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1、江苏省监理工程师培训江苏省监理工程师培训 投资局部投资局部 7月月第四章第四章 建设工程投资控制建设工程投资控制 第一节第一节 投资控制的原理及措施投资控制的原理及措施 第二节第二节 建设工程投资的构成建设工程投资的构成 第三节第三节 工程造价计价依据工程造价计价依据 第四节第四节 施工图预算的编制与施工图预算的编制与审查审查 第五节第五节 工程量清单及计价工程量清单及计价 第六节第六节 工程建设资金使用方工程建设资金使用方案的编制案的编制 第七节第七节 工程计量的程序、方工程计量的程序、方法和依据法和依据 第八节第八节 工程价款结算工程价款结算 第九节第九节 工程变更管理工程变更管理 第十节
2、第十节 索赔管理索赔管理 第十一节第十一节 投资偏差的分析投资偏差的分析v本章的重点是：建筑安装工程投资构成、工程量清单计价、计量方法，施工合同规定的工程价款的结算及工程变更的管理等第一节 投资控制的原理及措施v一、 建设工程投资的概念v二、 建设工程投资控制原理v三、 我国监理工程师在投资控制中的责任一、一、 建设工程投资的概念建设工程投资的概念一般来讲，建设工程投资是指进行建设工程一般来讲，建设工程投资是指进行建设工程固定资产再生产和形成最低流量流动资金的一次性固定资产再生产和形成最低流量流动资金的一次性总费用。它由建筑安装工程投资、设备及工器具购总费用。它由建筑安装工程投资、设备及工器具
3、购置投资、工程建设其他费用、预备费、固定资产投置投资、工程建设其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息组成。对于生产性资方向调节税和建设期贷款利息组成。对于生产性建设工程还应包括铺底流动资金。一、建设工程还应包括铺底流动资金。一、38建设工程投资的含义很多，只能根据其使用的建设工程投资的含义很多，只能根据其使用的场合来具体界定其确切的含义。如果从生产过程来场合来具体界定其确切的含义。如果从生产过程来讲，建设工程投资是指形成固定资产的过程；如果讲，建设工程投资是指形成固定资产的过程；如果从工程造价角度来讲，是指工程建设所花费的全部从工程造价角度来讲，是指工程建设所花费的全部费用；
4、如果从经济评价角度来讲，是指工程建设与费用；如果从经济评价角度来讲，是指工程建设与启动所花费的总费用启动所花费的总费用(包括固定资产投资和流动资金包括固定资产投资和流动资金)；如果从财务评价角度来讲，是指工程建设本钱扣除如果从财务评价角度来讲，是指工程建设本钱扣除应核销其他支出后的建设费用。应核销其他支出后的建设费用。二、二、 建设工程投资控制原理建设工程投资控制原理 所谓建设工程投资控制是在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发所谓建设工程投资控制是在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设施工阶段，把建设工程投资的发生控制在批准的投资限额包阶段和建设施工阶段，把建设工程投资的发生控制在批
5、准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以实现工程投资管理的目标，以求在工程以内，随时纠正发生的偏差，以实现工程投资管理的目标，以求在工程建设中能合理使用人力、物力、财力，并取得较好的投资效益和社会效建设中能合理使用人力、物力、财力，并取得较好的投资效益和社会效益。益。1. 投资控制的原理投资控制的原理 投资控制是工程控制的主要内容之一，这种控制是动态的，并且要投资控制是工程控制的主要内容之一，这种控制是动态的，并且要贯穿于工程的整个过程中。投资控制的动态原理图如图贯穿于工程的整个过程中。投资控制的动态原理图如图4-1所示。所示。2. 建设工程投资控制目标的设置建设工程投资控制目标的设置 投资控
6、制目标的设置应分阶段设置，具体来讲，投资估算应是设计投资控制目标的设置应分阶段设置，具体来讲，投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的建设工程投资控制目标；设计概算应是进行方案选择和进行初步设计的建设工程投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的工程投资控制目标；设计预算或建安工程承包技术设计和施工图设计的工程投资控制目标；设计预算或建安工程承包合同价应是施工阶段控制建安工程投资的目标。合同价应是施工阶段控制建安工程投资的目标。3. 以施工图设计结束前的阶段为重点的建设全过程的投资控制以施工图设计结束前的阶段为重点的建设全过程的投资控制 投资控制应是全过程的控制、动态的控制，更应该是
7、有重点的控制，投资控制应是全过程的控制、动态的控制，更应该是有重点的控制，因为决策阶段是决定工程决策成败的关键阶段，假设决策正确，工程就因为决策阶段是决定工程决策成败的关键阶段，假设决策正确，工程就可以取得较好的经济效益，假设决策失败，大量的投资就会付之东流。可以取得较好的经济效益，假设决策失败，大量的投资就会付之东流。设计阶段是建筑安装工程造价的形成过程，而施工阶段是建筑安装工程设计阶段是建筑安装工程造价的形成过程，而施工阶段是建筑安装工程价值的实现过程，所以，要以施工图设计结束前的阶段为重点进行控制。价值的实现过程，所以，要以施工图设计结束前的阶段为重点进行控制。(一。一。1 决策阶段虽然
8、时间较短，但对投决策阶段虽然时间较短，但对投资的影响程度却很大，大约在资的影响程度却很大，大约在95%100%；初步设计阶段对工程投资的；初步设计阶段对工程投资的影响程度到达影响程度到达75%95%；技术设计；技术设计阶段对工程投资的影响程度到达阶段对工程投资的影响程度到达35%75%；施工图设计准备阶段对；施工图设计准备阶段对工程投资的影响程度到达工程投资的影响程度到达25%35%；施工图设计阶段对工程投资的影响程施工图设计阶段对工程投资的影响程度到达度到达10%25%；余下的施工发包；余下的施工发包阶段和施工阶段对工程投资的影响程阶段和施工阶段对工程投资的影响程度仅为度仅为10%以内。以内
9、。4. 投资控制的措施投资控制的措施 技术与经济相结合是建设工程投资控制的最有效手段。技术与经济相结合是建设工程投资控制的最有效手段。要有效地控制工程投资，还应从组织、技术、经济、合同与要有效地控制工程投资，还应从组织、技术、经济、合同与信息管理方面采取措施，其主要措施有：信息管理方面采取措施，其主要措施有： 组织措施：明确组织结构、控制者的任务和职能分工；组织措施：明确组织结构、控制者的任务和职能分工； 技术措施：重视设计、施工等的多方案选择，深入到设技术措施：重视设计、施工等的多方案选择，深入到设计、施工、工艺、材料设备领域研究节约投资的可能；计、施工、工艺、材料设备领域研究节约投资的可能
10、； 经济措施：投资切块、分解的规那么及详细方案，编制经济措施：投资切块、分解的规那么及详细方案，编制资金使用方案并控制其执行，动态比较投资的方案值与实际资金使用方案并控制其执行，动态比较投资的方案值与实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资有利的奖励措值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资有利的奖励措施；施； 合同措施：参与合同谈判，研究合同条款，处理各种索合同措施：参与合同谈判，研究合同条款，处理各种索赔和反索赔；赔和反索赔； 信息管理措施：收集信息，以利决策，做到主动控制。信息管理措施：收集信息，以利决策，做到主动控制。三、三、 我国监理工程师在投资控制中的责任我国监理工程师在投资控
11、制中的责任1. 前期阶段前期阶段进行工程的可行性研究，对拟建工程进行环境评价、社会进行工程的可行性研究，对拟建工程进行环境评价、社会评价、财务评价和国民经济评价，即建设工程的可行性研究。评价、财务评价和国民经济评价，即建设工程的可行性研究。2. 设计阶段设计阶段提出设计要求，用技术经济手段组织评选设计方案，协助提出设计要求，用技术经济手段组织评选设计方案，协助选择勘察设计单位，协助签订合同并组织实施，审查设计概预选择勘察设计单位，协助签订合同并组织实施，审查设计概预算。算。3. 施工招标阶段二、施工招标阶段二、27准备与发送招标文件，协助评审投标书，提出决标意见，准备与发送招标文件，协助评审投
12、标书，提出决标意见，协助业主与承包单位签订施工承包合同。协助业主与承包单位签订施工承包合同。4. 施工阶段施工阶段按施工合同约定的工程量计算规那么和支付条款，进行工按施工合同约定的工程量计算规那么和支付条款，进行工程量的计量，签署工程付款凭证；建立月完成工程量和工作量程量的计量，签署工程付款凭证；建立月完成工程量和工作量统计表，对方案投资和实际投资进行比照分析，并制定投资控统计表，对方案投资和实际投资进行比照分析，并制定投资控制目标调整措施；收集整理施工过程中的有关监理资料，掌握制目标调整措施；收集整理施工过程中的有关监理资料，掌握处理费用索赔的第一手资料。处理费用索赔的第一手资料。5. 竣工
13、验收阶段竣工验收阶段审核承包商提出的竣工验收申请单、竣工付款申请单和最审核承包商提出的竣工验收申请单、竣工付款申请单和最终结清证书。终结清证书。v根据监理标准规定：v5.5.1工程监理机构应按以下程序进行工程计量和工程款支付工作:v1承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。v2专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；v3总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。v5.5.2工程监理机构应按以下程序进行竣工结算：v1承包单位按施工合同
14、规定填报竣工结算报表；v2专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；v3总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。v5.5.3工程监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程工程造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。v5.5.4总监理工程师应从造价、工程的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 v5.5.5工程监理机构应按施工合同约定的工程量计算规那么和支付条款进行工程量计量和工程款支付。v5.5.6专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量
15、统计表，对实际完成量与方案完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。v5.5.7专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。v5.5.8工程监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按本标准第6.5节的规定进行处理。v5.5.9未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该局部的工程款支付申请。v按照新的监理标准待批稿v6.3.1工程监理机构应按以下程序进行工程计量和付款签证：v1、专业监理工程师审查施工单位提交的工程
16、款支付申请；v2、专业监理工程师进行工程计量，对工程款支付申请提出审查意见；v3、总监理工程师签发工程款支付证书，并报建设单位。v验收不合格或不符合施工合同约定的工程部位，工程监理机构不进行工程计量。v6.3.2工程监理机构应对实际完成量与方案完成量进行比较分析，发现偏差的，提出调整建议，并向建设单位报告。v6.3.3工程监理机构应按以下程序进行竣工结算 v1、专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算申请，提出审查意见；v2、总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，并与建设单位、施工单位协商，达成一致意见的，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，报建设单位；不能达成一致意见的，应按施
17、工合同约定处理。第二节 建设工程投资的构成v一、 现行工程建设工程投资构成概述v二、 工程造价的计价特点v三、 设备、工器具投资的构成v四、 建筑安装工程投资的构成和计算一、一、 现行工程建设工程投资构成概述现行工程建设工程投资构成概述按我国现行的规定，工程建设工程投资由建筑安装工程按我国现行的规定，工程建设工程投资由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用包括设备购置费、工器具及费用、设备及工器具购置费用包括设备购置费、工器具及生产家具购置费二、生产家具购置费二、30、工程建设其他费用、预备费、工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税和建设期的贷款利息构成。投资方向调节税和建设期的贷款利息构成
18、。(三、三、2其中建其中建筑安装工程费用由直接工程费、间接费、利润和税金组成；筑安装工程费用由直接工程费、间接费、利润和税金组成；设备及工器具购置费用由原价和运杂费构成；工程建设其他设备及工器具购置费用由原价和运杂费构成；工程建设其他费用由土地使用费、建设单位管理费、研究试验费、勘察设费用由土地使用费、建设单位管理费、研究试验费、勘察设计费、引进技术和设备进口工程其他费用、供电贴费、施工计费、引进技术和设备进口工程其他费用、供电贴费、施工机构迁移费、临时设施费、工程监理费、工程保险费、财务机构迁移费、临时设施费、工程监理费、工程保险费、财务费用、生产准备费、办公和生活家具购置费、联合试运转费、
19、费用、生产准备费、办公和生活家具购置费、联合试运转费、经营工程铺底流动资金组成。一、经营工程铺底流动资金组成。一、30预备费由根本预备预备费由根本预备费和价差预备费组成。费和价差预备费组成。(一、一、5 一、一、33按照建设工程投资的变化情况，建设工程投资可以分为按照建设工程投资的变化情况，建设工程投资可以分为静态投资局部和动态投资局部。静态投资局部是指建筑安装静态投资局部和动态投资局部。静态投资局部是指建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用和根工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用和根本预备费。二、本预备费。二、29动态投资局部是指价差预备费、建设动态投资局部是指
20、价差预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税。期贷款利息和固定资产投资方向调节税。按照建设工程投资在工程建设过程中所起的作用，建设按照建设工程投资在工程建设过程中所起的作用，建设工程投资还可以分为积极投资和消极投资。积极投资是指设工程投资还可以分为积极投资和消极投资。积极投资是指设备工器具的投资，消极投资是指设备及工器具投资以外的其备工器具的投资，消极投资是指设备及工器具投资以外的其他各项投资之和。一。他各项投资之和。一。11二、二、 工程造价的计价特点工程造价的计价特点 1 单件性。单件性。2 屡次性。屡次性。3 分局部项组合计价。分局部项组合计价。4 方法的多样性。方法的多样性。5
21、依据的复杂性。依据的复杂性。三、三、 设备、工器具投资的构成设备、工器具投资的构成 1. 国产标准设备原价确实定国产标准设备原价确实定所谓国产标准设备是指按照国家主管部门公布的标准图所谓国产标准设备是指按照国家主管部门公布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂家批量生产的，符合国家纸和技术要求，由我国设备生产厂家批量生产的，符合国家质量检验标准的设备。其原价一般分为出厂价和合同价两种质量检验标准的设备。其原价一般分为出厂价和合同价两种情况。情况。2. 国产非标设备原价确实定国产非标设备原价确实定国产非标设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不国产非标设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能
22、在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸制造的设备。其原价有多种不同的计算方法，具体的设计图纸制造的设备。其原价有多种不同的计算方法，如本钱计算估价法、系列设备插入估算法、分部组合估价法、如本钱计算估价法、系列设备插入估算法、分部组合估价法、定额估价法。一般采用本钱计算估价法来确定，主要考虑主定额估价法。一般采用本钱计算估价法来确定，主要考虑主材费、辅材费、外购配套件费、加工费、废品损失费、专用材费、辅材费、外购配套件费、加工费、废品损失费、专用工具费、包装费、利润、税金、设计费等费用构成。工具费、包装费、利润、税金、设
23、计费等费用构成。3. 进口设备原价确实定进口设备原价确实定进口设备的原价即进口设备的抵岸价，该价格与进口设备进口设备的原价即进口设备的抵岸价，该价格与进口设备的交货方式和采用的交货价格有关。假设以的交货方式和采用的交货价格有关。假设以FOB货价为例，包货价为例，包括货价括货价FOB、国外的运费、国外的运输保险费、国际贸易、国外的运费、国外的运输保险费、国际贸易手续费、银行手续费、关税、增值税、消费税和海关监管手续手续费、银行手续费、关税、增值税、消费税和海关监管手续费共九项内容。二、费共九项内容。二、7其中，银行财务费率为其中，银行财务费率为0.4%0.5%；外贸手续费率为外贸手续费率为1.5
24、%；海关监管手续费率为；海关监管手续费率为0.3%。其他各项。其他各项费用的费率按照相关法规计取。费用的费率按照相关法规计取。4. 设备的运杂费范围设备的运杂费范围1 供销手续费。供销手续费。2 包装费。包装费。3 装车、卸车和运输费。装车、卸车和运输费。4 采购保管费。采购保管费。四、四、 建筑安装工程投资的构成和计算建筑安装工程投资的构成和计算根据建标根据建标 206号文的规定，建筑安装工程费号文的规定，建筑安装工程费用由四局部组成：二、用由四局部组成：二、13) 1、直接费、直接费 2、间接费、间接费 3、利润、利润 4、税金。、税金。根据根据GB50500 建设工程工程量计价标准的规定
25、，建设工程工程量计价标准的规定，建筑安装工程费用由五局部内容组成：建筑安装工程费用由五局部内容组成： 1、分局部项工程费、分局部项工程费 2、措施工程费、措施工程费 3、其他工程费、其他工程费 4、规费、规费 5、税金。、税金。 下面结合江苏省的具体情况介绍建筑安装工程费用下面结合江苏省的具体情况介绍建筑安装工程费用的构成。的构成。一一 分局部项工程费分局部项工程费分局部项工程费是指施工过程中消耗的构分局部项工程费是指施工过程中消耗的构成工程实体性工程的各项费用，由成工程实体性工程的各项费用，由5局部构成：局部构成：二、二、261、人工费、人工费2、材料费、材料费3、施工机械使用费、施工机械使
26、用费4、企业管理费、企业管理费5、利润、利润1. 人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括二、各项费用，内容包括二、20 1 根本工资：是指发放给生产工人的根本工资根本工资：是指发放给生产工人的根本工资,包括根底包括根底工资、岗位职级工资、绩效工资等。工资、岗位职级工资、绩效工资等。 2 工资性津补贴：是指企业发放的各种性质的津贴、补贴。工资性津补贴：是指企业发放的各种性质的津贴、补贴。包括物价补贴、交通补贴、住房补贴、施工补贴、误餐补贴、包括物价补贴、交通补贴、住房补贴、施工补贴、误餐补贴、节假日夜间加班费等。
27、节假日夜间加班费等。 3 生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，探亲、非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。二、资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。二、21 4 职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。 5 劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品、工劳
28、动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品、工作服装补贴、防暑降温费、高危险工种施工作业防护补贴费等。作服装补贴、防暑降温费、高危险工种施工作业防护补贴费等。一、一、35一、一、43v2. 材料费：是指施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、辅材料费：是指施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销费用。内容包括：二。费用。内容包括：二。22二、二、39v 1 材料原价。材料原价。v 2 材料运杂费：材料自来源地运至工地仓库或指定堆放材料运杂费：材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全
29、部费用。地点所发生的全部费用。v 3 运输损消耗：材料在运输装卸过程中不可防止的损耗。运输损消耗：材料在运输装卸过程中不可防止的损耗。v 4 采购及保管费：为组织采购、供给和保管材料过程所采购及保管费：为组织采购、供给和保管材料过程所需要的各项费用。包括：采购费、工地保管费、仓储费和仓储需要的各项费用。包括：采购费、工地保管费、仓储费和仓储损耗。损耗。3. 施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费、施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费、机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由以下费用组机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由以下费用组成：二。成：二。23 1 折旧费
30、：施工机械在规定的使用年限内，陆续收回折旧费：施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。其原值及购置资金的时间价值。 2 大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。 3 经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具用具的摊销和维护费用，机械运转替换设备与随机配备工具用具的摊
31、销和维护费用，机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。护和保养费用等。 4 安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、撤除等费用；场外运费指施工机械辅助设施的折旧、搭设、撤除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架
32、线等费用。一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 5 人工费：指机上司机司炉和其他操作人员的工人工费：指机上司机司炉和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。人工费。 6 燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料煤、木柴、液体燃料汽油、柴油及水电等。体燃料煤、木柴、液体燃料汽油、柴油及水电等。 7 车辆使用费：指施工机械按照国家规定和有关部门车辆使用费：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。规定应缴纳的车船使用
33、税、保险费及年检费等。4. 企业管理费：是指施工企业组织施工生产和经营管理所需企业管理费：是指施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：一、的费用。内容包括：一、37二、二、28 (1) 管理人员的根本工资、工资性津贴、职工福利费、劳管理人员的根本工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费等。一、动保护费等。一、29 (2) 差旅交通费：指企业职工因公出差、住勤补助费、市差旅交通费：指企业职工因公出差、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费、劳动力招募费、工内交通费和误餐补助费，职工探亲路费、劳动力招募费、工地转移费以及交通工具油料、燃料、牌照等。地转移费以及交通工具油料、燃
34、料、牌照等。 (3) 办公费：指企业办公用文具、纸张、账表、印刷、邮办公费：指企业办公用文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤、燃气等费用。电、书报、会议、水、电、燃煤、燃气等费用。 (4) 固定资产使用费：指企业属于固定资产的房屋、设备、固定资产使用费：指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。 (5) 生产工具用具使用费：指企业管理使用不属于固定资生产工具用具使用费：指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的产的工具、用具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的购置、维修和摊销费，以
35、及支付给工人自备工具的补贴费。购置、维修和摊销费，以及支付给工人自备工具的补贴费。 (6) 工会经费及职工教育经费：工会经费是指企业按职工工会经费及职工教育经费：工会经费是指企业按职工工资总额计提的工会经费；职工教育经费是指企业为职工学工资总额计提的工会经费；职工教育经费是指企业为职工学习培训按职工工资总额计提的费用。习培训按职工工资总额计提的费用。 (7) 财产保险费：指企业管理用财产、车辆保险。财产保险费：指企业管理用财产、车辆保险。 (8) 劳动保险补助费：包括由企业支付的六个月以上的病劳动保险补助费：包括由企业支付的六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、按规定支付给离退休干假人
36、员工资、职工死亡丧葬补助费、按规定支付给离退休干部的各项经费。一、部的各项经费。一、45 (9) 财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用 (10) 税金：指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土税金：指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。地使用税、印花税等。 (11) 意外伤害保险费：企业为从事危险作业的建筑安装施意外伤害保险费：企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。工人员支付的意外伤害保险费。(12) 工程定位、复测、点交、场地清理费。工程定位、复测、点交、场地清理费。(13) 非甲方所为四小时以内的临时
37、停水停电费用。非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用。(14) 企业技术研发费：建筑企业为转型升级、提高管理水企业技术研发费：建筑企业为转型升级、提高管理水平所进行的技术转让、科技研发、信息化建设等费用。平所进行的技术转让、科技研发、信息化建设等费用。(15) 其他：业务招待费、远地施工增加费、劳务培训费、其他：业务招待费、远地施工增加费、劳务培训费、绿化费、广告费、公证费、法律参谋费、审计费、咨询费、联绿化费、广告费、公证费、法律参谋费、审计费、咨询费、联防费等。防费等。5. 利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。二二 措施工程费措施工程费
38、措施工程费是指为完成工程工程施工所必须发生的施工措施工程费是指为完成工程工程施工所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、平安、环境保护等方面的非准备和施工过程中技术、生活、平安、环境保护等方面的非工程实体工程费用。一、工程实体工程费用。一、40由通用施工工程费和专业由通用施工工程费和专业措施工程费两局部组成。二、措施工程费两局部组成。二、41 通用费用工程包括：通用费用工程包括： 1. 现场平安文明施工措施费：为满足施工现场平安、文现场平安文明施工措施费：为满足施工现场平安、文明施工以及环境保护、职工健康生活所需要的各项费用。本明施工以及环境保护、职工健康生活所需要的各项费用。本项为不可竞
39、争费用。项为不可竞争费用。1 平安施工措施费包括：平安资料的编制、平安警平安施工措施费包括：平安资料的编制、平安警示标志的购置及宣传栏的设置：示标志的购置及宣传栏的设置：“三宝、三宝、“四口、四口、“五五临边防护的费用；施工平安用电的费用，包括电箱的标准临边防护的费用；施工平安用电的费用，包括电箱的标准化、电气保护装置、外电防护标志；起重机、塔吊等起重设化、电气保护装置、外电防护标志；起重机、塔吊等起重设备含井梁、门架及外用电梯的平安防护措施含警示标备含井梁、门架及外用电梯的平安防护措施含警示标志费用及卸料平台的临边防护、层间平安门防护棚等设施志费用及卸料平台的临边防护、层间平安门防护棚等设施
40、费用；建筑工地起重机械的检验检测费用；施工机具防护棚费用；建筑工地起重机械的检验检测费用；施工机具防护棚及其围栏的平安保护设施费用；施工现场平安防护通道的费及其围栏的平安保护设施费用；施工现场平安防护通道的费用；工人的防护用品、用具购置费用；消防设施与消防器材用；工人的防护用品、用具购置费用；消防设施与消防器材的配置费用；电气保护、平安文明设施费；其他平安防护措的配置费用；电气保护、平安文明设施费；其他平安防护措施费用。一、施费用。一、42 2 文明施工措施费包括：大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的文明施工措施费包括：大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；围墙的墙面美化包括内外粉刷、刷白
41、、标语等、压顶装饰费用；费用；围墙的墙面美化包括内外粉刷、刷白、标语等、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖，水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺现场厕所便槽刷白、贴面砖，水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；现场生活卫设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；施工现场操作场地的硬净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；施工现
42、场操作场地的硬化费用；现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理、场地排水排污的费化费用；现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理、场地排水排污的费用；防扬尘洒水费用；现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设用；防扬尘洒水费用；现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；用于现场备费用；现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；用于现场工人的防扰工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；用于现场工人的防扰民措施费用；其他文明施工措施费用。民措施费用；其他文明施工
43、措施费用。 3 环境保护费用包括：施工现场为到达环境保护部门要求所需要的环境保护费用包括：施工现场为到达环境保护部门要求所需要的各项费用。各项费用。 4 平安文明施工费用分根本费、现场考评费和奖励费三局部二、平安文明施工费用分根本费、现场考评费和奖励费三局部二、16。 根本费是施工企业在施工过程中必须发生的平安文明措施的根本保障费。根本费是施工企业在施工过程中必须发生的平安文明措施的根本保障费。 现场考评费是施工企业执行有关平安文明施工规定，经考评组织现场核现场考评费是施工企业执行有关平安文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的平安文明措施增加费。查打分和动态评价获取的平安文明措施
44、增加费。 奖励费是施工企业加大投入，加强管理，创立省、市级文明工地的奖励奖励费是施工企业加大投入，加强管理，创立省、市级文明工地的奖励费用。费用。 2. 夜间施工增加费：标准、规程要求正常作业而发生的夜班补助、夜夜间施工增加费：标准、规程要求正常作业而发生的夜班补助、夜间施工降效、照明设施摊销及照明用电等费用。间施工降效、照明设施摊销及照明用电等费用。 3. 二次搬运费：因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。二次搬运费：因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。 4. 冬雨季施工增加费：在冬雨季施工期间所增加的费用。包括冬季作冬雨季施工增加费：在冬雨季施工期间所增加的费用。包括冬季
45、作业、临时取暖、建筑物门窗洞口封闭及防雨措施、排水、工效降低等费用。业、临时取暖、建筑物门窗洞口封闭及防雨措施、排水、工效降低等费用。 5. 大型机械设备进出场及安拆费：机械整体或分体自停放场地运至施大型机械设备进出场及安拆费：机械整体或分体自停放场地运至施工现场，或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输工现场，或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输转移、机械安装、拆卸等费用。转移、机械安装、拆卸等费用。 6. 施工排水费：为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水措施所施工排水费：为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水措施所发生的费用。发生的费用。 7. 施
46、工降水费：为确保工程在正常条件下施工，采取各种降水措施所施工降水费：为确保工程在正常条件下施工，采取各种降水措施所发生的费用。发生的费用。 8. 地上、地下设施，建筑物的临时保护设施费：工程施工过程中，对地上、地下设施，建筑物的临时保护设施费：工程施工过程中，对已经建成的地上地下设施、建筑物的保护。已经建成的地上地下设施、建筑物的保护。 9. 已完工程及设备保护费：对已施工完成的工程和设备采取保护措施已完工程及设备保护费：对已施工完成的工程和设备采取保护措施所发生的费用。所发生的费用。 10. 临时设施费：施工企业为进行工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑临时设施费：施工企业为进行工程施
47、工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。一、物、构筑物和其他临时设施等费用。一、28 1 临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工场等。公室、加工场等。 2 建筑、装饰、安装、修缮、古建园林工程规定范围内建筑物沿边起建筑、装饰、安装、修缮、古建园林工程规定范围内建筑物沿边起50米米内，多幢建筑两幢间隔内，多幢建筑两幢间隔50米内围墙、临时道路、水电、管线和塔吊基座轨道垫米内围墙、临时道路、水电、管线和塔吊基座轨道垫层不包括混凝土固定式根底等。层不包括混凝土固定式根底等。
48、 3 市政工程施工现场在等额根本运距范围内的临时给水、排水、供电线路市政工程施工现场在等额根本运距范围内的临时给水、排水、供电线路不包括变压器、锅炉等设备、临时道路以及总长度不超过不包括变压器、锅炉等设备、临时道路以及总长度不超过200米的围墙篱笆。米的围墙篱笆。建设单位同意在施工就近地点临时修建混凝土构件预制场所发生的费用，应向建设单位同意在施工就近地点临时修建混凝土构件预制场所发生的费用，应向建设单位结算。建设单位结算。 v11. 企业检验试验费：施工企业按规定进行建筑材料、构配企业检验试验费：施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样和其他为保证工程质量进行的材料检件等试样的制
49、作、封样和其他为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。验试验工作所发生的费用。v 根据有关国家标准或施工验收标准要求对材料、构配根据有关国家标准或施工验收标准要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用由建设单位直接支件和建筑物工程质量检测检验发生的费用由建设单位直接支付给所委托的检测机构。付给所委托的检测机构。v 12. 赶工措施费：施工合同约定工期比定额工期有提前，赶工措施费：施工合同约定工期比定额工期有提前，施工企业为缩短工期所发生的费用。施工企业为缩短工期所发生的费用。v 13. 工程按质论价：施工合同约定质量标准超过国家规定，工程按质论价：施工合同约定质量标准超过国
50、家规定，施工企业完成工程质量到达经有权部门鉴定或评定为优质工施工企业完成工程质量到达经有权部门鉴定或评定为优质工程所必须增加的施工本钱费。程所必须增加的施工本钱费。v 14. 特殊条件下施工增加费：地下不明障碍物、铁路、航特殊条件下施工增加费：地下不明障碍物、铁路、航空、航运等交通干扰而发生的施工降效费用。空、航运等交通干扰而发生的施工降效费用。各专业工程的措施工程费包括：各专业工程的措施工程费包括： 1. 建筑工程：混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、建筑工程：混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、垂直运输机械费、住宅工程分户验收费等。垂直运输机械费、住宅工程分户验收费等。2. 单独装饰工