零及年度自验工作。今年,我村紧紧围绕在*考察时针对“两不愁三保障”突出问题的讲话精神及省州3+1+1清零工作要求,组织人员深入全村农户,摸清基本底数、找准问题原因并加以整改。2023年9月初经上级安排,我村认真开展了贫困户脱贫自验工作。截止目前,医疗保障方面,2023年全村城乡居民基本医疗保险参保参保率1
14、00%,达到标准的残疾人、慢性病患者均已持证,基本医疗已全面得到保障;教育方面,全村共有6-15周岁适龄儿童388名。截止目前,已经在校351人,其中:县内小学就读207人,中学就读60人,其中县内幼儿园6人,外地就读78人,职普中心送教0人;8人初中毕业,2人为重度残疾儿童,1人因户籍年龄错误无法就读,正在申请修改户籍年龄,1人户口重复,已注销。疑似辍学生为25人,义务教育基本得到保障;安全住房保障方面,2023年农户住房面积不达标2户,现主体已完工,15日前能入住;住宅提升改造工程56户,现已完工并入住28户,剩余28户正在改造中;全村无d级危房,住房安全得到保障。持续增收方面,近几年在扶
15、贫政策的大力扶持之下,贫困群众收入稳定持续增加。2023年10月至2023年9月,全村建档立卡户人均可支配收入均已超过贫困线3800元,在产业扶持、集体经济等项目带动下,收入必将继续增长。四、组织保障及结对帮扶工作村两委在镇党委、政府的坚强领导下,调整班子结构,配备配强班子成员。2023年12月镇上选派基层工作经验丰富的同志担任村支部书记,村上选任高中学历人员担任村,大大提升了村两委服务能力。帮扶单位工信局认真贯彻落实省州县脱贫攻坚帮扶工作有关决策部署,紧紧围绕广河县脱贫攻坚实施方案,主动作为,狠抓落实,成立领导小组,派驻工作队长。成立了主要领导为组长、分管领导为副组长、部室负责人为成员的精准
16、帮扶工作领导小组,选派1名干部担任驻村工作队长常驻村上开展帮扶工作,做好工作生活后勤保障,23名干部结对150户贫困户进行联系帮扶。紧紧依靠现有扶持政策,动员开展院落提升工程、庭院美化等项目,切合本单位工作范围,鼓励广大贫困户改变人居环境面貌。调整产业结构方面,加大灵活就业、劳务输出。针对少数民族妇女不愿外出务工、经商的实际,加大职业培训力度,协调州县有关部门及社会力量,积极帮助妇女居家灵活就业,增加家庭收入。与村党支部结对共建开展“五联”活动和“知恩、感恩、报恩”主题党日教育活动,提高党组织凝聚力。开展基层党建活动,工信局派出的工作队长担任村第一书记,帮助村两委完善各项制度,规范工作程序,树
17、牢宗旨意识。办理实事好事,解决实际困难,为村委会购买过冬煤炭4吨。一、指导思想精准”战略,紧紧围绕“两不愁、三保障”、“一高于、一接近”,狠抓落实自治区“七个一批”和“三个加大力度”,脱贫攻坚,精准扶贫、精准施策,进一步理清思路、强化责任、增添措施,为扶贫工作打下坚实基础。确保我村贫困群众2023年与全国全区人民一道迈入小康社会。现结合本村实际,将木扎尔特村脱贫攻坚工作情况汇报如下:二、基本情况1、木扎尔特村距离县城己西91公里,离乡政府3公里,是以农业为主,农牧结合的农业村。耕地总面积7838亩,村集体土地302亩,总户数402户,总人口1206人,由七个民族组织,主体民族为哈萨克族,占比8
18、2%。2023年村集体经济收入12万元,人均纯收入14729元,不属于贫困村,集州级新农村建设示范村、民族团结先进村、平安建设优秀村、民主法治模范村、精神文明先进村、县级基层组织建设示范村、兵地、警地融合促发展样板村等荣誉一体的“九星级”村支部,今年争创“十星级”村党支部。村第一书记、村支部书记一肩挑,支部委员会3人,村委会委员5人;村级常态化村级力量22人,其中村干部5人、访惠聚工作队6人、下沉干部3人、村协警5人、村民小组长3人;25个双联户长,党员50人,其中预备党员5人,积极分子12人,写入党自愿书进步青年64人;“三老”人员4人、“四类人员”1人;实行片区三个网格化管理,下设3个党小
19、组,3个村民小组、片区内有商业网点一个,中学部、小学部各1所、幼儿园1所,村办牛羊育肥合作社一个。2、全村共有精准识别贫困户18户48人,其中因缺劳动力致贫的有2户,因缺土地致贫的有2户,因病因残致贫的有12户,因自身发展动力不足的有2户,截止目前现己全部脱贫并通过州级验收。根据实际情况制定防止已脱贫户的稳定脱贫计划和边缘户的巩固提升措施。三、落突政治责任,坚持精准施策,扎实做好脱贫攻坚工作(一)落实主体责任,高位推动脱贫攻坚工作。2014年扶贫工作开展以来,村党支部紧紧围绕中央、自治区、自治州、县委、乡党委的工作部署,不断健全木扎尔特村组织领导机构,成立以村第一书记为组长的脱贫攻坚领导小组,
20、形成了主要领导亲自抓,分管领导具体做,村各支力量、帮扶干部全面参与的工作格局,为脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障;多次组织召开脱贫攻坚专题联席会议,研究部署脱贫攻坚工作,结合本村实际,逐人逐户进行分析;强化制度保障,建立健全木扎尔特村脱贫攻坚工作责任分解方案脱贫攻坚领导小组职责精准扶贫、脱贫攻坚“联、包、派、帮”工作机制,细化工作措施、明确工作任务、强化工作责任,确保扶贫对象按期脱贫,提升群众幸福指数。(二)按照六个精准,增强脱贫攻坚针对性。村党支部把控细节,严格按照“四议两公示一比对一公告”的识别程序,对符合标准的贫困户进行识别建档立卡,农户申请讲究事实,严把评议审查公示关,把好关键环节,确保
21、扶贫对象精准。村扶贫干事抓住项目资金管理、跟踪,精准安排项目资金使用,促使脱贫项目正常运行各个环节,为脱贫攻坚提档加速。帮扶干部按照“政策帐、政治帐、经济帐、发展帐”四笔大帐详了解细规划的要求,同时借鉴别人先进经验,制定有针对性的帮扶措施,确保措施切实可行,到户精准。村党支部高度重视结对帮扶工作,要求村第一书记每月遍访贫困户一次,详细了解贫困户生产,生活、就业、项目进度、帮扶干部责任落实情况,结合贫困户和干部的特点,做到精准派人,对于达到“一超过两不愁三保障”脱贫指标的贫困户,制定稳定脱贫计划,确保防止返贫,认真做到真脱贫。(三)做到七个一批,多渠道增加贫困户收入。为全面全方位实施脱贫攻坚工作
22、,村党支部认真落实上级工作要求,围绕“七个一批”组织党员、三老人员、群众代表、贫困户等人员,召开专题讨论会,成立专项工作组,对贫困户致贫原因进行深入分析、研究,根据不同的特点,分类实施脱贫计划。全村发展生产脱贫一批7户16人(玛哈巴提、吴忠良、周国仁、别山巴依、朱玉兰、波拉提江、努尔古丽、禹德俊),转移就业脱贫一批7户21人(巴达、吴忠良、爱意尔江、尼斯别克、木拉提江、侯贵林、新布尔),转为护边员一批(哈林别克)1户4人,低保兜底(吐鲁汗、巴哈西)2户5人,医疗救助(俄买尔江)1户2人。(四)加大项目投入,夯实脱贫攻坚的基础。村党支部以壮强村级基础为抓手,通过项目支撑,解决了脱贫攻坚工作中涉及
23、长远发展的难事,极大地改善了基础设施建设和群众生产生活条件。加大扶贫项目申报工作,今年以来,已申报美丽庭院8户共计8万元,拱棚项目6户共计3万元,扶贫羊项目18户,棚圈项目4户共计20万元,卫生改厕2户共计0.5万元,“访惠聚”项目资金资金投资100万新建农田道路沙石化6公里。“访惠聚”项目资金投资50万新建农田防渗水渠1.2公里;2023年-2023年投资750万用于“防病改水”受益农户429户;一系列项目的实施,极大改善了贫困群众生产生活条件,村村实现“五通七有”,为全村脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。(五)坚持智志双扶,增强脱贫攻坚的内生动力。为了激发群众的脱贫致富内生动力,村党支部强化组
24、织领导,召开专题会议安排布署,充分发挥村党支部、村委会的引领作用,以村为单位,研究制定符合本村本户的扶持计划,以创办专业合作社,庭院经济、劳务输出等项目实施为切入点,召开以抓党建“智志双扶”促脱贫观摩推进会,营造一个积极向上、奋力实干的良好氛围。让“等钱要物,躺倒不干”的贫困户从精神上真正站起来,实现早日脱贫。加强宣传引导作用,村文化站与宣传办协同发力,今年以来,开展脱贫攻坚专题宣讲10余场,深入“边远散”贫困户家宣传共计10余次,参与群众约1000人次。四、存在的问题一是扶贫扶智扶志工作有待加强。有的贫困户内生动力不足,“等靠要”思想仍然存在。部分贫困户将扶贫当福利,以当贫困户为荣,思想深处
25、不警醒、不自觉。激发贫困户向往美好生活的动力不足。就业愿望不强,“我要脱贫,我想脱贫”的氛围还不浓厚,如:俄买里江贫困户把低保金当成自己工资一样对待。二是产业项目带动效果不明显,自靠能力差。脱贫攻坚工作开始以来我村大力推动贫困户提高自靠能力,鼓励自主创业,解决就业问题,但部分贫困户学习积极性差,不主动探索,学科学,用科技来发展养殖业和种植业的能力差,效果不明显。入户扶贫项目效果不佳,如:塑料大棚扶贫项目现已完工5个,由于本地湿差较大,冬季时间较长,导致实施效果与预期仍有一定的差距,能否长期坚持,缺乏持之以恒的决心和信心,致使部分群众仍是边缘户。三是开展技能培训力度不高。1、脱贫攻坚战主要任务是
26、贫困户的就业问题,做到精准脱贫一户必须就业一人,外地企业来我村招工,但是贫困户“故土难离”思想严重,满足于当前生活状态。2、个别帮扶干部责任心不强,后盾单位只当是任务,不视为还有一份责任,宣传工作欠佳,导致社保站开设技能培训班,贫困户积极性差,不愿意参加,或者不重视,因此贫困户的技能差,就业问题难。如:扶贫办与社保站对接开展的几次养蜂,面点、涂料工等培训贫困户的参与率低。五、下一步工作规划一是强化学习,深入宣传关于扶贫工作的重要论述。通过学习脱贫攻坚典型经验,学习脱贫攻坚取得的伟大成就,坚定打赢脱贫攻坚的信心和决心,为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。同时利用户与户,人与人现场观摩会的形式,选树
27、脱贫攻坚好经验、好做法和先进典型,宣传本村脱贫攻坚故事,坚持正面引领,激发群众内生动力。二是加强执纪问责,抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。通过村第一书记每月一次遍访贫困户的机会,改进工作作风,深入一线、深入群众,加大调研指导力度,了解实际情况,注重发现并解决问题,按要求将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,着力解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题。坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义。加强警示教育工作,对查处的扶贫领域工作不落实,棚架、不聚焦的典型事例进行认真学习,并引以为戒、做到警钟长鸣。三是激发群众内生动力,开展扶贫扶智扶志行动。加强教育引导,开展扶智扶志教育活动,通过“农民夜校”、周一升国旗、入户走访宣教等活动加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘扬自尊、自爱、自强精神,防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”、“干部干、群众看”等不良习气。评先树优,表彰宣传自强不息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型,用身边人、身边事示范带动贫困群众。