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1、2022年一号文件心得体会10篇2022年一号文件心得体会篇12月22日，中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见，即2022年中央一号文件发布。文件强调，要稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。“一号文件”的出台彰显“人民至上”的价值理念，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。新时期全面推进乡村振兴战略，要坚持党建引领，做活土地文章，聚焦独具特色的乡村产业，做精“食谱单”、抓稳“平底锅”、备齐“调味品”，巧烩乡村振兴“美味佳肴”。坚持党建引领，提升发展“凝聚力”，做精乡村振兴“食谱单”。“群雁高飞头雁领”。党建
2、引领是乡村振兴的根本保障，是实现乡村有效治理、解决三农问题的重要基础。要坚持党建引领，在发展中凝心聚力，根据自身“高矮胖瘦”做精“食谱单”，因地制宜推动乡村振兴战略，找准自身发展“好路子”。基层党组织既是“指挥部”更是“冲锋队”，要充分发挥战斗堡垒作用，强化党建引领责任落实、完善组织运行机制、突出领导地位，发动村干部“做指挥、当典型、树标杆”，站在农民中、带着农民干，既要舞好乡村振兴的“指挥棒”，也要做好乡村振兴的“桥头堡”。要不断培养能力够强、素质过硬、忠诚担当的基层带头人，配强“顶梁柱”，选优“领头羊”、派驻“尖刀班”、集聚“智囊团”，将农村致富能手、返乡创业者等群体中的优秀党员选拔为带头
3、人，加大农村党员和优秀人才“双培养”力度，持续增强“领头雁”作用。做活土地文章，提升发展“承载力”，抓稳乡村振兴“平底锅”。费孝通说：“靠种地谋生的人才明白泥土的可贵”，土地是农村最大的资源，同时也是实现乡村振兴的“立足之本”。要抓稳土地这口“平底锅”，让各种“食材”在“锅”中巧妙搭配、“营养”均衡，不断提升发展的承载能力。长期以来，农村用地存在碎片化、无序化、低效化的情况，要学会“下活土地棋，打好资源牌”，不断盘活闲置土地“变荒为宝”。要用好土地流转这把“金钥匙”，让土地由“单打独斗”变“抱团取暖”，打开农业增效、农户增收、农村发展、集体经济增强“多把锁”。要打破传统农业发展桎梏，拓宽土地高
4、效使用途径，实现农业规模化经营，让一块块“沉睡”的土地重新“活”起来，产出增收致富的硕果、产出乡村振兴的希望，形成“农业强、农村美、农民富”的新局面，为乡村振兴找到源头活水。聚焦特色产业，提升发展“竞争力”，备齐乡村振兴“调味品”。“筑巢引凤栖，花开蝶自来”，产业兴旺才能留住农村青年人才、吸引政策资金投入、鼓起老百姓的腰包。要立足当地特色资源这些“调味品”，因地制宜发展差异化乡土产业，打造“一村一品”产业新格局，做到人无我有、人有我优、人优我特，不断让乡村振兴“着色、入味、飘香”，提升发展中的竞争力。要牢固产业基础设施“根基”，施用“互联网+”服务“肥料”，沐浴市场导向“阳光”，让特色“产业之
5、树”枝繁叶茂、浓荫匝地。“土里土气土特产、原汁原味原生态”，要创响一批“独一份”“特别特”“好中优”的“老字号”“乡字号”“土字号”等产业品牌，彰显地域特色、体现乡村气息、传承乡村价值，让乡愁有物可寻。2022年一号文件心得体会篇2生态的振兴是焕发乡村新活力的重要支撑点。“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”关于乡村振兴战略的这段重要论述，将“生态宜居”作为总体要求的一项着重强调，体现出生态
6、振兴对于乡村振兴的重要意义。现阶段，中国农业农村发展面临着人与自然、社会系统与自然生态系统之间矛盾突出的问题，须将生态文明建设全面融入到乡村振兴各项工作中去，努力构建人与自然的和谐关系。作为一名基层环保工作的干部，我会发挥自己的作用，提高村民生态保护意识，改变村民的落后观念，倡导绿色发展之路。总之，乡村振兴的号角已吹响，我们要以系列重要讲话精神为引领，矢志不渝、砥砺前行，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，打造农民安居乐业的美丽家园。2022年一号文件心得体会篇5在十九大报告中首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农
7、业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。乡村振兴，我认为农民必须
8、富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性；与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创
9、造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地；当生活垃圾玷污了弯弯清泉；当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的
10、应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴
11、之梦。2022年一号文件心得体会篇62022年中央一号文件于2月22日正式公布，文件指出2022年要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、全面推动乡村振兴及农业农村现代化新步伐。会议从全面抓好粮食安全和重要农产品供给、加强现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、保障“菜篮子”产品供给等几个方面阐述了2022年农业农村工作的重点，其中保障“菜篮子”供给、加快发展设施农业、大力推进农业种质资源普查、有效防范应对农业重大灾害与我们农业畜牧工作者息息相关，也为我们2022年工作指明了方向。一、做好动物疫病的防控。做好动物疫病防控是保障畜牧业健康稳定可持续发展的一项关键工作，也是有效保障畜禽产品供应最
12、行之有效的方法之一，作为基层畜牧工作者首先要肩负起防控责任，加强动物检疫、做好防控，有效降低动物疫情的风险，保障重要农产品的供应，从源头上保障广大人民群众的“菜篮子”。二、加强养殖技术的推广。随着经济社会的不断发展，畜牧业也有粗放型向集约化转变，要使畜牧业实现可持续发展，就必须积极探索、不断推广畜牧养殖技术。俗话说“打铁还需自身硬”这就要求我们不断学习，加强自身能力建设，为养殖技术推广打好坚实基础。其次，要加强养殖技术的宣传力度，坚持不怕苦、不怕累的工作态度，深入到广大养殖户中去，提供耐心热情的周到服务，真正的把养殖技术“落实到户”。三、加强种质资源的普查力度。指出，农业现代化，种子是基础，必
13、须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全战略高度。2022年中央一号文件中也指出要大力推进种源等农业技术攻关，加快推进农业种质资源普查收集。我们作为农业畜牧工作者要认真贯彻要求，落实文件精神，全面落实普查责任，做好普查收集工作，摸清畜禽种质资源家底，切实做好保护种源工作。2022年中央一号文件从多个方面阐述了农业农村发展方向，也为我们农业农村工作者划清了工作重点。要求我们始终秉承无私奉献精神，实实在在的投入到工作中去，为农业农村发展、全面推动乡村振兴尽自己一份绵薄之力。2022年一号文件心得体会篇72022年中央一号文件，即中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意
14、见。文件指出，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。一是全力抓好粮食生产和重要农产品供给。稳定全年粮食播种面积和产量;大力实施大豆和油料产能提升工程;保障“菜篮子”产品供给;合理保障农民种粮收益;统筹做好重要农产品调控。二是强化现代农业基础支撑。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施;全面完成高标准农田建设阶段性任务;大力推进种源等农业关键核心技术攻关;提升农机装备研发应用水平;加快发展设施农业;有效防范应对农业重大灾害。三是坚决守住不发生规模性返贫底线。完善
15、监测帮扶机制;促进脱贫人口持续增收;加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度;推动脱贫地区帮扶政策落地见效。四是聚焦产业促进乡村发展。持续推进农村一二三产业融合发展;大力发展县域富民产业;加强县域商业体系建设;促进农民就地就近就业创业;推进农业农村绿色发展。五是扎实稳妥推进乡村建设。健全乡村建设实施机制;接续实施农村人居环境整治提升五年行动;扎实开展重点领域农村基础设施建设;大力推进数字乡村建设;加强基本公共服务县域统筹。六是突出实效改进乡村治理。加强农村基层组织建设;创新农村精神文明建设有效平台载体;切实维护农村社会平安稳定。七是加大政策保障和体制机制创新力度。扩大乡村振兴投入;
16、强化乡村振兴金融服务;加强乡村振兴人才队伍建设;抓好农村改革重点任务落实。八是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。压实全面推进乡村振兴责任;建强党的农村工作机构;抓点带面推进乡村振兴全面展开。做好2022年“三农”工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，真抓实干，埋头苦干，奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!2022年一号文件心得体会篇8农为邦本，
17、本固邦宁。指出：“我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了三农问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。”我们党历来高度重视“三农”工作，回顾中国的百年征程，“三农”工作始终是贯穿我们党和国家革命、建设、改革各个历史时期的一条重要主线，“三农”问题始终是关系党和国家事业兴衰成败的根本性问题，亿万农民在中国的坚强领导下实现了翻身解放、解决温饱、摆脱贫困、全面小康的历史性跨越，为中国人民从站起来、富起来到强起来奠定了坚实基础。特别是党的十八大以来，以同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，举全党全社会之力打赢脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，
18、推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。实践充分表明，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。党管农村工作既是我们的优良传统，也是我们的政治优势。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，更好发挥“压舱石”作用，对于从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，具有特殊重要意义。近期，中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见发布，这是新世纪以来，党中央连续发出的第19个指导“三农”工作的一号文件。全面推进乡村振兴，必须加强和改善党对“
19、三农”工作的集中统一领导，不断提高党全面领导“三农”工作的能力和水平;必须压实全面推进乡村振兴责任，落实落细五级书记抓乡村振兴的具体要求;必须建强党的农村工作机构，强化农村基层党组织核心地位，把夯实农村基层党组织同乡村振兴有机结合起来，切实发挥农村党建对乡村振兴的引领作用;必须抓好“三农”干部队伍建设，加强“三农”工作干部的培养、配备、管理和使用，全面提升“三农”工作能力。“上下用心，惟农是务。”作为专门协商机构的专门委员会，作为政协“三农”工作者，我们要充分发挥政协农业和农村委员会“专中之专”的优势特色，结合贯彻落实今年中央一号文件精神，聚焦“三农”领域的“国之大者”和民之关切深入调研议政，
20、不断提高建言资政水平、凝聚推进乡村振兴共识，助推全面推进乡村振兴取得新进展。同时，要注重发挥委员会和所联系界别作用，运用新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、委员讲堂、“乡村振兴委员读书群”等平台，激励引导委员结合自身经历，讲好中国为人民谋幸福、为民族谋复兴的故事，讲好多党合作故事和政协“三农”故事，汇聚全面推进乡村振兴强大正能量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。2022年一号文件心得体会篇9守好粮食安全底线，推进食物安全、保障食物主权食为政首，粮安天下。粮食安全始终是国家安全的重要基础。保证粮食安全，是应对一切风险挑战、实现稳中求进、推动高质量发展的必要举措。端稳中国碗，装满中国粮，是中国
21、长期的政策主张，但在中央一号文件中将其强调为“底线”，还是第一次。应该说，“两条底线”是为了保障国家近中远期战略目标不发生相应的系统性风险而提出的。2023年底的中央农村工作会议也强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。经过多年的努力，中国粮食持续丰收，粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上。到2023年底，中国粮食产量实现“十八连丰”，粮食储备远高于其他发展中国家。这充分表明，中国粮食的数量安全已有了充分保障，中国人完全有能力、有信心主要依靠自己端牢我们的饭碗。但同时我们也要意识到，从“吃饱”到“吃好”、从米油面到肉蛋奶，中国人的消费结构在不断升级，食物需求仍然
22、呈刚性增长态势，结构性矛盾不断凸显，紧平衡的格局短期内难以改变，资源环境的约束也在不断加剧。由此，如果狭隘地将粮食安全当作主粮安全、数量安全，那么我们的底线就有可能失守。为了守住粮食安全底线，就要与国际标准接轨，回应国际上早已兴起的食物安全和食物主权话语，树立起“大食物观”，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势。食物安全是狭义的粮食安全的升级版，至少包括了数量安全、质量安全和权利安全。食物主权更加强调国家主权、人民主权和自然主权的多层次保障。1994年美国农业和环境问题专家莱斯特布朗曾提出“谁来养活中国”的诘问，让中国的粮食安全问题成为全球话题。如今，21世纪已经过去了
23、五分之一，“谁来养活中国”的命题已经演化成为“谁来养活21世纪的中国”的新命题。实际上，在新冠肺炎疫情、去全球化、地区冲突的三重冲击下，新一轮全球食物危机已经到来，中国要做好长期性、战略性预备。一方面，经过多年努力，中国粮食安全问题已经实现了由“吃不饱”到“吃得饱”、由“吃得饱”到“吃得好”的历史性转变。但“吃得健康”“吃得稳定”的食物安全问题，依然持续挑战着中国人。面向整个21世纪，即便充足的食物供应为中国发展奇迹奠定了坚实的物质基础，但保障食物安全的现实压力丝毫未减。在人口峰值、食物消费升级以及老龄化的持续压力下，如下挑战一直存在：大豆、玉米等饲料用粮进口依赖度较高，种业发展存在技术“卡脖
24、子”现象，食品安全社会共治体系不够完善，工业化食物生产的负面环境影响还在持续。一系列相互交织的食物治理困境不断涌现，仅从单一的粮食生产视角，已不足以体现食物安全在国家治理现代化过程中的基础逻辑与特殊价值，故此，需要引入食物安全、食物主权等食物治理新视角。另一方面，在维护国际多边贸易体系的进程中，中国已逐渐走向世界舞台中央、逐渐由“配角”变为“主角”，这需要中国主动承担起食物治理的国际责任。长期以来，在新自由主义推崇的食物价值链全球化进程中，食物的工业化、市场化和金融化不可避免地引发全球食物治理危机。加之气候变化、去全球化、新冠肺炎疫情和地区冲突的影响，治理危机被迅速放大，许多发展中国家和贫困人
25、群甚至连基本的食物权利都难以保障。因此，站在重要历史关口，为了实现第二个百年奋斗目标，必须将食物主权引入到中国的政策视野中，以保障更长久、更全面、更可持续的食物安全。食物主权的内涵主要包括三个层面：宏观层面的国家主权、微观层面的人民主权、基础层面的自然主权。据此，中国应发挥新型举国体制优势，完善国家食物主权体系顶层设计，以“提升自主性，实现去依附”为方向，以国家主导、人民主体、社会共治为基本内涵，通过发挥协同创新优势，压实食物主权体系建设的主体责任。立足国家长远发展的战略需求，中国需要建立起以国家为主导、以粮食安全（数量安全）为基础、以食物安全（加入质量安全和可持续性）为保障、以食物主权（权利
26、安全）为目标的食物主权体系，筑牢中国食物安全之基。此外，我们对食物安全的讨论要做到“两个必须”。一是必须以人民为中心，主动回应由“吃得饱”到“吃得好”“吃得健康”的新需求。二是必须具备全球视野，积极回应全球对中国发展的关切。国际上对于食物安全的理解一直处在快速迭代之中，早期对食物安全的定义侧重于全球和国家层面的食物供应总量。随着时间的推移，这一概念不断演变和拓展，一系列与食物有关的问题被纳入其中，力求反映食物作用的综合性和复杂性。而“食物主权”观念的兴起，更让人们认识到国家主权、人民主权和自然主权必须牢牢结合，才能保障人民“吃得健康”“吃得稳定”。守住不发生规模性返贫底线，推动脱贫攻坚成果与乡
27、村振兴有效衔接胜非其难也，持之者其难也。在建党百年之际打赢脱贫攻坚战，我们创造了人类减贫史上的中国奇迹。然而要实现稳定脱贫、不再返贫，不仅需要攻坚战，更需要持久战。目前我们只是消除了绝对贫困，实现了“一达标两不愁三保障”。以此为基础，还需要持续推动“志智制立体扶贫”，增强贫困人口和贫困地区的自我发展能力，以不断完善的社会扶贫网降低各类风险的冲击。具体而言，就是要做到提升内生动力（提志）、提升自身能力（提智）和提升制度环境（提制）三者的有机结合，以“志智双提”为基础，以“志智制综合提升”为主要手段，将脱贫攻坚的阵地战引向共同富裕的持久战。在进行脱贫攻坚战、消除绝对贫困时期，我们提出“扶贫先扶志”
28、“扶贫必扶智”的“志智双扶”。在防止返贫和全面推进乡村振兴阶段，我们提出需要在“志智制立体扶贫”上下功夫。“提志”就是提升思想、提升观念、提升信心，帮助已经脱贫、但依然处在贫困线边缘的群众提升斗志和勇气。“提智”就是提升知识、提升技术、开阔思路，帮助处在贫困线边缘的群众提升生产发展、生活富裕的能力和素质。“提制”就是为防止返贫提供制度保障。防止返贫要“提志”：贫困并不可怕，可怕的是没有脱贫后致富的想法和决心。长期的输血式扶贫以及摆脱贫困的艰难险阻，使得一些原来处于深度贫困状态的群众虽已脱贫，但仍心存“拦路虎”，缺乏追求美好生活的信心和斗志。已经脱贫的群众若还存在“等靠要”“靠着墙根晒太阳，等着
29、政府送小康”等思想观念，必然会面临返贫风险。内在改变的驱动力不足，外在的一切帮扶都无济于事。只有唤醒群众的改变意愿，才能化被动为主动，由被动的政府扶贫转变为主动的群众脱贫，进而进一步迈向共同富裕。防止返贫要“提志”，就是要始终坚持鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力改变命运。因此，需要持续采取各类政策措施提升易返贫人群的志气，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现生活富裕。防止返贫要“提智”：为什么有些脱贫人口容易返贫?这需要从深度贫困人口为什么陷入贫困陷阱找答案。致贫原因主要有如下四个依次递进的层次：一是没有劳动能力，导致无业可扶、无力脱贫，如因病
30、致贫。二是没有脱贫意愿，以“穷开心”“知足常乐”等思想自我安慰。三是有劳动能力、有脱贫意愿，但缺乏谋生技能，这属于能力制约型贫困。由于受教育程度较低，缺乏知识更新和获取的能力，或者没有接受相应的职业技能培训，贫困人群缺乏专门知识、没有专有性人力资本，无法在竞争性的经济活动中获取收益。四是有劳动能力、脱贫意愿和一定技能，但深受环境条件制约，这属于资源匮乏型贫困。由于生活在自然条件恶劣、环境资源匮乏的地区，形成了从属于连片贫困区、贫困县和贫困村的大规模贫困人群。针对以上四类原因致贫的脱贫人群，要防止他们返贫，就要采取有针对性的措施。对于第一类脱贫人群，仍需要加强持续监测和救济，社会政策要托底，托底
31、要托实。第二类脱贫人群则需要“提志”，提升其改变命运的勇气和志向。第三类脱贫人群需要“提智”，提升其脱贫致富的能力。第四类脱贫人群需要在前述三者的基础上，进一步“提制”。当然，在实际工作中，致贫原因往往是多元的、复合的，深度贫困人群可能既没有脱离贫困的想法和勇气，也缺乏脱离贫困的技能和手段，同时又受制于环境封闭、资源匮乏、信息闭塞等外部因素。因此，只有通过智力扶贫、智力致富，帮助脆弱的脱贫人群提升能力，才能让他们助人自助、渡人自渡，实现可持续发展和永久脱贫。防止返贫要“提制”：防止返贫的难度并不亚于脱贫，甚至是有过之而无不及。从地区结构看，深度贫困地区大多自然条件差、经济基础弱、贫困程度深。从
32、群体分布看，不少贫困家庭有残疾人、长期病人，加之陷入深度贫困状态的人群大多教育水平低、缺乏技能，因此“无力脱贫”。由此，若要全面推进乡村振兴，达成“不返贫、能致富”的目标，则需要综合协调内生动力、自身能力、制度建设等手段。在资源短缺、脱贫全靠“托底”的地区，必须探索发展权赎买、社会分红等制度性贫困的解决之道。第一，进行发展权赎买。更新资源资本化的既定思维，将资源保有和维护者纳入转移支付的保障体系，对不开发地区进行发展权赎买，使得深度贫困地区脆弱的生态环境能够不开发或低度开发，保住一片绿水青山。第二，推动社会分红。根据詹姆斯米德的理论，社会分红是公民经济权利的重要来源，理论基础是公共资源的所有者
33、是公民。公共资源作为投资所获得的利润应该50%作为积累基金，50%作为红利分给公民。随着积累基金的增加，公民分得的红利也逐渐增加。此法兼顾公平与效率，对“一方水土养不了一方人”的深度贫困地区更为适用。在具体做法上，可以结合农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、科技扶贫，发展以就地就近就业为主的转移就业增收，让有劳动能力和就业意愿的贫困人口实现转移就业。同时，可以提供更多生态公益岗位，通过购买服务、专项补助等方式，在易返贫的脆弱群众中选择一批能胜任岗位要求的，为其提供生态护林员、草管员、护渔员、护堤员等岗位。通过这样的制度安排，发挥和提升制度效能，对于保障易返贫群众的生活和提高其收入具
34、有十分重要的意义，也是守住不发生规模性返贫底线的重要法宝。“三项重点”助力守住“两条底线”2022年全面推进乡村振兴的主要工作就是“三项重点”：聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改善乡村治理。乡村要振兴，产业必振兴，要聚焦产业促进乡村发展。2022年中央一号文件明确指出：“持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。”归根到底，持续推进农村一二三产业融合发展、大力发展县域富民产业等，都为了促进农民就地创业就业增收，这也是激发脱贫致富内生动力、不发生规模性返贫的根本保障。乡村建设，意在整个中国社会
35、之建设，要扎实稳妥推进乡村建设。梁漱溟先生曾说，“乡村建设，实非建设乡村，而意在整个中国社会之建设”。我们要落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。2022年中央一号文件强调要统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，严格规范村庄撤并，也是为了合理规划农村土地使用，严守耕地保护红线。三治结合，依法自治，要突出实效改进乡村治理。2022年中央一号文件着重强调了三点：加强农村基层组织建设，创新农村精神文明建设有效平台载体，切实维护农村社会平安稳定。其中内容十分具体，如提出要强化县级党委抓乡促村职责，发挥驻村第一书记和工
36、作队抓党建促乡村振兴作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系等。改进乡村治理，是为了营造更加稳定的发展环境，以实现乡风文明、治理有效。事实证明，在一个治理有效的乡村内部，村民们更愿意响应政策要求，更有信心脱贫致富。“一个保障”助力全面推进乡村振兴要想全面推进乡村振兴，必须推动体制机制创新。2022年中央一号文件着重强调了要加大政策保障和体制机制创新力度，从财政、金融、人才等多个方面入手，指明了体制机制改革创新的具体方向。比如，就农村金融而言，虽然现在的金融服务在大多数地区做到了“村村通”，走在了发展中国家的前列，但这并不代表已经实现了“户户有”和“人人用”，很多农户尤其是老年
37、人使用智能手机还存在困难，更不用说网络金融服务。而且当前中国的经济形态已经从以产业利润为核心的利润经济，转向以租值获取为核心的租值经济，“租的价值一方面来源于生态环境，生态环境好就会自然增值，另一方面来源于社会增值，由人口聚集、产业集群带来的社会增值。租来自于非生产性获利，利的价值来源于一二三产业的利润增加，获取的生产性利润”。“租利两得”就能发挥金融的杠杆功能，“四两拨千斤”，撬动整个乡村的绿水青山，使其变成金山银山。为了促成金融创新与社会创新，需要在乡村产权制度、治理制度等多个方面进行体制机制创新。总而言之，2022年中央一号文件锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年
38、乡村振兴重点工作作出全面部署。其突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，既具体又务实，明确了全面推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单。当前，中国已经由一个农民占绝大多数人口、农业占国民经济绝大部分比重的乡土中国成长为一个以城乡中国为特征的现代化强国。在全面推进乡村振兴的道路上，我们要守好“两条底线”，牢记“农业兴，则百业兴；农民富，则国家富；农村稳，则天下稳”，在任何时候任何情况都不能忽视农业、不能忘记农民、不能漠视农村。正如强调的：“全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代，也是对世界的贡献。让大家过上更好生活，我们不能满足于眼前的成绩，还有很长的路要走。”全面推进乡村振兴，道阻且长，我们一定
39、要紧密团结、埋头苦干，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。2022年一号文件心得体会篇10近日，中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见，即2022年中央一号文件发布。文件指出，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。读懂乡村振兴的“一”密码，就是要坚持组织“一条线”、治理“一张网”、服务“一盘棋”，让力量凝聚、发展见效、幸福生根。坚持组织“一条线”，让力量凝聚。办好农村的事情、实现乡村振兴，关键在党。筑牢建强基层战斗堡垒，是全面推进乡村振兴的坚实基础。只有坚持组织“一条线”，在建强党支部、配强
40、“带头人”、党员“齐聚力”上下足功夫，才能在强化党建引领中发挥组织优势，切实激发组织活力、增强干事动力，让各方力量在乡村振兴一线凝聚。全面建强基层党组织是需要每个基层党支部共同努力的事。要紧跟上级党委步伐，主动担负起抓党建促乡村振兴的政治责任，不断健全党组织统一领导机制，把各类有利于推进乡村振兴的领导组织建起来，把各类能够为乡村振兴贡献力量、提供支撑的干部人才选用起来，确保组织体系严明清晰、干部人才力量充足，真正使得战斗堡垒强起来、干事劲头鼓起来、各方力量凝聚起来。坚持治理“一张网”，让发展见效。突出实效改进乡村治理与用好用活治理“一张网”息息相关、紧密相联。若想发展有进展、振兴有成效，就要做
41、好改进乡村治理的“结合文章”，坚持治理“一张网”，切实推动治理精细化、立体化，推进乡村振兴落地见效。具体说，必须健全机制促治理，立足实际、因地制宜，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村民自治机制，把“四议两公开”落实好，把“接地气”“带露珠”的村规民约建立好，把村民说事、议事、主事的场所建设好。做实网格促治理。充分发挥现有网格作用，突出网格在乡村振兴各项重点工作中的作用，用好“网格长”，实时掌握工作动态、存在问题，发现情况、及时破解，确保民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。强化平台促治理。在强化平台搭建上下功夫，积极搭建党员作用发挥平台，依托“每个有劳动力的党员都有
42、致富项目”“每个村都有一批党员致富能手”“每名党员致富能手都能结对帮扶一户群众”等活动，让党员研究项目、发展产业有依据、有抓手、有支持。坚持服务“一盘棋”，让幸福生根。群众满意是衡量工作好坏的首要标准，也是检验乡村振兴成效的关键指标。服务精准不精准、到位不到位、暖心不暖心，直接关系到能否把推进乡村振兴的“辛苦指数”变成“幸福指数”，能否用优质高效到位的服务换来群众的交口称赞和满意笑脸。坚持服务“一盘棋”，就是要多关注多了解在全面推进乡村振兴进程中群众“想什么”“盼什么”“需要什么”，深入群众身边察民情、晓民意。坚持问题导向、目标导向与结果导向相结合，聚焦重点问题、盯紧关键环节，做优做强服务。无论是群众关注的村屯环境卫生的整体提升，还是群众盼望的产业兴旺、乡风文明，都逐项研究解决方案、破解办法。既充分发挥后村屯党员模范带头作用，齐心协力打造更优更美的人居环境，又依托党支部领办合作社、发展产业项目等，发展壮大村级集体经济，实现村级集体经济“消薄”“提质”“增效”，真正做给群众看、带着群众干、帮着群众富。