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1、一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库包过题库附答案（夺分金卷）第一部分 单选题(50题)1、某企业拟投资建设一工业项目，生产一种市场急需的产品。该项目相关基础数据如下：1.项目建设期1年，运营期8年。建设投资估算1500万元（含可抵扣进项税100万元），建设投资（不含可抵扣进项税）全部形成固定资产，固定资产使用年限8年，期末净残值率5%，按直线法折旧。2.项目建设投资来源为自有资金和银行借款。借款总额1000万元，借款年利率8%（按年计息），借款合同约定的还款方式为运营期的前5年等额还本付息。自有资金和借款在建设期内均衡投入。3.项目投产当年以自有资金投入运营期流动资金400万元。4
2、.项目设计产量为2万件/年。单位产品不含税销售价格预计为450元，单位产品不含进项税可变成本估算为240元，单位产品平均可抵扣进项税估算为15元，正常达产年份的经营成本为550万元（不含可抵扣进项税）。5.项目运营期第1年产量为设计产量的80%，营业收入亦为达产年份的80%，以后各年均达到设计产量。6.企业适用的增值税税率为13%，增值税附加按应纳增值税税额的12%计算，企业所得税税率为25%。问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产年折旧额。2.列式计算项目运营期第1年、第2年的企业应纳增值税额。3.列式计算项目运营期第1年的经营成本、总成本费用。4.列式计算项目运营期第1年、第2年的
3、税前利润，并说明运营期第1年项目可用于还款的资金能否满足还款要求。5.列式计算项目运营期第2年的产量盈亏平衡点。【答案】：问题1：建设期贷款利息=100028%=40（万元）固定资产折旧=（1500-100+40）（1-5%）8=171（万元）问题2：运营期第1年增值税=280%45013%-280%15-100=-30.40（万元）运营期第1年应纳增值税=0运营期第1年增值税附加=0运营期第2年增值税=245013%-215-30.4=56.60（万元）问题3：运营期第1年经营成本=550-2402+240280%=454（万元）运营期第1年总成本=经营成本+折旧+摊销+利息=454+171
4、+（1000+40）8%=708.20（万元）问题4：运营期第1年税前利润=280%450-708.20=11.80（万元）运营期第1年净利润=11.8（1-25%）=8.85（万元） 2、某国有资金占控股投资的基础设施建设项目，该项目对技术和性能无特殊要求，项目估算价为1.5亿元。业主委托具有相应资质的甲招标代理机构办理招标的具体事宜。招标代理机构得到招标人的委托，在当地指定的报刊、信息网络等媒介发布了招标公告。招标公告主要内容包括：（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目的内容、规模等；（3）招标项目的技术标准和要求；（4）投标文件的格式要求；（5）招标项目的实施地点和工期等；（6）获取招
5、标文件的地点和时间。招标代理机构根据业主要求编制了该项目的招标控制价。2018年11月1日至11月5日为招标文件的发售期，共有A、B、C、D、E、F六家投标单位购买了招标文件。招标文件部分规定如下：（1）要求投标人提交投标保证金，投标保证金金额为240万元；（2）开标时间定为2018年12月1日上午9点，投标有效期自购买招标文件时开始计算；（3）要求投标人在提交投标文件时一并提交履约保函；【答案】：【1】招标公告中的第（3）条“招标项目的技术标准和要求”不妥，理由：因为招标项目技术标准和要求属于招标文件的内容。第（4）条“投标文件的格式要求”不妥；理由：因为投标文件的格式要求属于招标文件的内容
6、。【2】第（1）条“要求投标人提交投标保证金，投标保证金为240万元”妥当，理由：因为投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，即240万元15000万元2%=300（万元）。第（2）条“开标时间为2018年12月1日上午9点”妥当，理由：2018年11月1日开始出售招标文件，从发售招标文件起至投标截止时间不少于20日。“投标有效期自购买招标文件时开始计算”不妥，理由：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算，即2018年12月1日上午9点开始计算。第（3）条“要求投标人在提交投标文件时一并提交履约保函”不妥，理由：因为履约保函不是在投标时提供的，而是在中标后由中标单位提供履约保函。第（4）条“
7、为保证工程质量，要求投标人必须具有国企背景”不妥，理由：属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。第（5）条“要求投标人必须按照招标文件中规定的实质性要求和条件进行报价”妥当，理由：投标人应对招标文件实质性内容进行响应。【3】事件一“投标人D在2018年12月1日上午10点将投标文件送达”不妥。 3、某建设单位拟建设一电视机生产厂，设计能力为每日生产150台，建设期2年运营期10年。1.建设投资50000万元，其中贷款20000万元。贷款利率10%,建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧年限10年，残值率:3%3.运营期第1年达到设计生产能力的75%,以后
8、各年达到设计能力。每年按365天计算。4.电视机售价为2000元/台（不含销项税）5.运营期第1年的经营成本为2000万元（其中含进项税500万元），以后各年为2500万元（含进项税652万元）。5.建设投资借款在运营期前5年内等额本金偿还。6.增值税率10%，增值税附加率10%，所得税率为25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。2.列式计算运营期第1年、第2年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营期第1年利润总额及应纳所得税。4.通过计算判别运营期第1年是否满足还款要求？【答案】：问题1.建设期贷款利息：20000/2=10000万元建设期第一年利息：10000/210%=500
9、万元建设期第二年利息：(10000+10000/2+500)10%=1550万元合计：500+1550=2050万元问题2.第1年应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（20000+2050)/5=4410万元利息=(20000+2050)10%=2205万元第2年应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=4410万元利息=(20000+2050-4410)10%=1764万元问题3. 4、某工程项目业主采用工程量清单计价方式公开招标确定了承包人，双方签订了工程承包合同，合同工期为6个月。合同中的清单项目及费用包括：分项工程项目4项，总费用为200万元，相应专业措施费用为16万元；安全文明施工措施
10、费用为6万元；计日工费用为3万元；暂列金额为12万元；特种门窗工程（专业分包）暂估价为30万元，总承包服务费为专业分包工程费用的5%；规费和税金综合税率为7%。各分项工程项目费用及相应专业措施费用、施工进度，见表5-1。合同中有关付款条款约定如下：1.工程预付款为签约合同价（扣除暂列金额）的20%，于开工之日前10天支付，在工期最后2个月的工程款中平均扣回。2.分项工程项目费用及相应专业措施费用按实际进度逐月结算。3.安全文明施工措施费用在开工后的前2个月平均支付。4.计日工费用、特种门窗专业费用预计发生在第5个月，并在当月结算。5.总承包服务费、暂列金额按实际发生额在竣工结算时一次性结算。6
11、.业主按每月工程款的90%给承包商付款。7.竣工结算时扣留工程实际总造价的5%作为质保金。问题：1.该工程签约合同价是多少万元？工程预付款为多少万元？【答案】：1.答：合同价=(分部分项工程费+措施费+其他项目费)X(规费+税金费率)=(200+16+6+3+12+30+30x5%)x(1+7%)=287.295万元预付款=(200+16+6+3+30+30x5%)x(1+7%)x20%=54.891万元2.第3月末拟完工程计划投资累计=(计划完成分部分项工程费累计+安全文明费)X(规费+税金费率)=40+2.2+(60+5.4)x23+(60+4.8)x1/3+6x(1+7%)=121.33
12、8万元第3月末已完工程计划投资累计=(实际完成分部分项工程费累计+安全文明费)X(规费+税金费率)=40+2.2+(60+5.4)X24+6x(1+7%)=86.563万元第3月末进度偏差=拟完工程计划投资-已完工程计划投资=121.338-86.563=34.775万元进度滞后34.775万元。3.第5月实际完成：(1)分部分项工程费=(60+5.4)x14+(60+4.8)x13+(40+3.6)x12=59.75万元(2)专业分包工程费=30万元(3)计日工工程费=3万元实际完成工程款=(59.75+30+3)x1.07=99.243万元应付承包商款=本月完成工程价款x90%-应扣除预付
13、款=99.243x90%-54.891/2=61.873万元4.工程实际总造价=287.295+10x1.07-12x(1+7%)=285.155万元或：（200+16+6+3+10+30+30x5%)x(1+7%)=285.155万元 5、某分包商承包了某专业分项工程，分包合同中规定：工程量为2400m3；合同工期为30天，6月11日开工，7月10日完工；逾期违约金为1000元/天。该分包商根据企业定额规定：正常施工情况下（按计划完成每天安排的工作量），采用计日工资的日工资标准为60元/工日（折算成小时工资为7.5元/d，时）延时加班，每小时按小时工资标准的120计；夜间加班，每班按日工资标
14、准的130计。该分包商原计划每天安排20人（按8小时计算）施工，由于施工机械调配出现问题，致使该专业分项工程推迟到6月18日才开工。为了保证按合同工期完工，分包商可采取延时加班（每天延长工作时间，不超过4小时）或夜间加班（每班按8小时计算）两种方式赶工。延时加班和夜间加班的人数与正常作业的人数相同。建/设工程/教育|网整理问题：1若该分包商不采取赶工措施，根据该分项工程是否为关键工作，试分析该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响。2若采取每天延长工作时间方式赶工，延时加班时间内平均降效10%，每天需增加多少工作时间（按小时计算，计算结果保留两位小数）？每天需额外增加多少费用？3若采取夜间加班
15、方式赶工，加班期内白天施工平均降效5，夜间施工平均降效15，需加班多少天（计算结果四舍五入取整）？4若夜间施工每天增加其他费用100元，每天需额外增加多少费用？建/设工程/教育|网整理5从经济角度考虑，该分包商是否应该采取赶工措施？说明理由。假设分包商需赶工，应采取哪一种赶工方式？【答案】：问题1：（4分）若该分包商不采取赶工措施，该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响有以下三种情况：（1）若该分项工程在总进度计划的关键线路上，则该工程的总工期需要相应延长7天；（1分）（2）若该分项工程在总进度计划的非关键线路上且其总时差大于或等于7天，则该工程的总工期不受影响；（1分）（3）若该分项工程在
16、总进度计划的非关键线路上，但其总时差小于7天，则该工程的总工期会受影响；（1分）延长的天数为7天与该分项工程总时差天数之差。（1分）建/设工程/教育|网整理问题2：（6分）（1）每天需增加的工作时间：方法一：计划工效为：2400/30=80（m3/天）=80/8=10（m3/小时）（1分）设每天延时加班需增加的工作时间为x小时，则（30-7）80+10x（1-10）=2400（2分）解得=2.71，则每天需延时加班2.71小时（1分）方法二：78（1-10）23=2.71（小时）（4分）（2）每天需额外增加的费用为：202.717.520=81.3（元）（2分）问题3：（4分） 6、某大型工程
17、项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为90天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，并采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1)A投标人的投标报价为8000万元，
18、为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人：(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5；(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3。问题：(1)业主对招标代理公司
19、提出的要求是否正确?说明理由。(2)分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。【答案】：答题时应根据项目招标程序，对背景资料逐一识别，分别回答，不仅要指出正确或错误之处，还要说明理由，切忌笼统作答。解析问题(1)：“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“业主要求采用邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。“
20、业主提出的仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由：资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题(2)：A投标人的投标文件有效。B投标人的投标文件有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。C投标人的投标文件无效，因为投标保函的有效期应与投标有效期90天一致。D投标人投标文件有效。 7、某新建建设项目的基础数据如下：1.项目建设期2年，运营期8年，建设投资4000万元，除300万形成无形资产外，其余全部形成固定资产。2.项目建设投资来源为自有资金和贷款，贷款总额为2000万元，贷款年利率7.2%（按月计息），贷
21、款在运营期前5年等额本息偿还。自有资金和贷款在建设期内均衡投入。3.项目固定资产使用年限10年，残值率5%，直线法折旧。4.无形资产在运营期均匀摊销。5.项目生产经营所必需的流动资金250万元由项目自有资金在运营期第2年投入。6.项目运营期达生产年份不含税销售收入为900万元，适用的增值税税率为16%。增值税附加按增值税的10%计取。项目达产年份的经营成本为260万元（含进项税60万元）。所得税率为25%。7.运营期第1年达到设计产能的80%，该年的营业收入、经营成本均为正常年份的80%，以后各年均达到设计产能。8.在建设期贷款偿还完成之前，不计提盈余公积金，不分配投资者股利。9.假定建设投资
22、中无可抵扣固定资产进项税额，上述其他各项费用及收入均为不含增值税价格。（不考虑公积金、公益金的提取及投资者股利分配）问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产投资额。2.列式计算年折旧费、摊销费、固定资产余值、项目运营期第1年的总成本费用（不含增值税）。【答案】：问题1年实际利率=（1+7.2%/12）12?1=7.44%建设期第1年贷款利息=1000/27.44%=37.20（万元）建设期第2年贷款利息=（1000+37.2+1000/2）7.44%=114.37（万元）建设期贷款利息=37.20+114.37=151.57（万元）固定资产总投资=4000+151.57=4151.57（
23、万元）问题2年折旧费=（4000-300+151.57）（1-5%）/10=337.10（万元）年摊销费=300/8=37.50（万元）固定资产余值=（4000-300+151.57）5%+（10-8）337.10=916.78（万元）运营期第1年的利息支付=（2000+151.57）7.44%=160.08（万元）总成本费用=（260-60）80%+337.10+37.50+160.08=694.68（万元）问题3运营期第1年的利润总额=90080%-694.68-（90016%-60）80%10%=18.60（万元） 8、【背景材料】某市拟建一污水处理厂，设计能力日处理5万t污水，建设期2
24、年，运营期10年。1.建设投资10000万元，政府投资4000万元，运营方投资6000万元，其中运营方贷款3000万元，贷款利率10%，建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧所限10年，残值率3%。3.运营期第1年达到设计处理能力的75%，以后达到设计处理能力。每年按365天计算。4.运营期第1年的经营成本为500万元，以后各年为700万元。5.建设投资借款在运营期前5年内等额本金偿还。6.项目建成后由运营方负责运营，收费标准为1元/t。运营期内运营方预期收益不足部分由政府补贴。7.不考虑增值税，所得税率为25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。2.
25、列式计算运营期第1年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营方运营期第1年的总成本费用、利润总额及应纳所得税。4.通过计算判别运营期第1年是否满足还款要求。为满足还款要求需政府方的补贴收入为多少？【答案】：问题1.建设期贷款利息：1500/210%=75万元（1500+75+1500/2）10%=232.5万元合计：75+232.5=307.5万元问题2.应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（3000+307.5）/5=661.5万元利息=（3000+307.5）10%=330.75万元问题3.运营期第1年的总成本费用、利润总额及应纳所得税：折旧=（6000+307.5）（1-3%）
26、/10=611.83万元总成本费用=500+611.83+330.75=1442.58万元利润总额=536575%1-1442.58=-73.83万元所得税=0万元问题4.611.83-73.83=538661.5 9、某企业拟兴建一项工业生产项目。同行业同规模的已建类似项目工程造价结算资料，见表1-1：表1-1已建类似项目工程造价结算资料表1.1中，A生产车间的进口设备购置费为16430万元人民币，其余为国内配套设备费；在进口设备购置费中，设备货价（离岸价）为1200万美元（1美元=8.3元人民币），其余为其他从属费用和国内运杂费。问题：1类似项目建筑工程费用所含的人工费、材料费、机械费和综
27、合税费占建筑工程造价的比例分别为13.5、61.7、9.3、15.5，因建设时间、地点、标准等不同，相应的价格调整系数分别为1.36、1.28、1.23、1.18；拟建项目建筑工程中的附属工程工程量与类似项目附属工程工程量相比减少了20，其余工程内容不变。试计算建筑工程造价综合差异系数和拟建项目建筑工程总费用。2试计算进口设备其他从属费用和国内运杂费占进口设备购置费的比例。3拟建项目A生产车间的主要生产设备仍为进口设备，但设备货价（离岸价）为1100万美元（1美元=7.2元人民币）；进口设备其他从属费用和国内运杂费按已建类似项目相应比例不变；国内配套采购的设备购置费综合上调25。A生产车间以外
28、的其他主要生产项目、辅助生产项目和附属工程的设备购置费均上调10。试计算拟建项目A生产车间的设备购置费、主要生产项目设备购置费和拟建项目设备购置总费用。4假设拟建项目的建筑工程总费用为30000万元，设备购置总费用为40000万元；安装工程总费用按表1.1中数据综合上调15；工程建设其他费用为工程费用的200/6，基本预备费费率为5，拟建项目的建设期涨价预备费为静态投资的3。试确定拟建项目全部建设投资。（问题14计算过程和结果均保留两位小数。）【答案】：问题1：（5分）（1）建筑工程造价综合差异系数：13.51.36+61.71.28+9.31.23+15.51.18（1.5分）=1.27（0
29、.5分）（2）拟建项目建筑工程总费用：（21734.00-4470.0020）1.27（2.5分）=26466.80（万元）（0.5分）问题2：（3分）进口设备其他从属费用和国内运杂费占设备购置费百分比：（16430-12008.3）/16430（2.5分）=39.38（0.5分）问题3：（8分）（1）计算拟建项目A生产车间的设备购置费方法一： 10、背景：某公开招标工程采用资格预审，其中A承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本；还发现原设计结构方案
30、采用框架剪力墙体系过于保守。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价；还建议将框架剪力墙体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约3。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4。但是，招标单位的有关工作
31、人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。问题：(1)该承包商运用了哪几种报价技巧其运用是否得当请逐一加以说明。(2)招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容(3)该项目招标程序中存在哪些不妥之处请分别作简单说明。【答案】：问题(1)：该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议
32、方案法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价)，论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这
33、时竞争对手已不可能再调整报价了。问题(2)：招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容：投标人签订合同的权利：营业执照和资质证书；投标人履行合同的能力：人员情况、技术装备情况、财务状况等；投标人目前的状况：投标资格是否被取消、账户是否被冻结等；近三年情况：是否发生过重大安全事故和质量事故；法律、行政法规规定的其他内容。问题(3)：该项目招标程序中存在以下不妥之处： 11、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第45天，与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10%的协议。在施工公
34、开招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出招标控制价要有浮动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，最后招标人公布了招标控制价为1500万。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。开标后评标前，J单位提出为了不致引起误解，要提交一个补充文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非
35、关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E单位的投标标价为1600万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现K单位在非关键问题的描述中模糊不清，向K单位提出要求澄清，K单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位
36、签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处，并说明理由。2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4.判别B、D、E、F、H施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于J单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。【答案】：问题1：1.在中标通知书发出后第45天签订委托合同不妥，依照招标投标法，应于30天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再
37、行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥，因为按照建设工程工程量清单计价规范2013版招标控制价要公布准确的数据，不得上下浮动。问题2：造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投标法明确禁止的。问题3：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任；评标委员会的成员构成不妥，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单
38、数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。问题4：B、E、F施工单位的投标不是有效标。B单位的情况可以认定为低于成本，F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。E单位的投标报价超过了招标控制价，应予废标。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。问题5： 12、某招标项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价，招标文件包括如下规定（1）工期为30周（2）不组织踏勘现场（3）中标人必须将安装工程分包给某国有企业（4）招标文件的发售日期为2019年05月05日（5）投标截止时间2019年05月20
39、日14时（6）投标有效期2019年08月20日（7）投标保证金的形式：现金、支票。（8）投标文件需盖单位公章、法人盖章、项目经理盖章（9）幵标时间2019年05月20曰8时（10）评标委员会共8人，其中招标代表3人，技术经济专家5人。（11）履约担保的形式为银行保函。投标和评标过程中发生如下事件：【答案】：问题1:1.要求中标人必须将安装工程分包给某国有企业不妥。理由：招标人不得指定分包人。2.投标截止时间为2019年05月20日不妥理由：根据招投标法实施条例从出售招标文件到投标截止日期时间不得少于20日，而2019年05月05日至2019年05月20曰共15天。3.投标文件需盖单位公章、法人
40、盖章妥当项目经理盖章不妥。理由：投标文件不需项目经理盖章。4.幵标时间2019年05月20曰8时不妥。理由：开标时间应与投标截止时间相同。5.评标委员会共8人不妥理由：标委员会应由5人以上单数组成。6.评标委员会成员中招标代表3人，技术经济专家5人”不妥。 13、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第45天，与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出招标控制价要有浮动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，
41、最后招标人公布了招标控制价为1500万。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。开标后评标前，J单位提出为了不引起误解，要提交一个补充文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现
42、，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E单位的投标报价为1600万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现K单位在非关键问题的描述中模糊不清，向K单位提出要求澄清，K单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处，并说明
43、理由。2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4.判别B、D、E、F、H施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于J单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。【答案】：问题1：解：1.在中标通知书发出后第45天签订委托合同不妥，依照招标投标法，应于30天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥，因为按照建设工程工程量清单计价
44、规范2013版招标控制价要公布准确的数据，不得上下浮动。问题2：解：造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投标法明确禁止的。问题3：解：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任；评标委员会的成员构成不妥，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。问题4：解：B、E、F施工单位的投标不
45、是有效标。 14、某国有资金建设项目，采用公开招标方式进行公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：（1）招标人不组织项目现场勘查活动。（2）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人拒绝回复。（3）投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人报价低于招标控制价幅度超过30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人
46、不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生以下事件：事件1：投标人A为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。事件2：清标发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件3：通过市场调查，工程清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件4：评标委员会某成员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人D为中标候选人。问题
47、：【答案】：1.（1）妥当；招标投标法第二十一条，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，组织踏勘现场不是强制性规定，因此招标人可以根据项目具体情况组织或不组织项目现场踏勘。（2）妥当；招投标法实施条例第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（3）不妥当，投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。（4）妥当，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟
48、悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。清标工作组人员的具体数量应该视工作量的大小确定，一般建议应该在3人以上。（5）不妥当，不能将因为低于招标控制价一定比例且不能说明理由作为废标的条件。评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第12号令）第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。2.事件1中，招标人的做法不妥当。根据招投标法实施条例第二十八条规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。3.