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1、 火灾应急综合应急预案汇总火灾应急处理预案(九篇)火灾应急综合应急预案汇总一 1.1事故类型 火灾 油品的性质:加油站主要对煤矿车辆供应车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有肯定毒性的液体物质,其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸,汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且在爆炸时伴有较强的震荡冲击波和散发大量的热量。汽油造成的火灾具有剧烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力,一旦发生火灾,将造成人员伤亡事故和重大财产损失。 1.2事故发生区域 加油站 1.3事故
2、发生的时间和造成的危害程度及影响范围 事故发生不受季节影响。加油站主要对煤矿车辆供应车用柴油。柴油为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏和具有肯定毒性的液体物质,其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。柴油一旦着火,具有爆炸的可能,并且在爆炸时伴有较强的震荡冲击波和散发大量的热量。柴油造成的火灾具有剧烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力,一旦发生火灾会造成设备设施建筑物损毁、损坏和财产损失、人员伤亡;影响局部安全生产。 1.4事故前可能消失的征兆 主要是油脂火灾,发生前会有异味、起明火等征兆。 1.5可能引发的次生、衍生事故 加油站火灾事故可能引发
3、中毒窒息、爆炸等事故。 2应急工作职责 2.1成立事故应急自救小组 组长:基层单位负责人 副组长:基层单位副职、技术主管、班长 成员:基层单位全体作业人员 2.2应急自救小组职责 2.2.1专业教育、日常培训。 2.2.2组织指挥实施自救行动。 2.2.3向上级汇报事故状况,发出救援恳求。 2.3人员职责 2.3.1区队长:依据事故现场的实际状况制定应急救援方案,积极组织区队人员开展自救工作;准时向矿调度室汇报事故现场的根本状况及现场救援工作等信息;协调救援过程中消失的问题。 2.3.2区队技术人员:是区队长组织开展自救工作的助手,在区队长领导下组织参加制订应急救援方案;预备与事故救援相关的技
4、术资料。 2.3.3副队长:依据区队制定应急救援方案,负责组织好处理事故所需的人员、材料、设备等,带着人员进展救援工作;负责完成区长安排的某一方面的抢救工作;准时向矿调度室汇报事故现场的根本状况以及正在进展的救援工作等事故信息。 2.3.4区队值班人员:事故发生后准时了解事故经过、人员伤亡以及现场根本状况等具体的事故信息,并马上将状况报告区队长、矿调度室,通知区队治理人员以及区队应急自救组织的职工到值班室集合,准时向矿指挥部汇报事故信息,协调事故救援工作中的其他事项。 2.3.5班长:实行措施掌握灾情;准时汇报现场事故及救援信息;积极组织现场救援或者引导避灾。 2.3.6职工:根据事故应急救援
5、方案以及措施的要求,在事故救援指挥部指挥下积极开展救援工作。 3应急处置 3.1事故应急处置程序 3.1.1发生事故,现场跟班队长、班组长、瓦检员及现场其它人员要通过各种通讯方式向矿调度室汇报,同时组织现场人员马上根据避灾路线撤离;设置危急警示标识;为抢救人员做好向导。 3.1.2矿调度室马上指导现场人员安全撤离,停顿灾区供电(掘进工作面不得停电),同时向矿长,快速通知矿山抢救队进展救援;通知医疗组赶赴现场待命。 3.1.3马上启动矿级预案,抢险救灾指挥部全部人员快速到位,讨论打算实行的现场应急处置措施。相关部门要做好抢险救灾的设备物资、图纸的预备工作。 3.1.4调度室要马上通知作业区队、相
6、关科室负责人及其他人员在调度室集合待命。 3.1.5抢险救灾指挥部责令相关单位清查伤亡人数。派遣抢救队员灾区侦查,依据灾区地点及涉及范围制定和完善救援方案。 3.1.6抢险救灾指挥部责令抢救队救援按方案进展有规划的人员救治、抢险救灾救灾工作。 3.2现场应急处置措施 3.2.1现场应急处置的核心在于掌握火势,防止扩散扩大而发生爆炸危急。 3.2.2发生电气火灾,马上切断火灾机组或线路供电电源,使用干粉灭火器进展灭火,严禁使用水灭火。 3.2.3发生油脂火灾,使用灭火器、水、沙袋等灭火。 3.3事故报告联系方式、汇报内容 发生事故后,事故现场跟班队长、班组长、瓦检员、安检员等人员准时向矿调度室。
7、 汇报内容:发生事故的单位及事故发生的时间、地点;事故的简要经过、遇险人数;事故抢救处理的状况和实行的措施;需要有矿关部门单位帮助事故抢救和处理的有关事宜等。 汇报要求:汇报人员不得惊慌,汇报时吐字清楚,汇报内容简明扼要。 4留意事项 4.1加强加油站巡检工作,发觉隐患和问题准时整改。 4.2加油站应储藏足量的抢险救灾物资,严禁挪用。交接班要仔细清点消防器材,发觉缺少或损坏等问题要准时汇报队值班人员并准时配齐。 4.3发生火灾后,现场人员应马上实行措施切断设备供电电源,去除易燃物等,防止事故进一步扩大。假如火灾较大或进展快速,应立通知抢救队救援。 4.4自救人员有权依据现场状况,实行一切有效措
8、施组织抢险,但应准时向矿总指挥汇报。 4.5自救人员必需听从指挥,做好自保互保工作,在保证自身和设备安全的前提下进展作业。 4.6造成人身伤亡或设备、设施受到损坏时,除为了制止事故不再扩大和抢救受伤人员而实行必要措施外,应实行措施爱护好现场,待事故调查完毕后,才能连续处理。 火灾应急综合应急预案汇总二 20xx年2月8日3时45分左右,酒店二楼中厨房洗碗间开关短路发生火灾事故。由于公司是揭阳市防火重点单位,按公司消防工作规章制度和董事会领导要求,有必要对本起开关短路引起的火灾事故予以仔细调查、分析处理与阅历总结,现将详细状况汇报如下: 20xx年2月8日凌晨3:45分监控中心值班保安员xx听到
9、不明爆炸声响后立刻跑出来到门外查看,发觉2楼中厨房有火光闪动并传出爆炸声,立刻告知后门岗保安员xx到2楼查看,同时呼叫其它岗位保安员赶到现场支援,并调出2楼全部监控对现场进展监控,准时致电当晚在酒店值班的保安部经理xx和保安部经理助理xx报告该状况。同一时间,pa部夜班值班员工xx在大堂东门处也发觉了二楼厨房洗碗间传出剧烈电光及爆炸声,立刻跑到大堂找大堂副理告知2楼发送火灾,并与大堂副理及行李生准时赶往现场。 后门岗保安员袁仰川接到监控中心值班保安员苏伟光告知后立刻提灭火器冲到二楼厨房,发觉是洗碗间里面配电箱着火,火势已开头扩散,其立刻翻开灭火器冲进去灭火。大堂副理xxx准时通知酒店工程值班、
10、值班经理及总经理,同时通知了在市区家里的工程部经理xx和总监xx,工程郭经理和黄总监在第一时间接到大堂副理的通知后从家里赶过来酒店。保安部李经理及陈助理也准时赶到现场指挥参与灭火。经过保安部李经理与3个属下(xx、xx、xx)的奋战, 火灾很快被灭掉,随后工程黄总监与郭经理立刻对现场的电力设施进展检查及抢修,为了能在厨房上班前恢复生产不影响客人用早餐,凌晨4:23分餐饮洗碗工xx、xx及pa部经理xx、领班xx、pa员xx提前来到现场处理卫生工作。 本起火灾事故,保安部监控中心保安员xx准时发觉,迅即告知保安员xx至现场处理,由于他们两个人第一时间工作到位、处置有方,加上保安部xx、xx助理、
11、保安员xx准时赶到帮助,将险情做到迅即掌握、有效排解,避开了一场有可能发生的重大火灾,避开了公司的重大财产损失。 经工程部现场勘察,确认是为洗碗间的洗碗机配电箱开关短路起火造本钱次火灾事故。 事后经过了解,早在2月7日晚上20:19分,该洗碗间的洗碗机因故障停顿运作,地哩部主管xx查看发觉洗碗机的配电箱开关电闸显示为“合”,后立刻致电工程值班要求前来现场检查。20:26分,该洗碗机的配电箱发出两声类似鞭炮的声响,地哩部主管xx得知后马上再次致电工程值班,并要求立刻派一名工程人员来现场检查。20:27分,工程值班员xx到现场检查,将漏电开关分闸后离开,缺乏电器安全使用学问,对该状况不够重视,未准
12、时上报故障实际状况,处置不当,未能将该火灾隐患准时消退。 另外,火灾发生时的工程夜班值班员xx接到大堂副理电话后态度不端正,未能主动赶到现场帮助处理,在此提出批判。 由工程部对此次火灾事故中处置不当的相关值班人员按员工手册进展处理。 对在火灾事故中,责任心强,处警准时,表现精彩,工作到位的有关人员嘉奖建议如下: 1、对当值监控中心保安员xx(发觉准时、上报准时、发出处置指令得当)嘉奖人民币400元整;对当值保安员xx(现场处置正确、准时)嘉奖人民币400元整;对当值保安员xx(责任心强、积极协作)嘉奖人民币200元;对当值pa员xx(责任心强、处置得当、积极协作)嘉奖人民币150元;对餐饮洗碗
13、工xx、xx(责任心强、积极协作)各嘉奖人民币100元。 2、对保安部经理xx、保安部经理助理xx、大堂副理xx、工程部总监xx、工程部经理xx、pa部经理xx、pa部领班xx(责任心强、处置得当、积极协作)分别以予表扬。 举一反三,仔细吸取此次火灾事故教训,全面开展用电安全和消防安全大检查,做到防微杜渐。 1、工程部开展地毯式用电安全大检查;检查状况均上报总经办、董事会。 2、酒店各部门加强员工电器安全使用学问,重视用电安全。 3、工程部对酒店各区域加分区漏电开关,且在该漏电开关处粘贴好说明,清楚标注该漏电开关相对应的区域线路,以便发生火灾或其它意外状况时可以让员工准时拉闸断电,做到有效的掌
14、握、避开事故的发生、加重。 4、工程部加强员工安全生产培训,完善急修处理程序。 xx大酒店 20xx年2月11日 火灾应急综合应急预案汇总三 时间:某年冬夜 地点:某工程部工人宿舍 大事:火灾 深夜两点钟,某工人宿舍员工大都处于熟睡状态中,突然一名工人发觉宿舍内一处电线短路失火,立刻火势非常凶狠,这名工人当即发出喊叫。 现场基层应急专业组人员马上根据紧急预案的程序,积极组织自救:提示大家不要慌乱,相互帮助,撤离工棚;实行紧急救援措施,切断发生火灾宿舍电源,进展现场爱护;快速向现场内其他宿舍发出报警信号,向工程部安全领导小组报告,并拔打110报警电话,向消防部门求救;其他宿舍应急专业组人员获得报
15、警信号后,马上参与援救;在消防车辆到来前,进展道路疏通、照明等救援预备工作。 工程部安全领导小组接到报警后,马上赶赴事故现场,并委派工程部值班员临时负责事故现场的指挥工作。工程部安全领导小组马上向上级安全领导机构报告 ,并承受了上级安全领导机构的指令。 工程部值班员到达现场后,马上接手现场指挥工作。各应急专业组人员承受工程部安全领导小组的统一指挥,根据各自岗位职责实行措施,开展工作。 事故现场爱护组开展爱护事故现场、人员的疏散及清点工作。现场爱护组人员指引无关人员撤到安全区,经清点,发觉两名人员失踪,确认他们现被困火场。 事故现场抢险组马上投入抢救被困人员及灭火自救工作,指派出两名阅历丰富的抢
16、险队员,佩带防毒面具,身披用水浇湿的棉被冲进火场,将两名被困人员救出火场。其他抢险队员兵分两组,一组人员采纳现场备用的消防器材进展灭火,另一组人员转移四周仓库的氧气瓶、乙炔瓶、油漆、伙房的液化气瓶等易燃易爆危急品。 事故现场抢救组马上开展对受伤人员的紧急抢救工作。对两名已处昏迷状态的受伤人员,实行人工呼吸等方法进展紧急抢救,通过紧急抢救两名受伤人员脱离了危急。对其他受轻伤人员进展包扎,因两名工人伤势较重,抢救组向安全领导小组报告后,安全领导小组马上向急救中心求援,将两名烧伤人员护送急救中心进展治疗。 消防车辆赶赴现场后,工程部安全领导小组、各应急专业组严密协作消防部门投入灭火战斗。通过三非常钟
17、的紧急战斗,大火终被扑灭。随后,工程部安全领导小组作好事故现场员工的住宿等安抚工作,安排恢复工程工程的正常施工秩序,协作上级安全领导机构及政府安全监视治理部门作好事故调查及处理工作。 此次火灾事故,因发觉准时、指挥统一、措施得当;各应急小组成员职责明确、技能娴熟;应急救援器材及设备数量充分、状态良好。从而未造成人员死亡,两名受伤较重员工很快治愈投入工作,将损失降到了最低限度。否则,后果不堪设想。 火灾应急综合应急预案汇总四 一、编制目的 为了准时、妥当地组织开展自然灾难救助工作,全面提高突发大事的应急处理力量,促进应急通信指挥调度工作快速、高效、有序地进展,满意突发状况下通信保障应急和通信恢复
18、工作的需要,合理配置救灾资源,减轻灾难损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,制定本预案。 二、编制依据甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案版 三、适用范围 本预案适用于甘肃行政区域内,下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾难,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾难等大事;地震、火山灾难,山体倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难等大事;森林火灾和重大生物灾难等自然灾难大事。 四、工作原则 1、以人为本,最大程度地爱护人民群众的生命和财产安全。 2、政府统一领导,分级治理,条块结合,以块为主。 3、部门亲密协作,分工协作,各司其职,各尽其责。 4、依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益
19、性社会团体的作用。 五、灾难通信恢复分级 依据自然灾难的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要,分为一般自然灾难、重大自然灾难、特大自然灾难通信恢复。 (一)一般自然灾难通信恢复:一次灾难过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口为全县总人口20%以下,农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下,转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下(自然间)。 (二)重大自然灾难通信恢复:一次灾难过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口超过全县总人口的20%以上;农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上;转移安置人口占全县总人口的1%以上,居住房屋倒塌在100500间以下(自然
20、间)。人员伤亡严峻,在国内或国际造成肯定影响;事故灾难、公共卫生大事、社会安全大事等其他突发公共大事造成重大人员伤亡。 (三)特大自然灾难通信恢复:一次灾难过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口超过全县总人口的40%以上;农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上;转移安置人员占全县总人口的3%以上,居住房屋倒塌在500间以上(自然间)。造成重大人员伤亡在国内或国际造成肯定影响;事故灾难、公共卫生大事、社会安全大事等其他突发公共大事造成特殊重大人员伤亡。 六、组织指挥体系及职责 (一)应急综合协调机构甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组,作为应急综合协调机构,统一领导、指挥、协调全省自然灾
21、难的通信应急保障工作。成员组织有:运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆治理中心、相关分局等部门。 (二)应急工作领导小组主要职责 1、统一领导、指挥、协调全省自然灾难的通信应急抢通工作,宣布启动和完毕应急预案。 2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复状况汇报。 3、组织会商,分析、评估灾情,讨论落实通信恢复方案。 4、组织有关部门组成联合工作组,赴灾区指导开展通信恢复工作。 5、打算其他有关重大事项。 (三)应急工作领导小组成员单位职责 1、运行维护部:牵头制订本预案,并组织演练和实施,组织协调全省通信恢复工作;组织、协调、监视、指导通信恢复抢险,对主要干线进展调度,配置资源
22、。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储藏建立和救灾捐赠。 2、综合部:负责通信恢复状况报道和汇总、汇报。 3、财务部:根据相关要求供应经费保障。 4、人力资源部:负责抗灾救险人员的调派。 5、局工会:负责与相关捐助组织联络,并统计传输局捐助状况。 6、车辆治理中心:负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的准时调派。 7、受灾地区所在的分局:准时开展自救,报告灾情,帮助有关部门开展灾难恢复和恢复重建等工作。 (四)领导分工 一般灾难救助工作由运行维护部牵头负责,受灾地区维护单位详细负责,有关部门赐予支持。重、特大自然灾难救助工
23、作由传输局分管副局长指挥,视情成立若干工作组,明确主要职责和相关人员,开展自然灾难通行恢复工作。 七、应急预备 (一) 各维护单位要切实做好灾难的预警工作,对可能发生重、特大自然灾难的重点地区,要严密监测并准时报告,落实防范措施,进展常常性的检查和催促。各维护单位要把握本维护单位维护光缆电路路由等状况,制订应急调度预案,确保在灾难降临时能准时恢复县以上光缆通信。有规划地组织根底设施恢复和抢救等工作的模拟演练。 (二)落实应急救灾资金,备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具,以便灾难降临时紧急调用。 六、应急反响 灾情发生后,受灾地区维护单位应当快速做出反响,统一指挥辖区内的
24、通信恢复工作,按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾难发生1小时内,向传输局运维部报告灾情;传输局运维部等有关部门在灾难发生2小时内,准时向省公司运维部上报灾情核实状况和抢险救灾状况。受灾地区维护单位根据灾难发生状况,每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情,实行零报告制度,待灾情稳定后,在两天时间内,将灾情核实完毕,上报省公司和相关部门。同时,财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进展抢险。 七、附则 (一)嘉奖与责任。对在自然灾难通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人,予以表彰;对在自然灾难通信恢复工作中玩忽职守造成损失的,依法追究当事人的责任
25、,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。 (二)本预案由运行维护部牵头制订、跟踪治理和修改完善,报省公司批准后实施。各维护单位依据本预案,制定本地区自然灾难通信恢复应急预案,报运行维护部备案。 (三)本预案由运行维护部负责解释,自印发之日起实施。 火灾应急综合应急预案汇总五 各部门、单位: 近期学校先后发生两起火灾事故,所幸扑救准时未造成人员伤亡和大的财产损失。 3月1日凌晨6:30分左右,中心体育场体育学院学生自主创业工程力道健身俱乐部起火。起火缘由是未熄灭的烟头引燃了垃圾桶边上的海绵垫及pvc地胶垫。 3月9日上午7点32分,资源与环境工程学院尾矿资源化利用试验室电热鼓风机枯燥箱内的试验样品起火
26、。初步推断起火缘由为该电热鼓风机枯燥箱设备温控局部消失故障,导致有机玻璃容器高温熔化燃烧,详细缘由仍在调查中。 上述两起事故的发生,暴露出学校个别部门、单位消防安全工作依旧存在薄弱环节,消防安全意识不强,主体责任不落实,防火安全制度和仪器设备安全操作规程不健全,火灾隐患排查不彻底、整改不到位等突出问题。为进一步加强学校消防安全工作,严防火灾事故发生,各部门、单位要根据以下要求抓好近期安全工作: 一、严格落实消防安全责任。要进一步加强消防安全责任意识,严格根据“谁主管,谁使用,谁负责”的原则,落实消防安全责任制,明确岗位消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人。 二、仔细开展隐患排查整治。要
27、在近期以消防安全为重点,对试验室、学生公寓、图书馆、教学楼、报告厅、食堂等人员密集场所,立足所辖区域、所用设备,深入开展安全隐患排查,对发觉的问题要马上整改。 三、建立健全安全制度。针对排查出的安全隐患,要与现有的安全治理制度对号入座,排查制度的缺乏,查漏补缺,进一步完善、修订安全治理制度,切实增加制度的针对性和有效性。 四、积极开展安全教育培训活动。要加强对师生员工的消防安全教育培训,积极组织应急疏散演练,宣传普及安全用火、用电和逃命自救常识,不断提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃命技能。 五、严格实行责任追究。要严格落实安全主体责任,深刻吸取事故教训,举一反三,实行切实有效的
28、防范措施,坚决遏制火灾事故的发生。凡因责任不落实、措施不到位等缘由造成安全事故的,学校将依法依规追究相关单位和人员的责任。 年月日 火灾应急综合应急预案汇总六 各部门、单位: 近期学校先后发生两起火灾事故,所幸扑救准时未造成人员伤亡和大的财产损失。 3月1日凌晨6:30分左右,中心体育场体育学院学生自主创业工程力道健身俱乐部起火。起火缘由是未熄灭的烟头引燃了垃圾桶边上的海绵垫及pvc地胶垫。 3月9日上午7点32分,资源与环境工程学院尾矿资源化利用试验室电热鼓风机枯燥箱内的试验样品起火。初步推断起火缘由为该电热鼓风机枯燥箱设备温控局部消失故障,导致有机玻璃容器高温熔化燃烧,详细缘由仍在调查中。
29、 上述两起事故的发生,暴露出学校个别部门、单位消防安全工作依旧存在薄弱环节,消防安全意识不强,主体责任不落实,防火安全制度和仪器设备安全操作规程不健全,火灾隐患排查不彻底、整改不到位等突出问题。为进一步加强学校消防安全工作,严防火灾事故发生,各部门、单位要根据以下要求抓好近期安全工作: 一、严格落实消防安全责任。要进一步加强消防安全责任意识,严格根据“谁主管,谁使用,谁负责”的原则,落实消防安全责任制,明确岗位消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人。 二、仔细开展隐患排查整治。要在近期以消防安全为重点,对试验室、学生公寓、图书馆、教学楼、报告厅、食堂等人员密集场所,立足所辖区域、所用设备
30、,深入开展安全隐患排查,对发觉的问题要马上整改。 三、建立健全安全制度。针对排查出的安全隐患,要与现有的安全治理制度对号入座,排查制度的缺乏,查漏补缺,进一步完善、修订安全治理制度,切实增加制度的针对性和有效性。 四、积极开展安全教育培训活动。要加强对师生员工的消防安全教育培训,积极组织应急疏散演练,宣传普及安全用火、用电和逃命自救常识,不断提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃命技能。 五、严格实行责任追究。要严格落实安全主体责任,深刻吸取事故教训,举一反三,实行切实有效的防范措施,坚决遏制火灾事故的发生。凡因责任不落实、措施不到位等缘由造成安全事故的,学校将依法依规追究相关单位和
31、人员的责任。 x年xx月xx日 火灾应急综合应急预案汇总七 1.1 编制目的 建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效实施森林火灾应急,最大程度削减森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失,爱护森林资源,维护生态安全。 1.2 编制依据 中华人民共和国森林法、中华人民共和国突发大事应对法、森林防火条例和国家突发公共大事总体应急预案等。 1.3 适用范围 本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4 工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,地方各级人民
32、政府及其有关部门马上根据职责分工和相关预案开展处置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特殊重大森林火灾的主体,国家依据森林火灾应对工作需要,赐予必要的协调和支持。 1.5 灾难分级 根据受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特殊重大森林火灾。灾难分级标准见附则。 2.1 森林防火指挥机构 国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局,担当指挥部日常工作。 县级以上地方人民政府依据需要设立森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。 2.2 扑火指挥 森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥
33、。跨省界的重大、特殊重大森林火灾扑救工作,由当地省级森林防火指挥机构分别指挥,国家森林防火指挥部负责协调、指导。 地方森林防火指挥机构依据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参与前方扑火的单位和个人要听从前线指挥部的统一指挥。 武警森林部的队伍执行森林火灾扑救任务,承受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥;执行跨省界森林火灾扑救任务的,承受国家森林防火指挥部的统一指挥。 执行森林火灾扑救任务,依照参与抢险救灾条例的有关规定执行。 2.3 专家组 森林防火指挥机构依据需要设立专家组,对森林火灾应对工作供应政策、技术询问与建议。 3.1 预警 3.1.1 预警分级 依据森林火险等级
34、、火行为特征和可能造成的危害程度,将森林火险预警级别划分为四个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 预警级别的详细划分标准,由国家林业局制定。 3.1.2 预警公布 各级林业主管部门和气象主管部门加强会商,制作森林火险预警信息,并通过预警信息公布平台和播送、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众公布。 必要时,国家森林防火指挥部向省级森林防火指挥机构公布预警信息,提出工作要求。 3.1.3 预警响应 当公布蓝色、黄色预警信息后,预警地区县级以上地方人民政府及其有关部门亲密关注天气状况和森林火险预警变化,加强森林防火巡护、卫星林火监测和眺望监测,做好预警信息公布和
35、森林防火宣传工作,加强火源治理,落实防火装备、物资等各项扑火预备;当地各级森林消防队伍进入待命状态。 当公布橙色、红色预警信息后,预警地区县级以上地方人民政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的根底上,进一步加强野外火源治理,开展森林防火检查,加大预警信息播报频度,做好物资调拨预备;武警森林部的队伍对兵力的部署进展必要调整,当地森林消防队伍视情靠前驻防。 国家森林防火指挥部视情对预警地区森林防火工作进展催促和指导。 3.2 信息报告 地方各级森林防火指挥机构要准时、精确、标准报告森林火灾信息,准时通报受威逼地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。对以下森林火灾信息,国家森林防火指挥部马上
36、向国务院报告,同时通报指挥部成员单位和相关部门: (1)重大、特殊重大森林火灾; (2)造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林火灾; (3)威逼居民区或者重要设施的森林火灾; (4)火场距国界或实际掌握线5公里以内,并对我国或邻国森林资源构成威逼的森林火灾; (5)发生在省(区、市)交界地区危急性大的森林火灾; (6)发生在未开发原始林区的森林火灾; (7)24小时尚未扑灭明火的森林火灾; (8)需要国家支援扑救的森林火灾; (9)其他需要报告的森林火灾。 4.1 分级响应 依据森林火灾进展态势,根据分级响应的原则,准时调整扑火组织指挥机构和力气。火灾发生后,基层森林防火指挥机构第一时间实行
37、措施,做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,由县级森林防火指挥机构负责指挥;初判发生重大、特殊重大森林火灾,分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥;必要时,可对指挥层级进展调整。 4.2 响应措施 森林火灾发生后,各有关地方和部门依据工作需要,组织实行以下措施: 4.2.1 扑救火灾 马上就近组织基层应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时,组织协调当地解放军、武警部的队伍、民兵预备役部的队伍、公安消防部的队伍等救援力气,调配航空消防飞机等大型装备参加扑救。各扑火力气在前线指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要仔细分
38、析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时,时刻留意观看天气和火势的变化,确保扑火人员安全。不得发动残疾人、孕妇和未成年人以及其他不相宜参与森林火灾扑救的人员参与扑救工作。 4.2.2 转移安置人员 当居民点、人员密集区受到森林火灾威逼时,准时实行有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地准时疏散居民、受威逼人员,确保人民群众生命安全。妥当做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。 4.2.3 救治伤员 快速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或医疗点,实施现场救治。 4.2.
39、4 善后处置 做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,根据国家有关规定赐予医疗、抚恤。 4.2.5 爱护重要目标 当军事设施、核设施、危急化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危急源受到火灾威逼时,快速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消退威逼,确保目标安全。 4.2.6 维护社会治安 加强火灾受影响区域社会治安治理,严峻打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储藏仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。 4.2.7 公布信息 通过授权公布、发新闻稿、承受记者采访、进行新闻公布会和专业网站、官方微博等多种
40、方式、途径,准时、精确、客观、全面对社会公布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。公布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失状况、扑救过程和火案查处、责任追究状况等。 4.2.8 火场清理 森林火灾扑灭后,连续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看管火场。经检查验收,到达无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。 4.2.9 应急完毕 在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾难后果根本消退后,由启动应急响应的原机构打算终止应急响应。 4.3 国家层面应对工作 森林火灾发生后,依据火灾严峻程度、火场进展态势和当地扑救状况,国家层面应对工作设定iv级、级、级、级四个响应等级。
41、 4.3.1 iv级响应 4.3.1.1 启动条件 (1)发生1人以上死亡或3人以上重伤,24小时尚未扑灭明火的森林火灾; (2)发生在敏感时段、敏感地区,24小时尚未扑灭明火的森林火灾; (3)同时发生3起以上危急性较大的森林火灾。 符合上述条件之一时,国家森林防火指挥部启动iv级响应。 4.3.1.2 响应措施 (1)国家森林防火指挥部办公室进入应急状态,加强卫星监测,准时调度火情信息。 (2)加强对火灾扑救工作的指导,依据需要协调相邻省份派出专业森林消防队进展支援。 (3)视情公布高森林火险预警信息。 4.3.2 级响应 4.3.2.1 启动条件 (1)森林火灾初判到达重大森林火灾; (
42、2)发生在敏感时段、敏感地区,48小时尚未扑灭明火的森林火灾。 符合上述条件之一时,国家森林防火指挥部启动级响应。 4.3.2.2 响应措施 (1)国家森林防火指挥部办公室准时调度了解森林火灾最新状况,组织火情会商,讨论火灾扑救措施;依据需要派出工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。 (2)依据省级森林防火指挥机构的恳求,就近调派森林航空消防飞机参与火灾扑救。 (3)武警森林指挥部指挥当地武警森林部的队伍扑救火灾,指导相关武警森林部的队伍做好跨区增援预备。 (4)中国气象局供应天气预报和天气实况效劳,做好人工影响天气作业预备。 4.3.3 级响应 4.3.3.1 启动条件 (1)森林火灾初判
43、到达特殊重大森林火灾; (2)发生在敏感时段、敏感地区,72小时未得到有效掌握的森林火灾。 符合上述条件之一时,国家森林防火指挥部启动级应急响应。 4.3.3.2 响应措施 在级响应的根底上,加强以下应急措施: (1)国家森林防火指挥部组织有关成员单位开展火情会商,分析火险形势,讨论扑救措施及保障工作;指挥部会同有关部门和专家组成工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。 (2)依据省级森林防火指挥机构的恳求,指挥部调派武警森林部的队伍跨区域支援,调派森林航空消防飞机跨省(区、市)参与扑火。 (3)依据火场气象条件,指导、催促当地开展人工影响天气作业。 (4)依据省级森林防火指挥机构的恳求,协调
44、做好扑火物资调拨运输、卫生应急队伍增援等工作。 (5)协调中心媒体加强扑火救灾宣传报道。 4.3.4 级响应 4.3.4.1 启动条件 (1)森林火灾已到达特殊重大森林火灾,火势持续扩散,过火面积超过10万公顷; (2)国土安全和社会稳定受到严峻威逼,有关行业患病重创,经济损失特殊巨大; (3)发生森林火灾的省级人民政府已经没有力量和条件有效掌握火场扩散。 符合上述条件之一时,国家森林防火指挥部向国务院提出启动级响应的建议,国务院打算启动i级响应。必要时,国务院直接打算启动级响应。 4.3.4.2 响应措施 国家森林防火指挥部设立火灾扑救、人员转移、应急保障、宣传报道、社会稳定等工作组,组织实施以下应急措施: (1)指导火灾发生地省级人民政府或森林防火指挥机构制定森林火灾扑救方案。 (2)协调增调解放军、武警、公安、专业森林消防队及民兵、预备役部的队伍等跨区域参与火灾扑救工作;增调航空消防飞机等扑火装备及物资支援火