2023年最新扶贫攻坚调研报告 (2023年).docx

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1、2023年最新扶贫攻坚调研报告 (2023年)2023年最新扶贫攻坚调研报告(2023年)2022-11-1512:00:03脱贫工作开展来,人社局高度重视包保帮扶工作,认真按照“六扶”包保责任要求,积极探索帮扶工作新模式、新措施,多次到包保村开展扶贫调研工作,切实履行帮扶单位工作职责,全力助推脱贫攻坚工作提质提效。一、*村基本概况*村全村1209户,总人口5360人,耕地面积8600亩,位于*镇西侧,由11个自然庄组成,2014年建档立卡贫困户84户156人。目前系统内未脱贫59户104人,其中一般贫困户3户13人,低保贫困户21户53人,五保贫困户35户38人,由人社局10名干部职工负责包

2、保30户66人。包保人每月走访贫困户至少一次,帮助解决他们的生活、就业、产业发展等问题,投资10万元建设60爱心超市,同时捐赠电脑、空调、办公桌椅等办公用品用以改善*村办公环境。二、调研中发现的问题调研中发现,*村的贫困人口在生产、生活在都存在一些特殊困难和问题,表现在以下几个方面:(一)农村交通、饮水、用电、住房等基础设施仍然相当落后。一是交通难。“交通难”导致农副产品流通难,市场占有份额低,农产品收购价格降低,农民增收难。二是饮水难。据统计,全村饮用水主要靠自家打井取水,到目前饮水难问题尚未得到解决。三是用电难。村中虽已不存在无电村,但由于基本未进行农村电网改造,用电损耗大,因此经常缺电。

3、四是人居环境条件差。通过危房改造,三官村的贫困户住房问题已有很大改观,但仍有部分贫困家庭住房缺乏科学布局,人畜未进行分离,并且村中卫生条件较差,居住环境不容乐观。(二)贫困人口科技文化素质低,自我发展能力不强。贫困人口接受新科技、新思想的能力差,思维方式、生产方式和生活方式十分落后,发展商品生产、开拓市场的能力相当弱。大部分群众还存在着严重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。群众文化生活贫乏,违法现象时有发生。(三)产业结构单一,群众生产技术落后,科学技术普及率低。主要以种植玉米、小麦为主,经济作物小部分贫困户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等,但形成不了规模。种养科技含量低

4、,产出效益低,村干部未能掌握实用技术,不能带领群众脱贫致富。三、导致贫困落后的原因(一)历史原因和自然原因。从地理位置上说,*村主位于我县西北部,位置偏远,人多地少,缺水、行路难,生产和生活条件差。农村基础设施落后,交通不便,通讯缺乏,信息闭塞,农副产品运输通道不畅,加上农副产品开发与市场需求局部脱节,在一定程度上影响了群众开发农副产品生产的积极性,以致难以脱贫。(二)因病致贫。由于人口老龄化、医疗技术和设备的进步更新等多方面的原因,居民所承担的医疗费用正在逐年上涨,基本医保难以解决群众因大病承担的重负,在一些家庭,往往病倒一个,就塌下一个家。截至目前,系统内*村的贫困人口中,因癌症、先天性心

5、脏病、慢性病等疾病致贫的有32人,占贫困人口总数的30.8%。(三)自身原因。文化教育落后,人口素质还偏低;对新思想、新观念、新科技、新事物、新产业的认识和接受慢,是造成贫困的内在原因。文化教育、医疗卫生等社会事业发展滞后;文化教育的层次和科技普及率低,作为农村主要劳动力的青壮年,文化水平低,缺乏技术。四、解决贫困村现状的对策及建议加快村集体经济社会发展,全面实现小康社会的奋斗目标,是*村全面建设小康社会的重点和难点,因此,为了实现*村率先跨越式发展的目标,必须要加大对贫困村的扶持力度。(一)提升站位,夯实帮扶工作基层基础。坚持将优秀干部沉到脱贫攻坚一线,担任扶贫工作队队长、扶贫专干,锻炼党性

6、、增长才干。做到把精兵强将选出来、派下去。真正把党的各项惠农政策和扶贫政策发展的优惠政策用足、用好、用实。在实施农村基础设施、道路交通和生态文明村建设“三大革命”中,要加大对*村的倾斜扶持和照顾力度,以帮助当地群众改善生产生活条件,调整产业结构,发展特色经济,实现农业增效、农民增收目标。(二)改善条件,加大投入扶持力度。基础设施落后仍然是制约农村经济发展和社会进步的一个主要因素,今后要想方设法在公路、农田基本建设、村村通广播电视、自来水、环境改造和公共服务设施建设等方面加大投入,改善贫困村的基本生产生活条件,切实解决“行路难、饮水难、用电难”问题。多组织科技、卫生、文化“三下乡”活动,免费为贫

7、困群众传授科技知识,送医送药,加大高新科技投入力度,用新技术、新思维、新理念的思路扶持*村发展。(三)立足自身,实施科教兴农战略。*村的脱贫与增收,是同一问题的两个方面。任何外部环境的改善都只是为农民增加收入创造了必要的条件,农民增加收入最终还是要依靠农民自身,有赖于农民观念的转变,素质的提高和艰苦的努力。人社局依托就业和人才服务中心、技工学校等培训机构,针对*村有条件、有意向的贫困劳动者,采取订单式免费技能培训。同时针对已经创业或者是有创业意愿的贫困劳动者开设免费创业培训班,成功提高了这些贫困户的就业技能。(四)完善机制,推动帮扶工作精准精细。建立驻村扶贫工作队与帮扶人员信息共享和对接交流机

8、制,派员参加乡镇脱贫攻坚工作有关会议,在项目选定、政策落实、精准帮扶等方面加强与*镇和*村沟通协调。编制驻村扶贫工作队项目需求清单,缩短上下对接路径,提升政策落地时效,及时解决政策和项目程序不畅等问题。作为“十大工程”牵头单位,加大对*村就业扶贫政策的倾斜力度,开设免费创业培训班,引导贫困劳动者就业创业。积极“牵线搭桥”,引入有实力、讲诚信的企业和农业生产经营大户参与农村经济开发,充分发挥企业在产业结构调整中的主导作用,通过结构调整和项目实施,增加贫困户收入。总之,建设小康社会需要几代人的努力,发展农业和农村经济,增加农民收入是当前*村工作的重中之重。我们要站在“立党为公,执政为民”的政治高度

9、,重视包保村建设,实现*村的共同和谐发展!为积极推进我县脱贫攻坚工作,确保2023年省级贫困县“摘帽”,贫困村全部“销号”,贫困户全部稳定“越线”,平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县xx个镇和xx个当年脱贫村,采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式,对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。一、进展情况中共中央、国务院作出关于打赢脱贫攻坚战的决定以来,我县把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等政治任务和第一民生工程来抓,坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效“六个精准”,实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创

10、业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障“七个一批”脱贫措施,全县上下统一思想、强化落实,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是建档立卡“回头看”,瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口x万人。通过认真组织建档立卡“回头看”,全县共识别贫困户xxxxx户xxxxx人,建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因,按照“七个一批”分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务,其中2023年脱贫村xx个、脱贫人口xxxx户xxxxx人。二是建立作战体系,强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系,实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制,签订责任

11、书,立下军令状,强化督察督办、问责问效,压力层层传导到位。三是筹集整合资金,强化投入保障。筹集财政扶贫资金xxxx余万元,xx个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金xxx万元,同时整合部门行业扶贫项目资金x亿元,集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金x元。出台“5321”小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额xxxx元的奖扶政策,为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点,落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点,加强项目规划对接落实,涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中,有xx个已经竣工,209个正在建设,还有xxx个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫“七个一批”方面,以易地搬迁和产业扶贫为工作重点,认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策,各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。

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