2023年党风廉政建设工作情况汇报材料三篇.docx

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1、2023年党风廉政建设工作情况汇报材料三篇有所帮助!2023年党风廉政建设工作情况汇报材料一篇2023年,在厅党组的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,进一步推动全面从严治党不断向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。一、工作开展情况(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主

2、体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发纪检监察工作要点,与下属14个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用新时代中

3、国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的XX全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。(三)强化政治监督。把贯彻落实重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进

4、到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好中国廉洁自律准则中国纪律处分条例等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了公车管理办法工程采购管理制度等XX项制度,为腐败问题

5、易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度

6、,以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的XX条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督

7、执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。二、存在问题及不足(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党

8、风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。三、下一步工作思路及举措2023年,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实XXX全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。

9、围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务

10、上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部

11、认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一

12、方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断

13、促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以纪律处分条例监督执纪规则监察法为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。2023年党风廉政建设工作情况汇报材料二篇根据*党发【202

14、3】87号文件精神,*对照党风廉政建设责任制考核标准进行了自查,并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核,现将2023年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。一、2023年党风廉政建设责任制落实情况2023年,是*大项目建设的重要一年。一年来,在*集团党委、纪委的正确领导下,公司党政坚持以科学发展观为统领,在搞好项目建设和生产经营工作的同时,将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进一步健全党风廉政建设工作机制,强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施,使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展,保持了团结和谐稳定的大局

15、,为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。(一)夯实工作基础,进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制2023年,公司坚持“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各尽其责”的原则,通过明确分工、强化责任,推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2023年1月14日,公司召开了集团第一次代表大会,投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。“两委会”的成立,实现了主要领导干部交叉任职,为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了2023年工作会,公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了2023年党风廉政建设责任书。通

16、过签订责任书的形式,将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核,促进了党风廉政责任追究机制的落实。按照年初工作会议的精神和2023年纪检监察工作要点的具体要求,公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查,找出问题,督促解决,促进了各单位年初工作总结计划的完成。(二)强化学习监督,进一步增强领导干部廉洁自律意识在领导干部廉洁自律工作中,公司党委思想上高度重视,行动上以身作则,坚持做到“四带头”:在党风廉政建设上,党委书记挂帅带头抓,“两委”成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定

17、方面,主要领导带头执行;在改进领导作风上,班子成员带头践行。5月中旬,公司组织了廉政准则管理人员知识答题测试,副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习廉政准则和知识测试,进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底,公司首先在领导班子成员之间开展了“领导干部作风建设”专题民主生活会,随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会,各单位按照公司党委、纪委的要求,认真组织学习,广泛征求群众意见,对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足,认真开展批评与自我批评,并结合实际问题提出了相应的整改措施。此外,公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一

18、步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息,进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。(三)扩大宣传教育,进一步营造风清气正的执政环境今年以来,为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题,公司党委扩大宣传教育,加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍,以“集体学、自主学”的方式,开展了“三会一课”、“供销运廉洁自律座谈会”等学习活动,进一步坚定了党员理想信念,解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门,公司坚持经常性的廉政理论及案例警示

19、教育,确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议,不断增强广大干部的整体素质,不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2023年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、2023年两会精神、企业领导干部作风建设、党员领导干部廉洁从政若干准则、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论,增强了广大领导干部的理论水平,提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。(四)落实工作责任,进一步推进专项治理和效能监察工作根据工程建设领域突出问题专项治理

20、工作总体部署和*集团工作要求,今年以来,公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作,全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初,公司主要管理人员在认真学习了*集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后,对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题,公司领导班子进行了认真的思考和分析,并责令相关单位及时解决纠正。5月底,公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下,公司工程建

21、设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对“小金库”专项治理工作,公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作,公司将继续大力开展专项治理工作,对发现的问题及时解决纠正,保证公司生产建设工作有序推进。此外,为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行,增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性,切实改进作风,规范行为,提高工作效率和质量,公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初,公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程,通过科学、规范的工作流程按章办事,规范化操作,使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作,在相关效能监察

22、管理办法还未颁布前,公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手,针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况,通过宣传教育,大力普及效能监察知识,使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识,增强了自觉性和责任感,为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。(五)加强制度建设,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展2023年以来,公司通过建章立制,并积极贯彻落实,确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面,在干部选拔任用工作上,公司

23、先后出台了管理人员竞聘制度、干部管理办法、科处级干部年度考核考评办法(暂行),以科学化、民主化、制度化为目标,积极推广公开选拔、竞争上岗,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面,在物资采购及财务管理工作上,继续贯彻落实资金管理办法、产品销售管理办法、工程管理办法、招标管理办法等制度,强化了公开监督保障措施,增强了工作的透明度,提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至10月底,公司扩建项目共招标379次,签订合同2023份,采购总金额36.78亿元。在完成的所有招标工作中,没有发生一起干部违纪违法现象。此外,公司还进一步完善了“三重一大”制度,细化了相关配套措施。公司在和各单位建

24、立法人治理结构的同时,制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时,公司还积极制定了党风廉政建设责任制、财务审批程序及审批权限等20多项具体的制度措施,使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。(六)认真查办案件,进一步做好信访接待工作为了认真做好2023年度信访举报工作,进一步增强做好信访举报工作的责任意识,建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制,公司纪委严格按照来信来访工作流程进行信访登记、案件记录、案件查办,确保信访、举报人的合法权利。2023年以来,共受理自办件2件,来信来访处理率100%,办结率100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认

25、真排查,仔细分析,从中发现案件线索。对于举报属实的问题,及时协调查处,做到件件有着落,事事有回音。2023年受理的2件信访案件,公司都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查,经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于*公司CPVC花环质量问题一案,公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察,并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证,并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题,经研究,进行换货处理,并对供货厂家罚款10万元,对相关负责人给予通报批评及罚款处理。二、2023年党风廉政建设工作存在的问题和不足回顾一年来,我们虽然做了不少工作,取得了一定的成效,但

26、与上级的要求、兄弟单位相比,还有一定差距,主要表现在:一是学习不够深入,教育不够全面。由于项目建设工作繁忙,只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育,达不到对全体干部职工进行。同时教育的方式有些单一,缺少形式丰富多彩的活动,针对性还不太强。二是纪检监察队伍建设还需进一步完善,人员素质亟待提高。目前,纪委没有单独设臵办公机构,而是与党群合署,致使工作发展不够平衡,主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职,纪检监察人员的业务水平亟待提高。三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大,相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐,公司各项工作虽然能够有条不紊的推进,但相关制度的建设仍有待

27、进一步完善。三、下一步工作打算2023年,我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵,进一步严格落实好党风廉政建设责任制,更好地促进集团各项工作的开展。(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容,逐级分解责任,确保各单位任务清晰,真正落实“一岗双责”,同时建立健全责任制配套制度。在认真落实中国党员领导干部廉洁从政若干准则和集团关于实行党风廉政建设责任制的规定、党风廉政建设责任制考核办法等规定,不断提高制度执行力的基础上,公司将积极探索责任制工作规律,围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节,不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准,

28、用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上,按照严谨、细致、量化的原则组织考核,从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际,不断创新完善考核工作,把考核结果运用到领导干部的任用之中。(二)进一步加强纪检监察队伍建设结合公司实际,在逐步加强纪检监察组织体系建设、适时配臵专业人员的基础上,继续加咳嗽彼刂逝嘌粘逃鞯餮小砺垩刑帧谥芭嘌怠缪暗刃问剑橹图旒嗖烊嗽毖政治理论和纪检监察工作理论,学习党纪条规和执纪办案等业务知识,引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感,进一步开拓工作思路,快速掌握纪检监察各项业务,推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。(三)进一步深入开展

29、党风廉政建设宣传教育工作在按要求开展中心组学习会的同时,公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动,学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设“进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭”的“五进”工作,结合党风廉政主题教育等活动,继续开展廉政文化征文活动,征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品,提炼廉政文化理念,形成廉政文化建设的主流导向。(四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求公司将按照党风廉政建设责任制的要求,努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人

30、管,并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全面总结检查,并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。(五)进一步加强监督检查工作的开展公司将在2023年切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。实行党风廉政

31、建设责任制,是加强反腐倡廉建设的重大举措。2023年以来,我们严格按照关于实行党风廉政建设责任制的规定,把责任制工作的落实作为反腐倡廉建设的“龙头”工程和系统工程来抓紧抓实。全市贯彻落实党风廉政建设责任制工作形成了良好的局面,突出表现为“四个到位”和“五个明显”。“四个到位”即:一是责任落实到位,建立健全一级抓一级、层层抓落实,覆盖全市的责任网络体系;二是建章立制到位,围绕责任制落实制定出台相关配套制度*余项;三是监督检查到位,围绕扩内需项目和新农村建设项目、强农惠农政策落实情况开展专项清理检查*余次,责令纠正违纪违规行为*余起;四是严肃查处到位,一年来,共查办各类违纪违法案件*件,处分党员干

32、部*人次,涉及副科级以上领导干部*余人。“五个明显”即:一是各级党委、政府和各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强;二是工作力度明显加大;三是工作制度明显健全;四是工作程序明显规范;五是工作成效明显提高。我们的主要做法是:一、明确责任主体,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制落实党风廉政建设责任制,主体是关键。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级、层层抓落实,保证了责任主体到位。1、坚持“一把手”亲自抓与一班人齐心协力抓相结合。市委、市政府从政治和全局的高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,将其纳入全市工作总体规划,通盘谋划,统筹安排

33、,与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,切实担负起抓党风廉政建设的全面领导责任。成立以市委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组,以文件形式明确相关部门在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责。具体是:贯彻落实责任制的组织协调工作,由市党风廉政建设领导小组负责,日常工作由市纪委党风廉政室负责;宣传教育工作,由市委宣传部牵头负责,市纪委、市委组织部、市人事局配合;责任制执行情况的考核工作和责任追究中的组织处理工作,由市委组织部负责;责任制执行情况的监督检查工作和责任追究中的纪律处分工作,由市纪委、监察局负责。认真实施“一把手负总责”工程,市党政

34、主要负责人做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市委书记*带头讲廉政党课*次,批办群众来信来访*多件次,提供案件线索*余条,组织协调和督办重要案件*余件,在抓党风廉政建设上发挥了导向作用。2、坚持一级抓一级、层层抓落实。每年年初,我们结合各级纪委全会精神和市委、市政府中心工作,修订完善*市党风廉政建设责任制工作责任状,由市委书记、市长分别与*个乡镇区办和市直各部门党组织签订党风廉政建设责任状,明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。市委班子成员与分管部门主要负责人签订责任状,建立“一把手”抓班子成员,班子成员抓分管部门,分管领导抓下属系统

35、,一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。党政班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作,做到经济、业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,形成齐抓共管的工作格局。将党风廉政建设责任制向村级延伸,全面推行专职村干部述职述廉制度,形成覆盖广泛的责任网络体系。3、坚持领导干部以身作则、率先垂范。市委班子提出了廉洁自律“向我看齐、对我监督”的响亮口号,向全市作出廉洁从政相关承诺,建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。党政班子成员身体力行,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,较好地发挥示范带头作用,促进全市各级干部廉洁自律。市委书记幸敬华坚持多

36、年来一直遵循的廉洁政从政各项要求,严格做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,在传统节日、干部提拔等一些容易出现问题的关键时期能把牢关口,近几年,先后及时将无法推掉的近*万元礼金交由市纪委处理。*主要领导的以身作则,在全市营造出抓责任制落实的浓厚氛围。二、强化责任教育,夯实落实党风廉政建设责任制的思想基础我们始终结合党员干部队伍的思想实际,将责任教育作为一项基础性工作来抓,为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。1、选准主题抓教育。近年来,以全省五月党风廉政建设宣传教育月活动为契机,每年突出一个主题,分别围绕“加强和改进干部作风建设”、“情系民生、勤政廉政”、“树立优良作风、促

37、进科学发展”、“学习廉政准则、争做勤廉表率”主题,对全市党员干部进行深刻、广泛的反腐倡廉思想教育。我们组织市“四大家”领导和各地各单位“一把手”*8人到*监狱听取服刑人员现身说法,切实开展警示教育。今年,组织全市副科级党员干部*多人进行廉政准则知识测试,进一步强化领导干部廉洁从政意识。先后开展勤政廉政先进典型巡回演讲*余场次,全市各级党组织观看廉政中国系列电教片*余场。围绕主题开展的各项廉政教育活动,进一步强化了对党员干部的勤政廉政教育和落实责任制教育。2、把握时机抓教育。重点是盯准党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻,及时开展提醒教育,前移关口、防范未然。每年高考结束后,及时将有子女参加高考

38、的党员干部进行登记,统一发放红色警示卡,提醒党员干部不得利用子女升学之机大操大办“升学宴”,有效遏制“红色催款单”满天飞的现象。重大节日,如元旦、春节前,都要通过发送廉政短信、组织廉政恳谈会、召开廉政教育会等形式,向党员干部提前打招呼,严防不廉行为的发生。干部被组织提拔或重用后,及时由市委主要领导对其进行廉政谈话,帮助其明确廉政责任,规范自身行为。对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题,组织上都给予提醒纠正。今年来,开展集中廉政谈话*次,涉及领导干部*余人次,开展个别廉政谈话*余人次,共发放红色警示卡*余份。这些做法,促进了党风廉政建设的深入开展。3、创新载体抓教育。以“学”促廉,市委中心学

39、习组举办“周末学习课堂”,邀请省纪委相关负责同志作学习廉政准则辅导报告,市委书记带头作反腐倡廉专题报告,分批次组织副科级以上党员干部参加学习。以“艺”颂廉,联合文化部门推进地方特色廉政文化建设,发动地方群众、党员干部参加廉政作品汇演,举办“迎国庆红歌赛”。以“史”赞廉,挖掘地方文化资源,收集编印廉政警言、廉政故事小册子*多本,分发给全市各级领导干部学习。以“牌”树廉,深入开展廉政文化“六进”活动,集中制发一批廉政公益广告牌,在机关、社区、家庭、学校、企业、农村醒目位置设立廉政教育温馨提示。以“报”倡廉,充分利用手机用户覆盖面大的特点,定期对全市党员干部进行“廉政提醒”,使廉政教育更加具有时效性

40、。通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动,全市党员干部廉洁从政意识和各级党组织、领导干部抓责任制的自觉性、责任感进一步增强。三、完善配套办法,强化落实党风廉政建设责任制的制度保障近年来,我们在巩固已有制度的基础上,坚持在制度的细化和延伸上下功夫,形成用制度管人管事的良好机制,以坚强的制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。1、盯准党员干部易犯错误、易出问题的方面强化制度建设,形成用制度约束行为的机制。在加大对上级有关规章制度落实情况进行监督检查的同时,结合党员干部思想作风实际和党员干部易犯错误、易出问题的方面,围绕住房政策、公务接待、小车配备、学习考察等制订一批规章制度,切实规范党员干部从政行为。

41、如出台关于狠刹党员干部大操大办、参与赌博、公款吃喝等不正之风的规定,要求党员干部操办婚丧嫁娶事宜必须按规定申报,严禁以婚丧嫁娶外的任何事由宴请宾客。对参与赌博的党员干部,先免职,再按规定处理;对在工作时间、公共场合,利用公款或与工作对象打牌赌钱的要从严从重处理。严禁党员干部公款大吃大喝。对违反规定的,除查处当事人外,严重的还要追究主要领导干部的责任。制订关于严肃机关工作纪律的若干规定,严禁机关干部上班时间炒股、买基金和玩。制订关于落实一把手“四个不准直接分管”的若干规定的通知,实行“一把手”不直接分管本单位人事、财务、基建工程和物资采购的单位内部行政管理约束机制,防止权力滥用。今年,实施公务用

42、车标识制度,为全市*辆公务用车贴上统一标识,制发关于严禁领导干部私驾公车的通知,严禁领导干部私自驾驶公车和用公车学习驾驶技术,严禁领导干部利用职权向下属单位、管理和服务的企业借用车辆私自驾驶。制发关于严格执行“八不准”进一步加强党员领导干部作风建设的通知,结合贯彻落实廉政准则和当前领导干部作风问题,从政治纪律、组织纪律、工作纪律等八个方面对党员领导干部提出禁止性要求。进一步健全乡镇党委书记驻村蹲点、机关干部包村扶贫、村干部轮流值班、民情日记和领导干部接访日等制度,规范乡村干部的工作行为。这些制度的建立和完善,为进一步规范党员干部的行为提供了保障。2、盯准管理不完备的方面加强制度建设,形成用制度

43、促进管理的机制。一是深化财政体制改革。成立国库集中收付中心,统一全市公职人员工资及津补贴发放标准,遏制部门腐败行为。成立市财政非税局,加大规范执收执罚部门非税收入“收支两条线”管理工作力度,推行非税收入财政专户管理制度。在巩固乡镇财务“双代管”等制度的同时,开展乡财市管乡用工作,促进财务规范管理。组建政府采购中心,继续开展政府集中采购工作,年节约资金近*万元。二是深化领导干部职务消费改革。统一全市各地各单位班子成员通讯费,核定各单位公务用小汽车编制,对富余车辆进行集中处理。制订*市公务接待管理规定,明确接待的范围和标准,大大节约了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓农村基层党风廉政建设工作

44、为契机,督促全市所有地方、部门和村组实现党务、政务、财务、村务和重大决策公开,群众满意度日益提升。此外,村级组织还完善了以村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以公益事业理事会为主要形式的民主管理制度,以村务公开和民主理财为主要形式的民主监督制度,以述职述廉为主要形式的民主评议制度,增强了基层民主意识。3、盯准党风廉政建设责任制的薄弱方面加强制度建设,形成用制度推动落实的机制我们紧紧围绕落实责任制的关键环节,制定实施细则和配套制度,规范工作程序,加强监督检查,严格责任追究,进一步完善落实党风廉政建设责任制的工作机制。一是实行责任分解制度。每年年初市委、市政府下发党风廉政建设和反腐败工作任务分解

45、文件,按照分级、分口、分项和细化、量化的要求,将年度反腐倡廉工作任务分解到市党政领导班子成员和*个牵头单位、*个配合单位,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。在责任制订中,坚持做到“三贴近”,即与本地实际相贴近,与上级重点工作相贴近,与市委、市政府中心工作相贴近。今年,我们先后将开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作情况特别是村务公开规范化建设情况,纪检组织建设情况,农村“三资”监管情况,腐败风险预警防控机制建设情况,各项专项资金特别是强农惠农补贴资金、扶贫救济资金专项检查的情况等纳入责任制内容,通过抓落实,有效解决群众反映强烈的突出问题,保障、促进了市委、市政府中心工作的落实。各乡镇区办、

46、市直各单位结合各自实际,改变责任状“千人一面”的做法,注重对机关、村、社区、学校、医院、企业进行分类指导,对不同的单位,提出不同的党风廉政建设任务和要求,做到目标、人员、措施三到位,计划、方案、任务三落实。二是实行量化考核制度。由市委统一部署,市委、市政府主要领导带队,从市委办、政府办、组织、人事和纪检监察等部门抽调精兵强将组成*个考核组,就全市各地各单位及其领导干部落实党风廉政建设责任制的情况进行了现场考核。近两年的党风廉政建设考核工作呈现三大新特点:一个是改变以往用一套指标对乡镇和市直部门进行考核的方法,出台乡镇和市直部门两套考核指标,使考核更具针对性;二个是取消考核组评分内容,增加被考核

47、单位落实党风廉政建设责任制情况问卷调查得分,使考核结果更客观,更有说服力;三个是吸收被考核单位市级以上人大代表、群众代表和政协委员参与责任制考核,扩大参评范围,增强考核工作的透明度。同时,注重运用责任制考核结果,调动广大党员干部落实党风廉政建设责任制的积极性。近年来,先后有*多个地方和单位在责任制考核中被评为优秀,*余名党员干部因责任制考核被提拔重用。三是实行责任追究制度。制定出台责任追究办法,对没有认真履行职责、干群意见比较集中的干部,及时进行提醒和诫勉谈话;对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差,以及有苗头性、倾向性问题的,给予通报批评,并限期整改;对发现存在严重违纪问题的,严肃查处,

48、并按照干部管理权限对单位主要负责人进行组织处理,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。坚持一案“双查、双审、双追”制度,综合运用党纪政纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度,让落实责任制不力的单位或个人“丢面子”、“挨板子”、“挪位子”。近年来,我们对*多个案件及问题进行责任追究,全市共有*余人因落实党风廉政建设责任制不到位被诫勉谈话,有*个单位、*名副科级干部在评先表模和提拔任用中被“党风廉政建设”一票否决。四、注重实际效果,提升全市党风廉政建设和反腐败工作整体水平在实践工作中,我们坚持以落实责任制来推进反腐倡廉建设,加强干部作风建设,加大预防腐败工作力度,通过反腐倡廉建设的实际成效来检验落实责任制的质量和水平。1、结合本地实际,丰富责任制工作内容。*是仙洪新农村建设试验区的主战场,也是全省农村党风廉政建设的联系点。我们结合*实际,加快推进试验区腐败风险防控体系建设,努力将仙洪试验区打造成农村党风廉政建设的示范区。一方面,抓好平台建设,构建试验区腐败风险防控体系基本框架。2008年以来,我们针对农村党风廉政建设中的薄弱环节、重要节点,认真贯彻落实省纪委关于构建腐败风险防控体系的“一个意见五个配套办法”,主动前移监督关口,着力抓好五个平台建设,即以筑牢思想堤坝为重点,打造

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