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1、乡镇人民政府行政执法依据x（5篇材料） 第一篇：乡镇人民政府行政执法根据x 乡镇人民政府行政执法根据 乡镇人民政府行政执法根据 目 录 第一部分 执法主体名称及法律根据 一、法定行政执法机关 二、法律法规授权组织 其次部分 乡镇人民政府法定行政执法职权共 204 项 一、行政答应及非答应审批项目19 项 二、行政惩处6 项 三、行政强制18 项 四、行政确认20 项 五、行政裁决、调解及处理确定11 项 六、行政征用1 项 七、行政给付与救济5 项 八、行政检查、调查8 项 九、行政公开16 项 十、其他行政行为100 项 第三部分 法律法规授权组织行政执法职权共 10 项 第四部分 受托付行
2、政执法职权共 4 项 第一部分 执法主体名称及法律根据 一、法定行政执法机关 执法主体名称：乡镇人民政府 法律根据：1、中华人民共和国宪法第一百零五条、第一百零七条其次款 2、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第五十四条、第五十五条、第六十一条 二、法律法规授权组织 一执法主体名称：乡镇人民政府防汛指挥部 法律根据：中华人民共和国防汛条例第七条 二执法主体名称：乡镇人民政府森林防火指挥机构 法律根据：森林防火条例其次十三条其次款 三执法主体名称：乡镇人民政府重大动物疫情应急指挥部 法律根据：重大动物疫情应急条例其次十六条 四执法主体名称：乡镇人民政府承包合同管理委员会
3、法律根据：湖南省农村合作经济承包合同管理方法其次十八条 其次部分 乡镇人民政府法定行政执法职权 共 204 项 一、行政答应及非答应审批项目19 项 办理程序：当事人申请承办机构受理调查并提出办理看法乡镇政府分管副职审批重大事项经乡镇政府集体探讨后，由党政一把手批准乡镇政府组织实施涉及初审的，按程序上报相关单位 岗位责任：第一责任人：党政一把手 主管责任人：分管副职 具体责任人：承办人 序号 项目名称 法律根据 1 农村幼儿园举办、停办的登记注册 幼儿园管理条例第十二条其次款：“农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教化行政部门备案。 2 在村庄、集镇规划区内修建
4、临时建筑的批准 村庄和集镇规划建设管理条例第三十二条：“未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自由村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。 3 农夫因盖房或其它用处确需要进行爆破作业批准 中华人民共和国民用爆破物品管理条例第三十二条：“禁止非爆破员进行爆破作业。农夫如因盖房或其它用处确需进行爆破时，由本人提出申请，经村民委员会审核同意，报乡、镇人民政府或公安派出所批准，委派爆破员代行购置爆破器材进行爆破。 4 确定或者批准游行示威的时间 中华人民共和国集会游行示威法其次十四条：“实行集会、游行、示威的时间限于早六时至晚十时，经当地人民政府确定或者批
5、准的除外。 5 二胎生育证的审核 湖南省人口与支配生育条例其次十条：“要求支配再生育一个子女的夫妻，应当在怀孕前向女方工作单位所在地或者户籍地乡镇人民政府或者街道办事处提出办理生育证申请，并提交以下材料： 一结婚证、户口簿和双方身份证； 二双方所在单位或者村居民委员会出具的本人生育、收养状况证明； 三其他符合本条例规定生育条件的证明。 乡镇人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起十五日内提出审核看法，连同申请人的证明材料报县级人民政府人口和支配生育行政部门审批。人口和支配生育行政部门应当自收到上报材料之日起十五日内，对符合条件的，免费发给生育证；对不符合条件的，书面说明理由。 6 农村村民住
6、宅用地审核 中华人民共和国土地管理法第六十二条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅，应当符合乡镇土地利用总体规划，并尽量运用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地，经乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，按照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 湖南省实施土地管理法方法第三十二条其次款规定：“农村村民建住宅，应当向集体土地全部者和村民委员会提出书面申请，经乡镇人民政府审核，报县级人民政府批准。涉及运用农用地的，依据本方法第十五条规定的权限办理审批
7、手续。 湖南省实施中华人民共和国妇女权益保障法方法其次十四条：“农村妇女享有同男子同等的宅基地运用权。妇女结婚、男方到女方落户，或者妇女离婚后仍在原居住地生活且无住房，要求建房符合条件的，当地人民政府应当依据国家规定批给宅基地。 7 村民在村庄、集镇规划区内建住宅的审核 村庄和集镇规划建设管理条例第十八条：“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应领先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议探讨通过后，依据以下审批程序办理： 一需要运用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址看法书后，方可按照土地管理法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人
8、民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地； 二运用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。 城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要运用集体全部的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，按照前款第一项规定的审批程序办理。 回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区需要运用集体全部的土地建住宅的，按照本条第一款第一项规定的审批程序办理。 8 乡镇村公共设施、公益事业建设，需要运用土地的审核 中华人民共和国土地管理法第六十一条：“乡镇村公共设施、公益事 业建设，需要运用
9、土地的，经乡镇人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，依据省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，按照本法第四十四条的规定办理审批手续。 村庄和集镇规划建设管理条例其次十条：“乡镇村公共设施、公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址看法书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。 9 新建、改建乡道用土地审核 中华人民共和国公路管理条例实施细则其次十二条：“新建、改建乡道需用的土地，由乡镇人民政府规划、审核，报县级人民政府
10、批准划拨。 10 农村设置公益性墓地审核 殡葬管理条例第八条其次款：“农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。 11 同意设立乡镇定点屠宰厂场 湖南省生猪屠宰管理条例第八条：“申请设立乡镇定点屠宰厂场，须经乡镇人民政府同意后向县级人民政府生猪屠宰行政主管部门提交书面申请和有关资料。生猪屠宰行政主管部门应当会同有关部门在十五日内进行审核，对符合设置规划和实施方案的，报本级人民政府批准。 12 申请设置个人业余无线电台人基本状况核实 个人业余无线电台管理暂行方法第八条：“设置个人业余电台的申请、审批程序为： 一本人填写设置个人业余无线电台申请表，由所在单位或
11、所在地区街道委员会、乡镇政府对申请人的基本状况签署核实看法。 13 五保对象入敬老院批准 农村敬老院管理暂行方法第八条：“五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府村办敬老院经村民委员会批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。 符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。 14 土地承包经营期限内，承包经营者之间承包土地进行调整的批准 中华人民共和国农村土地承包法其次十七条：“承包期内，发包方不得调整承包地。 承包期内，因自然灾难严峻毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民
12、政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中商定不得调整的，依据其商定。 中华人民共和国土地管理法第十四条其次款：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必需经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。 湖南省实施中华人民共和国农村土地承包法方法第十一条：“承包期内，有以下特殊情形之一，需要对个别农户之间承包的耕地和草地适当调整的，应当依据本方法第七条的规定经本集体组织三分之二以上成员同意，并报乡镇人民政府、街道办事处和县级人民政府农村土地承包及承包合同管理机构批准： 一承包地因自然灾难严峻
13、毁损的； 二承包地被依法征收或者征用的； 三承包地被乡村公共设施、公益事业建设依法占用的； 四法律、法规规定的其他特殊情形。 15 本集体经济组织以外的单位或个人承包农村土地批准 中华人民共和国农村土地承包法第四十八条：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村 民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府批准。 由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信状况和经营实力进行审查后，再签订承包合同。 中华人民共和国土地管理法第十五条：“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业
14、生产。农夫集体全部的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，商定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同商定。承包经营土地的单位和个人，有爱惜和依据承包合同商定的用处合理利用土地的义务。 农夫集体全部的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必需经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府批准。 16 农村最低生活保障对象年审 湖南省农村最低生活保障方法其次十三条：“乡镇人民政府或者街道办事处和县级人民政府民政部门应当建立农村最低生活保障对象年审制度。 农村最低生活保
15、障对象应当刚好将家庭收入转变状况告知村居民委员会，村居民委员会也应当刚好将农村最低生活保障对象的收入转变状况告知乡镇人民政府或者街道办事处。乡镇人民政府或者街道办事处应当刚好查实，报告县级人民政府民政部门办理停发、减发或者增发农村最低生活保障金手续，并刚好公示和告知当事人。 17 同意村民委员会范围内增设、撤销或者调整村民小组 湖南省实施中华人民共和国村民委员会组织法方法第十九条其次款：“在村民委员会范围内增设、撤销或者调整村民小组，由村民委员会提出，征求有关村民小组的看法后，提交村民会议探讨通过，经乡镇人民政府同意，报县级人民政府批准。 18 初审城市居民最低生活保障待遇 城市居民最低生活保
16、障条例第七条：“申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写城市居民最低生活保障待遇审批表。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审看法报送县级人民政府民政部门审批。 19 农村五保供给待遇审核 农村五保供给工作条例第七条：“享受农村五保供给待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议看法和有关材料报送乡、民族
17、乡、镇人民政府审核。 乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议看法之日起 20 日内提出审核看法，并将审核看法和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核看法和有关材料之日起 20 日内作出审批确定。对批准赐予农村五保供给待遇的，发给农村五保供给证书；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。 乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当协作、接受调查，照实供应有关状况。 第八条：“农村五保供给对象不再符合本条例第六条规定条件的，村民委员会或者敬老院等农村五保供给服务机构以下
18、简称农村五保供给服务机构应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，核销其农村五保供给证书。 农村五保供给对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供给服务机构应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后，核销其农村五保供给证书。 二、行政惩处6 项 办理程序：承办机构受理调查并提出办理看法乡镇政府分管副职审批重大事项经乡镇政府集体探讨后，由党政一把手批准乡镇政府组织实施 岗位责任：第一责任人：党政一把手 主管责任人：分管副职 具体责任人：承办人 序号 项目名称 惩处种类 法律根据 1 在乡、
19、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划答应证或者未依据乡村建设规划答应证的规定进行建设的 责令停止建设、限期改正 中华人民共和国城乡规划法第六十五条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划答应证或者未依据乡村建设规划答应证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以撤除。 2 农村居民未经批准或者违背规划的规定建住宅的 责令停止建设、限期撤除或没收违法设施，责令限期改正、罚款 村庄和集镇规划建设管理条例第三十七条：“在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违背规划的规定进行建设，严峻影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期撤除
20、或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可实行改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。 农村居民未经批准或者违背规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以按照前款规定惩处。 3 损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，破坏村容镇貌和环境卫生的 责令停止侵害、赔偿损失、罚款 村庄和集镇规划建设管理条例第三十九条：“有以下行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿： 一损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的； 二乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。 4 擅自由村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑
21、物和其他设施的 责令限期撤除、罚款 村庄和集镇规划建设管理条例第四十条：“擅自由村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期撤除，并可以罚款。 5 无生产答应证从事化学危险物品生产逾期不改正的 责令停产整顿 湖南省化学危险物品生产答应证管理方法第十七条：“生产企业违背本方法规定，未申请领取生产答应证从事化学危险物品生产的，由化学工业行政管理部门责令改正，逾期不改正的，由当地人民政府责令其停产整顿。 6 在电力设施爱惜区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的 责令强制撤除、砍伐或者去除 中华人民共和国电力法第六十九条：“违背本法
22、第五十三条规定，在依法划定的电力设施爱惜区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施平安的，由当地人民政府责令强制撤除、砍伐或者去除。 第五十三条其次、三款：“任何单位和个人不得在依法划定的电力设施爱惜区内修建可能危及电力设施平安的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施平安的植物，不得堆放可能危及电力设施平安的物品。 在依法划定电力设施爱惜区前已经种植的植物阻碍电力设施平安的，应当修剪 或者砍伐。 湖南省实施电力设施爱惜条例方法其次十三条：“有本条第一项行为的，由当地人民政府按照中华人民共和国电力法的规定惩处，： 一在依法划定的电力设施爱惜区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆
23、放物品，危及电力设施平安的； 三、行政强制18 项 办理程序：承办机构受理调查并提出办理看法乡镇政府分管副职审批重大事项经乡镇政府集体探讨后，由党政一把手批准乡镇政府组织实施 岗位责任：第一责任人：党政一把手 主管责任人：分管副职 具体责任人：承办人 序号 项目名称 强制种类 法律根据 1 不符合法定生育条件怀孕的 限期终止妊娠，收取终止妊娠保证金 湖南省人口与支配生育条例其次十二条第三款：“不符合法定生育条件怀孕的，应当刚好终止妊娠。对未刚好终止妊娠的，由乡镇人民政府或者街道办事处责令限期终止妊娠，并可以收取二千元以上一万元以下终止妊娠保证金。保证金纳入非税收入管理，任何单位和个人不得挪用。
24、终止妊娠的，保证金必需刚好如数退还。 2 无证开采矿产资源的 取缔，封闭 湖南省矿产资源管理条例第三十二条：“无证开采矿产资源的，所在地人 民政府应当予以取缔，依法追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得供电，不得供应火工产品。 湖南省乡镇煤矿管理方法其次十二条：“对非法开采的煤矿，当地县、乡镇人民政府和煤矿管理部门、地质矿产主管部门应当予以封闭，并通知相关的部门和单位不得供电、不得供应火工产品、不得供应票证、不得供应贷款、不得收购和运输煤炭产品。 3 重大平安事故隐患处置 实行行政措施、责令短暂停产、停业在内的紧急措施 湖南省重大平安事故行政责任追究规定第五条：“政府和政府有关部门应当履
25、行以下职责： 一按照有关法律、法规和规章的规定，实行行政措施，对本地区实施平安教化和监督管理，保障本地区人民生命、财产平安，对本地区防范重大平安事故的发生及发生后的快速和妥当处理负责。 二刚好实行措施消退重大平安事故隐患，对超出其职责范围的，应当马上向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者政府有关部门报告；状况紧急的，可以马上实行包括责令短暂停产、停业在内的紧急措施，同时报告。有关上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当马上组织查处。 4 地质灾难险情状况紧急的救援 强行组织避灾疏散 地质灾难防治条例其次十九条：“接到地质灾难险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际状况，刚好动
26、员受到地质灾难威胁的居民以及其他人员转移到平安地带；状况紧急时，可以强行组织避灾疏散。 5 临震应急期的应急措施 组织避震疏散，实行紧急防护措施，紧急调用物资、设备、人员和占用场地 破坏性地震应急条例第十七条：“在临震应急期，有关地方人民政府应当根据震情，统一部署破坏性地震应急预案的实施工作，并对临震应急活动中发生 的争议实行紧急处理措施。 第十九条：“在临震应急期，有关地方人民政府应当根据实际状况，向预报区的居民以及其他人员提出避震撤离的劝告；状况紧急时，应当有组织地进行避震疏散。 其次十条：“在临震应急期，有关地方人民政府有权在本行政区域内紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何组织或者个
27、人都不得阻拦；调用物资、设备或者占用场地的，事后应当刚好归还或者赐予补偿。 湖南省实施中华人民共和国防震减灾法方法其次十一条第二三项：“破坏性地震临震预报发布后，省人民政府可以宣布所预报的区域进入临震应急期，有关地方的人民政府应当实行以下措施： 二根据震情进展和建筑物的抗震实力，发布避震通知，必要时组织避震疏散； 三对通信、供水、供电、供气、交通、水利等设施和次生灾难源实行紧急防护措施； 6 防汛遇到阻拦和拖延时 组织强制实施 中华人民共和国防汛条例第三十三条：“当河道水位或者流量到达规定的分洪、滞洪标准时，有管辖权的人民政府防汛指挥部有权根据经批准的分洪、滞洪方案，实行分洪、滞洪措施。实行上
28、述措施对毗邻地区有危害的，须经有管辖权的上级防汛指挥机构批准，并事先通知有关地区。 在特殊状况下，为爱惜国家确定的重点地区和大局平安，必需作出局部牺牲时，在报经有管辖权的上级人民政府防汛指挥部批准后，当地人民政府防汛指挥部可以实行特殊紧急措施。 实施上述措施时，任何单位和个人不得阻拦，如遇到阻拦和拖延时，有管辖权的人民政府有权组织强制实施。 7 发生自然灾难危害或者事故灾难、公共卫生事务的应急处置措施 疏散、撤离、安置，限制危险源，封锁危险场所等 中华人民共和国突发事务应对法第五十六条：“受到自然灾难危害或者发生事故灾难、公共卫生事务的单位，应当马上组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员
29、，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，限制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并实行其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告；对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会平安事务，有关单位应当依据规定上报状况，并快速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。 突发事务发生地的其他单位应当听从人民政府发布确实定、叮嘱，协作人民政府实行的应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并主动组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。 8 对违法行为或者严峻事故隐患的处理 实行必要措施，刚好处理 特种设备平安监察条例第六十条其次款：“对违法行为或者严峻事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持
30、、协作时，特种设备平安监督管理部门应当报告当地人民政府，并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当实行必要措施，刚好予以处理。 9 处置危险化学品事故 组织撤离、实行其他措施、限制危害源、实行封闭、隔离、洗消等措施 危险化学品平安管理条例第五十二条：“发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险化学品平安监督管理综合工作的部门和环境爱惜、公安、卫生等有关部门，应当依据当地应急救援预案组织实施救援，不得拖延、推诿。有关地方人民政府及其有关部门并应当依据以下规定，实行必要措施，削减事故损失，防止事故扩大、扩大： 一马上组织营救受害人员，组织撤离或者实行其他措施爱惜危
31、害区域内的其他人员； 二快速限制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度； 三针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，快速实行封闭、隔离、洗消等措施； 四对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境爱惜标准。 10 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划答应证或者未依据乡村建设规划答应证的规定进行建设，逾期不改正的 撤除 中华人民共和国城乡规划法第六十五条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划答应证或者未依据乡村建设规划答应证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不
32、改正的，可以撤除。 11 在大气受到严峻污染，危害人体健康和平安的紧急状况下 实行强制性应急措施，责令停止排放污染物 中华人民共和国大气污染防治法其次十条其次款：“在大气受到严峻污染，危害人体健康和平安的紧急状况下，当地人民政府应当刚好向当地居民公告，实行强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物。 12 处置重大动物疫情措施 实行紧急免疫接种、消毒等措施，防止疫病发生、扩大、扩大或扑灭、捕杀 重大动物疫情应急条例第三十八条：“重大动物疫情发生地的人民政府和毗邻地区的人民政府应当通力合作，互相协作，做好重大动物疫情的限制、扑灭工作。 湖南省实施中华人民共和国动物防疫法方法第十三条：“受
33、威胁区的人民政府应当亲热监视动物疫情动态，组织有关单位和个人对易感染的动物实行紧急免疫接种、消毒等预防性措施，防止疫病发生、扩大、扩大。 其次十三条：“城市饲养犬、猫等易感染动物疫病的宠物，应当凭宠物检疫证明到当地动物防疫监督机构办理宠物健康合格证，并依据规定对宠物进行免疫接种、驱虫和人畜共患疫病病原检查。对拒不办理宠物健康合格证的，由当地人民 政府组织有关部门对宠物进行捕杀。农村饲养犬、猫应当依据规定对犬、猫进行免疫接种，防止人畜共患病的发生；已发生疫情的地区饲养犬、猫，拒不免疫接种的，由当地人民政府组织有关部门对犬、猫进行捕杀。 13 辖区内养犬的管理 捕杀狂犬、野犬 中华人民共和国传染病
34、防治法实施方法其次十九条：“狂犬病的防治管理工作依据以下规定分工负责： 三乡镇政府负责辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬。 14 组织做好强制免疫工作 强制免疫 中华人民共和国动物防疫法第十四条第一款：“县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫支配。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。 15 预备役军官拒绝或者躲避登记、军事训练，经教化拒不改正的 强制履行兵役义务 中华人民共和国预备役军官法第五十三条：“预备役军官拒绝或者躲避登记、军事训练，经教化拒不改正的，由当地人民政府强制其履行兵役义务。 16 处置非法种植毒品原植物的措施
35、制止、铲除非法种植的毒品原植物 中华人民共和国禁毒法第十九条其次款：“地方各级人民政府觉察非法种植毒品原植物的，应当马上实行措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会觉察非法种植毒品原植物的，应当刚好予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。 17 对危害文物爱惜单位平安、破坏文物爱惜单位历史风貌的建筑物、构筑物 拆迁 中华人民共和国文物爱惜法其次十六条其次款：“对危害文物爱惜单位平安、破坏文物爱惜单位历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当刚好调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁。 18 将应当火化的遗体土葬、将骨灰装棺土葬，经责令限期改正拒不改正的 强制执行 湖南省实施殡葬管理条例方
36、法其次十七条：“将应当火化的遗体土葬、将骨灰装棺土葬的，由民政部门责令丧主限期改正；拒不改正的，由民政部门会同有关部门和当地乡镇人民政府强制执行，所需费用由丧主担当。 四、行政确认20 项 办理程序：当事人申请承办机构受理调查并提出办理看法乡镇政府分管副职审批重大事项经乡镇政府集体探讨后，由党政一把手批准乡镇政府组织实施 岗位责任：第一责任人：党政一把手 主管责任人：分管副职 具体责任人：承办人 序号 项目名称 法律根据 1 一胎生育证发放 湖南省人口与支配生育条例第十九条：“生育第一个子女的夫妻，应当在孕期内到夫妻一方户籍所在地村居民委员会办理妊娠登记。村居民委员会应当刚好将妊娠登记状况向乡
37、镇人民政府或者街道办事处报告。乡镇人民政府或者街道办事处应当免费向生育第一个子女的夫妻发放生育证。 2 流淌人口婚育证明 流淌人口支配生育工作管理方法第七条：“成年流淌人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府支配生育行政管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处办理婚育证明。 婚育证明的内容应当包括：姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、支配生育奖罚状况等。 第十三条：“已婚育龄流淌人口申请在现居住地生育子女的，应当在其户籍所在地的县级人民政府支配生育行政管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处依据当地有关规定办理生育证明材料。 已婚育龄流
38、淌人口可以凭其户籍所在地的县级人民政府支配生育行政管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处出具的生育证明材料，在现居住地生育子女。 湖南省流淌人口支配生育管理方法第十条：“流淌人口育龄人员离开户籍所在地，除本方法第十二条规定的情形外，应当持合法的婚姻、身份证件和经村居民委员会或者单位签署看法的申请表，到当地乡镇人民政府或者街道办事处办理由国务院支配生育行政部门统一印制的婚育证明。发证机关接到育龄人员的有关材料后，应当在当日发给婚育证明。 婚育证明的有效期为 3 年。持证人员应当在有效期届满前或者婚育状况发生转变后 30 日内，到原发证机关换领新证。 3 避孕节育状况证明 流淌人口支配生育工作管理方
39、法第十四条：“已婚育龄流淌人口现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处应当与其户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处建立联系，并将已婚育龄流淌人口的避孕节育状况向其户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处通报。已婚育龄流淌人口也可以自行将其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处出具的避孕节育状况证明寄回其户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处。已婚育龄流淌人口户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处在了解已婚育龄流淌人口避孕节育状况后，不得再要求其回户籍所在地接受避孕节育状况检查。 4 已婚育龄流淌人口节育手术费证明 流淌人口支配生育工作管理方法第十七条：“已婚育龄流淌人口的节育手术费，有用工单位的，由
40、用工单位负担；无用工单位的，先由本人支付，凭其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处证明，由本人在其户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处报销。 5 新生儿是否正常死亡的证明 湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定第十七条其次款：“禁止谎报、瞒报新生儿死亡。新生儿在医疗保健机构死亡的，医疗保健机构应当向新生儿的父母出具死亡证明；新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的，其监护人应当刚好向村居民委员会报告，村居民委员会应当在 48 小时内向当地乡镇人民政府或者街道办事处报告。必要时，乡镇人民政府或者街道办事处应当会同当地支配生育技术服务机构或者医疗保健机构予以核查并出具是否正常死亡的证明
41、。 6 出具实施复原生育手术证明 湖南省人口与支配生育条例其次十三条：“育龄人员接受节育手术后，因子女死亡等特殊状况符合本条例规定的生育条件，要求实施复原生育手术的，凭申请人户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处的证明，经县级以上人民政府人口和支配生育行政部门批准，到指定的支配生育技术服务机构或者医疗保健机构施行复原生育手术。 7 独生子女父母荣耀证的发放与注销 湖南省人口与支配生育条例其次十五条：“自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村居民委员会核实，报乡镇人民政府、街道办事处发给独生子女父母荣耀证， 其次十八条：“领取独生子女父母荣耀证后再生育子女的，注销其独生 子女父母荣耀证，停止享受本条例规定的优待；已领取的奖金，独生子女保健费，多支配的集体经济收益、征地补偿