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1、2022年村党支部巡察反馈意见整改方案六篇2022年村党支部巡察反馈意见整改方案1为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,根据县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案的要求,结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题,经局党总支扩大会议研究,提出以下措施,抓好整改落实。一、整改工作的指导思想紧密联系本部门和个人实际,坚持以学促改,以改促学,学以致用,着力提高机关干部整体素质。突出重点,扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际,建立健全并严格执行各项规章制度,用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为,强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个
2、新的水平。二、时间安排:1、制定整改方案(7月上旬)2、认真整改(7月11日25日)3、制订健全制度(7月26日31日)4、做好总结和满意度测评工作(8月上旬)学习实践活动结束后,召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评,分“满意、基本满意、不满意”三个档次。三、整改阶段的主要任务围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务,认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题,提出整改的措施和努力方向,建立健全各项规章制度,查漏补缺,并向干部群众通报整改情况,接受群众评议。
3、四、整改阶段应着重解决的几个问题通过广泛征求基层干部群众的意见和建议,局领导班子和全体工作人员的对照检查,经归纳梳理,整改从以下几方面着手:1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少,参与集体决策不够,班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。2、对科学发展观的理解不深不透,不善于用科学发展观的理念谋划工作,在工作安排上科学性、预见性欠佳,工作思路与县情实际结合得不够紧密,工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善,难以征缴合力。3、思想不够解放,创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够,办法不多,没有什么特色;就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距
4、,效果欠佳。4、争资金跑项目的力度还不够大,劳动保障基础设施建设相对滞后。5、全县人才总量不足,结构、分布不合理,高层次特殊专业人才缺乏,人才队伍与经济社会发展还不相适应。6、劳动保障法律法规执行力度不够,行政执法相对软弱,政策法规宣传不够深入,劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。2022年村党支部巡察反馈意见整改方案2为强化精准扶贫精准脱贫,深入整改“精准帮扶措施落实不得力”的突出问题,制订本整改落实方案。一、存在问题及其原因分析帮扶联系人和帮扶措施没有实现全覆盖,帮扶措施单一且同质化现象突出,帮扶项目达不到预期效果。深入分析原因,主要有以下几个方面:(一)一些地
5、方和部门对“双包”要求落实不够。一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。二是部分帮扶单位没有组织本单位干部联系包户,有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。三是部分牵头帮扶单位未能有效发挥协调督促作用,合力帮扶不到位。(二)基层帮扶干部队伍建设不够。一是部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。二是不少帮扶联系人本身只是一般村干部或基层普通工作人员,资源有限,措施不多;有的帮扶联系人一人联系多户甚至十几户,没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走
6、过场;不少村级扶贫专干由村文书兼任,存在“专干不专”现象。三是驻村工作队“不成队”现象突出,没有形成“专班”,驻村工作队往往只靠队长单兵作战,影响了帮扶实效。(三)因人因户因村施策不够。一是不少帮扶干部没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。二是帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。(四)开展监督考核力度不够。一是对实施帮扶项目的脱贫成效缺乏科学有效的评估,没有把带动贫困户的户数、
7、增收脱贫实效列入评估内容。二是对帮扶工作队队长和帮扶联系人的督查考核力度不够,未能真实记录驻村时间和帮扶成效等,难以保证工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好”和帮扶联系人勤上门、帮得实。三是对帮扶单位的考核体系有待完善,对帮扶单位的压力传导和正向激励不够。二、整改目标任务根据新形势、新要求,进一步完善定点帮扶工作机制。加强基层党组织建设,抓党建、促扶贫,打造一支“不走的扶贫工作队”。不断创新帮扶方式,因地制宜、因户施策,突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施,逐步解决帮扶措施单一等问题,进一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作,完成贫困户帮扶联系人和帮扶措施全覆盖。三、主
8、要(一)压实帮扶责任。一是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见(厅字20xx13号),研究出台我省实施意见,并指导各市、县进一步完善帮扶机制。二是开展定点帮扶工作专项督查。计划年内组织开展2次帮扶工作专项督查,并公开通报结果,督促市、县将定点帮扶工作摆在更加突出的位置,切实做到帮扶全覆盖。三是抓好突出问题整改落实。对脱贫户中没有帮扶联系人、没有安排帮扶项目、帮扶联系人全年没有上门的,相关县(市、区)要列出任务清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。各市、县(市、区)针对“精准帮扶措施不得力问题”开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚
9、期内帮扶政策保持稳定。脱贫攻坚期内,已出列贫困村的定点帮扶单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离,已脱贫户的帮扶联系人不脱钩。(二)配强帮扶队伍。一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村第一书记(工作队长),同时选派1名副队长、1名扶贫专干的要求,选齐配强驻村扶贫工作队,并推动其认真履行组织、指导、落实、监督等职责。二是落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部或企业中层以上管理人员的要求,每名帮扶联系人所联系的贫困家庭一般不超过3户,不断提高到户帮扶的精准性、实效性。三是按照分级培训原则,省级层面今年举办2期省直单位派驻第一书记(工作队长)业务培训,并指导市、县开展相关培训,针对帮
10、扶工作中遇到的突出问题,加强现场观摩和案例教学,增强培训的针对性和实效性。(三)创新帮扶方式。一是坚持一户一策、因户施策,针对每个贫困户的实际情况,组建由帮扶联系人牵头,村组干部、农技人员和新型农业经营主体等参与的帮扶小组,制定针对性帮扶方案,落实帮扶项目,跟踪服务到底,坚决打通精准扶贫“最后一公里”。二是研究出台关于进一步激发贫困群众内生动力的实施意见,千方百计调动贫困群众脱贫的积极性和主动性,增强内生动力。三是把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏扶贫和资产收益等扶贫项目,实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。四是全方位推进社会扶贫工作。继续推
11、进“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效,带动更多贫困户发展产业、参与就业。结合“扶贫日”活动,组织动员社会各界开展支部共建、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的帮扶活动。(四)强化督查考核。一是强化督查。建立明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合的有效督查机制,加大对各地定点帮扶工作的督查力度,及时发现问题,通报问题,解决问题。二是强化考核。修改完善考核体系,加大精准帮扶和帮扶成效在市县领导班子考核和省直帮扶单位脱贫攻坚帮扶成效考核中的权重,提高考核工作的科学性、有效性。2022年村党支部巡察反馈意见整改方案3一、存在的主要问题:1、政治理论学习效果不理想,支部组织党员理论学习缺少系统性
12、计划,党员理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,学习的方法单调,对学习内容理解不深,学习的氛围不浓,集中学习上没有统筹规划,合理安排,工作实践中,有“急用急学”、“应付敷衍”倾向。2、党员先锋模范作用发挥不充分,支部个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象,工作积极性和创造性没有充分调动起来。3、支部开展批评与自我批评不够,个别党员是非观念不强的现象,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在着事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。4、谈心活动开展不够,在了解群众真实思想,指导上还需加大力度。5、需进一步加强职工思想教育,增强服务意识,管理工作中工作效率不高,
13、时间紧迫性不强、管理职责有时存在脱节,管理制度没有真正落实到位。6、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强,支部工作还需进一步高标准,高质量地抓好,要使这支队伍在原有基础上振作精神,真正成为公司核心力量。二、整改目标:1、在支部的理论学习上下功夫,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员个人的思想政治素质。2、加强党员意识、责任意识的培养,调动党员同志的积极性和创造性,发挥党员先锋模范作用。3、加强与职工、党员同志的交流与沟通,增强集体的凝聚力和战斗力。4、以“主动服务、及时服务”为工作目标,提高服务质量和管理水平。三、:1、支部理论学习,要
14、做到学习内容、学习时间落实,要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高,根据年度学习计划安排和工作实际做好企业党员职工的学习安排。2、健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识,工作中多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,给党员同志压担子,在工作中调动党员同志的积极性,发挥员的先锋模范作用。3、树立“今日事、今日毕”的理念,确保管理体系的有效运行,加强职工培训和开展岗位练兵,提高职工业务能力和管理水平。4、加强工作中的信息交流与沟通,处理好职责交叉工作中的相互关系,加强制度管理和相互协作,落
15、实管理责任。5、进一步增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力,党支部将以公司建设为抓手,开展“献一计、帮一把、搀一步”工程建设,每个党员要关心公司和自己身边职工,在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。2022年村党支部巡察反馈意见整改方案4区委专项巡察组向云溪乡反馈了巡察情况,指出勃垅村党支部在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委部署情况,群众身边腐败问题和不正之风,基层组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的重点问题,并提出了针对性的整改意见建议。从区委专项巡察组对我村进行了专项巡察以来,乡党委高度重视,召开班子会议专题研究整改措施,细化整改任务,明确责任分工和完成时限。现制定如下整改方案
16、:一、总体目标全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和系列重要讲话精神,认真对照巡察反馈意见要求,全面履行从严治党主体责任,把纪律和规矩挺在前面,着力解决管党治党方面突出问题,深入推进勃垅村班子建设、党员管理、村级财务管理及各项重点工作,为实现村风民风党风进一步好转,政治环境和政治生态更加风清气正提供坚强的政治保障。二、整改内容和措施(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况1.执行上级决策部署打折扣。存在问题:赤膊墙整治、污水处理不彻底,村主要道路边可见未粉赤膊墙,村中心及村主干道两边水沟可见农户直排污水。“一户多宅”整治工作四类人员整治基本完成,但涉及村民的,没有
17、在工作中做到“一把尺子量到底”,工作好做的拆了,不配合的则保留,村民意见较大。整改措施:一是结合乡村振兴,继续推进赤膊墙整治;二是对于农户直排污水问题。勃垅村三个自然村的生活污水治理工程2023年已经结束,并验收通过,已移交第三方运维公司,要督促第三方运维公司加强后期的管理。乡村干部对农户污水乱排乱倒问题,加强提醒教育,做好美化乡村工作。三是按照生产性用房保留规定,完善生产用房的保留程序。责任领导:方洪波、舒晓勇、龚爱国、黄友苏责任单位:云溪乡党委、政府完成时限:2023年7月2.工作推进不力。存在问题:勃垅村因“勃垅村(芦岭自然村)垦造水田项目”政策处理不力,被区委区政府评为“蜗牛奖”。目前
18、,该项目仍不具备开工条件。政策处理推进不力的主要原因有:一是村党支部不担当。村党支部书记毛延海对全村工作统筹能力较差,不重视,未采取有效、有力措施开展工作。二是村民主任徐国浩从中起反作用。在未能实现承揽工程的目的后,利用在村里的影响力叫村民不要过早签协议,阻挠政策处理工作。三是以前开发项目遗留问题的影响。芦岭自然村前些年开发已完工的造田项目,至今未把土地分到农户,村民对村干部不作为意见较大。整改措施:一是对推进工作不力的村主职干部,给予停职处理;二是成立项目政策处理工作专班,对恶意阻碍项目推进的进行打击,力争在2023年3月份政策全面处理到位;三是对前些年已完成的,芦岭土地开发项目未分到农户的
19、问题,实行专人包案负责,商定处理方案,处理到位。责任领导:周琦平、方洪波、龚爱国、方峰责任单位:云溪乡党委、政府完成时限:2023年3月(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风1.班子成员忘记初心,自身不正,违纪违法,致使党支部权威弱化。存在问题:2013年2023年,6名村两委干部有3人5人次受党纪处分。村支部书记毛延海2023年7月因用公款旅游及用公款购买发放礼品被处以党内严重警告处分,2023年因赌博被处以党内严重警告处分;村监会主任邵志明2023年1月因酒驾被处以党内警告处分,2023年6月又因赌博被处以党内严重警告处分。村民主任徐国浩因给云溪乡原常务副乡长曹梅清5000元购物卡被处以党内
20、警告处分。村支委徐家文因涉嫌诈骗,目前收押在市看守所。整改措施:一是转变和增强培育党员干部清正廉洁价值观念,切实让党员干部了解到党纪党规党法的深远意义,同时将党规党纪牢牢记心中,并落到行动上;二是在工作中生活中,要坚定理想信念,坚持党的基本路线,遵守党的政治纪律,保持清正廉洁的政治本色。责任领导:方峰、周琦平、何荣仙、龚爱国责任单位:云溪乡党委完成时限:2023年3月2.村级资产失管。存在问题:勃垅村在邵宅自然村、芦岭自然村各有一座水库,2023年前一直有村民进行养殖,但都未与村集体签过合同,未交过承包款。2023年,邵宅水库养殖户与村集体签订承包协议并支付租金2000元,但因承包程序不规范,
21、租金不能入账,2023年承包款未交;芦岭自然村水库仍处在失管状态。整改措施:严格执行区委办发【2014】74号关于印发衢江区农村集体资金资产资源管理办法的通知要求,一是将按规定程序对勃垅村邵宅村养殖塘进行公开发包;二是盘活村现有集体资源,加强对芦岭水库的管理。责任领导:龚爱国责任单位:云溪乡政府完成时限:2023年7月3.村集体收益流失。存在问题:2023年7月,村民邵丰村在租期已满未续签租用合同的情况下,未经村两委同意私自将村集体物业用房转租给村民邵林松使用至2023年12月。2023年12月,经公开招投标,邵林松以25000元/年的价格中标,但拒签合同,据付承租费,占用村集体物业用房至今。
22、从2023年7月至今,邵林松仅支付承租款3500元。针对该情况,村两委未能采取有效措施收取物业用房承租款,也未采取有效手段阻止邵林松占用集体物业用房的行为,致使村集体资产收益流失。整改措施:通过谈心做当事人思想工作,及时上交承包款或退回村集体物业用房,如无效,将采取必要措施,及时收回承包款、收回被占用的集体物业用房。责任领导:龚爱国责任单位:云溪乡政府完成时限:2023年5月4.村级财务管理不规范。存在问题:一是现金占款较多。经查阅勃垅村2013年至2023年明细账发现,勃垅村现金结算较为频繁。如2013年6月结余现金1309259.97元,6月底结余现金1154100.97元。二是村级账户未
23、及时处理。经查阅勃垅村明细账和记账凭证发现,该村2013年至2023年期间财务处理不规范,为按月结报。三是集体资金支取审批程序不规范。经查阅该村记账凭证发现,该村集体资金支取审批程序未严格按照衢江区农村集体资金支取审批表要求进行支取。如2023年1月-3月期间,审批表上存在乡代理会计未签字、乡农经员未签字、乡“三资”分管领导未签字及村监会未盖章等情况。勃垅村芦田道路修补工程款86435元,报账材料仅有村两委决议、费用清单和付款单。未见购买水泥砂石发票;雇佣挖机、拖拉机相关附件。人工工资由徐森祥代领,其他费用由承包人徐志清领款。整改措施:严格执行衢江农发2023】65号关于印发衢江区村级财务规范
24、管理实施细则的通知要求,及时报帐、规范审签。责任领导:龚爱国责任单位:云溪乡党委、政府完成时限:2023年5月5.拆分项目规避公开招投标。存在问题:勃垅村邵宅自然村村庄整治工程共分为道路硬化(工程计算审核金额185716元)、净化池厕所改建及绿化工程(工程计算审核金额81735元)、排污管道工程(工程计算审核金额87157元)3个标段,3个项目均由徐国浩(未当选村民主任)承建,疑似存在拆分项目,规避进入区公共资源交易中心公开招投标。整改措施:严格执行衢江农发【2023】48号关于印发衢江区村级工程建设项目管理办法的通知要求,坚决杜绝村干部及近亲属承揽工程。责任领导:龚爱国责任单位:云溪乡政府完
25、成时限:2023年5月1.项目管理不规范。存在问题:经查阅项目台账资料发现,邵宅黄泥山低丘缓坡开发项目提升工程、芦岭大杨坞低丘缓坡开发项目提升工程的工程竣工验收组成员,都只有徐国浩一个人签字。2023年芦岭自然村20.88万元的道路硬化工程合同,只有村支部书记的签字,没有施工方签字。整改措施:要规范工程管理,严格落实重大村务决策“五步工作法”和工程项目管理制度,村班子成员要从自身做起,不得以任何形式插手本村工程。责任领导:龚爱国责任单位:云溪乡政府完成时限:2023年3月(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题1.班子成员不团结,战斗力不强,为民办实事欠缺。存在问题:2023年初,支部大会
26、决定的新建办公场所,打造党建阵地项目被列为党支部书记领衔基层党建项目,但至今未有任何进展。同样决定要完成的芦岭村垦造水田项目政策处理工作迟迟推进不了。整改措施:一要抓好党建项目谋划建设,向上争取资金,加快启动村级办公场所等为民办实事项目;二要进一步增强支部凝聚力、战斗力,加快推进芦岭村垦造水田项目政策处理力度,争取在春节后能启动实施。三要坚持把提升人民群众获得感幸福感满意度作为工作的出发点和落脚点,想群众之所想,急群众之所急,举一反三抓好民生项目的谋划与推进。责任领导:龚爱国、方峰、方洪波、张小琴责任单位:云溪乡党委、政府完成时限:2023年5月2.村集体拥有多处宗祠、大厅等场地,但至今没有村
27、文化礼堂和老年活动中心,没有村民娱乐活动场所。存在问题:村级养老中心虽然建成,但由于失管,多次失窃,大门破损,物品被窃,成为一个“空壳”。堰头自然村至芦岭自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道,目前仍是泥石路,小轿车不能通过。以上事项村民反映强烈。整改措施:一是推进党建项目建设,积极谋划村级党群服务中心项目;二是主动对接农业及交通部门,解决堰头至芦岭道路未硬化,村民出行难问题。责任领导:龚爱国责任单位:云溪乡党委、政府,勃垅村党支部、村民委员会完成时限:2023年7月3.对党员管理不到位。存在问题:经谈话了解,平时党员会议到会率较差,一般低于50%。主题党日没有正常开展。如2023年主题党日
28、活动的那个开展以来,只见标题式记录,未见任何活动图片;2023年3月-12月未见主题党日活动记录。2023年6月底市委开展的大整风活动,组织生活记录本上未见大整风活动记录,无党员干部专题组织生活会记录及党员干部对照检查材料、两张清单等资料。整改措施:进一步加强对党员的管理,严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用;要结合实际,及时做好各类文件资料记录、归档。责任领导:方峰、龚爱国责任单位:云溪乡党委、勃垅村党支部完成时限:2023年2月4.党员学习教育不到位。存在问题:从查看历年支部党内组织生活记录本发现,该支部均未按照上
29、级党组织要求开展教育活动。如2023年“两学一做”集中学习教育只有5月18日、7月1日两次党员大会记录。整改措施:一要切实加强党员理想信念教育,拧紧思想和行动的“总开关”,通过不断加强思想政治理论学习,切实提高党性修养。二要强化党内制度落实,严肃党内政治生活,认真抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度,真正把党员学习教育抓紧抓实抓到位。责任领导:方峰责任单位:云溪乡党委、勃垅村党支部完成时限:2023年7月三、整改要求(一)加强领导,层层落实责任。乡党委成立整改工作领导小组,组长:方俊峰;副组长:周正明、周琦平;成员:黄友苏、何荣仙、龚爱国、方峰、方洪波、舒晓勇、张小琴,加强对整改工
30、作的组织领导。领导小组下设办公室,周琦平同志兼任办公室主任,何荣仙、龚爱国、方峰兼任副主任,郑敢、祝玲艳、邵玉华、郑雪玉、徐天根、吴秀洪、肖显飞等为成员,负责具体整改工作的协调、落实。乡党委书记是第一责任人,对整改工作负总责,其他党政班子成员要落实“一岗双责”,各责任单位要对照方案,从严从实整改,形成整改合力。(二)分类实施,有序推进整改。紧扣“四个着力”,把落实巡察反馈意见尤其是推进整改工作作为当前重要政治任务,切实抓好整改工作,取得成效,问题整改不到位不收兵,凡具备整改条件的,立行立改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得
31、力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。(三)查摆根源,落实长效机制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。相关乡干部、勃垅村干部要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题,剖析根源,建章立制,堵塞漏洞。真正使整改的过程成为提高村两委班子凝聚力、战斗力,成为促进党员作风转变的过程,营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,全面加速推进各项重点工作的落实,让广大群众实实在在感受到巡察成果。(四)强化督查,确保整改实效。整改领导小组办公室负责协调推进整改进度,强
32、化督促检查,及时掌握情况,建立对整改问题建账、跟踪督办、销账制度,定期通报进展情况,做到整改事项件件有着落,事事有回应。严肃整改纪律,对整改落实不力、敷衍整改、不整改的,要对责任领导和责任单位的主要负责人及相关责任人实行问责,确保整改任务顺利完成,取得突出实效。2022年村党支部巡察反馈意见整改方案5根据市委统一部署,2023年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于2023年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上,坚持立行立改
33、、全面整改,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得扎实成效。截止目前,巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位,巡察整改取得阶段性成效,现将巡察整改情况予以公布。一、明确整改目标,切实做好整改乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案,并于3月10日召开巡察工作整改推进会,安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,并设立巡察整改办公室(设在乡纪委),负责整改工作的日常统筹和督查等。(一)制定整改方案,问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则,在巡察整改期限,坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党
34、的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。(二)健全工作机制,细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表,细化了整改任务,明确了责任分工,要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落,事事有回音”要求,明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人,各分管领导为直接责任人,确保整改工作落实到位,不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整
35、改办公室报告,遇有政策性的问题或困难,及时向分管和主要领导请示汇报。(三)制度更加规,确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,形成科学规、有效管控的体制机制,从源头上遏制类似问题的再次发生。(四)坚持标本兼治,作风明显转变。切实用好巡察成果,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全乡党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。二、严格对照反馈意见,逐条逐项进行整改(一)着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。一是于3月20日召开党建工作会议,与各党(总)支部签订党风廉政建设责任书,把全面从严
36、治党落实到每个支部、每名党员,把主体责任延伸到基层,传达到一线,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及2023年机关干部学习实施方案,每周五安排1名干部上台讲课,将党风廉政建设纳入重点学习容,同时,利用集中学习日的机会,及时传达学习上级有关文件和会议精神等。2.基层党建工作开展不健全。一是召开党建工作会议,部署全年党建工作,与各党(总)支部签订党建目标管理责任书,下发2023年南极乡党建工作意见,要求各党(总)支部按照南极乡2023年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作,实行党建工作月调度制度。二是根据分工调整了南极乡领导班子成员
37、党建联系点,要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。三是严格按照党章党规党纪办事,着力增强党政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”,加强党员队伍建设,制定下发关于进一步加强全乡党员教育管理的意见,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。3.纪委监督责任履行不到位。一是严格按照“三转”要求,做到纪委书记、纪委副书记专职,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,集中精力把职责围的事管好,切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设,积极推荐参加上级组织的各类学习培训,坚持纪
38、委班子每月集中学习制度,打造一支执纪铁军,聚焦主业主责、大胆创新办案,把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。三是严格执行宁国市纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法,完善“一案双查”制度,不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条,确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督,提高乡纪委的监督效果。巡察以来,共处理违纪党员11名,其中开除党籍1名。4.党委、政府领导班子缺乏沟通。一是制定下发关于进一步规南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知,确定了乡党委会议题研
39、究的围,规了党委会议题的确定程序,进一步明确党委会有关工作纪律要求,加强党委、政府领导班子沟通。二是充分发挥集体领导作用,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,必须经集体讨论作出决定,推进决策科学化、民主化、制度化。5.村干部走读现象突出。一是制定下发关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知,从村干部坐班值班制度的主要容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规。二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务,纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系,与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。6.存在村干部包揽工程的现象。一是经乡纪委调查核实,时任村干
40、部对所涉工程项目负责督促协调,并未包揽。二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程文件要求,在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法,细化并明确招投标流程,加强对招投标参与者的资格审查,对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击,形成严抓严打的态势,从根源上杜绝这一现象的发生。三是严格落实领导干部“一岗双责”制度,加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部廉政准则教育,提高村干部依法执纪意识,坚决遏制违法违纪行为的发生。(二)着力解决八项规定执行不严格的问题7.公务接待上香烟,用公款购买土特产、纪念品。一是对明细项目进行了核
41、实并督促经办及相关人员清退了相关费用。二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等控制度,厉行勤俭节约,坚决杜绝违规公款购香烟、土特产,从严控制公务接待、会议费用。8.“三公”经费开支较大。一是严格执行公务接待相关规定,按照“四单合一”要求,控制接待标准,减少陪同人数,规批报手续,及时结算。二是实行“一支笔”审批和财务公开制度,每年按规定比例下降。(三)着力解决津补贴发放不规的问题9.村级发放没有明文规定的经费的情况。一是对所反映情况逐一进行核实。二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,认真审核,不扩大津贴、奖金发放
42、的围和金额,坚决杜绝违规发放津补贴。10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,全面核查,共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中,乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚,已全部清退。二是修改完善南极乡机关管理制度南极乡财务管理制度,进一步规差旅费管理、各项资金发放等。(四)着力解决民生工程相关资金使用不规的问题11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示,暂未发现违规行为。二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示,接受群众长期监督,并及时上报公示照片和整改报告。三
43、是主动深入基层,了解实际情况,继续推行党员干部联村联户制度,将全体乡村干部联系到111个村民组,做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。12.对危房改造户把关不严。经调查核实,反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户,经村民代表评议通过,符合标准。因考虑建房实用性,南极村民基本上都是举债建房,建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。(五)着力解决村级工程管理不规及村级财务管理不规的问题13.一事一议项目资金管理有漏洞。一是经核实2009年2015年共申报一事一议财政奖补项目39个,申请财政奖补资金345.548万元,所有申报的项目暂未发现以旧充新、
44、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。二是今后将严格项目审批,加强项目检查验收和奖补资金监管力度,村级一事一议财政奖补项目通过验收后,及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后,乡财政方可拨付奖补资金。14.用非工程发票支付工程款。一是研究制定完善我乡村级财务管理办法,健全工程项目管理制度。二是由村委会带领村民建设或改造村技术含量不高的零星基础实施类工程,按照“四议两公开”工作程序,报政府审核确认后实施,工程款支付时附详细记录。15.白条入账。一是成立村级财务核查小组,对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查,相关支出事项均真实存在,暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况,是由于当时乡农经
45、站对村级财务管理不规、要求不严格,村委会考虑节省税款多做些事情,导致白条入账。二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法,严格规支出票据管理,所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金,从源头上减少白条入账和违纪违规支出。16.现金支付大额款项。规货币资金管理制度,进一步加强大额资金使用管理,村级日常开支实行备用金制度,明确备用金限额及支付围。17.村务监督委员会形同虚设。一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。二是出台南极乡村务监督委员会考核办法,将考核结果与务工补贴挂钩,今后将严格按照考核办法兑现奖惩。三、进一步巩固巡察整改成果,统筹推进南极乡各项工作在市委第
46、四巡察组的指导下,经过三个多月严肃认真的整改,南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全,各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上,整改工作和人民群众的期待相比,还存在差距和不足,必须持之以恒、久久为功,注重举一反三,深刻剖析根源,及时建章立制,实现整改成果制度化、长效化。(一)强化党的领导,落实“两个责任”。按照当前形势,认清党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党法规开展工作,落实管党治党责任,发挥党委领导核心
47、作用。同时,加大对违反党规党纪行为的惩处力度,要在全乡中起到警示作用,强化效能建设、转变工作作风,加强纪检监督职责。(二)加快推进党的建设,规组织生活。乡党委要加强对党建工作的谋划和部署,党(总)支部积极配合,提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度,建立健全党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建,编制目标任务书,明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促,层层压实责任,将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏,做好重大事项和重点工作信息公开,自觉接受群众监督。(三)转变思想,树立求真务实的工作作风。工作中坚
48、持“一线工作法”,结合“两学一做”常态化制度化要求,主动深入基层,了解实际情况,牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人,用制度促进作风转变,切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理,加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题,教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当,奋发有为地开展工作。2022年村党支部巡察反馈意见整改方案6区巡察组对中河村进行了巡察。2023年8月28日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,特制定如下方案:一、指导思想以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,按照区巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行中国巡视工作条例(试行)、中央八项规