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1、中国新能源产业的现状及发展前景1013010220 费斯嘉近年来，能源成为决定一国经济和社会发展水平的重要关键因素，是现代社会重要的物质基础。随着我国经济的不断发展，我国能源工业持续快速发展，能源产业面貌日新月异，供应能力不断提升伴随着经济的发展，世界各国的经济和和社会发展对能源的依赖性不断增强，需求总量将会持续增长。但是，我国依然面临着很严峻的问题：一、核心技术空心化的问题，在我国新能源产能的快速膨胀中正越来越突出。近年，我国风能、太阳能等新能源迅速发展，已经成为世界风电装机第二大国、太阳能电池生产第一大国，但在基础研发领域投入明显不足，关键技术瓶颈始终未能有大的突破。风能和太阳能是我国新能
2、源新宠中的重中之重。然而即使在这两个领域，由于自主创新和核心技术的匮乏，国家级的技术研发平台尚未成立，缺乏深入的研究，没有形成有效的产学研技术开发体系，在新能源的快速发展中越来越成为重要的制约瓶颈。二、新能源产业的培育是一个长期规划，需要的总投资规模非常庞大，而且因为技术问题，也面临着巨大的风险。健全的融资机制和充裕的资金支持将是产业发展的重要保障。然而，除了政府的扶持政策，也要进一步加强资本市场在新能源产业发展中的作用，开辟多元化的融资渠道，确保整个规划资金的及时到位。三、虽然近几年我国在新能源市场培育上出台了一些措施，但从整体来看，在市场培育上仍然力度不足，核心的上网电价等政策体系安排滞后
3、，以市场激励引导行业健康发展的机制没有形成，这些问题的加快研究解决，才能为我国新能源发展鼓足后劲。新能源产品质量的国家标准和认证标准以及相应的法规和质量监督体系在 09 年出台了一些，但还处于试验阶段，仍有相当多的产品需要统一规范标准，这是一个漫长的道路，及早借鉴国际既定的标准，将有利于我国新能源产业规模化的形成和发展，也降低了市场前景和技术开发的不确定性。持续的市场内需拉动也是新能源发展面临的一个重要问题。2008 年到 2009年，我国电池产量已经局世界第一，是近年国内发展最为迅速的产业之一，太阳能产量的 98%出口国外。但金融危机发生后，全球光伏市场订单下降，给国内光伏产业带来巨大冲击，
4、使得中国从光伏制造大国成为库存大国。需求渠道的单一，资金链的断裂势必会成为影响我国新能源产业发展的重要因素。发展可再生能源的经验可归纳为：与传统能源的成本相竞争、经济激励政策、强制市场政策、采用新技术。而我国的可再生能源发展战略可归纳为：政府支持、法律保证、引入竞争、依靠科技。在分析了中国目前的形式后，制定了针对几个方面来应对的措施。第一，实现循环经济增长模式。中国必须走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现资源节约型的循环经济增长模式。我国也已经把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则。建立循环经济型发展模式，对提高资源的利用率、缓解资源短缺、减轻环境污染压力
5、，将发挥巨大效力。第二，重视煤的发展，大力开发油气和可再生能源。煤在中国的能源消费中占主体地位，因此煤在能源问题中是占第一位的，无沦是技术研究还是政策、法规的制定都要首先考虑煤的发展。同时加大油气资源和可再生能源的开发力度，避免煤在能源消费中比重进一步上升。第三，强化节能宣传和教育。现在每年开展的地球一小时活动，只有在第一年中国的宣传力度较大，后来几年人们慢慢的淡化了这件事情，这似乎违背了本来的意图。第四，加强节能技术研究和管理。政府要借鉴发达国家的先进做法，加大节能技术尤其是煤的利用技术的支持力度，并迅速应用于生产中，以实际行动实现节能。第五，积极开展能源外交。既能学习别国的节能经验，又可以
6、和别的国家进行能源互换。政府的支持包括实行促进可再生能源发展的强制市场政策和经济激励政策；法律保证其中一个例子是国家通过立法强制电力公司供应或购买再生电力，这样，就无须沿袭过去的程序而直接跨越到创立市场的阶段；引入竞争才能降低成本，进一步扩大市场，最终实现商业化；而最终，依靠科技进步是可再生能源的发展的根本。政府要做到加强立法，批准和颁布可再生能源利用促进法；强化政策体系的建设与创新；采用适当的经济激励政策；增加对可再生能源的投入以及可再生能源发电装备制造实现本地化，才能真正意义上推动可再生能源规模化的发展。总体来说，三条解决途径须三管齐下，不可偏颇。而且，利用现在加入WTO 的机遇，政府应大力改造和更新技术和设备，高效利用能源，突出国内技术研发重点，协调国际合作。而能源部门的改革要尽快建立一套完善的市场和监管机制，优化配置资源，减少投入增加产出，充分发挥市场功能。这样才能做好国家能源战略，解决我国的能源问题。