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1、 574 2017 年 11 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 论建筑工程造价超预算致因与控制 刘家承 （中国石油辽河油田冷家油田开发公司 辽宁 盘锦 124010） 【摘要】 在建筑工程造价管理的过程中，建筑工程设计的相关 人员要深入的对建筑工程造价的相关设计规定进行研究与掌握， 从而从全方位多角度对度工程造价设计进行监督，从而实现对于 工程预算编制的严格控制，从而保证工程造价预算编制质量的有 效提升，从而使建筑企业能够实现良好的经济效益，从而保证企 业经营管理水平的有效提升，增加其市场竞争力，促进建筑企业 的快速发展。鉴于此，本文主要分析建筑工程造价超预算致因与 控制。 【关键词】 建筑
2、工程；工程造价；超预算 1、建筑工程造价预算工作的重要性 建筑工程造价预算工作的重要性具体表现如下：第一，保障 建筑工程顺利完工。通过造价预算搜集大量数据，为企业合理利 用资金、降低造价成本提供依据，此时因资金使用不当而造成的 返工现象能够得到有效控制，是工程按期完工的基础；第二，建 筑工程项目建设中，企业必须首先明确建设的目标，造价预算是 明确建设目标的一个重要依据，在严格遵守造价预算编制的基础 上，企业可以更加合理利用资金，向着工程建设目标而展开施工 活动、制定相应管理制度；第三，造价预算是建筑企业创造更多 经济效益的基础。在合理的造价预算编制基础上，企业能够科学 地规划投入的项目资金，并
3、对资金使用途径进行明确，可以降低 不必要的损失。值得注意的是，由于建筑工程规模大、系统复杂， 在实际施工中容易受到多种因素的影响，形成造价超预算现象， 因此相关工作人员必须高度重视建筑工程造价超预算形成的原因， 并有针对性地采取解决措施加以控制，才能够将建筑工程造价预 算的功能充分发挥出来。 2、建筑工程造价超预算致因 2.1、预算编制不合理 在建筑工程的造价和预算的编制过程之中，编制人员要考虑 多方面因素的影响，这些因素主要包括建筑项目的规模、编制人 员的自身技术水平以及建筑现场工作人员的施工水平等，这些因 素会对我国建筑项目的造价编制产生很大的影响，破坏编制工作 的正常完成。建筑项目的规模
4、决定了工程进行的时间和使用材料 的质量，假如工程的规模过大，现场的编制人员可能无法针对建 筑的建设过程作出设计，进而影响正常的预算编制工作。另外， 编制人员作为在预算过程之中的设计人员，其本身应该具有相应 的建筑项目造价管理方面的知识和经验，但是，在当前的建筑造 价的编制工作之中，施工企业的造价编制人员本身有的根本对编 制的程序和要求并没有足够的了解，且其自身的工作素质也不过 关，在编制的过程之中经常出现不考虑工程的实际情况，而仅仅 依靠工程的设计土来进行书面的编制，影响了预算编制的质量。 2.2、建筑过程中花费超过预算 除了编制人员的素质不过关造成的影响之外，建筑工程之中， 建筑材料的采买出
5、现问题也会使得工程的实际造价超预算。预算 之中，编制人员会对建筑过程之中所使用的材料价格和质量进行 调查，并选择出本工程之中所使用的材料。但是，在建筑原料的 采买之中，市场采购人员对于材料价格以及材料的质量的了解决 定了采买工作是否可 以正常进行。但是，在实际的材料采买之中， 企业的采购人员出于多种原因，由于材料报价的不准确或是对于 市场销售情况的不了解，会导致采买花费大大增加，影响了企业 在建设造价编制之中的正常作用，直接影响了施工造价控制和管 理工作。 2.3、造价控制力度不足 工程造价过程之中也要求建设部门对工程之中的设计、投标 以及施工等多方面进行管理，高质量的管理可以在设计投标阶段
6、保证预算编制和合理科学，在施工阶段保证施工的质量和原材料 采买的合理合法。 3、控制建筑工程造价超预算的有效对策 万方数据 3.1、预算工作人员专业能力的全面提升 预算工作人员自身专业能力的提升能够有效地解决其人为因 素带来影响的问题，因而必须高度重视预算工作人员专业能力的 提升。在此过程中，可以定期开展专业化的培训活动，对于预算 工作人员的专业性具有较高的要求，必须要保证持证上岗。但是 绝大多数预算工作人员自身的专业能力与专业素质水平不高，所 以会对预算准确性产生直接的影响。通过培训活动的定期开展， 能够使预算工作人员自身能力得到提升，而且对工作流程也更为 熟悉，使其自身的专业知识更为丰富，
7、实现预算工作人员专业能 力的有效强化，使得预算结果的准确性更明显，以免发生超预算 的问题。另外，可以积极构建监督机构，及时安排专业工作人员 严格监督。对于预算工作人员忽视工程预算作用的问题，可以采 取构建监督部门的方式，使其对于工程项目预算的重视程度不断 增强，对其个人行为予以严格地规范，确保其根据具体的程序开 展工作，有效地强化工作的质量与效率，使得预算工作更加准确。 3.2、对市场行情进行合理预测 第一，应合理安排专业工作人员深入市场展开调研，进而获 取更为准确的资料信息，为领导了解市场行情并展开科学预测提 供有力的保障。第二 ，严格控制建筑材料等相关物品市场价格的 预算，确保工程项目预算
8、结果更具弹性，与市场行情变化趋势相 适应，实现预算准确程度的提升。在此背景下，还能够保证预算 金额和工程项目造价金额相吻合，减少工程项目造价超预算发生 的几率。由此可见，对市场行情的科学化预测十分重要，可以使 预算准确性不断提高，以免发生超预算的问题。 3.3、重视工程造价预算审批的重要性 想要避免出现造价的过低现象，影响后期建筑工程的实际施 工，导致建筑工程造价有超预算问题的出现，建筑企业还需要充 分的重视工程造价预算审批的重要性，通过严格的审批制度，对 工程各阶段的造价预算进行较为严格的审批工作，并与实际情况 进行结合与调整，从而保证工程造价的预算能够科学有效的进行 落实。工程造价预算要体
9、现在设计工程的每个环节中，所以就需 要对建筑工程施工事前、事中及事后这几方面的造价预算进行严 格的审批与监督，如有超价情况的出现，要积极式的进行有效的 控制，从而避免有工程设计变更等严重问题的产生，保证其具有 良好的可控性。 3.4、充分关注施工阶段的造价预算控制 根据相关调查表明，在建筑工程的造价超预算问题中，大 多 数都是受到了工程施工阶段的影响。这也是由于在施工阶段中会 投入较多的资金，成本控制存在极大的难度，同时资源浪费的现 象也普遍存在，这就需要对预算人员及施工的单位提出了更高的 要求，其必须充分的对施工阶段的造价预算控制进行关注。 由 于影响施工阶段造价的因素大多是不可控的，例如自
10、然灾害等， 所以对于此问题，必须要对应急反应机制进行有效的确立，一旦 有不可控因素的出现，能够极大程度的降低工程损失。 人为因 素对于施工造价的音响，主要就表现为施工人员的操作失误等， 这就需要施工的单位加强对于人员的培训力度与现 场监督，从而 保证结算费用和预算价格是一致的，避免有工程造价超预算现场 的出现。 总之，建筑工程项目造价预算与工程施工建设与质量存在紧 密的联系。但需要正确认识的是，建筑工程造价的超预算问题始 终存在，有必要深入分析造价超预算的原因，才能够提出有效的 控制对策。 参考文献 : 1 李华东 . 建筑工程造价预算有效控制措施研究 J/OL. 建筑知识 ,2017,(17):(2017-11-03). 2 李家强 . 建筑工程造价超预算的几个重要原因及控制方 法 J/OL. 建筑知识 ,:1(2017-09-16).