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1、市委副书记在第四届四川旅游发展大会临战动员大会上的讲话 第一篇：市委副书记在第四届四川旅游进展大会临战动员大会上的讲话 同志们： 自去年我市取得省第四届旅发大会承办权、尤其是去年九月先后召开动员和誓师大会以来，在市委、市政府的领导下，全市上下高度统一相识，集中精兵强将，扎实推开工作，通过认真学习借鉴前三届省旅发大会、首届省冬旅会承办地和云南等地旅游产业进展的胜利阅历，经过九个月的努力，形成了党政全力推动、部门亲热协作、社会整体联动的良好格局。具体讲，拟出了以弘扬长江文明、彰显名城风采为主题，突出长江文化、竹文化和酒文化，展示雅和魂为特征的承办第四届四川旅发会、第四届中国四川国际旅游节工作方案，
2、并通过公开招标邀请了专业策划公司对方案进行总体策划；在最早确定八十一个项目的基础上，基础设施建设又进一步落实三十六个重点项目，通过实行措施，周密支配，细心组织，加快施工进度，工程进展较为顺当；为会议服务的礼仪、导游、青年志愿者和交警的培训已接连开展，对旅游景区景点和旅游饭店的整治正全面绽开；根据省上对筹办组织的修订，最近市委、市政府又调整完善了市筹办工作机构和人员；有关文艺演出、会务筹备、平安保卫、医疗卫生等工作正紧锣密鼓地加速推动；实行一系列宣扬发动，全市行动、全民参与的气氛正在逐步形成。但是，依据省领导和市委、市政府对办好旅发会的要求，筹备工作也还存在一些薄弱环节：由于省上对总体筹划还未批
3、复，筹备的工作只能在干中修改和完善；竹海三江世外桃源项目建设、竹海景区景观打造、城区以及旅发会参观线路的环境整治未能到达应有的进度要求；服务大会入境游的涉外人员选拔培训也还不到位；全民参与支持的激情和全市办会气氛的营造还不够广泛等等。特别是今年绵阳市自办旅发会已超过历届省旅发会的水平，给我市的筹备工作带来了更大的压力。面对这些状况和问题，我们必需保持醒悟的头脑，义无返顾、破釜沉舟，坚决信念、下定决心，勇往直前、一鼓作气，坚决搞好承办旅发会的各项筹备工作。 根据省委、省政府确实定，省第四届旅发大会于八月下旬召开。如今，时间特殊紧、任务特别重。今日，市委、市政府特地召开临战动员大会，就是进一步明确
4、任务要求，吹响最终冲刺的号角，组织全市打好承办旅发会的筹备攻坚战。一会儿,省旅游局胡斌副局长要讲指导看法，解洪书记和光镭市长要作重要讲话，并提出总体要求。这里，我先提一个总体口号，就是奋力苦战七十天，坚决办好旅发会，具体讲六点实施看法： 一、紧急行动 假如说，前期旅发会的筹备工作主要集中在思索、探讨、谋划、支配、部署方面，那么从今日临战动员会以后，我们的主要精力就必需转到具体工作的落实上。市筹委会下达的工作任务不探讨，必需依据要求去完成。也就是说，如今更多的是要实干、要抓紧干。我们必需树立惊慌、紧急、紧迫的意识，面对繁重的任务、困难的工作和特殊的要求，全市上下要以承办好旅发会为己任，树立一切为
5、了办会、一切围绕办会、一切服务办会的指导思想,进一步增加紧迫感和责任感，发动宽阔干部群众紧急行动起来，做到同心协力造气氛、快马加鞭抓进度、紧锣密鼓作准备，要以百折不挠的坚决信念和志在必得的雄心壮志，破釜沉舟，既轰轰烈烈、又扎扎实实,既科学支配、又重点突击，既创新开拓、又有条不紊，认认真真地做好各个方面、各个项目、各个环节的筹备工作。通过筹办旅发大会，凝合民心、聚集力气；通过筹办旅发大会，熬炼干部、提高实力；通过筹办旅发大会，促进建设、推动进展；通过筹办旅发大会，办好实事、执政为民。 二、抢拼时间 旅发会的筹备工作，必需围绕一切听从、服务于开会时间为前提，抢时间、抓速度，与时间赛跑，扎实、快速、
6、高效。一是抓紧时间。要依据会议召开的时间要求，全面具体细化全部工作，超前思索，抓紧准备。大会策划方案涉及的制作项目，要马上支配；会议所需物品，要立即购制；有关业务人员要提前培训。二是抢拼时间。基础设施建设项目和景区景观景点整治，都面临时间紧迫的问题，必需打破常规，超常工作，抢拼时间。竹海世外桃源、合江门广场、岷江西路和优秀旅游城市标记等工程，要调整作业时间，创新方法，交叉作业，要求七月底要基本完成工程建设任务。三是用足时间。整个筹备工作必需争分夺秒，从如今起，筹委会办公室一律不休息，节假日不放假，集中加班工作。各组对重要工作都要倒排工作支配，具体落实到每一天，需要加班的，要主动加班加点工作，确
7、定要争取主动。开幕式和文艺演出等几项重要活动，必需抓紧准备，细心策划，周全周密，确保出水平、见效果。 三、突出重点 在时间紧迫、项目繁多、任务困难的状况下，筹备工作确定要突出重点，突破难点。要着力抓好四个重点：第一个重点是，基础设施项目建设。在抓三十六个重点项目建设的过程中，特别要把竹海世外桃源和合江门广场作为重中之重加快建设。尽管时间很紧，但必需要在保证工程建设质量的基础上加快进度。目前，成都会展中心和市投资集团公司已根据会期要求，对竹海世外桃源实行了加快建设速度的相应措施，但是照旧仍需要抓紧、超前，请筹委会基础设施组加强催促。其次个重点是：市区及大会参观沿线可视范围内的建筑风貌整治和环境卫
8、生整治，各相关部门和区县必需下大决心，按时按要求完成任务。第三个重点是，景区景观、景点和旅游商品的打造。在重点打造竹海、石海、夕佳山、李庄等景区景点的同时，也要重视打造哪吒行宫、真武山庙群、白塔山景区、流杯池公园等。要突出人文、留意服务，让游客在多逗留、多消费。尤其是竹海景区要依据巨峰省长的要求，在旅游产品的创意方面，细心打造，提升品位。各景区在旅游商品方面，要依据今日上午崇禧书记的要求，在独特上多做文章。第四个重点是，文艺演出。围绕表达雅和魂的特色，对合江门广场开幕式活动和竹海世外桃源的文艺演出，要细心设计、细心策划。合江门广场的活动，要充分展示长江文化和名城风采，着重表达魂；竹海世外桃源的
9、文艺演出，要表达轻歌曼舞、民族风情，把演出形式与自然生态环境融为一体，表达雅。总之，要让参会人员切实感受到愉悦、轻松、休闲的实际效果。 四、亲热协作 筹办旅发会是一个综合性的系统工作，涉及全市各有关方面，需要上下同心协力，亲热协作。首先，要有全局观念。办好旅发会是省委、省政府交给我市的一项重要的政治任务，也是市委、市政府今年的一项重点工作，要以会促进展，也要通过办会感受会议的成果。全市各级各部门确定要树立大局意识，部门利益必需确定听从全局利益，尤其对市民的素养，要依据十要十不要的要求，充分表达良好的精神面貌，当好东道主、热忱迎嘉宾、办好旅发会。其次，要加强沟通。由于旅发会是省上的会议，我们必需
10、听从省上的统一要求和支配，尤其是各方面缘由，临时转变和不确定因素较多，这就需要刚好加强沟通，以便团结一样、协调协作搞好筹备工作。第三，要形成合力。对整个筹备工作要加强统筹、加强协作、加强协作，筹委会各组和各区县、各有关单位，既要按分工做好各自工作，又要鼎力支持、通力合作做好相关工作。特别是有些工作，有关部门还要集中办公、上门服务，才能确保筹备工作加快进度。 五、务求实效 要落实好省委主要领导同志关于省旅发会一届要比一届办得更好、要把第四届省旅发会办成精品的要求，就必需高度重视办会效果，务求取得实质性的成效。一是保证质量。抓会议质量，确定要从抓筹备工作的质量入手。对基础设施建设，要严格施工管理，
11、切实保证工程质量。各项目建设单位和施工单位在抓施工进度的同时，必需重视工程质量，做到专人负责质量，要制定和落实工程质量管理的措施，绝不准以加快工程进度为由，忽视质量，更不准出现豆腐渣工程。对会务的策划，确定要周全细致，充分表达轻松、休闲、快乐，充分表达人性化，充分表达以人为本，要让代表兴奋而来，满足而归。二是突出特色。景区景观景点和旅游商品，既是会议的特色，也是会议的亮点和精品，更是办好会议的关键所在。无论是代表、还是游客进入景区，都要让他们回来自然、天人合 一、休闲度假，做到身心愉悦；要让他们领会长江文化、酒文化、竹文化，到达赏文化、观江景、品美酒、受感染的目的。对城市环境和气氛的营造，要充
12、分呈现历史文化底蕴，尤其大会的开幕式，要充分呈现长江文明；文艺演出，要充分呈现民族风情和地方特色。另外，大会确定的入境游这个主题，也要从具体工作上得以呈现。三是留意平安。在全面抓进度、确保工程质量的同时，对基础设施建设，要实行强有力的措施，规范施工，强化管理，坚决杜绝平安事故。要发动全社会的力气，彻底解除一切不稳定因素，确保社会的稳定。要细心做好会议期间的平安保卫工作方案和预案，必需保证参会人员在宜期间的平安。还要高度重视食品卫生平安以及道路交通平安，确保万无一失。 六、狠抓落实 当前抓旅发会的筹备工作，说一千、道一万，重点和关键就是抓好落实。落实是要求、落实是根本、落实是水平。要把任务、项目
13、、工程，分项逐级落实。一是人员要落实。筹委会各工作机构，必需进一步细化工作流程、分解工作任务、明确职责分工，各项工作既要有负责人员，也要有具体落实人员。二是责任要落实。对涉及到市级部门、区县、乡镇和景区景点的工作，都要建立责任制，做到任务层层分解、工作层层落实。特别对涉及基础设施项目的各相关区、县和建设单位，主要领导必需经常检查督办项目的进展状况，分管领导要把主要精力集中在项目建设上，并且刚好解决项目建设中存在的问题，确保重点督办项目按期完成。三是工作要落实。对整个筹备工作，要倒排工期和工作日程；对工作职责任务，要落实到领导、落实到工作机构、落实到人头、落实到每一个工作环节和工作微小环节，并且
14、要明确完成时限。全部筹备工作，最迟必需在八月十日前全部完成。 同志们，如今距四川省第四届旅发大会的召开，只有七十多天时间了。办好旅发大会，是全市人民的共同愿望和共同任务，也是对全市干部队伍素养、实力和水平的集中考验和具体检验。我们为有幸参加筹办这样的盛会而傲慢，更为有机会对的进展做奉献而荣幸。人生能有几回博，今朝不博、更待何时！让我们在市委、市政府的领导下，发扬风正心齐、吃苦耐劳、志在必得、敢打胜仗的精神，万众一心，众志成城，奋力拼搏，坚韧冲刺，勇于攻坚、扎实工作，坚决做好旅发大会筹办工作，为省第四届旅发大会的胜利召开做出应有的奉献！ 感谢大家。 其次篇：市委书记在第四届四川旅游进展大会临战动
15、员大会上的讲话 同志们： 这次会议是在旅发大会会期提前，各项工作进入临战冲刺的关键时刻召开的一次再动员、再部署大会。刚刚，胡斌同志对我市旅发大会筹办工作及旅游文化产业的进展作了重要指导；光镭同志、振华同志讲了很好的看法；各界代表作了发言，盼望大家结合实际，认真落实好会议精神，紧急行动起来，以临战的状态、饱满的斗志、必胜的信念，全力以赴做好各项筹备工作，确保把第四届旅发大会办出特色、办出水平、办成精品。下面，我讲三点看法： 一、坚决信念，破釜沉舟，务求必胜 旅发大会召开时间从9月份提前到了8月下旬，比原定时间提前了近一个多月。如今，距旅发大会开幕仅有70多天的时间，筹备工作时间紧、任务重。特别是
16、从目前的状况来看，筹备工作进展不平衡，有些方面的差距还很大。要实现学忠书记提出的确定要办得一届比一届好的要求，真正办出高水平、高质量，就必需变更那种按部就班、四平八稳的工作状态和工作方式，树立破釜沉舟的必胜信念，进一步增加时间感、紧迫感、责任感，集中精力、全力以赴，以超常规的思维，超常规的举措，过硬的作风，快捷的效率，快速推动各项筹备工作。尤其要发扬只争朝夕、分秒必争的作风，大张旗鼓，闻风而动，做到平常走路办的事要跑步办，平常按常规程序办的事情要特办快办，平常在工作日内办的还要加班加点干。要发扬不怕难、不怕累、敢闯敢拼的作风，破釜沉舟，破釜沉舟，自增压力、自生动力，靠过硬的作风去克服时间上、资
17、金上、物资上、人才上的各种困难。筹备工作虽然时间紧，压力大，但办好旅发大会的决心和信念不能变，标准不能低，确定要发扬细致严谨、精益求精的作风，把工作内容再考虑细一些，把工作标准再提高一些，把准备工作再做充分一些，确保旅发大会届时顺当开幕，取得圆满胜利！ 二、突出重点，攻坚克难，确保筹备工作有序推动 旅发大会能否如期胜利举办，关键是把各项筹备工作做好做扎实。时间紧迫、任务繁重，尤其要擅长抓住重点，攻坚破难，在抓好重点环节、重点部分的基础上，带动全面工作的统筹推动。当前，要紧紧围绕休闲度假的旅游定位，突出弘扬长江文明，彰显名城风采的特色主题，进一步优化市承办第四届四川旅游进展大会、第四届中国四川国
18、际旅游节策划方案，有遗漏的地方要补齐，有考虑不周全的地方要完善，有落实不够的地方确定要抓好落实，并加强与省上的沟通和连接，主动主动寻求省上的指导和关心。同时，进一步细化具体的工作方案，包括行车路途、时间限制、食谱准备、嘉宾接待等各个环节都要反复推敲、反复比选，务必做到周全、周到、细致、严谨。要加快推动项目建设，特别是要高标准、高质量、高水平建设好竹海世外桃源会议度假中心、中国长江地标广场拓展工程等一批关键性项目，突出抓好旅发会代表必经路途和主要节点的风貌整治。要加大旅发会各项组织工作力度，切实做到接待服务热忱周到，确保来宾满足；高度重视社会稳定和平安生产工作，平安保卫要高度严密，确保万无一失；
19、宣扬工作再掀高潮，确保到达宣扬效果。同时，要抓好各项活动的支配，特别是要做好文艺节目的演出准备工作，做好导游、礼宾服务人员、交警和青年志愿者等人员的培训工作，整顿市场秩序，提升旅游管理、服务的质量和水平。 三、强化责任，令行禁止，把各项筹备工作落到实处 承办旅发大会已经到了最终的冲刺阶段。市上对承办旅发大会的各项工作早已做了部署，各相关部门和单位也签订了责任书，立下了军令状，可以说目标已经清楚，责任已经明确。如今的关键是各级各部门对市委、市政府的每一项部署、每一项指令、每一项要求都必需不折不扣地听从、不折不扣地落实，坚决做到有令则行，有禁则止，决不能为了部门和个人的一己私利，推诿塞责，互相扯皮
20、，延误战机，影响大局。要进一步强化领导责任，特别是旅发会筹委会各工作组组长和各级各部门的一把手，既要当好指挥员，又要当好战斗员，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、状况在一线驾驭、问题在一线解决、筹备成果在一线表达。要把筹办旅发大会与检验干部结合起来，通过举办旅发会，熬炼和觉察一批人才，淘汰一部分庸才，对于那些肯吃苦、愿干事、能干事、能干成事、干好事的干部，不仅要大张旗鼓地表彰嘉奖，还要委以重任；对于那些不谋事、不干事，甚至还坏事的干部，要坚决予以淘汰。要进一步肃穆工作纪律，加强督查督办，做到每日一督查，事事有回音，件件有结果。从如今起，担当旅发会任务的区县、部门原则上暂停批准休假，取消一
21、切外出考察活动，同时削减市内一般性会议，确保集中精力，全力以赴地做好各项筹备工作。 同志们，筹办好全省第四届旅发大会是当前最重要、最紧迫、最艰苦、最具挑战性的一项政治任务。全市上下要拿出打大仗、打硬仗、打胜仗的决心和信念，把巨大的压力变成坚韧拼搏、锐意进取的动力，抓住机遇，加快进展，顺势而为，乘势而上，通过办好旅发大会，进一步调整优化经济结构，促进产业崛起，重塑城市形象，提升市民素养，让宽阔群众在参与进展中最终享受到进展的成果，真正把第四届旅发大会办成具有历史性意义的盛会。 第三篇：市长在第四届四川旅游进展大会临战动员大会上的讲话 各位领导，同志们： 省委、省政府确定，8月下旬在召开第四届旅发
22、会。我们必需主动行动起来，快速进入临战冲刺状态。 下面，我强调三点。 一、勇于亮剑，义无反顾拼冲刺 四川省第四届旅发会在召开，是省委、省政府对的重视和信任。办好旅发会，推动现代服务业进展，是市委、市政府经过慎重探讨、努力申办，承接下来的。今年两会期间，我们充分听取社会各界的看法，并且经过人民代表、政协委员深化探讨同意，这就更多地包含了宽阔干部群众的意志、顺应了经济社会进展的方向和趋势。 以承办旅发会为契机，培育壮大旅游产业，不仅会促进交通道路、城市建设管理、景区设施建设，提升商贸流通、餐饮消遣水平，促进现代物流业的进展，也将带来较多的人流、物流、资金流、信息流。这对于全方位推动对内对外开放，不
23、断注入经济社会进展的活力，促进我市当前的建设和长远的进展，提升市民素养，惠民富民，都有好处。我们必需奋力拼搏，义无反顾。干就要干好，让我们已经投入的人力、物力、财力和还将投入的人力、物力、财力，最大限度地发挥效益，凝合和创建财宝。 旅发会的召开，时间提前了一个月左右。省委、省政府盼望本届旅发会比前三届办得更好。时间紧迫，任务困难，这是对我们的严峻考验。 一事无成能见老，一生不懈苦亦甜。我们作为共产党员，作为领导干部，就要奋勉有为，主开工作。市级相关部门和沿线相关区县的旅游项目建设，进展较快，状况较好，与相关领导勇挑重担、勇于拼搏有很大的关系。竹海世外桃源是旅发会的主会场，最近建设进展较快、效果
24、较好，与李政同志为首的投资集团领导班子勇于拼搏有很大关系。各级干部尤其是领导干部，都要像他们那样，面对压力，自告奋勇，担当重担，担当责任；面对困难，敢于拼搏，拼志气，拼才智，拼实力，拼本事。狭路相逢勇者胜。方法总比困难多。只有这样，只有以义无反顾的使命意识、时不我待的紧迫意识、无功即过的责随便识，务实开拓，奋勉有为，才能多出精品，少留缺憾。 二、突出重点，集中力气抓关键 去年，市委、市政府立足于承办旅发会，着眼于长远进展，确定了一批建设项目。有的项目与旅发会干脆相关，有的项目是不承办旅发会也要建设的。在推动过程中，我们根据各方面的看法，进一步优化、排序，确定了36个重点项目。如今时间更为紧迫，
25、必需突出重中之重，集中力气抓好旅发会必经、必看、必住的地方。 一是竹海世外桃源主会场建设。竹海世外桃源主会场建设难度较大，还要加速，赶在会前完成。宾馆装修的同时，还要消退装修异味，美化宾馆可视范围内竹海世外桃源周边环境。宾馆要如期开业，留有余地；经营管理要上档次、高水平。 二是蜀南竹海等景区打造。加快蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等景区建设。要加大力度整治万里镇和万岭镇等景区风貌。要努力挖掘景区的文化内涵，打造旅游精品。 三是中心城区的整治。要依据属地管理原则，推动城区建筑风貌整治、管网下地和街巷道路管理工作，提升城市形象。翠屏区要切实担当起责任，市级各机关单位都要听从翠屏区的协调、支配。 四是
26、必经线路整治。要加快推动旅游公路建设和中心城区道路柔性化改造，搞好必经线路两旁的绿化、美化、亮化。大力改造以竹海镇、红桥镇为重点的旅游公路沿线集镇。 三、狠抓落实，质量微小环节求实效 实干就是实力、落实就是水平。各级领导和相关同志都要尽职尽责，狠抓落实，实行切实有效的措施，确保各个环节、各个方面出亮点，不出问题。 要实行严格的领导责任制。筹委会各组和相关区县、市级部门，都要依据谁主管，谁负责的原则，各司其职，各负其责。失职渎职追究责任，履职尽责论功行赏。 要加强督查督办，市委督查室、市政府督办室要加强对必建项目的督查督办，定期通报工作进展状况。各级各部门也要照此办理，争分夺秒地查漏补缺，觉察问
27、题马上整改，确保工期，留有余地。严禁推诿扯皮、敷衍应付。 要抓好微小环节。旅发会涉及到吃、住、行、游、购、娱，任何一个微小环节的疏忽，都可能影响旅发会的来宾和游客，影响的旅游形象和开放形象。要留意探讨来宾和游客的心理，设身处地为来宾和游客着想，努力将规范化管理和特性化服务融入吃、住、行、游、购、娱的全过程，供应充溢温馨的服务，让来宾和游客吃得可口，行得便捷，游得满意，购得快乐，娱得欢乐。 要确保质量和平安。一个工程就是一座纪念碑，要经得起时间检验，对得住人民群众。任务重，不能降低质量；时间紧，不能忽视平安。要坚决避开豆腐渣工程，杜绝平安事故。 总之，要拼冲刺、抓关键、求实效！我们信任，全市上下
28、确定能够依据市委、市政府的要求，本着对事业、对人民、对历史高度负责的精神，办好旅发会，培育壮大旅游产业，促进我市经济社会又快又好进展，让520万人民共享成果，得到实惠！ 第四篇：张学忠书记在第四届四川旅游进展大会上的讲话 张学忠书记在第四届四川旅游进展大会上的讲话 2006年8月25日 同志们： 这次全省旅游进展大会是在我省旅游进展取得巨大成果，顺当开启“十一五进展新阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以科学进展观为指导，总结近年来全省旅游工作，支配部署“十一五旅游进展。这次会议的胜利召开，对于进一步统一思想相识，乘势而进抓好今后几年旅游工作，加快旅游经济强省建设，具有特别重要的意义。这
29、次旅游进展大会，全国政协副主席李蒙同志和国家体育总局局长刘鹏同志专程到会指导。国家旅游局对我省旅游工作始终高度重视，赐予了极大的关切和支持。邵琪伟同志任局长以来，每届旅发会都亲自到会并作重要讲话。我省这几年的旅游工作也得到了兄弟省区市和国内外旅游界、新闻界挚友们的热忱关注和支持。这里，我们向李蒙副主席、刘鹏同志和邵琪伟同志，向国家旅游局和各界挚友表示诚心的感谢！ 两天来，大家参观了宜宾的主要旅游景区景点，宜宾的进展转变给我们留下了深刻印象。市委、市政府坚持把承办第四届旅游进展大会作为统揽全市工作的总抓手，紧紧围绕“弘扬长江文明、彰显名城风采的主题，突出“雅和“魂，主动做好酒文化、竹文化、茶文化
30、、抗战文化、民俗文化几篇文章，着力打造旅游精品，狠抓基础设施建设，促进了旅游业快速进展。今年上半年，宜宾实现旅游收入18亿元，增长32.6%。旅游进展大会对宜宾的带动是全方位的，不仅促进了旅游的进展，也大大推动了宜宾的城市建设和交通建设。大家看到宜宾整个城乡面貌发生了显著转变。宜宾市委、市政府没有辜负省委、省政府的期望，这届旅发会办得很好，呈现出了很多新的亮点。 宜宾的旅游进展成果是全省旅游进展的一个缩影。过去几年，是全省上下对旅游进展的相识不断统 一、工作力度不断加大的几年，也是我省旅游产业迅猛扩张、蓬勃进展的几年。任何一项工作，做过了都要回过头去看看。只有勤于擅长总结、有一个科学的正确的推
31、断和把握，才能在相识上不断深化，才能在措施上不断完善，才能在步伐上越走越稳健，整个工作才能不断地深化推动。我感到，对这几年的旅游工作，大家应当有这样几个相识。 第一，旅游业真正实现了大跨越，形成了蓬勃进展的生动局面。全省旅游总收入，2000年258亿元，去年增加到721亿元，五年增长1.8倍。特别是最近三年，一年上一个百亿元台阶。今年上半年，旅游总收入增长27.2%，到达450亿元，比2003年全年还多30亿元；到7月底，到达543.2亿元，今年全年有望到达或接近1000亿元。尤其是在全国入境游增长缓慢的状况下，我省接待入境游客、旅游外汇收入分别增长19.7%和11.3%，6月份首次突破10万
32、人次，7月份到达12.44万人次。旅游总收入相当于GDP的比重从五年前的5.6%提高到9.8%，旅游业对第三产业的奉献率到达20%以上。旅游干脆从业人员到达36万人，涉旅从业人员到达180多万人。事实证明，省委、省政府关于旅游进展的决策部署是正确的，工作是卓有成效的。 其次，旅游的跨更加展，最根本的是得益于全省上下相识一样，坚决不移地作为支柱产业来抓。任何一项工作，抓与不抓大不一样，主动抓和被动抓大不一样，抓得早与抓得迟大不一样，抓得紧与不紧大不一样。全省各级党委、政府这几年下了很大力气抓旅游工作。我们从规律的角度看到了四川旅游进展的大好机遇，从特色产业的角度看到了四川旅游进展的特殊性和重要性
33、，从现实的角度看到了四川旅游进展的巨大优势和缺乏。我们相识到，大力进展旅游业，建设旅游经济强省，是四川实现经济可持续进展、转变增长方式的一个重要举措。加快进展，是四川最紧迫的任务。对我们这样一个西部大省而言，抓进展有自己的实际，既包括特殊的优势，也包括特殊的困难。抓进展不行能齐头并进、平均使力，只能是选准自己的比较优势，抓住主要冲突，集中力气打总体战。建设旅游经济强省同实施工业强省战略、建设社会主义新农村一样，就是我们的工作重点之一。任何工作抓不住重点就没有特点，按部就班就无法打开局面。干工作，看法至关重要，相识最为关键。我们之所以每年召开旅发大会，省委、省政府主要领导都参加，邀请国家旅游局的
34、主要领导到会指导，要求市州委书记、市州长和省级有关部门的负责人都参会，目的就是要让各级领导干部特别是党政主要领导真正在思想上统一起来，在工作上行动起来，着力营造“进展大旅游、培育大支柱、形成大产业的深厚气氛。乐山、阿坝、雅安、攀枝花、宜宾等地通过承办旅游进展大会，不仅加快了旅游的进展，而且促进了基础设施建设、城市面貌的快速改观，他们的旅游进展水平、基础设施和城市建设都向前推动了五年以上，起到了事半功倍的效果。通过这种大会，抓点带面，每年集中力气支持一至二个重点地区，集中打造旅游精品，到达了全面发动、营造气氛、整体推动、重点突破的效果。可以说，没有省委、省政府和各级党委、政府加大力度抓，没有发改
35、委、建设、交通、环保、林业和旅游等部门同心协力抓，就不行能有今日全省旅游经济蓬勃进展的大好局面。 第三，通过全省上下的共同努力，已经形成了具有四川特色的旅游工作的行之有效的做法，需要接着坚持和不断完善。这几年我们实行科学进展观，把握旅游进展的大趋势，立足于四川实际，在旅游进展中形成了一些有效做法：一是坚持实施政府主导型进展战略，把进展旅游摆在党委、政府经济工作的突出位置，切实加强领导，着力抓好组织动员、规划制定、统筹协调、规范引导等，形成推开工作的强大力气。二是坚持实施旅游精品战略，突出特色和优势，着力打造旅游精品，大力开拓国内外旅游市场，大幅提升四川旅游的整体形象和产业竞争力。三是坚持市场化
36、配置资源，推动投资主体多元化，激励、支持和引导多种经济成份特别是民营资本参与旅游业进展，主动推动国有旅游企业改制重组，为旅游进展不断注入动力和活力。四是坚持软硬环境一起抓，以精品线路和景区为重点，加快机场、道路、通信、宾馆等设施建设，同时全面提高从业人员素养，强化市场监管，不断优化旅游进展环境。这些思路和做法，在“十一五旅游进展中要很好地坚持，进一步完善。 第四，四川旅游优势突出，越抓越感到潜力巨大，建设旅游经济强省的宏伟目标确定能够变为绚丽现实。旅游资源是四川最具优势的资源之一。如今，无论从资源开发、品牌打造，还是从经营管理、供应服务来看，还只能说是开了一个好头，进展的前景特殊广袤。我们要看
37、到，随着全面建设小康社会的加快推动，城乡人民生活水平的提高，对内对外开放的不断扩大，旅游业作为一个需求旺盛的朝阳产业，其市场空间不行限量。21个市州进展旅游，应当说都有各自的资源、都有有利的条件、都有工作的基础、都有大好的机遇，只要我们持之以恒地抓下去，在现有进展的基础上，把国内旅游这块进一步做大，把入境旅游这块尽快突破，我省旅游进展必有更大的作为，建设旅游经济强省的目标确定能够实现。 当然，越是进展形势好，我们越要保持醒悟的头脑，越要看到我们的差距和缺乏。我们要相识到，近年来四川旅游经济的快速增长主要是靠资源开发、增加景点、扩大游客数量来实现的。我省旅游进展存在的突出问题是：旅游产业粗放型经
38、营的特征比较明显，旅游经济的总量规模不够大，质量效益不够好，产业整体素养不够强；旅游产品结构不合理，旅游支柱企业缺乏，旅游商品开发滞后；旅游开放度和进入度较低，旅游环境有待进一步改善，景区管理水平和从业人员的服务质量亟待提高。与广东、江苏、浙江等发达地区相比，我们的差距不小。从总量看，去年我省接待游客数量居全国第5位，但旅游总收入只列第9位。从客源结构看，呈现出“三多三少的状况，即省内游客多、省外游客少，国内游客多、入境游客少，一般游客多、高端游客少。省内游客占到一半以上，而省外游客尤其是入境游客比重很低，日韩、东南亚、欧美游客更少。入境游客人数明显偏少，与我省旅游资源和产品在全国的地位很不相
39、称。去年我省接待入境游客只有100多万人次，而北京是360万人次，上海是445万人次，广东更是到达1900万人次。我省的入境旅游即使在西部也位居云南、广西和陕西之后。全国入境旅游收入占旅游总收入的比重为31%，而我省只占3.5%。当前和今后一个时期，假如我们主要依靠增加新的景区，增加国内一般游客数量，不仅进展空间特别有限，而且不行能实现旅游经济质量效益的提升。可见，入境旅游是我省旅游进展最薄弱的环节。差距意味着潜力，也孕育着盼望。加快入境旅游进展，是进一步做大做强我省旅游经济的现实选择。抓住入境旅游，就抓住了提高质量、打造精品、提升效益的“牛鼻子。只要我们始终围绕入境旅游这个重点着力突破，就确
40、定能够保持近几年来旅游经济强劲进展的势头。因此，我们把加快入境旅游进展确定为这次旅发大会的主题，作出进一步部署，就是盼望各地各部门切实加大工作力度，瞄准入境旅游这个突破口，扭住不放，坚持不懈地抓，推动全省旅游经济在“十一五期间再上大的台阶。 下面，我讲几点看法。 一、全面把握旅游进展的大趋势，深化对加快入境旅游进展重要性的相识 旅游业是世界产业规模最大、进展势头最为强劲的产业。世界旅游市场需求持续增长，全球旅游重心正逐步向亚太地区转移，与我国互为旅游目的地的国家和地区越来越多，中国正在成为全球最平安、最有吸引力的旅游目的地之一。这是我省旅游结构大调整、实现大进展的难得机遇。我省旅游业经过多年的
41、快速进展，已进入从量的积累向质的飞跃、从产业规模扩张向产业竞争力提升的进展阶段，正处于加快转变增长方式、提高进展质量的重要关口。在这个转变提升的过程中，大力进展入境旅游是必由之路，也是重要手段。加快入境旅游进展，对于加快我省旅游资源优势向旅游经济优势的转化，实现旅游产业的整体提升，促进旅游产业转型升级，具有确定性的作用。 一加快入境旅游进展，是把握旅游进展规律，适应国内外旅游市场转变趋势的客观需要。旅游市场由区内向区外延长、由国内向国外拓展，这是旅游进展的必定趋势，也是世界旅游强国和国内发达的旅游省区市走过的胜利道路。加快进展入境旅游已被国家旅游局确定为开拓“三大市场的首位，特地出台了关于加快
42、入境旅游进展的指导看法。很多旅游发达省区市近年来都把入境旅游作为旅游业进展的重中之重来抓。云南省已制定了加快进展入境旅游确实定，通过政策引导旅游企业强化入境旅游市场开拓。据世界旅游及旅行理事会今年月发布的报告意料，将来十年内我国将成为世界上其次大旅游和旅行经济强国。特别是2008年北京奥运会和2022年上海世界博览会的举办，必将吸引世界各国更多的游客，这是我国入境旅游大进展的一次历史性机遇。抓旅游，抓住机遇特殊重要。错过一次机遇，就会落后一个周期，要再赶上就难了。我们面对国内外旅游进展形势，必需实行有力措施，加快入境旅游进展，促进我省由旅游经济大省向旅游经济强省转变。 二加快入境旅游进展，是提
43、高旅游进展质量和效益，促进旅游产业转型升级的必定要求。入境旅游既是衡量一个国家和地区旅游发达程度的重要标记，也是衡量旅游经济质量和效益的重要指标。旅游发达国家和地区无一例外都是通过主动开发入境旅游市场而取得胜利的。我省旅游进展进入到如今这个阶段，要实现新的更大的突破，客观上要求转变增长方式，改善进展模式。尽管我省接待游客总人次与国内旅游发达省区市差不多，但总收入却差距较大。我们与浙江每年接待游客的数量大体相当，但总收入只有他们的一半左右。游客人均消费水平不仅低于广东、浙江这样的东部省份，也低于同处西部的云南、陕西。造成这种效益上的差距，主要是入境旅游进展缺乏。据统计，省内游客一日游人均消费在1
44、50元左右，但入境游客人均消费却在165美元左右，是一般游客消费的9倍左右。只有大力增加入境游客数量，才能提高人均消费水平，提高旅游经济的整体效益。而且，通过进展入境旅游，可以促进旅游行业基础设施改善，提升整体服务水平，提升行业整体素养，提升旅游产业的国际国内竞争力。加快由国内旅游为主向国内旅游与入境旅游并重转变，是促进旅游产业升级的必定要求。 三加快入境旅游进展，是发挥我省独特的旅游资源优势，提升四川旅游形象和品牌的重要措施。目前，我省的世界遗产已有5处，涉及10余处景区，还有三星堆、金沙遗址等一批具有世界文化遗产潜力的旅游资源。前不久，我省大熊猫栖息地胜利列入世界自然遗产名录，这样我省世界
45、遗产就到达5处，占全国的近六分之一。四川拥有世界遗产项目的数量在全国仅少于北京，居其次位，且品种丰富，既有自然遗产，又有文化遗产，还有自然与文化双遗产。“大熊猫入选为北京奥运会的祥瑞物，“太阳神鸟图案被确定为中国文化遗产标记。这些都充分说明，我省具有进展入境旅游得天独厚的优势资源。但资源不等于品牌。今年世界旅游组织公布的一份调查说明，国外游客最想到中国旅游的50个地方，我省只有三星堆1处。我们这么多世界级资源，假如不能打造成国际化品牌、全面走向全球性市场，真是极大的损失和奢侈。进展入境旅游与打造世界知名品牌是互相促进的，只有境外游客多了，世界才能了解四川旅游；只有四川旅游品牌打造好了，才能吸引
46、更多的境外游客。最近，我们提出了要树“天下四川，熊猫家乡的品牌，形象宣扬片也上了中心电视台，我们要始终不渝地推这个品牌，把它叫响。我们要看到，“开放四川建设的深化推动，对外沟通与合作的日益扩大，为进展入境旅游创建了越来越好的客观条件。只要抓住和用好难得的机遇，入境旅游进展的前景必将特别广袤，四川旅游的整体形象必将得到大幅提升。 二、以加快入境旅游进展为突破口，促进旅游产业转型升级 近年来，省委、省政府高度重视入境旅游工作，出台了关于加快我省入境旅游进展的看法。进展入境旅游是“十一五时期旅游进展的一条主线，也是一个重要的工作抓手。到2022年，要力争入境游客人数和旅游创汇收入分别进入全国前8强，
47、入境游客到达200万人次，年均增幅到达15%，旅游外汇收入超过10亿美元，年均增幅到达30%。建成一批具有国际竞争力的旅游精品，形成配套完善的旅游基础设施，促进旅游产业转型升级，全面提升国际旅游服务水平，努力把我省建设成为中国和亚洲入境旅游的重要目的地。 一要着力创新旅游产品，进一步在打造旅游精品上下功夫。旅游业进展最根本的竞争力，在于独特的、高端的旅游产品。我们这几年旅游进展快，从工作上来讲关键是坚持实施“精品战略，以“五大旅游区为重点着力打造旅游精品。去年“五大旅游区旅游总收入占到全省的65.2%，接待入境游客占全省的93.7%，真正成为我省入境旅游进展乃至整个旅游进展的龙头。抓旅游进展，
48、不抓精品打造，就没有品牌、就没有龙头、就没有带动力。四川与其他省之所以不同，很重要的特征是我们有五千年的文化、有国宝大熊猫。一个人文，一个自然，旅游进展的两大主线，我们都独具优势。要依据国际精品景区的标准和要求，对重点特色景区进行改造和完善，提升产品档次，努力把特色做优、精品做强、品牌做响。要改造提升传统观光旅游产品，发挥观光旅游的基础带动作用，增加参与性、体验性项目，特别是要利用温泉、林地等资源规划建设一批休闲度假旅游产品。要创新专项产品，主动开发工业、农业、体育等旅游产品，适应多元化市场需求，实现由单一的观光产品向观光与休闲度假并重的综合型旅游产品转变，由一般休闲产品向专项休闲度假旅游产品转变，由群众休闲产品向高端休闲度假产品与群众休闲度假产品并举转变