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1、2018年工作总结及2019年工作计划2018年农业局工作总结及2019年工作计划2018年以来，在县委、县政府正确领导和省、州业务主管部门的指导下，我局认真贯彻落实中央和省、州、县农村经济工作会议及脱贫攻坚会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的工作目标，以供给侧结构性改革为主线，加快推进农业结构调整，攻坚克难，扎实推进，使全县农业产业结构调整和产业扶贫建设呈现良好发展态势。现就2018年农业工作情况总结如下：一、2018年工作完成情况(一)农业经济运行态势良好。全年预计完成一产总产值301978万元，同比增长11.4%，农林牧渔及服务业增加值201793万元，同比增长14.1%。牧业增加值预计
2、完成53475万元，畜牧业增加值占比26.5%，农产品加工完成85009万元，转化率为28.15%。农村居民可支配收入8920元，增速12%。(二)粮经作物生产稳步推进2018年全县农作物播种面积预计88.31万亩。其中粮食作物种植面积29.15万亩，占农作物总播种面积的33.01%，预计总产量8.02万吨。其中夏粮6.53万亩(其中马铃薯6.01万亩，豆类0.3万亩，杂粮0.22万亩)，产量1.03万吨。秋粮22.62万亩(水稻14.52万亩，鲜食玉米0.3万亩，豆类1.8万亩，薯类5.3万亩，杂粮0.7万亩)，预计总产量6.99万吨;经济作物种植面积59.16万亩，占农作物总播种面积的66
3、.99%，其中：蔬菜17.3万亩(其中商品蔬菜10.08万亩)，果园面积10.67万亩(其中精品水果7.7682万亩、新建提升0.8132万亩)，食用菌0.125万亩，油料作物9.51万亩(其中油菜9.01万亩，花生0.5万亩)，茶园1.2万亩，其中投产面积0.336万亩，中药材3.52万亩，其他经济作物13.86万亩(其中青贮玉米0.32万亩、饲草4.32万亩、绿肥5.5万亩)。桑树植苗面积0.41万亩，油茶2.1万亩、甘蔗(糖蔗)种植面积0.59万亩。粮经比由2017年的34.86:65.14调整到33.01:66.99。(三)畜牧渔业生产持续发展全县肉牛存栏3.39万头，出栏2.18万头
4、，占州下达全年任务1.9万头114.73%，覆盖贫困户4656户、18156人口;优质羊存栏2.735万只，出栏1.88万只。生态禽存栏88.8万羽，出栏144.3万羽，占任务的142.13%，其中：小香鸡存栏52.2万羽，出栏91.8万羽;禽蛋产量1103吨，占州下达任务的137.87%。生猪存栏11.65万头，出栏21.02万头，其中：香猪存栏4.55万头、出栏7.01万头。养兔175只，养蜂122箱，竹鼠养殖8583只，豪猪343头。完成猪改点建设25个(任务14个)，完成人工受精21665头。建设牛改点20个(任务20个)，完成人工输配2076头(任务数2000头);建设羊改点33个，
5、完成改良2566只(任务数2500只)。肉类总产量1.266万吨;禽蛋产量0.11万吨。水产品产量4211吨，稻田综合种养推广面积6.01万亩。(四)农业产业扶贫工作扎实推进1、玉米调减力度加大，结构调整从优向好。春风行动期间，全县完成玉米调减3.3135万亩，占计划数3万亩的110.45%。其中：增加蔬菜种植面积2.099万亩，增加茶叶种植面积0.054万亩，增加食用菌种植面积0.012万亩，增加水果种植面积0.017万亩，增加中药材种植面积0.6579万亩，增加种桑面积0.3648万亩，其它经济作物0.1088万亩，调优玉米内部结构，实施鲜食玉米、青贮玉米种植0.2986万亩。2、产业扶贫
6、加快推进，产业规模不断壮大。今年，预计全县中药材完成种植37784.6亩，占全年任务的107.96%。2018年新增种植面积23742亩。覆盖贫困户4850户，覆盖贫困人口数19823人。蔬菜完成种植面积16.17万亩，占全年任务14.5万亩的111.5%，建成示范基地6373亩，覆盖贫困户7408户，覆盖贫困人口数27222人。全县家禽存栏88.8万羽(其中小香鸡52.2万羽)，累计出栏家禽144.3万羽(其中小香鸡91.8万羽)，占州下达任务的133.61%，生产禽蛋985.8吨，占州下达任务的140.82%，累计覆盖贫困户5188户21144人，其中合作社带动的贫困户有1132户4674
7、人。生猪出栏21.02万头，占年度目标任务数20万头105.1%;全县生猪规模养殖场有141个，其中香猪(黑毛猪)规模养殖场有75个，香猪黑毛猪能繁母猪存栏2004头，全县存栏香猪(黑毛猪)4.55万头、出栏7.01万头。覆盖贫困户5730户，贫困人口21453人。食用菌完成1302亩(万棒)，占任务数的108.5%，投入资金1021.66万元。覆盖贫困户987户3805人，带动人口数3091人。肉牛存栏3.39万头，出栏2.18万头，占任务数的114.73%，其中：饲养20头以上规模场68个，覆盖贫困户3027户、10918人口。新建100头以上规模养殖场5个。3、200亩以上坝区规划工作有
8、序推进。今年，我县已完成200亩以上连片大坝规划19个，共计21850.7亩。其中：古州-忠诚万亩大坝面积12297.3亩，朗洞镇宰林、朗洞、平地片区面积1228亩，寨蒿镇平堡、扒王、便裳片区面积1204.4亩，三江乡冷衣至断颈龙片区面积898.9亩，朗洞镇色边、宰牙片区面积853.2亩，平江乡加会片区面积801.8亩，两汪乡空申、空烈片区面积773.3亩，平永镇中坝、平永片区：面积655.1亩，栽麻镇宰南至宰应片区面积642.5亩，平永镇田坝片区面积621.3亩，乐里镇本里片区面积556.1亩，平永镇乔亥片区面积533.9亩，寨蒿镇三洲、寨蒿片区面积488.8亩，乐里镇保里片区：面积481.
9、6亩，栽麻镇高硐片区面积456.8亩，平永镇平寨片区：面积413.5亩，寨蒿镇平定、建卫片区：面积276.5亩，忠诚镇忠诚镇盘踅片区面积236.3亩，仁里乡寿昌片区面积218.6亩。4、“泉涌”工程建设取得明显成效。一是积极推介农产品，拓展农产品销售市场。依托贵阳国际农展会、杭州农展会等平台，组织农业企业赴贵阳、杭州等重点城市开展农特产品推介、展示、宣传及招商活动，提升农特产品知名度和美誉度，为推动XX县绿色优质农特产品走出XX、打出省外，带动农特产业链持续发展，达到黔货出山、精准扶贫的目标。二是特色农产品基地建设规模不断扩大。今年，完成蔬菜种植面积16.17万亩，产量26.2193万吨，产值
10、5.6726亿元，建成集约化育苗中心1个、321示范工程0.12万亩、标准化示范基地1万亩;生态家禽出栏144.3万羽，蛋产量0.098万吨，产值1.02亿元;产业新建种禽场1个、扩繁场1个、规模场23个。食用菌投产面积0.1302万亩，产量0.6万吨，产值1.14亿元，规模化生产基地0.07万亩;中药材3.77万亩，产量0.278万吨，产值0.38亿元，新增中药材产业基地0.56万亩;精品水果投产7.61万亩，产量2.5万吨，产值1亿元;精品水果产业改造低产园0.65万亩、生态化栽培技术推广0.6万亩。全县特色生猪出栏7.01万头，产值0.65亿元;优质牛出栏2.18万头，产值1.53亿元;
11、优质羊出栏1.88万只，产值0.23亿元;茶叶投产面积0.336万亩，产量0.003万吨，产值0.23亿元;早熟马铃薯种植面积1.06万亩，产量1.05万吨，产值0.21亿元;冷水鱼累计产量0.005万吨，产值0.043亿元。省级龙头企业申报1家;绿色农产品产业基地投资前三个季度达4.72亿元。5、新型经营主体队伍不断壮大。2018年，州级重点龙头企业申报2家，并通过州农业产业化联席会议审批2家，占州下达任务数1家的200%，省级重点龙头企业申报1家，材料已上报省农业产业化联席会议办公室，等待审批，全县州级以上重点龙头企业累计达到24家。新增农民专业合作社85家，占州下达任务14家的607%，
12、累计达749家;新建家庭农场认定12家，占州下达任务7家的171.42%，累计总数达到180家，新增种养殖大户10家，占州下达任务7家的142.86%，累计总数达173家。(五)农村综合改革稳步推进1、农村集体产业制度改革工作：为确保农村集体产业制度改革工作顺利推进，我县制度了XX县农村集体产权制度改革整县试点工作方案和XX县农村集体资产清理工作实施方案。目前，召开深改领导小组工作部署会议32次，召开培训调度工作会33次(以上均含乡镇级会议)，培训人数3460人，向群众宣传深化改革政策人数171520人次，投入专项经费20万元，开展清产核资19个乡镇，213个村，1178个村民小组，其中完成1
13、7个村清产核资工作，开展工作督察8次。2、“三变改革”工作：我县在2017年19个乡镇29个试点村的基础上增68个试点村，全县目前共有97个试点村，占行政村40.08%贫困村纳入“三变”试点村85个，覆盖率53.13%;深度贫困村纳入“三变”试点村59个，覆盖率51.30%。达到省州要求行政村覆盖率30%以上，贫困村覆盖率达50%以上的目标要求。今年，资源变资产有耕地入股2525.3亩，林地、草地等入股2940.88亩，经营性资产入股1319.9万元，其他资源入股153万元。各级财政资金投入5518.29万元，其中形成股金5430.38万元(其中量化到村集体经济股金1230.82万元，量化到人
14、4199.56万元)，承接经营主体159个，其中企业29家，合作社108家，家庭农场22家。农民变股东8834户，34848人，其中贫困户5509户，贫困人口22201人。3、土地确权工作：完成全县19个乡镇266个村审核公示面积34.80万亩，占家庭承包耕地应实测面积的96.36%;公示农户71792户，农户签字确认率为96.21%;承包合同签订70299户，占应签订承包合同农户户数的97.92%;完成数据库建设100%;建立“一户一档”归档69538户，占确权农户户数的96.86%;颁发农村土地承包经营权证书50513本，颁证率为70.36%，承包经营权证书颁发工作在有序开展。我县确权工作
15、于2018年1月19日通过县级自查，于2018年4月20日通过州级核查验收。(六)“三品一标”认证及体系建设取得较好成绩一是抓好无公害产地认定工作。今年完成种植业无公害产地认定8.2万亩(其中：蔬菜1.2万亩、马铃薯1.8万亩、粮油作物4.515万亩、果品0.6万亩、茶叶0.08655万亩)，占完成任务7.5万亩的109.3%;复查换证9.79万亩，完成任务的95.14%(因月寨光明蔬菜农民专业合作社已注销，无公害产地0.5万亩而不再申办复查换证)。完成畜、水产品产地认定3个(畜产品1个、水产品2个)，完成任务的100%;复查换证2个，完成任务的100%。二是抓好完成无公害农产品认证工作。目前
16、完成申报1个，正在申报4个，预计12月底完成100%;复查换证2个，完成任务的100%。完成1个绿色食品申报认证;完成3个有机农产品认证申报认证。三是积极开展生产基地、农贸市场农产品农药残留速测抽检工作。总计抽检样品(蔬菜、水果)23期次311个样，其中蔬菜样，249个、水果样62个，农残均未超标，样品合格率为100%。四是开展农产品农(兽)药残留定量分析工作。完成种植业产品农药残留样品分析197个，其中监督检监测样品151个，完成任务140个的107.85%。畜产品19个(其中监督监测样品7个，完成任务50个的14%)，预计12月底完成100%。(七)农业园区建设工作稳步推进1、农业园区创建
17、工作。一是投资资金不断增加。今年预计投资完成投资5.18亿元，招商引资省外到位资金预计达0.5134亿元。其中：车江现代蔬菜农业观光示范园区预计完成投资2.86亿元;精品水果产业园区预计完成投资1.62亿元，侗家韵果业公司、江西果业大户唐文金、安徽客商周恒禹3家投资方预计到位资金0.5134亿元。二是基地建设规模不断扩大。建成蔬菜、水果标准化种植面积达11.9万亩。其中：车江现代蔬菜农业观光示范园区建成标准化蔬菜示范基地1.67万亩，辐射带动平江、寨蒿、栽麻、三江等乡镇标准化蔬菜种植1.13万亩;精品水果产业园区新建优质柑桔基地0.102万亩(忠诚镇正乐村)，改造提升老果园0.316万亩，建成
18、优质水果示范基地1.112万亩，辐射带动全县标准化水果种植7.988万亩。目前正在进行小香鸡原种场房舍建设和设备安装工作，预计12月中旬初步投产。建成后，存笼种鸡将达到3.3万套(保种群0.3万套，扩繁群3万套)，年可生产小香鸡脱温种苗15万羽、商品苗300万羽以上。新建XX县农业园区创业新建基地2个，分别为车江现代蔬菜农业观光示范园区瓮福XX公司忠诚蔬菜基地和精品水果产业园区优质柑桔基地，基地面积共1520亩。三是巩固社会化服务组织。即XX县丰源农机农民专业合作社。四是加大培育经营主体力度。2018年入驻园区的企业共有15家，其中注册资金500万元以上企业有13家，发展培育农民合作社31个。
19、五是品牌建设取得可喜成绩。2018年，XX县农业园区创建省级以上优质农产品品牌4个，分别为XX“锡利牌”贡米、XX“五榕牌”葛根、“黔农”牌XX小香鸡、“五榕”牌脐橙。无公害农产品产地认定面积达9.8535万亩，其中蔬菜6.1235万亩，果树3.73万亩。“三品一标”有效认证累计20个，其中蔬菜9，果树8个，小香鸡3个。六是年度经营取得明显成效。2018年XX县农业园区预计实现总产值8.51亿元，预计实现销售收入7.02亿元，其中电商收入预计840万元。2、农业招商引资工作。今年以来，我县主要领导、分管领导分别带队赴广州、四川成都、重庆、珠三角、浙江杭州(桐庐县)、广西“点对点”招商活动，推进
20、了农业产业重大在谈项目进展。同时，充分利用农业博会等省市举办的大型活动，有针对性地邀请客商座谈、考察以及利用商会、老乡和一些中介机构的人脉资源和信息优势，扩大招商成果。今年以来，我县累计外出招商12次，接待拜访客商企业18批次，收集有价值信息30余条，在谈5000万元以上项目9个，项目签约落地5个资金3.45个亿，意向性投资约6亿元。二、主要工作措施(一)抓好动物疫病防控工作。一是开展H7N9禽流感防控工作。累计排查鸡102.055万羽次，鸭51.0万羽次，鹅2.67万羽次。完成病原学采样6832份，完成禽流感实验室病源筛选检测6832份，完成H5+H7禽流感紧急免疫12.92万只次。二是认真
21、开展春秋两季动物疫病强制免疫工作。完成免疫总针为113.793万头(只/羽)次，其中猪口蹄疫免疫18.101万头次，牛口蹄疫免疫4.812万头次，羊口蹄疫2.853万只次，禽流感免疫66.132万羽(只)，猪瘟免疫18.88万头份，禽流感-新城疫二联苗免疫5.07万羽，小反刍兽疫免疫3.015万只，免疫覆盖率100%，应免密度的100%。三是切实抓好非洲猪瘟防控工作。为防止我县发生非洲猪瘟疫情，我县及时制定XX县农业局关于非洲猪瘟防控工作方案，加强生猪调入监管力度，加强产地产品检疫，严密防控非洲猪瘟。截止10月25日共排查19个乡镇268个行政村，1个生猪屠宰场，21个生猪交易市场，45个生猪
22、养殖场(存栏在100头以上)、7538个养殖大户、散养户，累计排查生猪44.1788万头次，其中生猪屠宰场1.1948万头次、生猪交易市场2.0098万头次、生猪养殖场(户)40.9742万头次;同时做好消毒灭源工作，保障防疫物资，累计发放消毒药品410公斤，消毒面积111.84万平方米，发放一次性口罩440个，一次性手套450双，一次性防护服120套;设立高速路口生猪检查站，做好应急值守，防止生猪调运;加强宣传，发放非洲猪瘟防控宣传单页6000份。四是抓好动物疫病抗体监测工作。建立州、县两级动物疫情网络监测网点23个，其中州级网络监测点6个(规模场3个，散养点3个);县级网络监测点17个(规
23、模场15个，散养点2个)。采集动物样品血清共4321份，完成组织采样170份。完成动物疫病血清学监测6593份。(二)抓好农业执法工作：一是抓好“瘦肉精”等违禁、违规药品常规监测工作。截止目前，我县对生猪宰前“瘦肉精”尿检1359头份，其中县定点屠宰场抽检1127头份(猪1102头，牛25头)，乡镇站抽检232头份(猪206头，羊26头)。二是认真开展兽医工作“五大行动”工作。出动执法车45车次，执法人员186人次;开展5次“动监雷霆行动”“打击私屠滥宰行动”专项治理行动共检查了养殖场27个，检查农贸市场44个、生猪定点屠宰场4个次、畜禽中转场8个次，2家兽药超市;取缔非法肉牛屠宰点1个，查处
24、违法案件20起(其中一般程序1起，简易程序19起)，无行政复议、行政诉讼案件，结案率100%。下达整改通知书15份。养殖环节共进行病死动物无害化处理183头，屠宰环节进行无害化处理32头。三是开展市场清洗消毒和规模养禽场消毒。对全县27个交易市场实行每日清洗消毒。禽流感防控期间共计发放消毒药品禽流感防控期间共计发放消毒药品2500公斤，消毒喷雾器6台，消毒面积4500000平方米;发放防护物资1000套(防护服、手套、口罩)。四是抓好农资市场整治工作。共出动农业执法人员1475人/次，检查农资市场345场/次，涉及经营户542户/次，检查企业506个次;查处违法案件12起。(三)抓好农业机械化
25、推广工作。全县农机总动力达21.12万千瓦，占任务100.57%;完成机耕面积35.16万亩，占任务的100.45%;完成机收面积13.11万亩，占任务的100.84%;机械化插秧面积0.61万亩，占任务101.66%;完成机播面积1.8万亩，占任务105.88%;机械浇灌地面积9.86万亩，占任务100.6%;投入农机具0.96万台。(四)抓好政策性农业保险及补助工作。全县完成水稻投保11.2378万亩，育肥猪投保1.4282万头，蔬菜投保1340.17亩;生态家禽投保11.35万羽;茶叶投保4175.38亩，肉牛投保2381头;山羊投保662只;中药材投保2472.16亩，甘蔗价格保险承保
26、50亩。(五)抓好农产品质量安全监管。一是积极开展生产基地、农贸市场农产品农药残留速测抽检工作。总计抽检样品(蔬菜、水果)23期次311个样，其中蔬菜样，249个、水果样62个，农残均未超标，样品合格率为100%。畜产品19个。二是扎实开展动物检疫工作。完成动物产地检疫12.36万头(羽)，其中猪检疫8.51万头、牛检疫0.82万头、羊检疫0.79万只、活禽检疫2.24万羽，完成任务100%。检出染病动物0.018万头(羽)。检出的染病动物依法进行无害化处理。三是认真开展种苗检疫执法和产地检疫工作。出动执法车辆9车次，执法人员36人次，检查销售门店66个，水稻品种113个，玉米品种79个，其他
27、种子76个。苗圃检疫104.5亩，苗木173.965万株;育种面积100亩苗，种子2.5万公斤。苗圃检疫104.5亩，苗木173.965万株;育种面积100亩苗，种子2.5万公斤。(六)抓好渔业资源管理工作。一是完成拆除取缔投饵水产养殖网箱。今年，拆除XX县寨蒿河三军岩电站库区网箱面积15.85亩(10650平方米)，套箱面积23.86亩(15917.8平方米)，生产棚497.15平方米，投饵机33台，电14户，水14户，渔船一艘，圆满完成任务。二是抓好禁渔工作。禁渔期间，出动执法人员330余人(次)，车辆66余车(次)，深入重要沿河乡镇悬挂禁渔标语30幅，宣传牌26块开展宣传普及禁渔政策，查
28、处非法销售野生河鱼案(事)件10起。三是加强监督检查，严处违法行为。一年来，共查处了各种违反渔业水域生态保护规定和非法捕捞案件27起，处理违法人员47人，现场销毁电鱼船只2艘，电捕设施26台(套)。清理拦河网32张，虾(地)笼2700余铺，总长度61000余米。(七)抓好农业安全生产工作。一是开展农业机械检查。一年来，开展了9次农机安全检查工作，出动检查人员67人次，检查指导乡镇基层农机安全生产工作10次，检查拖拉机微耕机作业142台次。组织开展11次农机安全教育学习活动，共有335人参加学习。年检拖拉机293台、联合收割机8台。二是开展渔业船舶大排查大整治专项行动。今年以来，开展渔业船舶大排
29、查大整治专项行动78次、例检执法车辆132车次，出动执法人员330余人(次)，检查渔业船舶230艘(次)、河段76处，现场纠正、处理渔业安全生产隐患3起。与船主一一签订安全责任书、红白喜事打招呼书、渔业船舶捕捞安全生产承诺书，签订率为100%。检查渔业船舶安全生产160艘次，年审检验渔业船舶77艘次。(八)抓好农作物病虫害防治工作2018年，我县实施农作物虫害综合防治面积8.43万亩，防治挽回损337.2万公斤，其中水稻病虫害综合防治面积6.83万亩，其他作物如果树0.9万亩，茶叶0.1万亩、中药材0.03万亩西瓜、蔬菜0.51万亩。(九)抓好农民培训工作。开展农村贫困劳动力培训18期，101
30、4名劳动力(其中贫困劳动力914名)，开展新型职业农民培育工程11期636人。(十)抓好农村能源环保工作一是投入项目资金40万元，在定威乡格览村摆引组建设“四在农家美丽乡村”建设项目。二是认真抓好农村厕所革命工作。预计年底完成农村户用卫生厕所建设改造7300户、村级公共卫生厕所建设改造99个。三是抓好沼气安全生产工作。全年组织开展沼气安全生产巡查92期次，发放沼气安全生产宣传资料3600份，巡查沼气池400余口，下达沼气安全整改通知书2份，报废损毁、建设征用沼气池67口。(十一)抓好农业宣传报道工作编发农业简报175期，被省级媒体采用8条，县报(手机报)采用3条，县广播电台采用13条，脱贫攻坚
31、网采用6条，县政府门户网采用95条，XX要闻采用6条，被黔东南民族新闻网采用27条，黔东南日报1条。(十二)扎实开展“万名农技专家下基层”活动。组织中25人省州科技特派员、科技副职和农业、林业、水务、科技等单位技术干部171名深入贫困村，围绕种、养、加、销的关键环节开展技术服务，实现对每个扶贫产业的贫困户都得到技术服务。开展走访调研1400次，举办农业技术座谈会或培训会300余次，培养农村实用人才1360人，培养致富带头人254个，培训群众8400余人次，推广农作物新品种12个，推广农业新技术12项，解决农业技术难题410个，协调项目68个，协调解决资金1340.65万元，专家协办农业产业化项
32、目24个，专家协办农业产业化项目投入492.8万元。(十三)抓好结对帮扶工作根据安排，我局负责朗洞镇九董村、宰岑村和卡寨村三个村和定威乡格览村、控乃村的帮扶工作。一年来，我局在县委的领导下，紧密依靠村组干部和农村党员，充分调动广大村民的积极性，结合所在中心村以及帮扶点实际情况，多方面解决实际问题，帮扶工作取得较好成效。一是帮助作好产业选择。组织人员完成了宰林-朗洞-平地片区、色边-宰牙片区200亩以上坝区产业的规划工作。先后在卡寨村和宰岑村举办油茶产业技术培训，培训干部群众100人。通过考察学习，极大的激发了两村发展油茶的积极性和内生动力，目前两村共种植油茶833亩，覆盖贫困户23户92人。派
33、驻技术人员蹲点定威乡亚勇村帮助建设360亩钩藤种植示范基地，今年10月可产钩藤苗60万株，产值90万元。示范基地以及育苗基地共带动贫困户就近务工3000人次，惠及贫困人口150人，人均可增收2000元。组织草地中心技术人员为定威乡做好全乡畜牧业产业发展规划。二是积极作好生产扶持。协调安排53.25吨专用复混肥扶持九懂村、宰岑村、卡寨村。培育24万株辣椒苗帮扶九董村种植120亩辣椒。安排2万元支持朗洞镇九董村18户农户发展布福娜种植60余亩。安排13万元资金配套完善九董村和平地村猪场的粪污设施改造。在格揽村实施30亩西瓜大棚基地和优质特色稻“锡利贡米”商品示范基地建设470亩。安排项目资金10万
34、元，在卡寨村实施秋冬闲田鱼苗鱼种培育项目面积30.7亩。三是抓好技术培训和技术指导工作。安排7.56万元在对朗洞镇卡寨村和九董村、定威乡格览村和控乃村举办贫困劳动力全员培训等各类培训7期423人。其中贫困劳动力163人。四是壮大村级集体经济。利用滚动发展项目羊，支持朗洞镇卡寨村65只羊、宰岑42只，发放药品66合，总价值11万元。三、存在的困难和问题一是队伍年龄老化问题十分严重，干部职工思想观念陈旧，创新能力不足，解决新困难和新问题的办法不多。县农业局科技人员大多出生于60、70年代，平均年龄为46.2岁。虽然基层经验丰富，但所学知识老化，观念陈旧，因缺乏系统的知识更新的机会和主动性，加上受新
35、招录指标限制，人员得不到及时补充，造成人才队伍日趋老化，专业技术人才青黄不接、断层现象比较严重。二是农业技术推广和行业管理装备差，经费保障不足，手段落后，支撑能力弱化。解决技术问题仍凭经验办事，检测化验手段落后，已建成的检测化验设施，因操作人员缺乏、运行不足而无法发挥正常功能和作用。三是农业主导产业规模小、布局零乱，组织化程度低，经营主体实力不强、带动能力有限，农产品销售渠道不畅等问题比较突出。农业基础设施不完善，产业体系不健全，农业抵御自然灾害和市场风险能力不足。四是农业投入不足，缺乏促进全县农业发展的综合激励机制和长效投入机制。制约农业发展的体制机制和重大技术问题没有得到有效破解。四、20
36、19年(一)总体思路按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以打造“中国有机第一州”为方向，农业供给侧结构性改革为主线，以产业脱贫攻坚为重点，加快培育农业新型经营主体，大力发展现代高效农业，着力构建山地特色现代农业体系，推进农村一二三产业融合发展，确保实现农业产业脱贫目标和同步全面小康任务。(二)工作目标。2019年计划完成粮食总产量8吨，与上年持平，农林牧渔业增加值215514万元，增速6.8%。农村常住居民人均可支配收入9990元，较上年同期增长12%。经济作物占农作物总面积的68%，畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的26%。农产品加工率达25%以上。(三)工作重点
37、1、坚决打好农业产业扶贫攻坚战。2019年，中药材新增种植面积2.5万亩，累计总面积达到6万亩;种植蔬菜面积13万亩，其中商品蔬菜种植面积9万亩;生态家禽出栏200万羽(其中小香鸡130万羽)、禽蛋产量1100吨以上;生猪出栏15万头;肉牛存栏2.2万头、出栏1.5万头;稻田综合种养推广面积5.4万亩;产业覆盖带动贫困户7万人以上。2.认真贯彻落实党中央、国务院和省州县人民政府有关安全生产的指示、方针和政策。深入学习习近平总书记、李克强总理等党和国家领对安全生产工作的重要指示批示精神，采取加强源头管理，深入开展农业安全生产大检查活动，加大安全检查治理力度，严查严处以农机、渔业为重点的农业安全生
38、产违法行为，加强安全宣传教育等各种措施，确保农业领域未发生重特大安全事故。3、继续实施“两藏”战略，确保粮食安全组织技术力量开展“两区”划定工作。组织做好“两区”(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)划定，划定粮食生产功能区13.0万亩(其中：水稻12.0万亩、玉米1.0万亩)、重要农产品生产保护区4.5万亩、两区重叠面积4.5万亩。4、突出品牌强农，推动农产品“泉涌”一是着力打造“三品一标”品牌，加大“三品一标”认证力度。2019年，新增“三品一标”产地认证3万亩，无公害产品认证3个。二是积极开拓市场，组织县内农产品企业参与国内各种展会活动，积极参与品牌评选推进提升我县优质农产品的美誉度和
39、知名度。支持产业协会开展产品研发、品牌打造和市场开排遣等工作，广泛开展优质农产品农超、农校、农企对接活动，拓展农产品网络销售业务，推动线上线下能合。5、加强农业生态环境综合治理。继续抓好环保督查相关问题整改落实。对全州畜牧渔业禁养区、限养区细化调整，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户。狠抓农业面源污染治理，推进清洁化生产。深入开展化肥、农药使用量零增长行动。6、狠抓市场主体培育一是大力培养市场经营主体。支持和鼓励具有一定规模的种养殖农业企业申报省州级龙头企业，有条件的农民专业合作社按照国家级、省级合作示范社进行创建，对省州级农业龙头企业、国家级和省级农业合作示范社给予奖励和政策倾斜，
40、积极指导农业经营主体申报争取省级和州级农业产业化项目。大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社，2019年，分别新增专业大户6家、家庭农场7家、农民合作社7家。7、抓好农业农村改革工作。强化对农村三变改革、村级集体资产清产核资、十户抱团发展、集体资产量化到人、村级集体资产壮大发展等农业农村重大改革工作的统筹领导，建立县乡两级农业农村改革领导小组和办事机构，配齐配强人员力量，加快推进各项改革工作的落实。8、加强农作物田间管理和畜禽养殖管理工作。一是做好农作物病虫害防治和畜禽养殖疫病防控;二是严格农作物和畜禽调运，特别是引种的检疫检验，防止外来病虫害和疫病的发生与传播;三是强化畜禽养殖污染防治，科学
41、选择建场地点，配套完善畜禽粪污处理设施。9、强化服务保障。一是强化技术服务。实行一个产业一个技术团队服务，加强对农技干部、企业法人、职业农民等的农业技术培训，确保农业技术到基地、到田间地头。实行科技特派员制度，领办或参与经营带动产业发展。制定农业实用技术，推广良种良法、病虫害综合防治等技术，强化动物疫病检疫、防疫工作。全面实行标准化生产，鼓励企业申报认证认定“三品一标”，建立质量可追溯体系。加强优良动植物种苗技术研究和基地建设，保障产业基地建设优良种苗供应。加强农业保险投保服务，引导做好现有保险投保工作，联合保险公司探索新领域、新产品研究，让群众放心、企业放心。二是强化用地保障。各级各部门要采取积极有效的措施，研究制定土地林地流转鼓励政策，通过转包、转让、互换、入股、出租等形式，引导农村土地使用权的有序流动，发展适度规模经营。对基地和农庄要给予用地指标倾斜，对能形成固定资产的农业设施用地办理用地手续，以便企业向银行进行融资。三是创新农业保险机制。积极宣传政策性农业保险和特色农业保险纳，通过保险保障化解农业生产和经营中的灾害风险、疫病风险、市场价格波动风险，解除龙头企业、农户通过产业发展脱贫的后顾之忧。