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1、2023年全面乡村振兴专题党课同志们:在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,庄严宣告,“中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。党的十八大以来,从近1亿贫困人口实现脱贫,到832个贫困县全部脱贫摘帽,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,不仅带给群众实实在在的获得感,更夯实了“更好的日子还在后头”的根基,为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础。特别是在脱贫攻坚中,我们进一步彰显了制度优势、激发了亿万人民的精气神,这构成做好乡村振兴这篇大文章的信心和底气。那么,如何把脱贫攻坚与乡村振兴
2、的接力棒交接好,夺取乡村振兴新的更大胜利?下面,我想谈谈我的一些认识,与大家共同交流学习。一、脱贫攻坚战全面胜利,创造了一个彪炳史册的人间奇迹“这是中国人民的伟大光荣,是中国的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,庄严宣告:“经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国成立一百周年的重要时刻,中国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!”(一)称之为奇迹,是因为我们办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事,解决
3、了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题。2012年年底,党的十八大召开后不久,党中央就突出强调,“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”,承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”,拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当时我们面对的需要帮扶的贫困人口,不仅贫困程度深,自身发展能力弱,而且大多分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻坚期内,我们实施了产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫等一系列扶贫举措。短短8年时间,从温饱有虞到吃穿不愁,从看病、上学有困难到基本医疗、义务教育有保障,从住危房、喝苦咸水到住房、饮水
4、安全有保障,从交通闭塞到内联外畅,从产业匮乏到百业竞兴,从坐等救济到自强不息,从陈规陋习到文明新风,贫困地区发生的每一个变化都是历史性、标志性、趋势性的伟大成就。(二)称之为奇迹,是因为我们成功地打破了减贫边际效果递减的“规律”,历史性地实现了绝对贫困清零。2012年年底,中国有9899万农村贫困人口。用8年时间帮助这么多人摆脱贫困,本身就是一个巨大挑战。尤其难能可贵的是,中国通过实施精准扶贫方略,成功地攻克了减贫边际效果递减、贫困人口下降到一定水平后往往难以继续下降的世界难题。国际经验表明,当贫困人口数量占到总人口的3%左右时,减贫就会进入最艰苦的阶段。2023年中国接近这个临界点时,党中央
5、及时作出聚焦深度贫困地区脱贫攻坚的重大决策。有了这样的战略部署,中国的减贫速度才得以保持。2023年至2023年,中国贫困人口仍分别减少1386万人、1109万人和551万人。(三)称之为奇迹,是因为中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。2023年10月9日,世界银行发布报告称,由于新冠肺炎疫情大流行以及由此导致的经济衰退,全球可能将新增1亿多极端贫困人口。这是世界银行1990年开始编制该数据以来,极端贫困人口数量增加幅度最大的一次。而中国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得巨大成就,出色地答好了抗疫、抗洪两道“加”,如期兑现向全国人民作出的庄严承诺。二、脱贫攻坚战全面胜利
6、,为全面推进乡村振兴提供了新经验指出,“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。因此,我们要弘扬伟大的脱贫攻坚精神,汲取脱贫攻坚经验,完成新时代全面推进乡村振兴的艰巨任务。(一)要坚持“以人民为中心”为核心。坚持以人民为中心,是新时代中国特色社会主义思想的重要内容,其以“人民”为核心的价值取向,为中华民族谋复兴、为中华儿女谋幸福提供了根本遵循。从脱贫攻坚战略实施以来,各级党委政府着力提高人民群众的生活水平,不断满足人民日益增长的物质文化需要,以有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准。“以人民为中心”的发展思想是民之所望
7、,施政所向,步入新时期,人民群众的新期待内容更广,在物质文化需求的基础上衍生出获得感、幸福感、安全感等新需求,这就要求我们要尊重人民的主体地位,以人民的意愿来全面推进乡村振兴,坚持人民利益至上,践行新时代“为人民”思想,实现新作为。(二)要坚持“集中力量办大事”为统领。“集中力量办大事”是中国特色社会主义制度的显著优势。党的十八大以来,党中央举全党全社会之力集中脱贫攻坚,为最终实现全面脱贫画上了圆满的句号。从新中国成立之初的百废待兴,到新时代的百废俱兴,从抗击外来侵略的革命战争,到同舟共济抗击新冠肺炎疫情,“集中力量办大事”始终贯穿其中,可以说,制度优势是我们不断前行的最大底气,它能化危为机、
8、化险为夷,为我们有效实现好发展好维护好人民利益提供了根本保障。新时期,面对风云变换的形势,唯有坚持“集中力量办大事”才能战胜各类风险和挑战,实现国家治理体系和治理能力现代化。集中力量是基础,集中执行才能发挥出洪荒之力。全面推进乡村振兴,需要下好全局一盘棋,集中执行,全力行动,所谓“万夫一力,天下无敌”,就是要在前行的道路上坚持“集中力量办大事”,为推进乡村振兴注入不竭动力。(三)要坚持“精准施策,真抓实干”为途径。实现精准脱贫目标任务,关键在于我们坚持精准定位、精准发力、精准施策、真抓实干。受地理环境、人文渊源、历史条件等因素影响,地方经济社会发展水平不一,各地多种因素综合作用导致贫困原因不尽
9、相同,因此,在脱贫攻坚进程中,精准定位便于精准施策,才能取得精准扶贫效果。在全面推进乡村振兴中,要突出重点,统筹推进,靶向施策,精准发力。“精准施策、真抓实干”,要求我们运用科学手段、科学方法,对事物的发展做出精准研判,在此基础上,审时度势、因地制宜,与人民需求相呼应,最终制定出具有针对性、实效性和可操作性的政策举措,为乡村振兴“保驾护航”。三、脱贫攻坚战全面胜利,是夺取乡村振兴更大胜利的新起点脱贫攻坚任务全面完成,小康社会全面建成,中华民族伟大复兴向前迈出了一大步。站在新时代的历史新高点,我们应当再接再厉,乘势而上,不断弘扬脱贫攻坚精神,为全面乡村振兴汇聚磅礴力量。(一)要锚定新目标。从脱贫
10、攻坚到乡村振兴,要回归新的起跑线,瞄准新目标新任务,接续奋斗,推进各项工作全面提升。要从产业扶贫向产业兴旺提升。脱贫攻坚工作中,为了促进群众增收,发展了一些短平快的产业,在实现贫困村、贫困户脱贫中发挥了重要的作用。在乡村振兴中,要树立现代农业发展的理念,把产业发展从简单的产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来,通过优化产业结构、延伸产业链条、打造产品品牌,提高农业质量效益和竞争力,推动乡村产业迈向高质量发展。要从补齐贫困村短板向全覆盖提升。在脱贫攻坚阶段,重点是补短板,如基础设施建设、产业发展等主要向贫困村倾斜,在非贫困村投入上相对不够。推进乡村振兴,要适应发展的新特点和群众的新期待,着力在扩大
11、覆盖面、提升整体水平上下功夫,统筹推进各村协调发展,逐步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴等目标。要从注重第一产业向一二三产业融合发展提升。要针对新发展阶段、新发展格局,着力在延伸产业链条、做响农业品牌、激发产业活力上下功夫,实现区域化、规模化、标准化、品牌化、科学化、信息化发展,形成大产业、大市场、大流通的格局,提高农业质量效益和竞争力。要从推进农业农村发展向城乡一体化发展提升。要以工补农,以城带乡,形成工农互补、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。(二)要抓好关键点。乡村振兴是个长远目标和系统工程,不能一蹴而就,要抓好关键重点,科学谋划,有序推进。要坚持规划先行、因村施策。无论是
12、产业发展、环境治理还是促进群众增收,都要编制规划,而且要注重各项规划的统筹和融合,因地制宜、因村施策,以高质量的规划引领高质量振兴。要坚持突出特色、提升内涵。乡村振兴不可能千篇一律,要充分挖掘当地的特色优势,聚焦文化、民俗、产业、生态等,宜农则农、宜果则果、宜牧则牧、宜工则工、宜旅则旅,实现“一乡一业”“一村一品”,走好差异化发展之路。坚持农民主体、共建共享。农民是乡村振兴的主角,要把他们的积极性、主动性充分调动起来,着力发挥其主人翁和主力军作用,重大事项要充分征求村民意见,真正做到共建共治共享。要坚持固本强基、党建引领。村看村,户看户,村民看的是党支部、村干部。实现乡村振兴必须靠战斗力强的党
13、组织来引领,靠党员的先锋模范作用来带动。要以村“两委”换届为契机,选好、育好、用好、管好农村党组织书记,抓好软弱涣散村、集体经济薄弱村帮扶提升工作,使农村党组织成为推动乡村振兴的坚强堡垒。(三)要强化领导力。乡村振兴推进过程中,离不开党的坚强领导。要建立领导机制。健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制,党政一把手要负起第一责任人职责,当好乡村振兴的“一线总指挥”。进一步深化领导干部联系包村机制,推进力量向乡村振兴一线下沉,工作在乡村振兴一线开展。要建立多元投入机制。创新投融资机制,加快形成财政优先保障、社会积极参与的多元投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加。发挥财政资金引导作用,
14、撬动社会资本更多投向乡村振兴。要营造良好氛围。广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作,把新政策、新部署、新要求落实到农村基层一线,及时经验,树立宣传典型,为实施乡村振兴战略营造浓厚的氛围。经验之举是前行之本,学用结合是攻坚之要。我们打赢了脱贫攻坚这场大考,世人点赞“中国经验”,我们要巩固好脱贫攻坚成果,全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,在把实事办得更好、好事办得更实中,创造更多“中国奇迹”。谢谢大家。2023年全面乡村振兴专题党课今天,有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起,共同探讨党建引领乡村振兴有关问题,我主要按照“*”工作要求,今天,我来给大家讲一次党课。党的十四大报告首次提出,要按照产业兴旺、
15、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,是以同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局,顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。实现乡村振兴,关键在党党的_大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时,重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力,乡村振兴才会蹄疾步稳。因此,办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。在实施乡村振兴战略过程中,如何发挥好基层党组织的关键作用首先,要坚持党建引领,使基层组织“
16、强”起来。“火车跑得快,全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程,涉及农村千家万户,关乎农民切身利益,迫切需要农村基层党组织主动作为,通过加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动改革措施落地生根,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。其次,要坚持党员带头,引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线,与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此,实现乡村振兴,绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势,熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势,带领群众激发内生动力,在党的领导下,齐心协力推进乡村振兴。第三,要以乡风文明为重
17、点,促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来,大力实施农村环境治理,改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念,弘扬中华民族传统美德,引导基层群众转变观念,自觉摒弃陈规陋_,以实际行动推动移风易俗,营造文明健康、向善向上的民俗乡风。第四,要以人才为支撑,让基层队伍“壮”起来。乡村振兴,人才是关键。乡村没有人才,再好的政策也难以实施,再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才,坚持选优配强基层党组织带头人,以村级组织换届为契机,推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设,坚持把政
18、治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”,把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用,着力培养好本土人才,同时还要注重人才的引进,鼓励大学生村官扎根基层,吸引外出能人返乡创业,努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。最后,要以产业融合为目标,推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴,产业发展是重点,产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状,要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用,加强统筹规划,推进农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展,着力培育和壮大农业产业化合作社,支持农民创业就业,用党建融
19、合资源、用活资源,让农村资源要素充分活起来,凝聚起农村改革发展的强大力量。总之,就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程,推动乡村走向振兴。2023年全面乡村振兴专题党课同志们:乡村振兴战略是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代解决“三农”问题的总抓手。在全面小康社会和“十三五”收官之际,县委要求以乡村振兴为主题讲专题党课,是县委全面推动脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接的前头战。下面,我就以“不忘初心,牢记使命,建功乡村振兴”为主题,结合自己对乡村振兴战略的学习理解和体会感悟,主要从三个方面和大家共同交流:一、实施乡村振兴战略,是千载难逢的历史机遇20XX年,中央一号文件关于实施乡村振兴
20、战略的实施意见公布。文件提出,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业。去年全国“两会”期间,首次提出实施乡村振兴战略要做好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等“五个振兴”,尤其是在提到推动组织振兴时,要求打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。这些都表明,今后乡村振兴是中国经济社会发展进入新时代后,党中央、国务院重点推动的一项重大战略任务,“三农”工作迎来了千载难逢的发展机遇。要实施好这项战略,加快乡村振兴推进步伐,首先我们要清楚明白什么是乡村振兴。第一,要弄明白中央为何实施乡村振兴战略。乡村振兴战略是
21、同志20XX年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。20XX年底,中央农村工作会议明确实施乡村振兴战略的目标任务是,到2023年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。对于乡村振兴的总要求我们要重点理解和把握好5个关系,也就是要统筹好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这5个方面的关系。产业兴旺是重点。产业发展是激发乡村活力的基础所在,乡村
22、振兴,不仅要农业兴,更要百业旺。五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合,是乡村振兴的重要标志。生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富,实现美丽宜居要靠美丽乡村打底色。乡风文明是保障。现在,不少地方也包括我乡在内,存在一些传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的现象。我们振兴乡村,就要坚持物质文明和精神文明两手抓,既“富口袋”,又“富脑袋”。治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基石,必须把夯实基层基础作为固本之策。生活富裕是根本。让农民生活得更美好,这是我们实施乡村振兴战略的出发点和落脚点。这五个方面是我们今后工作的方向和目标,希望大家牢牢把握,熟记心中。第二,要弄明白中央为什么提出乡村振兴
23、战略。中国有5000多年的悠久历史,在这个历史长河中,乡村是中华民族文明的发源地,乡村的富庶也是盛世历史的重要标志。40年前,农村改革打响了中国改革开放第一枪,从此大地换新颜。党的十九大提出乡村振兴战略,农村又一次站在了改革最前沿。改革开放以来,尤其是党的十八大以来,随着新农村建设的推进,农村基础设施建设逐步完善,自然村通硬化路、通电、自来水、宽带网络等便利的生活设施已全面进入农村,一座座小楼拔地而起,脱贫攻坚取得历史性进展,农民物质生活极大丰富,乡村发展成就前所未有。但是随着改革开放的不断深入,市场经济不断发展,原来的乡土社会在经济社会的高速发展中逐渐迷失,涌现出很多新问题。比如,基层组织涣
24、散,干群之间不信任;村民在聊到各类补贴时,挂在嘴上最多的一句话就是“被村里、乡上的干部贪污了”,对乡上干部和村干部表现出极大不信任,以及对抗心态;集体经济薄弱,公共建设举步维艰;精神文化缺失,思想认识有退步,虽然村民的物质生活进入到了现代社会,但精神生活却停留在农业社会。前几年,村民之间红白事攀比成风,随着扶贫攻坚战的深入,出现了大家抢当贫困户、不愿脱贫、甚至羡慕贫困户的现象。这些都是不正确的认识,这些问题也说明,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是建设全面小康社会中的短板。因此,在中国特色社会主义进入新时代后,中央高瞻远瞩,审时度势,提出了乡村振兴战略。第三,要弄明白实施乡村振兴战略的重要意
25、义。首先,实施这一战略是贯彻习重要讲话精神的要求。去年“两会”期间,习在参加山东代表团审议时指出,实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。我们要时刻牢记的教诲,不辜负的重托。其次,实施这一战略,是解决新时代中国社会主要矛盾的客观需要。党的十九大明确指出,中国特色社会主义进入新时代,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,当前发展不平衡,最突出的是城乡发展不平衡;发展不充分,最突出的是农村发展的不充分。因此,解决新时代社会主要矛盾、顺应农民群众共享发展成果的
26、期盼,必须抓紧补齐“三农”这个短板,促进乡村全面发展。第三,实施这一战略,是新时代党的执政使命。依靠农民、为亿万农民谋幸福是我们党的重要执政使命。在新时代,党的这一使命就是领导人民全面建成小康社会。这几年,我乡虽然发展的很快,但农业农村现代化水平还比较低,还有一部分群众仍然生活在贫困中。所以要大力实施乡村振兴,扎扎实实把乡村建设好,不断提高全乡农民群众的获得感幸福感。二、实施乡村振兴战略,要重点做到“五个促进”乡村振兴没有老路可走,没有经验可循,我们推动乡村振兴,就要立足我乡实际,发挥资源优势,抢先一步抓机遇,快人一招见行动,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党
27、的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,全力做到“五个促进”,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。一要坚持融合发展,促进农村产业兴旺。产业薄弱一直是广大农村的“软肋”。实施乡村振兴战略,必须突出产业振兴。产业兴,则百业兴。解决乡村所面临的问题必须靠发展,而没有产业的振兴就谈不上发展。目前的农业已经不再是简单的种植和养殖,随着经济发展,农业越来越多地被赋予了生态、休闲、文化传承等功能和期待。要深入推进农业供给侧结构性改革,按照“一产打基础、二产做加工、三产增收入”的思路,大力培育发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态,延
28、伸农产品价值链,实现农村一二三产业融合发展。20XX年4月11日至13日,在出席博鳌亚洲论坛之后考察海南,到了一个乡村振兴“样板村”施茶村。施茶村位于海南最高的火山口脚下,受火山地貌的影响,千百年来,村民只能在石头缝里种庄稼,望着石头发愁。2013年,施茶村村支书洪义乾组织干部去海口另一个村子考察,发现火山石块中和村民院墙上都种上了一种长势喜人的植物。经打听,他得知这种植物名叫石斛(h),一斤至少能卖200元。回村后,洪义乾带头种石斛,从深层地下抽出火山矿泉水早晚喷灌,原本的荒地变成了石斛生长的乐土。如今,全村种植火山石斛达500多亩,去年人均可支配收入达到了14500元。施茶村的发展启发我们
29、,乡村振兴必须要靠产业,产业发展必须要有特色。每个村有每个村的特点,每个村有每个村的优势,农村要想实现大发展,就要立足不同特点发挥各自优势。二要优化乡村环境,促进农村生态宜居。这些年,我们乡在农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了很大改善,但对照生态宜居的要求,还有很长的路要走。下步,要按照一村一品、一村一景、一村一韵的建设目标,抓好乡村环境整治,实现“村村是美景、处处留乡愁”。比如,要按照省市县统一要求,积极实施农村人居环境三年整治行动,以农村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向,稳步有序推进农民人居环境综合整治。要全面加强农村生态污水收集处理、畜禽粪便污染物治理和农村饮用水源保护示
30、范建设。再比如,要大力推进“七净一规范”活动,我乡一些村这项活动开展的确实很好,村子里非常干净整洁,老百姓院子里、房子里也非常干净,现在我们已经有了良好基础,在这方面应该再想些办法,出些点子,乘势而上,顺势而为,切实把群众的积极性和创造性调动出来,共同向规划乡情化、产业特色化、城乡一体化、乡风文明化、治理有效化的目标挺进。三要繁荣乡村文化,促进农村乡风文明。乡村振兴,不仅是经济的振兴,还是文化的振兴和农民素质的提升。目前,我乡农村陋习盛行,婚丧嫁娶大操大办,巧立名目摆设宴席,人情消费让农民苦不堪言;部分农村党员不信马列信鬼神,部分农村群众不爱劳动爱赌博。在个别扶贫重点村,帮扶干部忙脱贫,贫困户
31、却袖手旁观。面对这些积弊和问题,村党支部要积极发挥战斗堡垒作用,积极践行社会主义核心价值观,弘扬优秀传统文化,引导广大农村群众树立积极向上的精神风貌,重点做好乡风、家风、民风三篇文章。乡风,就是切实加强农村思想道德建设,以农民群众喜闻乐见的方式,深入浅出地开展理想信念教育,推动新时代中国特色社会主义思想走进农村、深入人心,同时通过定期举办文艺活动等形式,丰富群众精神文化生活,让文明之风吹遍乡村每个角落。家风,就是切实加强农村家庭文明建设,围绕勤劳致富、崇德向善、遵纪守法等内容,大力开展文明户创建活动,激励农民群众向上向善、孝老爱亲,以良好的家风带动乡风民风。民风,就是下大力推进移风易俗等农村精
32、神文明创建活动,充分发挥农村红白理事会和村规民约的约束引导作用,坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、铺张浪费等行为,努力把不良风气压下去,把新风正气树起来,为乡村振兴提供内生动力和精神之源。四要夯实基层基础,促进农村治理有效。在实现乡村振兴的过程中,基层党组织是“指挥所”,更是“先锋队”,既要将党和国家关于乡村发展的政策传达给村民,让他们了解党和国家的乡村振兴计划和战略,又要成为具体的行动者和实践者,发挥先锋模范和战斗堡垒作用,带领村民脱贫致富。比如,贵州省安顺市平坝区塘约村一直以来都是贫困村。2014年夏,一场百年不遇的洪灾席卷了塘约,洪水所到之处,庄稼被毁,一片狼藉,村里的生产生活都出现了困难,塘
33、约人痛心疾首。这时,塘约村党总支坚定地站了出来,带领全村群众众志成城,战天斗地。一方面是突出党建引领,夯实基层基础。村党支部对党员干部实行“积分制”和“驾照式”管理,对拉帮结派、作风不良、党性原则不强的党员,劝退出党组织,切实提升了党组织的战斗力和执行力。同时,鼓励有大局意识、办事公道、作风正派、致富能力强的有志青年加入党组织,为党组织注入新鲜“血液”,培养“接班人”。其另一方面是强化综合治理,推进村民自治。通过村两委和村民代表大会,研究制定了规范村民行为的“红九条”,实行村民自治。对违规操办酒席、不孝敬赡养父母、不关心未成年子女、不参加公益性义务劳动等行为的村民一律纳入“黑名单”进行管理,三
34、个月为期限,考验期间,不享受村里的任何服务和党的惠民政策,期满考评合格后,“黑名单”自动解除;通过村民选举产生监督委员会,代表村民对村集体资金的使用、集体土地的用途与流转、合作社股份收益、基础设施建设、公益事业建设进行监督,确保村集体经济收支来得清、用得明。在党支部的坚强领导下,短短3年,塘约村的面貌发生了巨大变化,人均年收入超过1万元,成为远近闻名的小康村、示范村。可见,在乡村振兴过程中,打造一个强有力、能战斗的基层党组织十分关键。五是拓宽增收渠道,促进农民生活富裕。2013年4月9日,在调研时指出,“小康不小康,关键看老乡”。乡村振兴的最终目的是促进农民增收致富,在推动乡村振兴战略实施的过
35、程中,我们应该把提高农民收入,促进农民富裕作为工作的着眼点和着力点。农民增收致富要靠多种方式推动,比如,聊城茌平乡的耿店村,被习称赞为“鲁西小寿光”。这个村178户、760人,大棚蔬菜是村民一直为之奋斗的产业。十几年来,在村党支部书记耿遵珠的带领下,耿店村创建了茌平乡绿冠蔬菜农民专业合作社,成立了绿源蔬菜批发市场,建设了高标准育苗基地,还制定了绿色蔬菜生产操作规程及产品质量追溯等制度,蔬菜产业发展越来越兴旺,目前全村建有第四代高标准卷帘机大棚600多个,户均3.4个棚,人均年纯收入2.7万元。蔬菜产业做大了,村里基础设施提升了,也吸引了越来越多在外打工的年轻人。村民耿付建,2006年中专毕业后
36、去深圳打工,2011年回村投资28万元建了5个大棚,用他自己的话说,“每年都有10多万元的收入,今年市场行情好,收入20万元不成问题!”所以,希望大家要紧紧扭住增加农民收入不放松,千方百计做好富民、强村文章,特别是要发展好、壮大好村级集体经济。三、村支部书记要注重提升能力素质,为乡村振兴提供坚实保障实施“乡村振兴战略”,最终的重任,最直接最具体的执行者、推进者、组织者,就是农村党组织书记。村一级是中国基层群众性自治单位,农村党组织是农村基层的领导核心。麻雀虽小,五脏俱全,一个村可以说就是一个小社会,村支书就是这个社会里的“领头雁”。一群大雁向南飞,靠的就是“领头雁”。所以说,“乡村振兴战略”实
37、施的怎么样,很大程度上取决于村党组织书记的能力和水平。作为一个村的“灵魂”和“掌舵人”,村党组织书记要下大力提升自身素质,增强带领群众推进乡村振兴的能力和本领,成为带领群众实施乡村振兴战略的“领头雁”。一是要提升学习能力。乡村振兴涉及方方面面,政策性比较强,大家要想在乡村振兴战略中干出一番事业来,必须加强学习、提升眼界、开阔视野。要善于向文件学,今年,中央和省市的一号文件,都是关于乡村振兴的,这些政策文件,看着枯燥,其实里面含金量非常高,都有真金白银。不要觉得我只是个村支书,学了也没用。只要学通了、看准了,一句话就可能得到启示,就可能有一个好项目。大家不要觉得学习没用,前两年,全市从优秀村干部
38、中选任乡镇事业干部,就需要考试。如果不学习,知识更新慢,选拔也考不上,个人就会失去很多机会。二是要提升发展能力。发展是解决一切问题的基础和关键,村党支部书记作为一个村的带头人,不抓发展,乡村振兴就是一句空话。在解决发展问题上,必须解放思想,转换脑筋,打破传统思维定势,从实际出发,宜农则农,宜工则工,宜商则商,探索适合自己的发展路子。要结合本村实际做好发展规划。这几年你准备干些什么、干到什么程度、什么时间完成、达要到什么效果?都要有一个比较明确的目标,并逐项分解到每个年度,细化到每个季度,落实到每个环节,确保把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实实在在的具体行动。制定规划一定要切合实际,不能搞花里
39、胡哨中看不中用的东西,不能投机取巧、弄虚作假,不能造成人力、物力、财力和时间的浪费,要扎扎实实地为群众办点实事、好事。一个村发展的怎么样,我觉得至少看三条:一看有没有形成新的主导产业,二看有没有增加农民收入,三看有没有改变农民生产生活条件。对村级的发展,大家都要用心研究,主动作为,不能过了一年又一年,干了一届又一届,“山还是那座山、路还是那条路”,“面貌不改、山河依旧”,不能让大家指脊梁骨,说这班人白占了几年位,啥事都没干;得让群众说这几年这一班人领着大家干得不错、真正为群众办了几件实事。三是要提升协调能力。在实施乡村振兴战略中,有些村可能会出现这样那样的问题和矛盾纠纷,这就需要村支部书记从中
40、协调。我觉得在这方面,大家要注意三点:一是依法依规协调。过去的农村干部“一靠辈份高,二靠嗓门大,三靠脾气大”,致使群众不欢迎,工作推不动。作为我们这一届新时代的村支书,必须学会用法律约束人,用制度管人,依法依章办事。要依据党章、国家法律法规的有关规定,广泛发动党员、群众讨论制定村里的各项工作制度,建立健全民主管理、村务公开和村民议事等制度规范,并严格按法律法规和制度规章办事,特别对村级财务收支、宅基地划分、扶贫政策落实、惠农资金发放、低保对象认定等群众关心关注的热点问题,要重点解释、专项公开,决不能“跑冒滴漏”、优亲厚友。二是创新协调方式。要认真研究新时期群众工作的新变化,努力提高做好群众工作
41、的理论素养和实践能力,不断创新做好群众工作的理念和方式方法,变直接指挥为出谋划策,变行政命令为服务引导,用情感交流的方法贴近群众,用平等协商的方法组织群众,用权衡利弊的方法说服群众。三是妥善处理村委会与党支部的关系。党支部是村上各项工作的领导核心;村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村委会要在党支部的领导下,积极主动地做好职责范围内的工作,这是我们必须始终坚持的一条基本原则。四是要提升自律的能力。近年来,中央和省市县深入推进全面从严管党治党向基层延伸,个别基层党员干部包括村支部书记由于经济不清、自身不廉受到党纪政纪处分,教训非常深刻,大家一定要汲取教训,引以为戒。对实
42、施乡村振兴战略过程中,涉及到的资金项目等,千万手莫伸,要分清公与私,双手干净,两袖清风,不该拿的钱,一分不收,一文不取,千万不要抱有侥幸心理,甚至以身试法,一旦出了问题,群众可能就要新新账、老账一块算。我给大家算三笔账:一是经济账。近几年上级对农村的转移支付力度不断加大,支部书记的补贴待遇不断提高,并且也在着力解决离职后生活保障的问题,如果以权谋私,贪污腐化,贪小便宜就一定会吃大亏,严重的还要受到法律惩处。二是家庭账。大家都是家庭的“顶梁柱”,出了事家里天就塌了,家人提心吊胆、牵肠挂肚,出门见人也不能理直气壮,千万不能因为一时糊涂,给家庭造成不可挽回的损失。三是名誉账。雁过留声,人过留名。大家在村里位置重要,地位“显赫”,是村里的名望人,如果不注意洁身自好,贪污腐败,就会让老百姓戳脊梁骨。对于这三笔账,大家一定要算清楚,要时刻保持清醒的头脑,两袖清风,为自己和家人赢得一个好名声,为将来赢得一个好归宿。同志们,农村是个大舞台,村支部书记在实施乡村振兴战略中大有可为。希望大家以这次党课为新的起点,把责任担子压在肩上,把群众冷暖记在心上,撸起袖子加油干,甩开膀子放手干,努力在农村这片热土上创造出辉煌的业绩!