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1、300 SHANGPINYUZHILIANG量 工程管理 Gong Cheng Guan Li 水利工程造价超预算的原因与管理对策 岳偲婧 中国水电基础局有限公司 天津 300000 【摘 要】 近年来，我国的水利工程建设取得了不小的进步。但在水利工程项目建设过程中，对建设资金进行合理应用，对于提升工程投资效益具有非常重要的 作用，因此有必要加强对水利工程造价的管理，严格控制工程预算与成本，充分保证项目的顺利实施。基于此，本文首先简要概述了工程造价与工程造价管理，然后 引领大家带着对造价管理的了解，进一步展开有关水利工程造价超预算问题的分析和研究，供大家参考。 【关键词】 水利工程；造价超预算
2、；原因；管理对策 【中图分类号】 TV512 【文献标识码】 A 1 引言 水利工程是指对地表水以及地下水进行资源的再分配，从而达到方便生产和 生活用水目的而建设的工程。工程造价是在工程建设过程中，从技术、经济及法 律角度入手，强化对水利工程费用控制的有效手段，对解决水利工程建设中的测 算、分析、监察等实际问题有很大的帮助。其目的主要使建设项目资金限定在审 批范围内，同时保证项目建设功能的实现。 2 水利工程造价超预算的原因 2.1水利工程造价概预算编制有待调整 一般情况下，水利工程造价预算是预算人员依照对应的概预算编制的相关要 求，对于实际水利工程项目进行实地勘察，并且充分了解市场信息的基础
3、上，去 实现对应预算数额界定，由此制定出对应预算方案的。但是当前很多造价概预算 编制存在很多不完善的地方，比如在工程预算定额的时候，出现借用行为，在间 接费用处理的时候，将其以直接工程费用为基数去开展计算等，显然这是与实际 建筑工程的需求是不吻合的，以此工程造价概预算编制为基础形成的造价预算方 案，其合理性和精确性，是很值得怀疑的。 2.2项目预算缺少严谨性 在水利工程项目实施之前应展开预算，在实际工作中经常会出现设计概算和 审批预算之间相差较 大的情况，缺少基本的严谨性，因此水利工程在运行过程中 不断出现问题，后期工作中还需要对其进行不断的修改，还要经过再次审批，这 在无形之中就延长了工程项
4、目的周期。同时，一些水利工程项目因为缺少有效的 预算机制，工程预算严重超出了预期，最后工程项目施工预算明显超出设计概 算，水利工程造价成本大大增加。 2.3预算人员的专业素质影响 造成水利工程造价超预算的成因还包括预算人员的专业素质，由于不同的预 算人员所接受的教育程度不同、工作经验不同，受到这些因素的影响，导致不同 的预算人员在编制预算的时候出现不同程度上的不合理现象，造成预算中的造价 数额与实际的造价数额存在较大的出入，导致工程造价超预算现象的出现，进而 对水利工程的施工进度产生影响。而且大部分的预算人员在对建筑工程进行预算 编制的时候，没有前往水利工程工地进行相关的考察和分析，仅仅靠着相
5、关单位 所提供的书面材料以及自己的工作经历来进行预算的编制，使得所编制的预算数 额与实际的造价数额产生较大的差异。 3 管理对策 3.1完善造价预算编制工作 作为水利工程的造 价、 预算编制时期，造价设计工作特别重要，要做好这 一工作应该注意以下几方面：第一，造价师和预算编制人员应树立良好的职业道 德观，认真仔细地做好实地勘察、单价设定、工程量估算及施工图纸设计等方面 的工作。还要加强与设计师的沟通，进一步分析和研究设计图纸，为合理高效地 做好预算编制工作奠定基础。第二，预算编制人员应全面了解市场环境、相关政 策、材料价格变动趋势等情况，不断提高预算编制的时效性和科学性。第三，由 于市场经济处
6、于不断变化发展中，水利工程施工中所需要的材料、人工在价格与 数量等方面均存在一定变动，所以对管理者提出了更高的要求，需全面充分了解 人工和材料的规格、性价比、淡旺季等，以便客观全面地分析市场因素，并根据 市场变化情况和实际工作情况及时调整需要准备的材料库存以及人工安排。 3.2提升项目预算严谨性 水利工程造价管理工作中，应形成全过程综合管理意识，并建立健全预算监 控体系，这样可以很好的避免一些不必要差错的出现，从而对水利工程项目成本 进行控制，设计单位、施工单位应该积极配合，这样可以避免设计、施工二者不 相符情况的出现，保证施工预算和设计概算相符。此外，设计工作中应积极引进 先进技术手段，这样
7、可以有效避免水利工程造价成本的提升。 3.3提高预算人员的专业素质 预算人员的专业素质对于水利工程造价预算有着重要的影响，为此，为了防 止水利工程造价超预算现象的出现，企业要提高预算人员的专业素质。首先，企 业要加强对预算人员的培训，让预算人员参加相关的预算学习或者是培训，不断 地提高自身的专业素质。其次，预算人员也要加强对相关预算法律法规的学习、 加强对工程设 计、 材料购 买、 施工工艺等等各种建筑工程基本知识的学 习。 最 后，为了更好对水利工程造价预算进行控制，预算人员应该深入到水利工程的第 一线，进行实地考察，其中实地考察的内容包括工程可行性的研究、施工过程中 相关资料的收集。所以要
8、预防水利工程造价超预算情况的发生，预算工作人员不 仅要提高自身的专业素质，也要努力提高自身的职业道德素质，不怕辛苦和繁 琐，努力做好水利工程造价预算。 3.4积极推行限额设计 所谓限额设计是指将工程项目投资分成不同子目标，按照上一个目标来展 开后续目标的设计工作，通过这种方式达到对工程质量、工程造价进行合理控制 的目的。在工程项目设计工作中，设计人员应对每个环节的成本造价进行仔细核 查，项目负责人应针对整个工程项目造价进行统筹和控制，这样可以保证项目造 价不会超过限额。 4 结束语 总而言之，水利工程造价预算管理在整个水利工程建设企业发展过程中具有 极其重要的作用。因此，各个水利工程企业的领导
9、人员必须要不断的提高对于预 算造价管理的重视程度，积极的发现造价预算管理过程中存在的问题，积极尽快 找到相对应的解决对策。 参考文献： 1丁湘鳕 .水利工程造价超预算的原因与管理对策 J.水利规划与设计， 2016， 05： 12-13+28. 2冉杰 .水利工程造价管理中存在的问题及对策 J.低碳世界， 2016， 18： 224-225. 3张萌萌 .水利工程造价管理存在的问题及其对策 J.科技视 界， 2016， 17： 248. 人防工程施工质量管控及安全问题的防范研究 毛 繁 天津建工集团房地产发展有限公司 天津 300000 【摘 要】 人防工程是国防工程的重要组成部分，能够给战时
10、的人员提供一定的隐蔽场所，还能在一定程度上减少人员伤亡以及物资损失的程度，这样强化人防 工程建设这项任务也越来越紧迫，特别是在建筑质量与安全上需要加强综合管理，以此促进人防工程质量与安全的提升。本文主要对人防工程施工质量管控及安全问 题的防范进行了简要的分析和研究。 【关键词】 人防工程；质量管控；安全问题；防范 【中图分类号】 R852 【文献标识码】 A 1 人防工程质量管控的有效措施 1.1做好施工材料的质量控制 人防工程相比于地面工程，一旦出现问题维修难度较大，加之人防工程不仅 要满足平时的商用需求，战时还要具备抵御空袭的能力，因而在施工材料选择时 一定要做好质量控制。无论是大宗的混凝
11、土、掺合料、砂石的采购和选择，还是 琐碎的成品构建及门窗，在选择时都需要符合人防工程的设计要求。特别是一些 细小的钢筋、锚固件等构件，一定要选择具有人防工程构件制造经验的大厂家作 为供应商，门窗则要选择符合人防工程施工质量标准的资质优良的厂家。各种材 料进场前一定要进行细致的检验和抽查，不符合质量要求的材料坚决不准入场。 人防工程施工需要的材料数量较多，而且地下工程施工场地不足，一定要做好进 场材料的贮存，避免工程材料在储存过程中变质或损坏。 1.2做好技术交底，保证参建单位和操作工人熟悉施工细节 人防工程对施工技术要求较高，因而在施工前一定要组织设计单位和施工单 位进行技术交底，使设计单位和
12、施工单位能够就施工技 术要求达成共识。在施工 前，要对操作人员进行细致的技术培训，并给出严格的相关施工项目和参数的技 商品与质 万方数据 术要求，避免由于参建单位或施工人员质量意识不足或对施工图纸不了解导致人 防工程施工出现质量问题。 1.3做好一线施工技术人员的指导和监督 除了要提高一线施工技术人员的技术水平、责任意识外，还要做好一线施工 技术人员的技术监督，确保施工技术人员的施工技术符合设计要求。除此之外， 对于在施工中遇到的技术问题，还要及时帮助操作工人解决，做好施工技术指 导，以提高一线施工技术人员的技术水平和操作质量，提高人防工程的施工效率 和质量。 1.4抓好人防工程竣工验收工作 人防工程竣工验收，是工程项目建设全过程的最后一个程序，对促进建设项 目及时投入使用，尽快发挥投资的战备、经济和社会效益，具有重要作用。人防 工程竣工验收应当符合以下条件：完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣 工标准；初步设计文件及其审查意见与批复、施工图设计文件及其审查意见与批 复等工程建设文件及工程技术档案资料（防护工程平战转换方案等）齐全，并按 有关要求完成分类立卷；屏蔽、密闭等性能检测与各设备系统试运行测试及消防