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1、 工程管理 水利工程施工阶段工程造价的控制和管理 文 / 黑龙江省庆达水利水电工程有限公司 王微微 摘要： 项目施工阶段分为前期、中期和后期，其中前期的主要工作内容是计划制定、方案 设计 ， 以及投入资金管制 。 首 先，根据项目工程实质内容需求开展决策拟定，工程师根据工程地理环境撰写设计 方案内容 ， 施 工方在综合因素引导 下对资金进行合理分配。 其中，由于对造价有效管控对项目施工十分紧要，因此， 施工方应加强对投入资金的重视程 度。 本文重点分析了水利工程造价全过程有效管理与控制，探讨了水利项目工程造价更动有效管理及控制，水利项目 工程结算有效控制及管理，简要阐述了水利项目工程索赔控制及
2、管理。 关键词： 水利工程 施工阶段 工程造价 控制管理 资金投 入的有效管控对现阶段水利工程施工十分重要 ， 源 于项目施工阶段的有效进程需造价进行支撑。 在整段项目施工 中，前期应对资金进 行核算 ， 以减少投入资金无端浪费现象 ， 中 期，改善资金投入方 案 ， 在保障质量的前提下 ， 尽量节省投入消 耗，极力避免无端资 金耗损 ， 后期开展投入资金清算 ， 在审核工 程计量的同时， 检索资金投入是否在方案设计总投入的静态范 围内。 1、水利工程造价全过程有效管理与控制 1.1 水利项目工程前期造价管制阶段 前期建设，重心置于项目工程管制方式制定，根据实质工程 建设内容，开展设计方案的制
3、定与实施。 在项目前期，由于前期 环节不会涉及工程建设的实质性内容，因此，应重视工程建设内 面。 工程内面包括： 图纸设计 、 项目施工技术 ， 以及工程造价管 制。项目建设一贯重视对项目投入资金的有效控制，每期项目建 设资金都要经过长期 的周转 、 调动和更改 ， 而后 ， 施工方采纳施 工现场数据信息，并分析信息所得最终项目理应投入数额，造价 审核阶段是前期施工最为漫长的环节， 并且是前期施工最为重 要的环节之一。有效管制前期投入资金，可保障工程建设时效及 质量。水利工程前期建设工作，重点在于资金控制，此后，开展工 程质量防范措施的制定。 1.2 水利项目工程建设中期造价管制隐患 建设中期
4、，导致投入资金流窜或短缺的根本原因在于，忽略 对施工时效的重视力度。在实际工程施工阶段中，管制人员应给 予工程时效限制，以防止施工人员因其他原因影响施工进程。依 据原案内容，施工进程应按照时效开展，工序实施方式以原案为 基础，项目施工重在精益求精，在充分考虑项目带来的经济利润 的前提下， 尽量在保障施工质量的情境下减少资金的不必要投 入，其目的同时 也是加强工程收益的关键 。 部分施工方不顾施工 内容 ， 胡乱投入资金 ， 在增设风险的同时 ， 极易造成工程后期建 设 的资金短缺现象。 项目无资金周转， 便会致使利润降低 ， 严重 的情况会引发工程建设迫停 。 1.3 水利项目工程建设中期造价
5、控制隐患 而另 一点工程资金隐患， 在于管制人员针对投入资金的有 效控制，工 用材料 、 设备 、 装置和雇员的投入巨大 ， 如若未制定相 关数据便很容易引发资金投入失去 控制。 项目管制人员应重视 这 一现象所带来的 危害 ， 校正自身心态 ， 而后 ， 开展前期资金投 入估 算、投入 体例编 订 ， 以及投入上报审核 ， 保障资金数据详细 无误差 。 在加强资金投入认知 的同时， 为防止造价后期有所更 动 ，管制人员应采 取全面制式的造价控制模 式， 将造价彻底 控制 在施工当监 管范围内。 2、水利项目工程造价更动有效管理及控制 2.1 水利工程造价更动的有效管理 在水利工程实施阶段，
6、往往会由于来自建设单位 、 设计单 位 、 监理 公司 、施工 企业等多方面的原因 ， 会对工程进行变更和 修 改。 工程变更会引起综合单 价、总工程量、施工 条件和施工顺 序等方面的变化 ，进而 使工程的造价和施工工期发生变化 。 2.2 水利工程设计变更原因分析 某些水利工程项目在没有对工程建设标准 、投资总 额 、工程 设计勘察 、项目 招标和承包合同等进行认真审查就急于赶 工， 盲 目开工， 这容易 造成在施工中出现工 程变更 。 部分水利工程项 目的勘察设计工作 存在疏漏 ， 使得施工单位在施工过程中发现 招标文件中对工程 量的估算不准确 ， 因此施工单位不得不进行 工程 变 更。
7、由于 受自然条件或客观条件的影响 ， 水利工程项目 容易出现不可预见 的困难 ， 比如自然灾害或社会原因造成工程 延期等 。 2.3 水利工程造价更动有效控制 在工程 变更中 ， 现场签证是一项经常性的工作 。 要确保现 场签证的严肃 性， 避免工程造价失 控。 据统 计， 若工程现场签证 处 理不得 当 ，会导致工程 结 算价增加 20%左右 ， 甚至会更 高 ， 容 易造成 资金 大 量的 浪费 。 为了严格确保现场 签证的严肃性 ， 加 强现 场签证 管理，应 该做到以下 4 点 :要 严格执 行四 方现场签 证 制度。 在现场签证 中， 必须同时由业主代表 、 设计单位代表 、 施 工
8、单位项目经理和总监理工程师现场共同签字 方为有效。 3、水利项目工程结算有效控制及管理 3.1 合同价支付和结算的结束环节 在此阶段， 也应严格按照合同规定 ， 严格把关 ， 做好项目的 结 算管理和控制。 在工程竣工结算时 ， 建设单位的审核人员应 坚持按合同办事 ，对工程 预算外的费用严格 控制，对于 未按图纸 要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用 。 3.2 落实设计变更 签证 设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设 计图纸、 校审人员签字并加盖公章 ，经建 设单位和监理工程师审 查同意 、 签证 ，重 大设 计变更应经原审批部门审批 ， 否则不应列 入结 算
9、。 水利工程结算单价应按合同约定或招标规定的计价原 则执 行。 4、水利项目工程索赔控制及管理 在水利工程建 设过程中 ， 索赔是经常发生的 ， 由于气候条 件 、施工现 场条件 、施工进度、 合同变 更、 设 计图纸等发生变化 ， 水利工程承包商不可避免的需要进行索赔 。 索赔的出现也会导 致项目工程造价发生变化 。 索赔控制和管理也是对水利项目工 程造价控制的重要手 段。 对工程索赔控制的核心在于细化水利 工程项目设 计，减少不可控的项目 变 更， 坚决避免可避免的相关 因素造成的项目变 更， 将索赔事件发生的概率降到最低 。 5、结语 水利工程 造价管控方式应依据工程实质需求开展 ， 其
10、目的 在于提 升 工程时效 与经济利润 。 现阶段的工程建设 ， 造价控管 环节占据重要部 分，且造价 逐步成为工程建设的关键 ， 未有效规 范造价便会致使工程建设迫停 。施工前期造价控管中在施工方， 施工方需 针 对施工 实质内容进行资金分配 ， 在管制部密切配合 下， 协同 完成工程的建 设工作 ， 实行已定项目计划 ， 最终赢 得社 会及经济效益的双项丰收 。 参考文献： 1郭曙啸 ,戴春妮 ,刘欣桐 ,等 .浅 析水利工程施工阶段工程造价的 控制及管理 J.城市建筑 ,2017,(06). 2徐婉露 .浅议施工 招投标阶段水利水电工程造价控制 J.工程 技术： 文摘版 ,2017,(01). CHINA VENTURE CAPITAL 91 万方数据