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1、乡村振兴调研报告果业管理局对于乡村振兴工作调研报告 第一篇:乡村振兴调研报告果业管理局对于乡村振兴工作调研报告 乡村振兴调研报告- - 果业管理局关于乡村振兴工作的调研报告 费县果业管理局关于乡村振兴工作的调研报告根据县农工办“关于开展乡村振兴调研的通知要求,县果业局围绕“产业兴盛、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富有的乡村振兴战略部署,立足全县果业工作实际,扎实开展了基层果业调研工作,对全县果业生产现状、存在问题及对策进行了系统梳理和汇总,进一步明确了8 2022 年及将来三年全县果业工作目标和主攻方向,现将具体状况报告如下。一、果业工作成效截至目前,全县果茶总面积达 5 75 万亩、果品
2、年产量达 1 3.61 亿公斤、年产值达 11.5亿元。其中核桃 5 25 万亩、板栗 0 20 万亩,山楂、桃、梨、苹果 果等水果 0 30 万亩。全县形成了“三大果树优势产业带、十大优质果茶基地生产格局,即以北部砂石山区为主的板栗产业带、南部青石山区为主的核桃产业带、中部山楂、桃、梨等为主的水果产业带,以核桃、板栗、梨、桃、山楂、葡萄、樱桃、苹果、大枣等为主的优质果品基地,逐步加大桃、葡萄等爱惜地栽培面积,提升果品产业在精准扶贫中的奉献率。全县成立 0 290 余家果业合作组织,注册了 0 40 多个果品商标,其中,“费县山楂、“蒙山板栗、“费县 脆枣为地理标记商标,“芍药山核桃获农业部农
3、产品地理登记爱惜。核桃、大枣、茶叶取得有机认证;苹果、大樱桃、山楂、葡 萄、大枣、草莓获绿色果品认证。费县山楂、马庄镇核桃先后被农业部命名为“全国名特新优农产品称号。费县先后被命名为 “中国板栗之乡、 “中国绿色生态山楂之乡、“中国核桃之乡、“全国核桃产业十强县、“中国优质梨基地县、“国家梨产业技术体系示范县等荣誉称号。二、存在问题规模化进展程度不高。在果品基地建设方面,由于土地流转困难,农户土地分散,绝大部分还是零星栽植,造成种植难连片,处处都是“ 插花园,形不成规模效益。基地基础设施建设不配套。我县还有部分乡镇尽管果园面积很大,但是由于果园基地水、电、路、渠基础设施不配套,抗拒自然灾难实力
4、低,发挥不了示范推广、宣扬带动作用,造成进展后劲缺乏。品牌创建意识淡薄、品牌效益不明显。一些企业和部门,对品牌建设的重大意义相识缺乏,投入不够,还未形成抓品牌建设的剧烈愿望和紧迫意识。知名品牌少,产品规模小、市场分散,难以形成培育品牌的合力。另外,由于果业生产标准化程度不高,造成产品质量不高,且果品基地“三品认证面积较小,商标注册、管理、品牌运用方, 面还不太规范, 品牌效益不明显。合作组织发挥作用不明显。目前,全县共有各类果品专业合作组织 0 290 余家,但是真正发挥作用的不多,部分合作组织制度不健全,管理不规范,服务功能不强,社员与合作社之间缺乏凝合力,管理跟不上,产品规模小、市场分散,
5、难以发挥合作社的作用。产业化发 展后劲缺乏。全县果品销售信息渠道不够畅通,缺乏大型果品交易市场;果品加工企业不多,且规模小、实力弱,难以为果品基地品牌建设供应有力支撑。产品贮藏加工实力差,效益不尽志向,总体上处于“卖原料阶段。三、工作建议支持和引导土地流转工作加快推动农村集体土地“三权分置 和引导农村土地经营权有序流转,要变更传统的小农生产意识,实行转包、转让、租赁、互换、或以土地经营权入股、合作经营、集体转包经营等形式依法合理流转土地。推动果品生产向“北部蒙山前高效农业示范园区、“南部田园综合体示范园区内的大户、企业、专业合作组织转移,加快果品生产种植规模化、品种区域化、经营产业化步伐。强力
6、推动“北部蒙山前高效农业示范园区、“南部田园综合体示范园区建设 1 1 、加强两大示范园区内基础设施建设。实施水、电、路综合配套,改善道路交通状况和水利设施建设,确保农用物资、果品进得来、出的去,确保果 园旱能灌、涝能排,增加基地进展后劲。2 2 、加大新品种引进、新技术推广力度。以市场需求为导向,因地制宜引进适合本地进展的新优品种,建设一批良种试验示范基地,优化种植结构;推广壁蜂授粉、桃树主干形修剪、秸秆生物腐熟、肥水一体化管理等新技术。3 3 、加强果茶增量、提质增效工作。结合费县现代农业三年攻坚行动部署要求,因地制宜扩大“南部田园综合体示范园区朱田镇、梁邱镇茶叶种植面积;通过实 施嫁接改
7、进、树形改造、密植园间伐、肥水一体化管理、生物综合防治等综合配套措施,对“北部蒙山前高效农业示范园区内南张庄乡、薛庄镇、胡阳镇 的山楂、梨、桃等老劣园区实施降本提质增效工程。4 4 、推动两大示范园区果业与乡村旅游业深度融合。深度挖掘北部大田庄乡、南张庄乡、薛庄镇、南部朱田镇、梁邱镇、新庄镇、马庄镇生态果业资源,拓展果业多种功能,构建集经济、生态、景观和旅游功能于一体休闲观光果业。形成“一村一品、一户一园、一园一景的特色;细心组织果品主题节庆文化活动,拓展生态观光果业进展渠道。( ( 三) ) 加强品牌创建工作依据“品牌高端化的要求,进一步提高产业的开放程度,以市场为导向,以效益为目标,打造一
8、批在国内外具有影响力的知名品牌;加强对现有知名品牌维护 和宣扬工作。强力抓好果品质量平安工作组织开展果品平安生产技术培训。指导果农在生产中大力推广应用太阳能灭虫灯、粘虫板等病虫害生物防治措施,果园推广生草覆草、增施有机肥等培肥地力措施,最大限度削减农药和化肥运用量。主动培育多元化产业融合主体主动引导组建合作社、家庭农场等果品专业合作组织,刚好跟进技术培训和指导,发挥示范带动作用。坚持集约进展,通过机制创新,实现果业种植从小规模分散经营向新型经营主体适度规模经营的动能转换创新服务推广模式,培育果业进展新业态县果业局主动打造“互联网+ + 果业服务三农新 模式,建成“费县 才智果业云平台,建立 3
9、 13 个果业微信群,果农参与总人数达 0 800 余人。上传工作动态、农事提示等信息 息 0 560 条、专家讲座 0 60 期,为涉农企业、新型经营主体提息 供包括政策、技术、人才、市场等信息 0 1000 余次。开通费县果业局微信公众号,发布信息 0 400 余条。下一步重点做好丰富栏目种类、提高上传信息文稿数量和质量,增加技术栏目的新颖性、好用性、可操作性,进一步彰显互联网在果业服务方面的巨大作用。四、0 2022 年全县果业工作思路、任务目标及工作重点 工作思路 1 1 、坚持科学定位。因地制宜制定进展规划,优化业产业结构,稳固提升现有产业,辐射带动相宜区域,打造一批布局合理、特色显
10、明的产业基地和优势产区。2 2 、坚持市场导向。敬重市场规律,培育合格市场主体,完善产前、产中、产后链条;实施品牌战略,培育知名品牌,提高产品附加值和市场竞争力。3 3 、坚持科技兴果。推广应用新技术,引进培育新品种,创新进展模式,提升管理水平,实现产业提质增效。4 4 、坚持龙头带动。扶植进展种植大户、专业合作社和骨干龙头企业,培育产业链核心环节,加快产业化进程。5 5 、坚持生态高效。用好生态补偿政策,推 行绿色生产,推动生态林果产业持续良性进展。任务目标围绕全县现代农业三年攻坚行动部署要求,结合“北部蒙山前高效农业示范园区、“南部田园综合体示范园区两大示范园区建设规划,到 0 2022
11、年,全县新进展果茶面积 1.5 万亩,引进新优品种 5 15 个、建设观光采摘园 0 40 个、标准示范园 5 15 个、实施低产园改造 0 3000 亩、完成果品“三品认证认证 6 6 个、注册商标 8 18 个、举办各类现场果树技术培训班不少 0 120 期、网络视频授课指导不少于 0 180 期。重点工作 1 1 、果园新进展工作。关心相关乡镇制定果园进展规划,发挥业务优势,开展服务指导工作。到 0 2022 年进展桃、山楂、梨、茶 苹果、茶叶等果茶 5 1.5 万亩。2 2 、果树新品种引进和新技术种 推广工作。引进果树新优品种 5 15 个;推广果园生草覆草、化学疏花蔬果、主干型修剪
12、、壁蜂授粉、生物综合防治等 10项新技术,累计推广应用面积不少于 0 30 万亩。3 3 、观光果业县 采摘园及标准示范园建设工作。立足区域优势,在全县 13个乡镇建设大樱桃、山楂、葡萄、桃、火龙果等果品观光采摘园 0 40 个;规范提升标准示范园 5 15 个;参与组织节会 12次。4 4 、低产园改造工作。完成水果低产园改造 0 3000 亩;同时,加强改进后管理工作,确保完成改造任务。5 5 、“三品一标 认证注册工作。主动引导合作社、果品企业等新型果业经营主体完成果品“三品认证认证 6 6 个、注册商标 8 18 个。6 6 、果业新型经营主体培育工作。主动引导宽阔果农及果品龙头企业建
13、设合作组织和家庭农场,同时,通过开展技术培训指导,进一步提升新旧合作组织服务功能,切实发挥应有作用。到 0 2022 年底,建设提升果品专业合作社 0 80 个、家庭农场 0 20 个。全县果品专业合作社到达 0 300 个、家庭农场达 到 到 0 360 家。7 7 、新型农夫技术培训工作。支配通过聘请省内外权威专家授课、会同县农广校、妇联等部门联合组织培训、局专家组会同乡镇站开展培训、网络视 频培训等多种形式开展果树技术培训工作。三年举办各类现场技术培训班 120 期,网络视频培训 0 180 期,培训果农不少于 5 1.5 、万人次。五、2022年果业工作目标及重点项目( ( 一) )
14、工作目标 8 2022 年,全县支配新进展果茶面积 0 4500 亩;打造提升果品观光采摘园 15 个、完成标准示范园建设 5 5 个;组织举办各类果品节会 4 4 期;实施水果低产园改造 0 1000 亩;引进新品种 5 5 个、推广新技术 6 6项;实现绿色果品认证 2 2 个、注册商标 7 7 个;规范提升果品专业合作社 0 20 个、家庭农场 0 10 个;完成现场技术培训 50训 期、视频网络培训 0 40 期;完成县政府支配的其他工作 。重点项目 1 1 、国家梨产业技术体系建设项目。一是组织举办技术培训班不少于 6 6 次,培训人数不少于 0 300 人次。二是按时完成泰安试验站
15、布置得各项调研工作;加强示范园区标准化建设、新建示范园不少于 0 400 亩。三是供应生产信息及防灾减灾等方面措施。四是开展园区数据调查等工作。2 2 、国家葡萄产业技术体系建设项目。一是组织举办技术培训班不少于 于 4 4 次,培训人数不少于 0 200 人次。二是按时完成葡萄体系工作站布置得各项调研工作;加强示范园区标准化建设、新建示范园不少于 0 300 亩。三是供应生产信息及防灾减灾等方面措施。四是开展园区数据调查等工 作。3 3 、生态茶园建- - 防 - - 控关键技术集成探讨与示范项目。一是探讨茶、林、果、草间作种植模式,探讨畜、沼、茶等生态模式对茶树生长及茶叶品质的影响,筛选出
16、适合的模式、间作树种、草种及关键配套技术,茶叶鲜叶氨基酸含量提升 10% 以上,制定我市生态茶园技术操作规程。二是探讨主要病虫害及其天敌发生规律,明确主要天敌限制害虫潜能,探讨主要害虫适用农药及其生物防治技术,筛选出对主要害虫高效、对主要天敌类群相对平安的低毒、低残留的农药;探讨茶园诱虫灯“诱杀、色板害虫“诱集、性信息素 “诱扰技术,制定我县生态茶园茶树害虫诱 控技术规程,茶园用药削减 80% 以上。 三是开展有机肥替代化肥配套技术探讨,通过茶树肥料利用规律的探讨,开展作物秸秆、有机肥一次施用、肥水一体化等技术的探讨与示范,集成有机肥减量施用技术标准,促进茶树健壮,化肥减量 60% 以上。4
17、4 、费县茶标准示范园建设项目。在项目区建立标准化生产基地 200 亩,推广肥水一体化技术、病虫害绿色综合防治技术、推广茶园生草覆草技术。项目实施 施 3 3 年后,标准化基地基本建成,茶园鲜茶叶亩产量到达 100斤以上,亩创建经济效益 0 1500 元以上,总体经济效益达 30万元,带动周边面积 0 500 亩- -0 1000 亩,经济、社会、生态效益显著。5 5 、费县才智果业云平台建设项目。一是建设提升费县才智农业云平台门户网站、微信公众号、费县专家果农信息资源库、费县果业信息发布平台、果业科技推广直播交 流平台、农业物联网平台、果业大数据分析平台。二是对我县各类果业新型经营主体进行现
18、场网络直播培训 0 120 次,培训果农不少于 0 12000 人次,关心果农营销果品 0 500 万公斤,通过平台引进果树新技术 8 8 项,覆盖果树面积 0 60 万亩。 其次篇:乡村振兴调研报告 乡村振兴调研报告 为充分了解我市乡村振兴战略开展状况以及村民们对乡村振兴战略的关注度,5月21-25日,市统计局组织力气对全市乡村振兴状况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研实行实地调查和沟通座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷56份。依据性别分类,男性33人,女性23人;按年龄分类,50岁以下22人,50岁及以上34人;依据文化程度分类,中学以下40人,中学及以上
19、16人;依据调查对象的身份分类,村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。从调研结果看,全市乡村转变明显,乡村振兴取得确定成效,但也反映出农业生产效益低、农夫增收难、乡村基础设施不完善等相关问题,须引起各级政府高度重视。 一、农村居民对乡村振兴的关注点 (一)期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有五个有关乡村振兴的选项中最感爱好的部分时,56份有效调查问卷中,有23人选择“生活富有,占41.1%。 (二)期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长,城乡居民收入差距
20、不断缩小。然而,要实现农夫持续增收,难度照旧较大,需要多方合力来进一步拓宽农夫增收渠道。 (三)期盼资金、人才、技术向农业农村流淌。在56份有效调查问卷中,认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的,分别有42人、35人、37人,分别占75.0%、62.5%、66.1%。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些时,沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了,没钱,怎么搞好农村,有钱,没人才和技术也搞不好农村啊。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色,这是大家的共识。 (四)期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中,对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别
21、有32人、20人,分别占57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人,占35.7%。盼望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。 二、乡村振兴的有利因素 (一)产业进展逐步壮大 近年来,专业大户、龙头企业、家庭农场、农夫专业合作社等农业生产组织不断壮大,为农业农村产业进展打下了坚实的基础。2022年,全市市级以上农业产业化龙头企业的105家,省重点龙头企业12家。全市农夫专业合作社1573家,同比增长10.77%。同时,全市立足本地资源优势,大力进展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业,打造本地农产品品牌。2022年底,全市共有“一村一品点308个,示范点4
22、5个。全市新增农产品 “三品一标有效品牌88个,总数达204个,同比增加40个,增长24.39%。 (二)生态环境不断改善 近年来,鄂州市科学规划,合理布局,在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中觉察村民感觉转变最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变洁净了。在改善农村生态环境的过程中,更加留意提高乡村资源利用率,2022年主要农作物秸秆产生量约60万吨,综合运用量达57.7万吨,综合利用率到达96.2%,较上年同期提高0.5个百分点。乡村垃圾依据“村收集、镇集中、区转运、市处理的模式集中处理,生活垃圾处理指数到达100%。全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处
23、理,污水集中处理指数到达90%以上。 (三)乡风建设基础扎实 全市九年义务教化普及率到达100%,村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善,为乡风建设奠定了基础。同时,全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入,在开展乡村振兴工作过程中,留意以乡村文化为载体,在敬重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性爱惜、原住式开发、原特色利用。 (四)乡村治理有序推动 鄂州市主动探究农村社会管理途径,整合面对农村的各种管理服务资源,建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。每个村都有配备网格员,负责收集社情民意、监督环境卫生、调解冲突纠纷等工作。网格
24、化的服务管理体系不仅降低了乡村治理本钱,而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段,随着农村集体资产股权化试点工作的深化推动,村民自治制度的不断完善,乡村治理更加科学高效。 三、调研中觉察的问题 (一)农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到,一户农夫种植0.8亩地的小麦,产量320斤,毛收入330元,投入本钱335元(整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元),人工未计,赔本5元。据调查,今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨,全市化肥价格按简洁平均,平均涨幅22.8%。同时,农业生产人工本钱不断增长。农业生产比较效益低,影响农夫种植主动性。 (二)乡村特色产业不强。通
25、过走访企业,我们了解到,生产特色农产品的企业规模小、生产链短,产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例,基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高,其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依靠于浙江的同行,其缘由是这一环节技术要求高,假如在本地培训工人,由于是临时作业,难以留住工人,所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。 (三)技术人才支撑缺乏。通过调查了解,农村在家从事农业生产的大多是50岁以上人口,从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难,不利于农业现代化进展。 (四)存在“等靠要的思想。在调研过程中,部分村民觉得自己年纪大
26、了,不想做农活了,盼望政府供给他们。一些人觉得医疗费用太高,政府最好全部报销费用。部分村民存在“等靠要的思想,遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件,过度依靠政府,缺乏艰苦奋斗、主动进取的精神。 四、几点建议 1.提高乡村治理水平,促进共治共享。一是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综困难的问题,需要不断增加乡村治理实力,转变工作作风。在面对环境治理、生态爱惜、基础设施建设、公共服务等问题时,切实把中心的精神落到实处,为百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教化培训,提高他们民主决策,依法管理,依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣扬力度。在向村民
27、宣扬国家各项政策时,进行合理引导,让群众在享受国家实惠政策的同时,摒弃“等靠要思想,通过自身努力奋斗,实现生活富有。 2.培育乡村进展新动能,激发内生动力。一是重点进展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态,提升农产品附加值,促进农村一二三产业融合进展。二是做大做强特色产业。力争聚集一批特色产业创新性龙头企业,带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。做响“武昌鱼、“梁子湖两大品牌。用“一条鱼、“一个湖带响“梁道、“梁心等一批产品品牌。 3.加大资金扶持力度,进展农村经济。坚持增加民生投入,补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板,缩小城乡差距。在敬重自然、顺应自然、爱惜自然的基础
28、上,美化村容村貌。在生产绿色平安农产品的同时,留意进展农耕文化、乡愁等精神产品,打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时,加大对农业新业态的投入,推动农业多功能拓展,大力进展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等,使农业成为人们追求华蜜的新产业新业态。 4.加强人才队伍建设,振兴技术人才。乡村振兴,关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设,高度重视农业农村干部的培育、配备、运用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农夫培育,引进农业科技人才,提高科学种养水平,增加农产品竞争力,提升农业生产比较效益,增加农夫收入。三是激励返乡大中专毕业生、退役士兵、“三新农夫创新创业,使他
29、们成为带动农村进展的生力军。同时,进一步细化扶持返乡创业的相关政策,为返乡创业者供应良好的创业环境。 第三篇:乡村振兴调研报告 乡村振兴调研报告6篇 实施乡村振兴,必需坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机连接,实行更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有确定性意义的攻坚战。 一、基本状况 赫章县位于贵州省西北部,是毕节“开发扶贫、生态建设试验区发祥地,是中心统战部、台盟中心、深圳市福田区、重庆市北部新区对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县,是乌蒙山片
30、区区域进展与扶贫攻坚规划中贵州的10个贫困县之一,是贵州省13个同步小康进展困难县之一,同时也是贵州取消GDP考核的10个贫困县之一。赫章县总面积3250平方公里,辖27个乡镇456个行政村,总人口82.05万人,其中农业人口76.87万人,占93.56%。现有扶贫开发重点乡镇8个、贫困村287个、农村贫困人口13.43万人,贫困发生率为17.92%。 二、20XX年进展目标 20XX 年,全县农村经济和社会事业加快迈向高质量进展。第一产业增加值、农村常住居民人均可支配收入分别达46.07亿元、8796元,农产品加工转化率达42%;削减贫困人口3.99万人,72个贫困村居按省定标准出列,实现城
31、镇新增就业6870人,贫困劳动力全员培训11070人,引导11500名农夫工返乡创业就业;完成1860公里农村“组组通公路、84公里农村公路,危房改造完成4683户,完成行政村公共卫生间和户用厕所改造支配;调减低效传统玉米种植16.7万亩;通过国家义务教化均衡进展验收,学前三年毛入园率、九年义务教化稳固率、中学阶段教化毛入学率分别达87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4张、执业医师数不低于1.25人,城乡居民医保参保率稳定在100%;通过国家公共文化服务体系示范区验收,完成465个村级综合文化服务中心、64个村农夫体育健身工程;农村低保平均保障标准提高到3876元/年以上,儿童之
32、家覆盖50%的村居;森林覆盖率达54.84%。 三、调研觉察的问题 今年以来,我深化到27个乡镇街道75个村居进行走访调研,参加县级领导带队集体调研活动8次,觉察全县总体贫困程度较深,农业产业结构参差不齐,农村平安饮水严峻缺乏,道路、院坝硬化资金缺口较大,部分村寨基层组织弱化,群众内生动力缺乏。 在总体贫困程度方面。全县还有贫困人口10.27万人,贫困发生率为13.37%,高出全省贫困发生率5.62个百分点。目前还有极贫乡镇6个,深度贫困乡镇1个省级极贫乡镇河镇乡,贫困人口7059人,占全县贫困人口的6.87% ,市级极贫乡镇5个分别为结构乡、安乐溪乡、德卓乡、双坪乡、铁匠乡,贫困人口2086
33、6人,占全县贫困人口的20.32%,有深度贫困村113个含已出列的13个深度贫困村,贫困人口51530人,占全县贫困人口的50.15%。总体来看,全县贫富差距较大,贫困程度较深。比方松林坡乡箐营村总人口1483人,其中贫困人口1035人,贫困发生率为69.76%;水塘堡乡彬木箐村总人口702人,其中贫困人口469人,贫困发生率为66.81%;铁匠乡处卓村总人口1209人,贫困人口630人,贫困发生率为52.11%。 在农业产业结构方面。如达依乡、罗州镇、雉街乡、威奢乡、妈姑镇、哲庄镇、德卓镇等绝大多数乡镇,是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,沟壑纵横,土地裂开,农业产业供水资源缺乏,难以推广现代高效
34、农业和规模化产业。由于受地理条件限制和传统农业的影响,扶贫产业链延长不够,虽然农产品产量较大,但由于农产品加工滞后,大量农产品集中上市,简洁造成价格下跌、产品季节性滞销,给当地群众的生产生活和出行带来极大不便。 在农村平安饮水方面。总体缺口资金较大,根据省委省政府要求,到20XX年6月,我县将全面解决59.6711万人饮水平安问题,实现农村饮水稳固提升全覆盖的目标;但我县农村水利历史欠账多,进展基础差,缺口资金大。农村水利基础设施建设缺口资金10亿元,其中,农村饮水平安项目缺口资金2.25亿元,农田水利建设项目缺口资金7.5亿元,恒大帮扶援建产业供水设施建设项目缺口资金0.25亿元。通过走访调
35、研觉察,全县部分乡镇农村平安饮水还不能完全保障群众对生产生活的需要。如、双河街道大桥村、妈姑镇的马鞍山村、财神镇的营山村和双龙村、雉街乡的雉街村和大凉山村、双坪乡的红卫村、铁匠乡的共同村等,这些村寨若按国家标准实现贫困脱贫退出,还达不到指标要求。 在道路、院坝硬化等方面。由于山高坡陡、生产生活条件恶劣,依据“五个不能纳入实施的原则,受“一组一路和30户以下自然村寨暂不修建等条件制约,很多乡镇深度贫困村极难到达出列标准。目前需求串户路和院坝硬化最严峻的乡镇有:双坪乡需求串户路246户,院坝硬化194户;可乐乡需求串户路350户,院坝硬化376户;德卓镇需求串户路268户,院坝硬化179户;松林坡
36、乡需求串户路284户,院坝硬化205户。依据省决战办“不得对项目、建设规模和融资资金进行随便调整的要求,原项目延长或缩短里程未予调整。一是我县尚未覆盖的30户以下边远贫困自然村寨约800公里通组路无资金来源;二是串户路和院坝硬化缺口资金1.3755亿元,其中串户路硬化2355公里,缺口资金1.1775亿元;院坝硬化36万平方米。 在群众内生动力缺乏方面。主要表达在产业扶贫、结对帮扶等工作领域中,表现为贫困农户劳动致富的意愿不强、参与主动性不高等方面,如铁匠乡河山村、妈姑镇平原村等民族聚居村寨,面对帮扶干部定期上门走访、政策宣讲等行为,有不搭理、不协作等行为,有装穷装病,躺坐等吃政策饭的类型。部
37、分“等靠要思想严峻的贫困户尝到政策甜头后,行为也越学越精,以装病、装穷的方式主动向镇、村干部、结对帮扶干部开口索要项目、资金、低保、兜底名额等现象。 四、亮点工作 今年“春风行动以来,通过实践“五步工作法,切实开展脱贫攻坚作风年建设,各项工作取得了初步成效。 一是聚焦“八要素全面推动产业结构调整。 完成玉米调减16.69万亩,实现核桃补植补造10万亩,完成中药材种植10万亩、牧草10万亩、蔬菜16.36万亩、经果林12.22万亩,有效突破全县产业结构调整“5个10万亩工程。 二是全力攻坚农村“组组通公路建设。 20XX项目共451个800公里,累计完成路基792公里、路面729公里、投资299
38、31万元,形象进度93.5%;20XX项目共805个1405公里,累计完成路基1327公里、路面840公里、投资39451万元,形象进度70.17%。 三是易地扶贫搬迁工程有序推动。 20XX年第一期易地扶贫搬迁群众1270户5916人接连喜迁新居;20XX年实施的3782户19182人易地扶贫搬迁工程其中建档立卡贫困人口3478户17688人,规划建设安置点2个,新建安置住房4377套。目前已开工1383套,占建房任务的31.60%。 四是教化精准扶贫惠及民生。 发放贫困学生资助资金5208.52万元,资助学生71828人,建成乡村学校少年宫25所,完成春季中职招生2022人,对227所公办
39、义务教化阶段学校均衡进展进行督导评估,开展辍学学生家访、劝返13718人次,劝返覆盖率100%,已劝返辍学学生共319人。 五是医疗健康保障落到实处。 补偿贫困人口一般门诊77592人次,费用418.69万元,补偿城乡居民基本医保325万元;补偿贫困人口住院11470人次,费用4325.80万元,补偿城乡居民医保3458.63万元。 六是农村危房改造工程全面加强。 解决4683户库存危房户,目前已启动危改3165户、竣工1151户,“三改竣工1151户。 七是贫困劳动力全员培训跟踪到位。 开发就业扶贫公益专岗6821个,安置贫困户1341人,落实贫困劳动力全员培训5850人,开展技能培训510
40、3人,实现就业3490人,易地搬迁贫困劳动力培训7767户38012人,新增就业3803人,发放创业贷款100万元,各类补贴35万元,开展聘请会27场,入户走访企业30家、贫困户610户,发放宣扬资料30000余份,输送就为岗位20000余个。 八是大扶贫宣扬格局初步形成。 制定下发了赫章县决战脱贫攻坚决胜全面小康工作成效宣扬实施方案,向贵州微扶贫多彩贵州网毕节日报毕节微扶贫赫章日报等媒体申请发表阅历典型文章36篇,被接受26篇,接受率为72.2%。 九是财政专项扶贫资金得到有效治理。 202220XX年,我县投入财政专项扶贫资金7.04亿元,其中,中心资金5.584亿元,省级资金4612.4
41、7万元,市级资金3502.8万元,县级配套资金6422.3万元。实施项目1222个,竣工项目1154个,项目竣工率为94%,运用资金5.77亿元,资金运用率82%。 五、今后的工作思路 今后,我们将严格依据中心、省市相关工作要求,压实乡镇主体责任和压实部门帮扶工作责任;补齐农业产业结构参差不齐、农村平安饮水工程供应缺乏、补齐项目资金报账率滞后、农村基层组织弱化等“四块短板,强化脱贫攻坚与乡村振兴战略两者之间的结合。以生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县、文旅兴县“五大战略为引领,持续深化推动“一棵树、一根葱、一只鸡、一个蛋、一头猪五大产业向纵深进展,举全县之力、集全县之智,全力推动精准扶贫精
42、准脱贫基本方略,确保到2022年按国家标准“减贫摘帽,与全国全省同步全面建成小康社会。 一强化漏评错评、错退治理常态化。 进一步加强建档立卡工作,提高精准识别质量,完善动态管理机制,做到“脱贫即出、返贫即入。剔除不合条件的人口,刚好纳入符合条件但遗漏在外的贫困人口和返贫人口,确保应扶尽扶。抓紧完善扶贫开发大数据平台,通过端口对接、数据交换等方式,实现户籍、教化、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接,逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系,为脱贫攻坚决策和工作指导等供应牢靠手段和支撑。 二持续深化农村产业革命攻坚战。 全面深化实施产业扶贫三年行
43、动支配,比照产业选择、 农夫培训、 技术服务、 资金筹措、 组织方式、 产销对接、 利益联结、 基层党建 “ 八要素 ,持续优化产业结构、扩大产业规模、提升质量效益,让全部参与产业革命的农户都能增收脱贫致富。依据“五线一重点规划布局,实施“六个十万亩工程,坚持强龙头、创品牌、带农户,以市场为导向,打好点面兼顾、长短结合、大小并举“组合拳,大力推动“一乡一特、一村一品建设,重点进展核桃等经果林、养牛、食用菌、高山冷凉蔬菜、生态家禽、中药材等特色优势产业。通过产业扶贫,到2022年累计带动贫困人口6万人以上实现增收脱贫。 三织牢易地扶贫搬迁保障网。 坚持将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮和重中之
44、重。结合农村公路“组组通三年大决战,依据“通不了就搬、搬不了就通的原则,严格建设标准,加快推广落实“五个三 阅历,对搬迁安置群众后续进展进行跟踪调查,有针对性提出可行性看法建议,刚好解决搬迁群众后顾之忧。确保易地扶贫搬迁群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富,主动探究可复制可推广的易地扶贫搬迁新模式。支配通过易地扶贫搬迁,到20XX年带动脱贫退出3.68万人以上。 四打好教化医疗住房三硬仗。 坚持把教化、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头的主攻方向。大力实施教化扶贫“六大工程,加快进展学前教化、稳固提升义务教化、全面突破职业教化和中学教化,阻断贫困代际传递。着力完善贫困家庭学生资助体系,让贫
45、困学子安心就学,不让一户脱贫户因学返贫,不让一个学生因贫失学。接着全面深化“政策叠加、三管齐下、全面覆盖医疗扶贫模式,让贫困群众看得起病、看得好病、削减生病,从根本上遏制因病致贫、因病返贫,确保建档立卡贫困人口100%参加合作医疗、建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率 100% 、建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比在90%以上。严格依据 “住房平安有保障的精准脱贫和新一轮“六个小康行动支配要求,着力加快推动农村危房改造、“三改工作。 五着力激发贫困群众内生动力。 建立正向激励机制,将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩,培育贫困群众进展生产和务工经商的基本实力。弘扬中华民族劳动荣耀、勤俭持家、邻里和谐
46、、孝亲敬老等传统美德,教化和引导贫困群众用自己双手荣耀脱贫、勤劳致富、服务社会。强化农村环境综合整治,有效改善农村村容村貌,着力提升贫困群众生产生活环境,大力宣扬推广脱贫攻坚先进典型、讲解并描述脱贫攻坚好故事、弘扬脱贫攻坚正能量、奏响脱贫攻坚主旋律,逐步推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效连接,引领群众走“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的振兴道路,全面实现农业强、农村美、农夫富的目标。 党的十九大提出实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先进展,加快推动农业农村现代化。对于贫困地区来讲,首要的事情是打赢脱贫攻坚战,把集体经济进展起来,为乡村振兴实施奠定基础。笔者通过对澄城县村集体经济状
47、况进行调研,形成如下报告。 一、澄城县村集体经济现状 一资产状况 澄城县村集体资产主要分为两大类,一是未承包到户的集体土地,即通常讲的集体机动地8.24万亩。二是村组集体资产14.1亿元。按用处分,经营性资产1.36亿元,非经营性资产12.7亿元;按性质分,流淌资产3743万元,固定资产13.7亿元。经营性资产100万以上的村40个,50-100万的村38个,20-50万的村46个,10-20万的村12个,1-10万的村17个,无经营性资产的村9个。20XX年底,有经营收入的村共97个,占行政村总数61%,其中,收入10-50万元的村2个,占1.3%,5-10万元的村45个,占28.1%,5万元以下的村50个,占31.2%。 二扶贫产业园经营模式 20XX年以来,澄城县以进展扶贫产业园为契机,主动壮大集体经济,探究集体经济的实现形式和经营模式。主要有三种:村集体自主经营型、村集体与企业合作经营型、村集体与农夫专业