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1、YCF正版可修改PPT(本科）第三章 大学生就业概述教学课件大学生求学与就业指导大学生就业概述第三章Contents目录01就业形势02就业市场03就业政策01了解目前我国大学生就业的有利因素、不利因素及就业趋势。02理解就业市场的含义、基本职能、现状和发展趋势,明确就业市场对大学生的素质要求。03熟悉目前我国的大学生就业政策。学习目标 又是一年毕业季,同窗4年到了不得不说再见的时候,这时班上却出现了不同的景象。同学A:天天忙忙碌碌,准备英语四级证、计算机二级证、学校竞赛优胜奖证书、优秀奖学金证明各种证件让自荐材料丰富而具有说服力,并且每天在网上和招 聘会上奔波着。同学B:仍旧三点一线,教室、
2、图书馆、寝室,熟悉他的同学都知道他决定考研。同学C:和以前一样没有多大变化,父母为他在家乡谋了一份职业,他虽然并不 了解这份职业具体做什么,也不太清楚这家公司的发展情况,但鉴于自己懒得找工 作,就先做着吧。同学D:表面若无其事,但心中暗暗着急,他心里清楚自己并没有多少“干货”,感 叹某某同学进入了中国500强企业,某某同学又和他人合伙开了一家小公司,而自己却手足无措,在毕业的关头急得像热锅上的蚂蚁。同学E:在校期间就开始做兼职,包括与自己专业相关的、与自己专业无关的,只要在学习之余能够兼顾的工作,他都尝试过。临到毕业,他心中的想法也越来越清晰。5年后,当时的同学再聚在一起时,情况已悄悄地发生了
3、变化。同学 A换过两份 工作,现已是一家公司的项目经理;同学B考研失败后就职于一家国有企业;同学C 已经不在父母安排的公司上班,正谋划与朋友合伙创办一家公司;同学D没有来参加 同学聚会;同学E经历了一次创业失败,又在另一次创业的路上 案例导入 就业形势01随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和劳动人事制度的改革,高校毕业生就业制度已经发生了深刻变化,单纯依靠国家分配就业的做法已经被招聘、招考、录用等多元化的就业方式所替代。特别是高等教育步入大众化阶段后,高校毕业生的就业形势也发生了较大的变化,以市场为导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的毕业生就业机制已经初步形成。高等教育的超常
4、规发展,一方面,给我国高校的发展带来了极好的机遇,另一方面,对我国高校的发展提出了极大的挑战。在宏观就业形势面临多重压力之下,高校毕业生的就业形势变得更加严峻,大学生将面临越来越大的就业压力。尽管我国各级政府高度重视毕业生就业工作,及时出台了一系列有利于毕业生就业的政策和法规,以促进高校毕业生及时、充分地就业,全社会对高校毕业生就业工作也给予了极大的关注和支持,但目前毕业生就业难的现象依然存在。影响我国就业形势的因素纷繁,既有来自国内经济增长速度和产业结构的变化、人口年龄结构和生育政策的变化等方面的因素,也有来自国际经济环境的变化等方面的因素。这些因素当中,既有有利的方面,也有不利的方面,因此
5、,需要在仔细分析这些因素的影响的基础上预测我国的就业趋势。从我国经济社会发展的总趋势来看,大学生就业的前景总体上是非常乐观的,主要体现 在以下四个方面。一、有利因素政府就业政策的持续优化为大学生从学校到社会的转换创造了良好的就业环境。政府 消除对高校毕业生供给与需求的政策抑制,建立全国统一的毕业生就业市场,实施大学生自 由就业制度,在全国范围内取消对大学毕业生(含高职毕业生)的一切户口指标限制和人事 指标限制及各种各样的显性或隐性的行政限制,打破毕业生就业市场的行政分割,促进大学 毕业生无障碍就业和自由流动,优化我国高素质人才的配置机制,提高资源配置效率,维护 就业市场的稳定,促进经济增长。此
6、外,我国自2003年起开始实施就业激励政策,并且取得了显著的成效,这些政策在 2004年以后得到进一步完善和强化。国务院规定,政府支持的西部大开发、振兴东北地区 等老工业基地、国家西部地区“两基”攻坚等重大项目,要积极吸纳高校毕业生,加大实施“大 学生志愿服务西部计划”的力度,扩大由中央财政支持的西部志愿者规模。国家就业激励政 策的实施将会更有效地支持国家整体人力资源发展战略,支持国家经济和社会发展战略,最 终实现个人、用人单位和国家“三赢”的结果。(一)大学生就业问题得到了前所未有的高度重视大学生就业难的问题是我国高等教育从精英教育转向大众化教育必然发生的结果,并不是社会上人们所说的“大学生
7、过剩了”。实际上,我国大学毕业生不是太多了,而是太少 了。目前,我国大学生的毛入学率仅为40%左右,而美国为82%,日本、英国、法国等发达国 家均为50%以上。我国7亿多庞大的从业人员中,高层次人才稀缺,受过高等教育的仅为 7%左右。因此,目前中国并不存在大学毕业生已经多得找不到工作的问题,中国仍属高层 次人才紧缺的国家。(二)大学毕业生总体上仍属供不应求(1)高等教育改革使得大学更加关注大学生就业能力的市场内涵。(2)大学正在将就业能力的市场内涵转化为教学创新行动。(3)大学通过全方位的职业指 导与服务,加快大学生从学校到社会的转换。(三)高等教育的持续改革不断提高大学生的就业能力作为一个人
8、口大国,我国潜在的市场需求是巨大的。更关键的是,经过40多年的改革 开放,这些需求已经被成功启动,首先是大中城市,然后是沿海的小城市与农村地区,随之而 来的将是广阔的中西部地区。中国兼具农业社会向工业社会的转型、工业社会向信息社会 的转型,工业基础设施与信息基础设施的建设都是关键的经济发展平台。在未来很长的一 段时期内,这将是吸引就业需求的一个重要渠道。特别重要的是,伴随着我国经济结构的调 整,经济发展对大学生的需求将会更大。全球竞争及中国总体生活水平的提升导致中国不 能永远享受劳动力成本低的优势,产业结构升级是必然趋势,对受过高等教育的专业人员应 该有较大的需求。一个突出的例子就是国家创新战
9、略,这将使得我国21世纪的社会经济发 展在很大程度上有赖于基于长期人力资本投资而形成的高端劳动力群体。可以说,我国的 经济发展与产业结构调整初步进入一个良性循环的状态,为大学生就业需求的增长提供了 广阔的空间。(四)经济增长与产业结构升级将为大学生就业创造广阔的空间二、不利因素(1)高等教育大众化速度过快使各种矛盾突显。(2)近年来,我国高等院校的毕业生人数大增,但是专业人才的素质不能适应就业市场 的需要。毕业生的能力、素质与用人单位的需求存在一定的差距。其主要表现为以下几个方面。(一)毕业生的能力素质与就业市场需求不匹配 诚信问题。大学生的整体素质有待进一步提高。部分大学生的自身定位偏颇。对
10、求职途径把握不准。小案例临近毕业,奔波于各种校园招聘会的小张好不容易“过关斩将”通过了前四轮的筛 选,终于入围了一家知名企业的终极面试。他如果顺利通过该轮面试,将获得人生的第 一份工作。面试结束后,当他暗自为自己的面试表现高兴时,面试官的一句话让他很无 奈:“你的能力可以,但你不是名牌大学毕业的学生。”结果就没有了下文,小张也因此痛失了这次就业机会。“我不是名牌大学毕业的学生,这一点改变不了,这让人有些无奈。”小张在求职期间经常遇到这样的问题,他对此愤愤不平。(3)部分用人单位对大学毕业生要求过高。用人单位在录用高等学校毕业生时存在以下诸多问题:过分关注文凭。性别歧视。地域歧视。过分看重工作经
11、验。此外,目前社会上不良风气的存在使部分毕业生的择业成为就业与关系、权力、金钱的 交换过程,竞争中存在着一定的不公正,这对毕业生的就业产生了消极的影响。(1)毕业生的就业期望值与社会需求之间存在着巨大反差。家庭与学生个人的观念在一定程度上造成了就业困难。这种观念和思维挫伤了人们锤炼技能的积极性。实际上,在知识经济时代,大学生到基层、农村就业并不是一种“降格以求”的选择,而是 与社会发展、高等教育大众化发展相适应的“平衡对应”的选择。在我国总体人才严重匮乏 的今天,大学生就业难只是我国社会转型时期的一个“假性”表象。(二)就业市场中人才的供给与需求不平衡(2)社会对毕业生的需求存在着结构性矛盾。
12、时间结构。在时间结构上,大学毕业生供给超量增长,在短期内超出了需求的增长,劳动力市场需要时间来逐步调整。近年来,经济结构的升级速度加快,对国民素质的要求越 来越高,这极大地推动了高等教育的迅速发展。但问题是,大学毕业生供给增长的速度远高 于经济增长的速度。区域结构。在区域结构上,我国的经济发展存在地区间与城乡间的差异,经济欠发 51 达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求,而且在较长的时期内,地区性有效需求 不足的局面难以改变。大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实 际的有效需求不足。此外,我国的大学生培养机制脱离社会实际需要:社会需要的人才大学供应不足,非常 短缺;
13、而社会不需要的人才大学拼命培养,导致过剩。因此,我国大学生的就业难题其实是 一个结构性问题。目前,许多高校仍在远离市场的实际需求,相关教材也过于陈旧,在这种 状况下培养出来的学生怎么能为社会所接受呢?这进一步加剧了结构性矛盾。(二)就业市场中人才的供给与需求不平衡小案例小王来自贵州农村,是北京某高校历史专业的学生,因为专业不热门,他觉得以考 公务员的方式留在北京是最好的选择。从去年开始,他数次参加中央和国务院直属机 关的公务员考试,但最后总是被淘汰。前段时间,北京举办了一个公务员事业单位招聘 会。他去了一看,有80%的岗位都只面向北京生源。没有户籍限制的民族宗教事务处,硕士生的简历就有一尺多高
14、。他最后连笔试机会都没得到。一星期前,他母亲打来电 话:“人家都能找到工作,你怎么就不行?”当时他急了,手向走廊的玻璃上砸去,把手都 砸流血了。此后他不停地在网上和招聘会上投简历,一心想留在北京。现在他的就业期望已 降到有没有北京户口无所谓,只要能给5000元/月以上的工资就接受。他曾经想去山 西,但他的母亲不同意。“村里人肯定会议论,谁谁家的孩子在北京念书,结果找工作反 倒去了外地。”对于高等教育来讲,高等教育的结构和产业结构是否协调是影响高校毕业生就业的关 键因素。由于我国的高等教育处在从精英化向大众化过渡和发展的过程中,一些学校长期 受精英教学办学理念的影响,受计划经济体制办学模式的影响
15、,长期游离于经济和社会发展 之外,在改革过程中表现出了明显的角色转换滞后和改革不到位的现象,如学校定位不准 确、过分追求学校升格、过分强调层次提升;专业设计和课程设置与产业结构、社会需求不协 调,不能适应人才市场的要求;有的高校(包括高职院校)培养应用型人才的特色不明显,集 招生、市场、就业于一体的市场化运作机制不健全。大学生就业过程中所表现出来的人才需 求与人才供给之间矛盾突出的状况充分说明了这一点。(三)部分高校教育教学改革不适应市场经济发展的需要(1)人才的流动受到制度的制约。(2)人才市场不健全、不规范。(3)人才供求信息流通不畅,造成职位浪费。此外,我国受欧美经济持续低迷、国内经济转
16、型的影响,加上高校毕业生人数不断攀升,就业形势更加严峻。据有关统计,我国国内生产总值每下降一个百分点,将会减少就业岗位 100万200万个;出口每下降一个百分点,将会有30万50万人失业。总之,从我国高等教育发展的现状来看,大学生就业难只是结构性相对过剩的结果,需 要高校树立规模、质量、结构、效益协调的、科学的教育发展观,进一步适应社会主义市场经 济体制的发展要求,推动经济和社会的进步。(四)人才市场的层层壁垒直接影响了大学生的就业率三、大学生就业趋势(一)一次就业成为历史,短期就业和多次就业成为就业的主流(二)就业全国化(三)报考公务员回归理性(四)自主创业持续高涨(五)大学生扎堆于大城市(
17、六)劳动力供求形势良好,适龄劳动人口比例将继续下降(七)劳动力就业的质量将得到提升(八)IT行业成了吸纳劳动力的生力军就业市场02我国毕业生就业市场经过几年的发展,已初步形成以市场为导向、政府宏观调控、学生 与用人单位双向选择的就业机制。它对我国人力资源的合理配置及优化人才结构起到了积 极的作用。高校毕业生的就业时间相对集中,毕业生就业市场的发展有其自身的特点。一、就业市场的含义和基本职能(一)就业市场的含义毕业生就业市场是在社会主义市场经济体制下有计划、有组织、有目的地培育和建立起 来的,在国家的宏观调控下,以高校为主导的对毕业生资源进行配置的人才市场是劳动力市 场的重要组成部分,也是毕业生
18、作为劳动力步入社会的初次就业市场。不能把毕业生就业市场仅仅理解为毕业生和用人单位洽谈就业的场所,而应将其理解 为引入市场机制进行毕业生劳动力配置的机制总和。毕业生就业市场,就其完整意义来说 是一个动态的概念。它的主要任务是解决应届高校毕业生的就业问题,即通过市场调节,在 特定的时间内使毕业生这一特殊的劳动力资源得到合理的配置。毕业生就业市场的运作要遵循供需双方在市场中独立自主地进行就业洽谈,实行公平 竞争和公开协商的原则,即“自主、竞争、公开”的原则。其中公开协商是前提,它要求就业岗 位公开化,凡符合条件的毕业生都可以参与竞争,自主地与用人单位进行就业洽谈。毕业生就业市场的运作结果是就业协议书
19、,确保就业协议书的法律地位是保证毕业生 就业市场正常运作的关键。就业协议书要经过鉴证和批准两道程序。对就业协议书的鉴证 包括两个方面,即鉴证学生身份和鉴证就业协议书的合理合法性。鉴证学生身份是指由学 校主管毕业生就业工作的部门对毕业生拥有的权利进行鉴证。例如,定向生、委培生是无权 参加自主择业活动的,学校不能给予其鉴证。只有在鉴证学生身份的基础上,才能对就业协 议书的合理合法性给予鉴证。就业协议书最终需要得到负责大学生就业工作的行政主管部 门的批准,这是保证毕业生顺利就业的必要手段。尤其是在当前社会人事、户籍等制度没有 配套进行改革时,需要用行政手段保证就业协议的执行,以维护市场运作的结果。(
20、二)就业市场的基本职能毕业生就业市场是毕业生与用人单位供需双方进行双向选择、实现求职和招聘的必要 场所,而充分交流就业信息与求职信息是供需双方进行双向选择的基础和前提,因而促进信 息交流是毕业生就业市场的首要职能。毕业生就业市场需要收集和整理各种就业信息,并 通过适当的方式对所有毕业生公开,供毕业生了解和进行选择。这些就业信息既包括国家 宏观的政治、经济形势,也包括有关的就业政策、规定,还包括各用人单位的基本情况和具体 的用人需求,是各种与毕业生就业有关的信息的集合。同时,毕业生就业市场也要向用人单 56 位提供各个高校的专业介绍和生源情况,提供具体的求职者(择业者)的信息,方便用人单位 进行
21、招聘。市场信息能否实现共享、交流是否充分,直接决定了市场作用能否有效发挥、人 才配置是否合理。促进信息交流1省高校毕业生就业市场是履行省政府公共职能的公益性服务市场,其宗旨是为毕业生 和用人单位提供政策咨询、就业指导、供需见面、创业培训等就业创业的综合服务。目前,毕 业生就业市场应当提供以下就业服务:向毕业生和用人单位提供就业政策和规章咨询,办理 毕业生就业调整改派、就业代理等一系列手续,实行“一站式”服务,为求职毕业生提供就业 指导和职业介绍,为需要培训的求职毕业生推荐培训单位,公开发布需求信息、供求分析信 息和职业培训信息,办理求职登记,对就业困难的毕业生进行就业援助,举办毕业生求职和 用
22、人单位招聘双选活动,完成国家和省政府规定的其他有关服务。省高校毕业生就业市场通过建立用人单位准入制度、用人单位招聘毕业生和毕业生应 聘信用制度及信息公开制度等,加强市场管理与监督,切实维护进入市场的毕业生和用人单 位的权益,维护毕业生就业市场的正常秩序,促进毕业生就业市场健康发展。加强就业服务与管理监督2毕业生就业市场通过市场的调节作用来实现对毕业生这一宝贵人才资源的合理配置,促进人才的合理流动,达到人尽其才、才尽其用的根本目的。大学生要依据人才价格信息、个人与职业匹配的情况和人才竞争的激烈程度等因素来决定是否就业。用人单位则根据工 作要求、经营状况和社会平均人才价格等信息决定是否录用毕业生。
23、毕业生就业市场依靠 市场竞争机制,通过供求规律、价值规律等基本规律最终决定人才的组合与配置。多年的就 业实践表明,高校毕业生就业市场在毕业生就业中发挥了不可替代的基础性作用,80%以上 的毕业生是通过这一市场来实现就业的。因此,高校毕业生就业市场已经成为毕业生求职、就业的主渠道。市场配置3从根本上讲,毕业生就业市场中的就业状况反映的是高校人才培养与市场需求之间的 适应程度。认真分析用人需求与毕业生就业的状况和存在的问题有利于高校树立科学的发 展观、转变办学思路、加强学科建设、调整专业设置和教学计划、推动教育教学改革、提高学 校人才培养的针对性和适用性、增强学校主动适应社会与经济发展需要的能力。
24、毕业生就 业市场建立就业预测(主要包括毕业生的生源状况、需求状况、就业状况及其他信息的预测)制度,加强对就业形势的研究,定期公布就业预测情况,这不但对高等教育的改革起到了导 向作用,同时也为相关部门制定和调整有关的毕业生就业政策提供了重要参考和依据。市场导向4毕业生就业市场为毕业生和用人单位引入了公平竞争机制。优胜劣汰是市场经济的主 要特点,毕业生就业市场也不例外。毕业生在就业市场中取胜的直接原因就是自身的竞争 实力强。当毕业生的竞争实力较弱时,其就业相对来说就比较困难,甚至会被淘汰出局。毕 业生为了找到一份理想的工作,根据市场需求和个人意向,不断调整自己的知识结构或择业 方向,以增加自己的实
25、力。可以说,市场竞争机制有力地激发了学生们的求职欲望,调动了学生们的学习积极性。另外,毕业生就业市场也使用人单位之间的竞争更加激烈。毕业生就业市场的上述职能的实现有赖于三个层次的中介的作用:一是高校的毕业生 分配办公部门或毕业生就业指导中心,二是按行政区域设置的毕业生就业市场,三是毕业生 就业争议仲裁机构。这些市场中介已经成为沟通供需双方市场信息、维护双方合法利益和 促成合法交易、调节双方争议的桥梁和纽带。市场调节5二、就业市场的类型和特点毕业生就业市场是高校毕业生择业求职和用人单位招贤纳士、选录人才的场所,是高校 毕业生就业所涉及的各种社会关系的总和。在大学毕业生就业市场中,供给方是准备走向
26、 社会谋职的大学生,他们根据自己的专业知识、择业意向、工作能力等条件选择工作单位;需 求方是企事业单位、机关团体等,它们根据岗位要求和毕业生的综合素质择优录用所需人 员,双方的选择结果由供求关系决定。毕业生就业市场是随着我国经济体制改革、劳动人事制度改革、大学生就业制度改革的 不断深入和发展逐步建立与形成的。随着就业市场的逐步规范,毕业生就业市场形成了不 同于其他就业市场的类型和特点。(一)就业市场的类型毕业生就业市场是在社会主义市场经济体制下,以高校毕业生为主体的就业市场,是毕 业生求职择业和用人单位招贤纳士、选拔人才的场所,是高校毕业生就业制度的一个重要组 成部分。就目前而言,毕业生就业市
27、场可分为有形市场和无形市场两大类。有形市场1(1)高校举办的毕业生就业市场。(2)高校联办的毕业生就业市场。(3)地区性、区域性的就业市场。(4)企业的专场招聘会,也称宣讲会。(5)行业性毕业生就业市场。(6)分科类毕业生就业市场。(7)分层次的毕业生就业市场。(8)国际性毕业生就业市场。此外,还有一些特殊的就业市场。它们是特殊行业举办的以招聘应届高校毕业生为目 的的就业市场,如从毕业生中选拔公安干警、政府公务员、飞行员、高校教师、外交人员等。无形市场与有形市场相反,无形市场没有固定的场所,由用人单位和毕业生自主选择某种媒介和 交互平台进行交流与沟通。随着信息技术的高速发展,高校的无形市场发展
28、非常迅速,在毕业生就业市场中所处的 地位日显重要,作用也越来越大。目前,无形市场已经不是简单地通过电话、邮件、报刊、计 算机网络及其他通信和传播手段来完成双方的交流与联系,而是借助信息技术的高科技手 段,利用互联网技术建立起各类就业网站、求职网站,为毕业生就业市场提供了更广阔的发 展空间。无形市场凭借信息快速、便捷和方便灵活的特点,使用人单位和毕业生打破时间、区域、场所的限制,提高了就业工作效率,减少了招聘成本,深受广大高校毕业生和用人单位 的欢迎与推崇。现在利用就业网络进行毕业生就业管理、建立毕业生就业信息网络系统已经在各高校 得到了普遍应用。例如,上海交通大学已经利用网络技术全面开展毕业生
29、就业工作,建立了 一套行之有效的运作机制。毕业生可以利用就业网络建立自己的个人信息资料,与用人单 位进行信息的传递和沟通;用人单位可以通过就业网络查询毕业生的基本情况,也可在就业 网上发布用人信息。这在实际的就业过程中取得了一定的成效,就业工作正在逐步朝着无 纸化的方向发展。上海交通大学正在进一步扩展和开发就业网络的功能,已经利用网络技 术和会议视频系统举办网上招聘会和用人单位宣讲会,使网络技术在就业工作中得到普遍 的应用和发展,形成有形市场和无形市场相结合的新的毕业生就业市场模式。(二)就业市场的特点大学毕业生学成后初次就业,缺乏就业经验,而就业的愿望比较强烈,对就业的期望值一般都比较高,因
30、而理想与现实容易产生矛盾,对此要特别注意。初次性1大学毕业生均具有较高的专业知识水平和较强的能力,具有较高的学历,在就业竞争中处于十分有利的地位,具有广阔的就业前景。与一般的劳动力市场相比,毕业生就业市场的就业率相对比较高。专门性2大学生就业具有一定的季节性,由于全国大学生毕业的时间基本一致,要让大多数大学 毕业生在此期间就业,任务十分艰巨。我国现行的大学生就业政策规定,毕业生就业必须在 有限的时间内完成。各级就业主管部门对每年的毕业生就业市场的运行日程都有一个大致 的安排,从用人单位去高校招聘到毕业生落实就业单位、签约,以及毕业生未能落实或重新 落实就业单位等都有具体的时间规定。如果毕业生在
31、2年内不能落实就业单位,就要离开 这一市场而转到其他就业市场择业或待业。时效性全国每年有数百万名高校毕业生第一次进入社会就业,这是一个特殊群体。毕业生就 业市场的组织主体可以是政府教育部门,也可以是高校。市场的就业主体是高校毕业生,这 是一个具有高附加值的特殊群体,具有良好的可塑性;但是,正是由于就业主体是大学毕业 生,学历差别不大,年龄也较集中,因此,在就业的过程中,竞争会更加激烈。为此,学校及教 育主管部门必须精心组织安排、做好各项工作,才能实现大学毕业生的充分就业。群体性4毕业生就业市场的主办者多是各省市教育部门、高校或行业主管部门,不论谁举办,这 些就业市场的用人主体一般都是本地区的;
32、同时,这些就业市场是针对本地区的高校毕业生 进行服务的,表现出较强的区域性。区域性5根据毕业生就业市场的上述特点,毕业生可以从自己的实际出发,选择不同的市场就 业。市场是变化的,毕业生的就业策略也应该是变化的。当市场需求大时,毕业生可提高期 望值,好中选优;当市场需求小时,毕业生应降低期望值,低中选高。当然,劣与优、低与高都 是相对的,毕业生可酌情而定。三、就业市场的现状和发展趋势(一)就业市场的现状不同学科、不同专业之间的需求差别明显,一些报读时的热门专业到毕业的时候供过于求,求职压力相应加大。此外,不同院校之间的差别很大。重点大学、名牌院校、名牌专业的名牌效应呈现出优势,社会需求增长,其就
33、业率也高;而一般院校、一般专业的需求则相对较弱。用人单位方面,国有大中型企业引进高校毕业生的比例在逐年下降;政府机关及事业单位的用人指标有限,难以接收大量的毕业生;三资企业、民营企业及高新技术产业的企业(尤其是信息产业的企业)的人才需求量有所增加。供需形势总体上存在诸多的不平衡现象1目前,高校毕业生就业形成了“买方市场”,人才竞争越来越激烈,用人单位对毕业生的 素质要求越来越高,选择毕业生时也更加理性,不单纯追求人才的数量,而是更加注重毕业生的综合素质。许多用人单位已将综合素质作为评价高校毕业生实力的主要依据。综合众多用人单位的条件,具有下列素质和条件的毕业生会受到用人单位的欢迎。社会对毕业生
34、的素质要求提高了(1)具有较高的政治思想素质和高尚的品德。(2)具有强烈的事业心和责任心。(3)具有吃苦耐劳的精神。(4)具有扎实的基础知识和宽广的知识面。(5)具有较强的动手能力和创业意识。(6)具有团结协作精神。(7)身心健康。一方面,高校毕业生的择业时间相对比较集中、选择职业的时间较短;另一方面,随着高 等教育大众化的实施,高校毕业生的数量不断增加,而社会的有效需求却在短期内增加有限。就业竞争日益激烈以学校为主体的就业市场,因高效、可靠、真实、规范受到了毕业生和用人单位的普遍欢 迎。有60%的高校毕业生通过学校就业市场成功择业,这标志着以高校为基础的毕业生就 业市场已经基本形成。以学校为
35、基础的毕业生就业市场已基本形成4(二)就业市场的新变化如今,毕业生就业市场有了新变化,主要体现在以下三个方面。(1)我国本土大学生面临国际联合办学机构的竞争。近几年来,我国高等教育市场逐 步向国外资本开放,各种形式的外国教育机构的进入产生了更多类型的人才培养机构。这 些机构不但提供人才短期培训,而且不少教育机构还与国内大学进行联合办学,使我国本土 高校大学生就业增加了不少竞争对手。(2)人才市场更加偏重“好”专业。所谓的“好”专业或“热”专业,是指当前就业市场人 才较紧缺的专业。近年来,影响大学生就业的重要因素之一是大学所学专业是否与社会需 求相一致,用人单位对大学生的专业偏好比对大学知名度的
36、偏好更高,一些名牌学校的不适 合就业市场专业的大学生的就业不理想。用人单位在看重专业的同时,还对大学毕业生的 专长很重视,有专长的复合型人才是用人单位竞相争聘的热点。(3)海外归来的学子对国内大学生就业的冲击加剧。近几年来,留学生回国潮一浪高 过一浪,直接挤压国内大学生的就业空间,这些海外归来的学子对世界经济运行规则、各国 的法律制度等比较了解,在国外锻炼多年,社会实践能力和驾驭各国社会文化、政治制度差 异的能力比较强,竞争力较强,是国内大学生就业的强劲对手。(三)就业市场的发展趋势随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的不断完善,以及毕业生就业市场 化的进一步发展,今后几年毕业生就业市
37、场将呈现以下发展趋势。(1)供求形势将发生变化。就业竞争日趋激烈,形成了求职难的状态,农村、基层单位 及边远地区将成为一些毕业生的自愿选择。(2)无形市场加快发展。由于计算机网络技术的广泛应用及择业自由度的增大,毕业 生除利用有形市场直接洽谈外,更多地将通过无形市场进行择业。近年来,网上求职平台越 来越规范,受到大部分高校毕业生的青睐。(3)就业市场更加规范。随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善,毕业生 就业市场也将进一步完善,并不断向规范化、法制化迈进,公开、公正、公平竞争的良好择业 气氛将会逐步形成。(4)就业市场的功能更加完善。随着毕业生就业市场的发展,未来毕业生就业市场不 仅具
38、有有效配置毕业生资源、交流供需信息的功能,而且具有就业指导和服务功能,即包括 就业指导、服务、咨询、就业推荐、就业培训及就业测试等功能。四、就业市场对大学生的素质要求(一)道德品质在工业化进程中,对大学毕业生的知识技能要求无疑需要提高,但如果大学毕业生的道 德品质起点不高、发展不够全面,也会在很大程度上导致其就业时远不能满足企业和社会的 需求。无论是从企业和社会的要求还是从大学毕业生自身的发展来看,大学毕业生的道德 品质都不能成为“短板”。一个成熟的企业更多考虑的往往是员工道德品质方面的素质,尤其是诚信意识、奉献精 神和责任感。企业要发展壮大,就需要拥有具备良好的社会公德、职业道德、个人品德的
39、员 工,不仅要对国家和社会有强烈的责任感,还要对企业有信心、有感情,忠诚于企业,踏踏实 实对待岗位工作。先学会做人,才能会做事、做成事,这是用人单位对大学毕业生最根本的 态度和要求。(二)文化认同目前,越来越多的企业在招聘的笔试阶段引入性格测验或心理测验这一环节,突显出企 业对大学毕业生性格和心理素质的重视,而这归根到底都是企业衡量大学毕业生是否认同 企业文化、能否顺利融入企业文化的标尺。企业所期待的员工不仅要能力出众,更要认同企 业文化。(三)敬业精神优秀的企业,尤其是世界500强企业非常注重实效和结果,因此敬业精神是不可或缺 的。有了敬业精神,其他素质就相对容易培养了。大学毕业生要想适应当
40、今的职场环境,就 必须具备明确的工作目标和强烈的责任心,带着激情去工作,踏实、有效率地完成自己的本 职工作。工作态度在很大程度上能够决定一个人的工作成果,有良好的态度,才有可能塑造 一个值得信赖的形象,获得同事、上司及客户的信任。(四)团队意识如今,优秀的企业都很注重团队协作精神,将其视为公司文化价值之一,希望员工能将 个人努力与实现团队目标结合起来,成为可信任的团队成员。许多刚走上职场的大学毕业生往往满怀抱负,血气方刚,在团队中常常流露出个人英雄主义。在一些企业常常可以见到这样的员工:在市场上敢拼敢打,是一员虎将,却自恃学历 层次高、工作能力强、销售业绩好,在同事和领导面前狂傲不羁,不愿遵守
41、劳动纪律,还经常 在公开场合反对领导的意见。这样的员工即使业绩再出色,能力再强,最终也会被企业 淘汰。(五)创新能力企业需要具有创新能力的人。企业招聘人员在面试中常常会问:“在以前的工作中,你 有没有做成功过一件其他同事从来没做过或者根本没想过的事情?或者你是否对一些新鲜 的事物感兴趣?”李开复在给中国大学生的一封信中曾这样描述:“仅仅勤奋好学,在今天已经远远不够 了。因为最好的企业需要的人才都是那些既掌握了丰富的知识,又具备独立思考和解决问 题的能力,善于自学和自修,并可以将学到的知识灵活运用于生活和工作实践,时时不忘创 新,以创新推动实践,以创新引导实践的人。只有这样,我们才能不断研发出卓
42、越的产品。”(六)应变能力企业需要具有高度灵活应变能力的人。听得认真、写得明白、看得仔细、说得清楚、叙述 准确的人具有不可估量的价值。在面试中,面试官有时会给应聘者一个模拟的场景,让应聘者做出一些判断和决策,以 考查应聘者的灵活应变能力。西门子(中国)有限公司人力资源部招聘顾问邹加认为:面试 官有时也会故意用一些很诡异的问题来刁难应聘者,这个时候,最重要的就是保持一颗平常 心,不要慌乱,停顿510秒整理一下思路,然后大胆地说出自己的观点。其实,答案是其次 的,面试官主要考查的还是应聘者的应变能力和逻辑思维能力。小贴士大学生必备的职业素质大学生必备的职业素质(1)身体素质:体质和健康(主要指生理
43、方面)。(2)心理素质:认知、感知、记忆、想象、情感、意志、个性特征(兴趣、能力、气质、性格、习惯)。(3)政治素质:政治立场、政治观点、政治信念和信仰等。(4)思想素质:思想认识、思想觉悟、思想方法、价值观念等。(5)道德素质:道德认识、道德情感、道德意志、道德行为、道德修养、组织纪律观念。(6)科技文化素质:科学知识、技术知识、文化知识、文化修养。(7)审美素质:美感、审美意识、审美观、审美情趣、审美能力。(8)专业素质:专业知识、专业理论、专业技能、组织管理能力。(9)社会交往和适应素质:言语表达能力、社交活动能力、社会适应能力。(10)学习和创新素质:学习能力、信息能力、创新意识、创新
44、能力、创新精神、创业意识与创业能力等。就业政策03我国现行的大学生就业政策可以具体归纳为:国家计划统招毕业生在国 家政策规定的时间和范围内一般通过供需见面、双向选择、自主择业的方式落 实就业单位;逐步实现“建立市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位 双向选择”的就业机制;定向和委培的毕业生按合同就业。一、大学生基层就业政策(一)选聘高校毕业生到村任职政策选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生,重点 是应届毕业和毕业12年的本科生、研究生,原则上为中共党员(含预备党员),非中共党员 的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。选聘的基本条件如下。选聘对象、条件和程
45、序1(1)思想政治素质好,作风踏实,吃苦耐劳,组织纪律观念强。(2)学习成绩良好,具备一定的组织协调能力。(3)自愿到农村基层工作。(4)身体健康。参加人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”“志愿 服务西部计划”等活动期满的高校毕业生,本人自愿且具备选聘条件的,经组织推荐可作为 选聘对象。对于各省(区、市)此前已经选聘到村任职的高校毕业生,本人自愿,通过组织考 察推荐,可转为选聘对象。选聘工作要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则,一般通过个人报名、资格审 查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。选聘的高校毕业生是中共正式党员的,一般安排担任
46、村党委组织书记助理职务;是中共预备党员的或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;是共青团员的,可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的,可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。选聘任职选聘到村任职的高校毕业生,享受以下政策待遇。待遇和保障政策3(1)比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活 补贴标准,在艰苦边远地区工作的,按规定发放艰苦边远地区津贴,补贴、津贴按月发放;参 加养老社会保险。(2)在村任职期间,办理医疗、人身意外伤害商业保险。(3)符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的,其在校期间的
47、国家助学贷款本 息由国家代为偿还。(4)在村任职2年以上、具备“选调生”条件和资格的,经组织推荐,可参加选调生统一 招考。(5)在村任职2年后报考党政机关公务员的,享受放宽报名条件、增加分数等优惠政 策,同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。(6)聘期工作表现良好、考核合格的,报考研究生享受增加分数等优惠政策,在同等条 件下优先录取。(7)被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后,在村任职工作时间可计算工龄、社会 保险缴费年限。(8)到西部和艰苦地区农村任职的,户口可留在现户籍所在地。各地可根据关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见(中办发200518号
48、)精神和上述政策规定,结合本地实际,细化选聘高校毕业生到村任职工作的有关规定。(二)大学生“三支一扶”政策大学生“三支一扶”是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知(人社部 200942号)要求,其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和 保障。小贴士“特岗计划特岗计划”“特岗计划”是中央实施的一项针对西部地区农村义务教育的特殊政策,通过公开招 聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县、县以下农村学校任教,引导和鼓励高校毕业生从 事农村义务教育工作,创新农村学校教师的补充机制,逐步解决农村学校
49、师资总量不足和 结构不合理等问题,提高农村教师队伍的整体素质,促进城乡教育均衡发展。特岗教师在 聘任期间,执行国家统一的事业单位工资制度和标准,津贴、补贴由各地根据当地同等条 件公办教师年收入水平综合确定。参加“特岗计划”的教师年收入水平原则上不低于当地 同等条件公办教师年收入水平。“特岗计划”涉及的地区主要包括河北、山西、内蒙古、吉 林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆。公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣,主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。落实方式1每年4月底前,各地收集、汇总、上报乡镇一级教育、农业、卫生
50、等基层岗位需求信息;5月底前,各地根据下达的招募计划,采取考核或者考试的方式公开招募;7月底前,派遣“三支一扶”大学生到服务单位报到。实施过程2一般为23年,工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后,自主择业,择业期间享受一定的优惠政策。服务时限3“三支一扶”计划所需各项经费由财政安排专项经费予以解决。其中,到30个经济欠发 达县服务的生活、交通补贴和保险费用,由省、市、县(市、区)财政按532的比例负担;到 其他市、县(市、区)服务的生活、交通补贴和保险费用,由所在市、县(市、区)财政负担,省财 政将通过不断加大转移支付力度对财政困难县予以支持。“三支一扶”大学生的体检和培训 费用由省财政负担