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1、2023疫情防控工作方案范文七篇尊敬的各位养老服务机构入住老人及家属：近日，国内多地陆续出现多起疫情病例，疫情防控形势愈加严峻。临近岁末，为全面有效做好养老服务机构疫情防控,确保入住老人生命安全和身体健康，请大家共同做到：1.实施预约探视，每个入住老人每两周接受家属探视一次，探视时间不超过半小时。所有入院探访的家属，请全程配戴口罩，配合养老服务机构做好测体温、看绿码、查行程、探访物品消毒以及人员信息的登记工作，探访期间不进入生活区。如果您是30天内入境人员，14天内中高风险地区回乡人员，为老人的安全健康着想，近期请不要入院探访。2.所有机构入住老人，在此疫情防控形势严峻期间，请尽量留院。若有特
2、殊情况确需离院的，离院期间尽量不要接触30天内入境人员和14天内中高风险地区回乡人员，做到不串门、不聚众、不去人员密集场所，出行请尽量避免乘坐公共交通工具。近期请尽量不接触冷冻冷藏生鲜产品特别是进口冷冻冷藏生鲜产品，如有接触，请做好清洁消毒，及时向养老机构反馈老年人的身体健康状况，以及返院时的隔离和核酸检测等防控要求。3.鉴于严峻疫情影响，提醒大家“非必要，不离市”。若有特殊情况确需离市的，要向所在机构做好报备工作。中高风险地区返院的，应在我市指定的隔离点隔离14天，入院后安排单间居住7天，经核酸检测无异常，方可进入生活区；其他地区返院的，需自行居家隔离14天，经核酸检测无异常，方可进入生活区
3、。4.每个人都是自己健康第一责任人，请大家主动做好个人及家庭人员的健康监测。坚持“戴口罩、勤洗手、勤通风、不聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯，保护好自身生命安全和身体健康。我们将以老年人的生命安全和身体健康为第一目标，时刻紧绷疫情防控这根弦,始终采取最严密、最周全、最严格、最有效的措施，毫不松懈地做好常态化疫情防控工作。随着疫情形势的变化，我们将及时调整防控措施，不排除对养老服务机构进行封闭管理的可能，敬请大家理解配合。最后祝各位老人及家属身体健康，万事如意！为认真贯彻落实通辽市新型冠状病毒肺炎防控工作指挥部关于进一步做好冬春季疫情防控工作的通知（通防指发20236号）和我市关于加强冬
4、春季新冠肺炎疫情防控的有关要求，扎实做好机关企事业单位疫情防控工作，结合实际，特制定本方案。一、总体要求各机关企事业单位要按照自治区和我市有关防控要求，坚持预防为主，压实政府属地责任、部门主管责任、单位主体责任、家庭和个人自我防护责任，科学精准落实常态化疫情防控要求，加强重点场所、重点人群等重点环节防控，强化冬春季、节假日等重点时段防控，落实“四早”措施，做好医疗物资和人员准备，有效防范和应对新冠肺炎疫情在本单位的发生和传播扩散。二、适用范围本方案适用于新冠肺炎疫情常态化防控期间全市各级各类机关企事业单位开展疫情防控工作。三、主要措施（一）有防控责任制。严格落实机关企事业单位主体责任，各单位主
5、要负责人为疫情防控第一责任人，全面负责本单位疫情防控的组织领导和责任落实。各单位要成立疫情防控专项小组，明确责任部门和责任人，健全完善疫情防控相关管理制度和应急处置流程，制定防控工作应急预案，加强与属地卫生健康部门沟通对接，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作。各单位要设立公共卫生监督员，负责对本方案执行情况的监督检查，及时发现存在的不足和问题，并督促整改落实。公共卫生监督员数量可根据单位人数、场所面积以及服务范围等情况确定并经过培训后上岗工作，一般机关企事业单位设置1-2名公共卫生监督员，大型企业及重点场所要根据工作需要适当增加人员数量，确保监督服务全覆盖无死角。（二）有防
6、护指南。各单位要按照通辽市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南（试行）新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南（试行第二部分）并结合各自实际，制定和完善本单位的新冠肺炎疫情防护指南，加强人员培训和应急演练，提高疫情防控能力和应急处置水平。（三）有防护物资设备。各单位要建立防护物资储备制度，做好各类防护用品、消毒物资和防控设备的储备（储备目录见附件），并建立出入库登记和管理责任制，做到专人、专库、专项管理，确保发生疫情时防护物资准备充足，满足疫情防控需要。（四）有医护力量支持。各单位要本着就近、方便的原则，主动与辖区医疗机构和属地疾控机构建立联系，支持指导本单位完善工作制度、落实防控措施、开展应急处置等，形
7、成各机关企事业单位与医疗机构或疾控机构“点对点”协作机制、监测预警与快速反应机制，做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。（五）有留观室和转运安排。各单位要根据员工数量和场所等实际情况设置一定数量的留观室，用于初测体温37.3人员的体温复测和待转送人员停留。并与就近发热门诊和定点医院建立转运绿色通道，一旦出现异常情况，确保及时安全转送到位。留观室要设在相对独立、通风良好的房间，需配备1-2名工作人员，负责体温检测和发热人员的管理，并配备红外测温仪、水银温度计、一次性医用外科口罩、消毒纸巾、医用乳胶手套、快速手消毒剂、84消毒剂等物品。有条件的配备木制或铁制椅子，不宜配备不易消毒的布质材料沙
8、发。（六）加强健康促进与教育。各单位要通过海报、电子屏和宣传栏等多种形式加强新冠肺炎防控知识宣传，引导员工养成良好的卫生习惯和生活方式，持之以恒落实好戴口罩、勤洗手、不聚集等常态化防控要求。提倡非必要不流动，尽量减少跨省市、盟市人员流动。引导返乡员工遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，增强勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。（七）加强员工健康管理。各单位要建立工作人员健康管理制度，员工要加强自我健康监测，如出现发热（37.3）、干咳、乏力等症状，或14天内有过新冠肺炎中、高风险地区或有病
9、例报告社区的旅行史或居住史，或14天内曾接触过以上地区或社区的发热或有呼吸道症状的患者，或员工家属和密切接触者有前述情况时，要及时向本单位公共卫生监督员报告。公共卫生监督员要每天汇总员工健康状况，发现异常情况及时向属地卫生健康部门报告并采取相应的防控措施。（八）加强人员出入管理。各单位要加强人员出入管理，在单位入口处对工作人员和外来人员进行体温检测和外来人员出入登记，体温正常者方可进入。体温异常者，及时向本单位公共卫生监督员报告，并按照相关要求采取相应的防控措施。有条件的单位要设立会客室和会商室，用于接待来访人员和洽谈业务工作。会客室和会商室应位于相对独立区域，要与单位办公人员相对隔离，通风良
10、好，最大限度减少疫情传播风险。四、应急处置（一）疑似症状人员处置。工作人员如出现发热、干咳、乏力、腹泻等新冠肺炎可疑症状时，应当立即做好佩戴口罩等防护措施，避免继续接触他人，及时安排其到留观室隔离观察，在做好防护的前提下及时送至就近定点医疗机构或发热门诊就诊排查。（二）疑似或确诊病例处置。如发现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，单位应当立即启动应急处置机制，第一时间向辖区疾控机构报告，并积极配合做好流行病学调查、密切接触者集中隔离医学观察和消毒等工作。在当地疾控机构指导下，依法依规、精准管控，科学划定防控区域范围至最小单位，果断采取限制性防控措施。对单位其他员工要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等
11、症状时要及时就医。（三）终末消毒。当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾控机构的指导下对相关场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。五、保障措施（一）加强组织领导。各机关企事业单位要高度重视新冠肺炎疫情防控工作，切实提高政治站位，压实防控责任，按照本方案和通辽市冬春季疫情防控有关要求，并结合单位实际，及时制定工作实施方案，并做好组织实施。（二）加强应对准备。各机关企事业单位要加大政策和经费支持力度，严格按照“五有三加强”的疫情防控要求，切实做好应对冬春季可能出现的新冠肺炎疫情各项准备工作，确保人员到位、物资到位、培训到位、措施到位，做到有备无患。（三）
12、加强督查指导。各地、各行业主管部门要加强对本地区、本系统常态化和冬春季疫情防控工作的督查指导，特别是加强对农村牧区相关单位的检查指导，推动落实“五有三加强”等各项防控措施。各机关企事业单位要建立内部督查机制，加强督促指导，确保疫情防控各项措施落实到位。为进一步落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实做好住建局相关防控工作，加强对房地产市场、物业管理区域、建筑工地及外来人员管理，现将实施方案通知如下:一、实施范围(一)全县房地产市场行业及开发项目售楼部;(二)全县物业管理区域;(三)建筑施工工地及外来人员。二、职责分工(一)局房管所负责城区房地产市场及售楼部;(二)局交易所负
13、责城区二手房交易市场;(三)局物业股负责全县物业企业在管的物业管理区域;(四)工程质量监督站负责全县建筑施工工地及外来人员;(五)局属各单位积极组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作;(六)完成县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部交办的其它任务。三、实施要求(一)局属各单位、各股室即日起立即组织人员到岗到位，切实负起责任、该关闭关闭、该停业停业，积极开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。(二)上述公共场所由局各单位、各股室负责督促落实工作人员佩戴口罩及体温检测工作，并将检测情况收集汇总，于每日下午5点前报局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室。(三)凡发现从湖北省返乡人员且有发热
14、症状者，及时向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部汇报，并拨打120，或上报xx县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部(电话:xx)安排到定点医疗机构(县人民医院)发热门诊进一步检查和治疗。(四)凡从业经营者必须戴口罩。各单位、各股室要全力做好应对工作，落实落细各项防控措施，做到严防严控。局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室将组织人员进行督导各部门，切勿存在侥幸心理，凡因工作不细、落实不力，造成不良后果的除通报批评外，将追究相关单位、股室领导和相关人员责任。为全面贯彻落实关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神和党中央国务院决策部署，按照市委、市政府和区委、区政府要求，切实
15、抓好疫情防控工作，制定本工作方案。一、工作目标切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及时有效采取各项防控措施，提高疫情防控能力，确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散，坚决打赢疫情防控狙击战。二、重点任务(一)全面开展疫情排查。各企业复工复产前，要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况，建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况，如发现有瞒报、缓报、谎报等情况，将按照相关规定依法处理。(二)全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案，提前2天向归口管理单位备案，经核查同
16、意后方可复工复产。复工复产前，要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒;复工复产后，要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账，保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障，自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导，开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育，引导员工提高文明素质和自我保护能力。(三)严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组，研究制定本企业疫情防控工作方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。各镇街(园区)要认真履行监管责任，深入企
17、业全面开展疫情排查，将各级工作部署要求传达到每户企业，督促企业做好疫情防控工作，从严从细从实从快落实各项工作要求。(四)畅通信息渠道。严格落实信息报告制度，企业每天将排查情况报送归口管理单位，突发情况随时报告。各镇街(园区)要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排，填报工业企业复工复产情况汇总表，于X月X日起每日X：X前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总，紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。三、工作要求(一)提高思想认识。各企业要切实提高认识，增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控工作机制，确保复工
18、复产有计划、有预案，防控措施到位，严防疫情发生。各镇街(园区)要切实履行管理职责，确保疫情排查不留死角，不出现盲区。(二)加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求，确保企业遇有突发事件和重大紧急情况，能够快速到位，有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查，做好本企业疫情防控相关工作，严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录，确保疫情防控工作落到实处。(三)抓好督促检查。各镇街(园区)要明确责任领导和工作人员，对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查，发现问题督促企业立即整改，确保企业不发生疫情事件。根据国家、省、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作统一部署和要求，为指导全校师生做好疫情防控开学工作
19、，保障全体师生员工生命安全和身体健康，结合我校实际情况，制定疫情防控工作方案。一、提高重视程度进入战时状态成立2023年疫情防控工作领导小组组长：赵永军副组长：许丽王建忠成员：各班班主任1.贯彻落实省、教育局有关疫情防控工作要求，做好2023年疫情防控工作，保障正常的教育教学秩序。2.认真做好师生的日常体温监测和患病跟踪记录。3.全面做好消毒用具、体温检测等用具检查，保证体温测量仪正常使用，做好学校清洁卫生、全面消毒等工作。4.认真排查疫情风险区返回人员相关信息，根据安全应急预案做好紧急应对策略、措施。5.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握师生中的舆情动态。
20、6、每日收集有无发热咳嗽症状等信息并做好记录，坚持日报告制度。7、严禁快递包裹进入校园，教师不要进行网购。8、教师熟知两图两表内容。9、师生不在校要求做到：坚决不出新区，不聚餐、不聚集、不网购。10、灵活运用好载体，班主任可通过钉钉视频召开家长疫情知识防控宣传会议，营造疫情防控轻松氛围。11、加强门卫管理，教师值班，校外人员不得进入校园，如有特殊情况确需进入，要扫码登记。12、全体教师提高重视程度，进入战时状况，不能有任何一环节松懈。对于疫情防控工作落实不到位的，一经查实追责处理。二、做好疫情防控常态化的工作1.做好学生每天入校工作。入校前，师生家里先测体温，体温正常开始入校。小学在校门口设置
21、警戒线，大门东侧设置体温监测和临时隔离点，首次测量学生体温，体温正常，学生入校。有异常情况的及时进行复检，体温异常让家长带回居家隔离观察并上报体温情况。如果家长已经离开，送到隔离室再进行检测并通知家长接回去县医院检测或者回家继续检测居家观察14天并上报体温。大门口设置测温仪检测点对入校教师进行体温检测，体温正常入班。体温异常进行复检，如果体温还异常进行居家隔离并上报体温。学生入校后，班主任门口监测体温并记录，体温正常入班，体温异常回门口临时隔离室复检。没有特殊情况家长及外来人员一律不得入校。2.做好学生健康宣传教育。赵新领负责组织各班主任针对疫情防控形势，做好健康宣传教育、心理健康教育，及时了
22、解学生动态，建立工作台账并及时上报。3.加强疫情日常防控工作。各班主任坚持晨午检和因病缺勤学生病因追查与登记报告制度，严格要求师生每天进校测试体温，每日统计检测师生身体状况，做好每日缺勤学生原因动向记录，随时进行监测，做好记录，有异常情况及时上报。4.扎实做好教育教学工作做好教育教学工作。各班做好期末学习情况摸底和诊断评估工作，精准分析学情，合理调整，做好复习工作，最大限度减少疫情对教学工作的影响。关心关爱特殊学生群体。切实做好防疫一线人员子女、随迁子女、贫困生及学困生的学习指导和关爱帮扶工作，不让一个学生“掉队”。实行小班教学。上课时师生必须佩戴口罩。小学要实行小班教学，每班人数不得超过45
23、人，课桌位置要适当拉开，符合安全间距。教师要强化备课，授课、辅导、作业批改等常规教学，同时要加强教学研究，改进教学方式，确保教学质量。.普遍开展战“疫”专题教育。要充分用好疫情防控人民战争、总体战、阻击战形成的宝贵教育资源，认真组织开展以“普及防疫知识、弘扬抗疫精神”为主题的战“疫”专题教育，给学生上好疫情防控知识宣传课。.严格作息时间管理。落实好一日时间指导、阳光体育运动、大课间、眼保健操等要求，采取分散式、不交叉、不搞群体聚集性活动等方式引导学生加强体育锻炼，.加强控辍保学工作。做好开学前的精准摸排，通过微信、电话等形式对学生逐一排查，了解每一名学生学习动态、身体状况、思想变化，特别是建档
24、立卡贫困家庭学生、残疾学生、留守儿童、农民工子女、遭遇家庭变故等重点群体，对有辍学风险的学生安排专人加强沟通，查找原因，有针对性的加以解决。5.做好小学安全管理工作。包括饮食卫生、防护消毒、消防、交通、用电、取暖等方面安全教育工作，严把小学大门关，任何闲杂人员不得进入小学，确保学校平安。6.组织学生参加好体育锻炼。认真上好户外活动课，开展好大课间活动，指导学生加强体育锻炼，努力增强学生体质，增强对“新冠”肺炎的抵抗能力。7.禁止开展与参加大型集体性活动。疫情未解除，学校不组织师生参加各类大型集体活动，如集会、讲座、比赛等;不安排教师外出参加大型教学、科研等活动，不安排学生外出参加比赛等活动。三
25、、特别强调1.严格按省教育厅公布的时间执行节假日，如有特殊情况，我校上报后经过请示再做出调整。2.不得占用节假日时间上课和在校补课。3.教师不得组织学生集体到校,学生不得自行返校。4.取消或推迟各类集体活动，特别是聚集性活动等,应停尽停,切实加强小学师生管控。5.学校领导班子成员带班、值班人员、门卫全天24小时手机开机，确保通讯畅通，随时关注微信群动态，及时响应学校在群内发布的各类事项，特殊情况及时向校领导汇报，所有教职工切实提高政治意识，不信、不发、不传任何非官方不实信息。众志成城，全力以赴，疫情必摧。我们相信，有党中央的坚强领导，有各级党委政府及县教育局的精心部署，有我们每一位教师的倾情付
26、出，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战!王黑营小学各中小学校（学区）、直属单位、校外培训机构，局机关各科室：目前，国内多地出现聚集性疫情和零星散发疫情，呈现社区传播、多代传播现象，疫情形势异常严峻复杂。根据全国、省、市疫情防控工作会议精神和宣城市新冠肺炎疫情防控应急指挥部第18号通告要求，现就进一步从严落实全市学校本学期期末考试及2023年春节期间疫情防控措施有关要求通知如下：一、考试期间1.制定方案和预案。小学期末考试时间为1月18日19日，初中期末考试时间为1月21日22日，高中期末考试时间为1月25日29日。全市不同学段学校要根据市教体局关于做好教体系统2023年元旦春节期间新冠肺炎疫情
27、防控工作的通知的相关要求，制定考试期间疫情防控和应急处置预案，明确防控责任、工作任务和应急处置流程。各学校要根据实际，合理设置学生考场和应急备用考场，学生考试期间尽量保持1米左右的社交距离。2.加强日常管理。进一步加强师生员工晨午（晚）检、校园封闭化管理、消毒通风、食品安全和饮用水卫生、校园环境保洁等工作，详细记录并整理好工作台账。3.严格考务防疫。考试期间，学校要利用测温门、额温枪等设备，对进出学校的师生员工、考务人员开展体温检测，并提倡用免洗手消毒液或流动水洗手。考前考后，学校要对教室进行预防性消毒消杀，并加强通风。外校考务人员及巡考人员进入校门前必须履行检扫“安康码”、体温检测、身份核实
28、登记等程序，在校内工作期间必须全程佩戴一次性医用口罩。二、放假途中1.分批错峰离校。制定完善寒假放假和师生员工离校工作方案，统一部署，细化落实，精准安排学生分批有序离校，确保师生员工离校期间安全稳定。2.加强家校衔接。学生离校前，制定并发放致全校学生家长的一封信，将放假途中及寒假期间的防疫要求和安全须知强调到位。同时，对学生开展一次假期防疫安全专题教育，积极倡导学生离校时尽量不乘坐公共交通工具出行，确需乘坐公共交通工具的，必须佩戴好一次性医用口罩，同时注意途中的个人防护和交通安全。放假离校当天，各学校要密切追踪学生离校返家情况，要详细记录学生到家情况并留存备查。三、寒假期间1.加强离广管理。寒
29、假期间，全市中小学幼儿园的所有师生员工原则上不得出市（离广），确需出市的须向学校校长报备批准（须经校长签字），学校中层及以上干部须向局联系领导报备批准，局机关科室副职及其他工作人员须向局分管领导报备批准，校长、局机关科室负责人及局党政领导须向局主要领导报备批准。未经报备批准，一律不得出市。寒假期间，全市教体系统所有教职员工、学生原则上一律不得前往国内中高风险地区、港澳台地区和境外。2.加强家校联系。各学校要充分发挥校园疫情防控“三员一长”工作机制，对学生假期里的学习、生活等状况实行包保责任制。要切实加强与学生家长的联系，适时通过班级微信群和QQ群，开展今冬明春防疫知识培训和安全、心理健康等教育
30、，实时掌握学生假期行程、心理状态和学习状况，详细记录并建立台账。各学校自放假起，校长于每天上午10:00前，在“广德市秋冬季传染病防控工作群”内上报一次全校学生在家总体情况，如有出市的，要据实上报。严禁不报、漏报、缓报。3.强化值班值守。考试及寒假期间，各学校要严格执行24小时值班和领导带班制度，遇到重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告市教体局和属地党委政府，并向所在社区报备和采取应急处置各项准备和措施。各学校要严格督促学校专职保安（门卫）认真做好校园封闭化管理，严禁校外人员进入校园，校园内所有体育场馆和设施一律不得对外开放。4.储备防疫物资。鉴于当前国内的疫情防控形势，
31、各学校要早谋划、早准备，提前储备和设置好今年春季学期所需要的各类防疫应急物资和防疫设施。5.严格聚集活动。寒假期间，所有学校一律不得举办集体团拜、大型慰问、联欢、聚餐、年会、大型演出、体育赛事、民俗活动、迎新年等活动，教职员工一律不得参加10人以上的聚会、聚餐及不得举办超过50人的宴席活动。一、指导方针与工作原则全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果
32、断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。二、组织指挥体系及职责（一）应急组织机构与职责1.市场防控应急指挥部县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动。2.市场防控应急办公室应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具
33、体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。（二）部门职责分工1.市场合同股调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。2.办公室在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况
34、、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。3.经检大队负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。4.消保股做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。5.基层分局监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。三、应急反应的措施（一）预警信息的发布1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。2.疫区周边有关分局应急指挥部
35、要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。（二）县局应急反应的措施1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施1.快速启
36、动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽
37、传播的责任。（四）疫区市场主办单位应急反应的措施1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。（五）疫区周边工商部门的应急措施1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。四、应急报
38、告机制（一）突发疫情报告市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。（二）应急处理情况报告疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。五、应急反应的保障（一）确保通信联络畅通县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。（二）值班备勤工作县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗
39、，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。（三）物资保障对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。六、宣传引导局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控
40、科普知识宣传工作，使经营者、消局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。七、应急反应的善后处理（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。八、责任追究和奖励（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。（二）严格追究相关人员“不作为”责任对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。（三）严格追究工作不力干部的责任对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。