《建设工程法规第一章课件btwi.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程法规第一章课件btwi.pptx（23页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、1.1法学基础法的纵向结构法的横向结构21.1.宪法宪法全国人大制定、效力最高全国人大制定、效力最高2.2.法律法律3.3.行政法规行政法规国务院国务院 低于宪法和法律低于宪法和法律基本法律全国人大制定一般法律全国人大常委会仅次于宪法仅次于宪法法的纵向结构法的纵向结构效力等级效力等级建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可条例、建设项目环境保护管理条例安全生产许可条例、建设项目环境保护管理条例民法通则、合同法、刑法、民事诉讼法、建筑法、招投标法、安全生产法、仲裁法34.4.地方性法规地方性法规本辖区内有效本辖区内有效低于法律、
2、行政法规低于法律、行政法规5.5.行政规章行政规章低于法律、行政法规低于法律、行政法规省级人大、人大常委会市级人大、人大常委会（省会城市、国务院批准）部门规章部门规章国务院各部委：发改委、建设部等 本行业有效本行业有效地方政府规章地方政府规章省政府、市政府（限制）本行政区有效本行政区有效福建省建筑市场管理条例(修正)、福建省招投标条例福建省人大46.6.最高人民法院司法解释最高人民法院司法解释适用补充适用补充效力效力判案体现判案体现如：如：关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释7.7.国际条约国际条约如：如：建筑业安全卫生条约建筑业
3、安全卫生条约8.8.民族自治条例民族自治条例 特别行政区法律特别行政区法律特事特办、法的变通、本地区内适用本地区内适用 根据中华人民共和国立法法根据中华人民共和国立法法 有关立法权限的规定，我国有关立法权限的规定，我国建设法规体系由建设法规体系由五个层次五个层次组成，采用组成，采用梯型梯型组成形式。组成形式。建设法律建设法律 建设行政法规建设行政法规建设部门规章建设部门规章地方性建设法规地方性建设法规 地方建设规章地方建设规章组成形式61.1.宪宪法法2.2.民法民法3.3.商法商法4.4.经济法经济法5.5.行政法行政法6.6.劳动法与社会保障法劳动法与社会保障法7.7.自然资源与环境保护法
4、自然资源与环境保护法8.8.刑法刑法9.9.诉讼法诉讼法法法的横向结的横向结构构法律部门法律部门7法律冲突的裁决：法律冲突的裁决：根据根据中华人民共和国立法法中华人民共和国立法法地方政府规章与地方性法规之间地方政府规章与地方性法规之间依地方性依地方性法规法规同一机关、新旧之间同一机关、新旧之间制定机关裁决制定机关裁决部门规章之间及与地方政府规章之间部门规章之间及与地方政府规章之间国务国务院裁决院裁决地方性法规与部门规章之间地方性法规与部门规章之间国务院裁决国务院裁决适用地方性法规适用地方性法规生效生效适用部门规章适用部门规章提请全国人大常委会裁决提请全国人大常委会裁决8法律效力等级是正确适用法
5、律的关键，下法律效力等级是正确适用法律的关键，下述法律效力排序正确的是（述法律效力排序正确的是（）。）。A国际条约宪法行政法规司法解释国际条约宪法行政法规司法解释B法律行政法规地方性法规部门规章法律行政法规地方性法规部门规章C行政法规部门规章地方性法规地方行政法规部门规章地方性法规地方政府规章政府规章D宪法法律行政法规地方政府规章宪法法律行政法规地方政府规章标准答案：标准答案：d.法规的构成要素 法规规定的是具体行为，因而其表达方式必须有一个严谨的逻辑结构，任何一个法规都必须由假定、处理、制裁三部分组成，法学上称之为法规的三要素。v假定。是指在法律规范中，确定适用该规范的条件和环境的部分。v处
6、理。是指行为规则的本身，是法律规范确定的允许做什么，禁止做什么，要求做什么的部分。v制裁。是法律规范的后果部分。它说明的是违反法律规范时，国家将给予怎样的处置，即法律规范的强制措施。建设工程法律制度建筑法招投标法安全生产法建设工程安全生产管理条例建设工程质量管理条例工程建设标准工程勘察设计管理条例1.2建建设设工工程程法法规规体体系系与建设工程有关的法律制度环境法保险法环境污染（水、固体废物、噪声）防治法消防法企业法（全民、集体、合伙）劳动法公司法税收及反不正当竞争法1.3建设工程法规的概念及基本特征建设工程法规的概念及基本特征1.3.1建设工程法规的定义建设活动静态意义动态意义调整对象行政管
7、理关系经济协作关系民事关系1.3.2建设工程法规的基本特征建设工程法规的基本特征基本特征行政隶属性经济性政策性技术性1.4建设工程法规关系建设工程法规的概念建设工程法规关系的特征综合性广泛与复杂性严格性1.4.2建设工程法规的构成要素建设工程法规关系主体建设工程法规关系客体建设工程法规关系的内容1国家机关2社会组织3公民个人客体财行为非物质财富物1.5建设工程法规的构成建设工程行政法律指令性非对等性强制性灵活性建设工程技术法规设计规范施工规范验收规范建设定额建设工程标准建筑材料检测标准1.6建设工程法规的作用规范指导建设行为保护合法建设行为处罚违法建设行为1.7 建设工程法规的实施建设行政决定建设行政监督检查建设行政处罚建设行政强制 执行简易程序一般程序听证程序1.7.2建设工程法规的司法适用行政调解行政复议行政仲裁