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1、 扶贫包户心得体会帮扶干部精准扶贫心得体会(9篇)有关扶贫包户心得体会精选一 （一）抓好三个扶贫工程建立 1、抓好整村推动及整乡推动试点工作。一是实施整村推动。年内25个整村推动村每村投入专项扶贫资金不低于100万元（其中8个整村推动销号村，每村不低于200万元）。二是实施整乡推动。投入专项扶贫资金1600万元，完成冯记沟、青山两个整乡推动扶贫开发任务。三是争取专项扶贫资金1000万元，打造两个整村推动示范村。四是争取资金300万元，支持少数民族产业进展工程。重点落实整村推动村及整乡推动试点乡镇的根底设施、产业开发和环境整治等建立工程。实现10个贫困村脱贫销号目标。 2、抓好“双到扶贫”攻坚工
2、程。专心争取“双到扶贫”专项资金1150万元，完成4500户“双到”扶持任务。并将扶持对象纳入“千村信贷”金融扶贫范围，力争撬动信贷资金1亿元以上。 3、抓好村级进展互助资金工程。一是专心争取专项扶贫资金1600万元，完成89个互助社资金扩量工作任务。年内力争350户以上的大村（互助社）每个资金量到达70万元、350户以下小村（互助社）每个资金量到达60万元；新进展一个村级互助社。二是创新金融扶贫机制。实施“千村信贷”金融创新扶贫工程。年内全县89个互助社争取农信社贷款突破1。8个亿元。做好“小额信贷”和“裕丰昌合作社”金融创新试点扶贫工作，实现贫困户产业增收。 （二）做好四项重点工作 1、抓
3、好“两大任务”工作。争工程争资金、招商引资不低于县政府下达的指标任务。 2、抓好闽宁协作工作。一是仔细落实闽宁对口协作两县（区）第十八次联席会议精神，全面完成闽宁对口协作年度重点规划的帮扶工程；二是专心争取资金400万元，仔细落实闽宁协作基金的工程建立与治理工作。同时做好闽宁产业园（区）进展资金争取工作。 3、抓好社会定点帮扶工作。年内争取中国航空油料集团公司帮扶工程资金500万元以上。争取区、市、县帮扶部门工程资金投入到达500万元，协调工程资金突破1000万元。 4、抓好“雨露规划”工作。专心争取专项资金120万元，组织开展贫困地区劳动力转移技能培训工作。培育“两后生”800名，其中高职5
4、00名、中职300名。 （三）落实好五项保障措施 措施之一、把扶贫开发整村推动与社会主义新农村建立有机结合。由县政府或扶贫开发领导小组统一部署，我办牵头组织各乡镇、各部门（单位），将专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫资金整合投入。仔细落实全县25个整村推动村建立工程和两个整乡推动建立工程，构成扶贫开发合力。 措施之二、把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效连接，瞄准贫困人口群体，增加扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发工程库，加强扶贫工程前期规划、评估论证和申报治理，争取各类扶贫开发工程，促进扶贫开发工作深度推动。 措施之三、把国拨财政扶贫资金与农
5、村信贷资金等有机结合。将“千村信贷”金融创新扶贫和“双到扶贫”创新扶贫引向深入。年内重点加强与县农村信用社的合作，帮助广阔贫困户低利率借贷农信社资金，解决产业进展资金“瓶颈”问题。 措施之四、把扶贫开发与信息化建立有机结合。加大扶贫信息平台建立力度，宣传扶贫开发好阅历、好做法，营造全社会参加扶贫开发的深厚气氛。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫工程数据库建立，完善扶贫开发信息治理系统，实行动态治理，建立合理、精准的统计监测体系，为科学决策带给依据。 措施之五、把扶贫开发与依法行政有机结合。连续推行政务公开，进一步建立和完善扶贫资金治理、工程安排、工程公告公示制，在扶贫资金使用和工程安排上做到公正
6、、公正、公开，在工程资金治理上严格执行财经治理制度。 有关扶贫包户心得体会精选二 为深入贯彻落实中心和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，根据上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区2023年精准扶贫工作，特制定本方案。 一、 工作目标 依据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村全部贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建立进一步得到加强。为此，2023年规划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活根底设施条件。 二、 工作内容 1、完成2023年脱贫户认定工作，与2023年已脱贫的76户贫困户
7、签订好“贫困户退出确认书”。 2、2023年规划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。 3、在贫困户中开展产业扶贫。根据精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有肯定劳动力等根底条件的贫困对象户，进展产业扶植。 4、对村急需解决的根底设施工程，在政策和资金上适当予以资助。根据实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的根底上，适当争取外援，全力改善村内各项根底设施，增加进展后劲。2023年度石山村规划硬化组道2公里。 5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参加精准扶贫工作。 三、 工作措施 1、完成2023年脱贫户认定
8、工作。石山村原有贫困户108户，2023年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。 2、明确2023年规划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年规划脱贫12户，脱贫率达60%。 3、积极开展产业扶贫。我委依据贫困户的实际状况，积极与相关部门联系，争取政策和工程，予以支持。一是养殖扶持。对有肯定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓舞其进展各类养殖产业，比方养猪、养鸡、养鸭等;规划在贫困户中扶持4至5户，采纳公司加贫困户的形式，由公司供应猪崽、饲料、技术，由贫困户进展饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不担当任何风险。二是种植扶持。依据该村土壤及
9、传统的种植习惯，鼓舞贫困户种植生姜、药材等，我们规划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，估计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又情愿外出务工的，我委可依据其自身状况和技术力量，推举到园区内企业进展务工。 4、积极改善村内根底设施。石山村今年规划对6条组道进展硬化(含道路两旁护坡)，分别是： 松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。 里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元; 老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元; 子塘组350米，约需资金1
10、0万元; 上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元; 庙山组200米，约需资金6万元; 这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。 另该村还规划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。 根据实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生的根底上，对该村根底设施建立赐予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，详细采纳“以奖代补”的形式适当予以资助。 5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参加精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及
11、区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内根底设施建立供应肯定的资助。 有关扶贫包户心得体会精选三 为仔细贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神，明确第一书记工作职责，确保精准扶贫、精准脱贫，依据省市县相关要求，特签订精准扶贫工作目标责任书。 一、强化组织领导，形成工作合力 第一书记必需把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动驻村工作队和村干部的力气，全力支持工作的开展。 二、强化责任追究，确保完成任务 第一书记要根据省市县的统一部署，确保按
12、期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进展催促检查，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。 三、制定科学规划，落实扶贫政策 第一书记要依据上级指示和本村实际状况，科学制定扶贫攻坚进展规划，扎实推动村级根底设施建立。仔细制定贫困户“五个一批”帮扶措施，切实做好贫困户帮扶工作，确保扶贫工作顺当进展。 四、记好工作日志，确保有据可查 第一书记要依据工作实际，仔细写好工作日志，并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到状况进展检查。 本目标责任书一式三份，镇扶贫开发领导小组、村支部、第
13、一书记各执一份。 xx镇人民政府 村第一书记： (盖章) (签字) 有关扶贫包户心得体会精选四 全面建立小康社会，重点在农村，关键在农夫，难点在残疾人。回良玉副总理说过：“没有残疾人的小康，就不是全面的小康，没有残疾人安居乐业的社会，就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作，精确把握全镇贫困残疾人状况，镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进展了专题调研。 一、我镇残疾人根本状况 我镇总人口18900人，各类残疾人276人，约占全镇总人口1.46%，其中城镇残疾人14人，农村残疾人262人。从劳动力量状况看，其中18岁以上有劳动力量和有局部劳动力量的贫困残疾人155人，占残疾人
14、总数56%;完全丢失劳动力量的32人，占12%，他们主要靠父母、兄妹、亲友，或社会救济维持生活。从就业状况看，从业和个体就业(含农村有耕地的)的89人，占32%。从家庭状况看，全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态，占残疾人总数的22%，贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下，农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人根本都纳入了城乡最低生活保障，但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。 随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我镇残疾人的生存环境有了肯定的改善，生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素养低、劳动技能较差、社会竞争力不强及反
15、抗风险力量弱等因素的影响，大局部残疾人会因残因病致贫或者返贫，全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大，残疾人扶贫和完善残疾人根本生活保障制度的任务还相当艰难。 二、残疾人贫困缘由分析 残疾人由于文化素养、经济水平和身体功能的限制，加之社会对残疾人的偏见，使残疾人贫困面较大。 一是自身素养低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，他们的生产生活受到了极大的限制，大局部人生活在农村，祖祖辈辈靠务农生活。 二是劳动力量较差，由于受生理功能的影响，劳动形式单一，多数只能从事简洁粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能，导致社会竞争力较弱，反抗风险的力量不强。 三是一户多残的现象普遍。例如：南鹿村残疾人朱军标和妻子
16、吴水英均为残疾，奶奶年事已高，父母双亡，虽然其奶奶有土征养老安置保险，但年事已高，全家根本丢失了劳动力量。这属于典型的一户多残家庭，其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示，我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%，扶持难度大。 四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强，一些单位和部门或多或少存在着不关怀残疾人甚至卑视残疾人的现象，如不主动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安置残疾人就业，残疾人优待政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等问题。 三、扶贫解困的建议 大力进展残疾人事业，对残疾人这个特别困难群体赐予特殊扶助，使他们的权利得到更好的实现，共享社会
17、物质文明和精神文明的成果，不仅是广阔残疾人的迫切需求，更是各级政府贯彻落实党的xx大提出的“发扬人道主义精神进展残疾人事业”的需要。 1、坚持科学进展观，仔细讨论和解决残疾人事业中的新状况和新问题。 没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫，残疾人的扶贫解困工作已成为全镇经济进展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感，以重要思想为指导，坚持科学进展观，把残疾人扶贫解困工作纳入重要的议事日程，仔细讨论和解决残疾人扶贫解困工作过程中遇到的新状况和新问题，把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中，统一规划，分步实施，要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产
18、生活中存在的热难点问题，制定相应的救助措施。 2、稳定残疾人就业。 就业是残疾人赖以生存的根底，要多形式、多渠道安排残疾人就业，在推行集中就业、个体就业，扶持农村残疾人从事生产劳动的同时，要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道，为保障有劳动力量的残疾人充分就业，对未安排残疾人就业的单位，要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度，在有产业带动的乡镇及村建立残疾人扶贫基地，引导残疾人学科学，学技术，稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。 3、要进一步完善残疾人社会保障制度。
19、一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保，做到应保尽保，使贫困残疾人的根本生活得到长期的保障。 二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作，把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓，多方筹集资金帮忙残疾人在规划范围内，在出行便利和利于生产劳动的地方建房，使他们安居乐业。 三是健全新型农村合作医疗制度。进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生效劳网络，便利残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。 四是加大救助力度。政府应加大对特困残疾人的医疗康复进展补助，突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女就读大、中专学校赐予
20、助学结对等帮忙。对因自然灾难受到损失的贫困残疾人进展救助。 4、呼吁社会各界扶残助残献爱心，对特困残疾人进展扶助。 残疾人是一个特别而困难的群体，要大力加强教育和有用技术培训，要从资金、技术和物资上赐予资助，增加残疾人的“造血”功能，为残疾人融入社会打下根底。社会各界要弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，人人都伸出友爱之手，多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的暖和送到残疾人的心田。 5、加强基层残疾人康复效劳网络建立，努力实现人人享有康复效劳的目标。各村要充分利用场地、康复器械等为残疾人供应优质便利的效劳，使广阔残疾人准时得到康复治疗，恢复和补偿劳动力量。 残疾人扶贫工作，是一项纷繁简单的系统工
21、程，我们坚信，有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持，有残疾人工的无私奉献、不懈努力，有广阔残疾人自强不息、努力拼搏的精神，我镇残疾人迈入小康社会的目标就肯定能够早日实现。 有关扶贫包户心得体会精选五 一、“五位一体”产业精准扶贫格局全面形成 各县市区根据市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推动“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。 一是精选了一批市场主体。目前全市参加精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，通过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县1
22、6个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，规划投资3.5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池102个，面积1100亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议，每户每年保底分红3000元。 二是探究了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程，利用3年时间，向养羊贫困户供应3万元贴
23、息贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫困户，户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款，每户脱贫按5000元标准嘉奖贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿供应3头肉牛和兽医、技术效劳，肉牛增重局部由公司、农户按2：8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市根据产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。 三是投入了一批进展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。
24、各县市区根据不低于500元/人的标准设立了产业精准扶贫进展基金，引领产业进展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中直接用于进展产业7亿元;今年，全市规划整合62.85亿元,已到位35.4亿元。各地积极探究土地承包经营权、村民住房财产权、集体建立用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业进展担保基金，通过1：7至1:10的比例放大吸引金融资金。2022年以来，全市农商行已为4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。 四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户通过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，估计平均年收益在6000元左右。如进展光伏产业，建立3-5千瓦
25、光伏电站，每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，实行“流转土地得租金、农夫务工得薪金、承包治理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的方法，调动了农夫的积极性，已流转荒山2.35万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。 二、存在的问题 (一)政府层面： 一是资金整合难。尽管省政府出台了关于贫困县资金整合的20_63号文件,但缺乏详细操作方法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清楚、阻力仍旧很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫规划需整合资金40亿元，2022年需整合17.76亿元，但可供统筹的
26、资金规模只有4-5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很饱满”，但详细操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，打算双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比方有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮忙贫困户进展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”，贴息贷款和详细操作方法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和适宜的产业门路，两者之间“窗户纸”没有捅破，
27、“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。 (二)市场主体层面： 一是一些市场主体带动力量不强。据初步统计，参加种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的缺乏10%。以英山县为例，参加扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业只有33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动力量较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优待政策的状况下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优待政策后，给农夫的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的积极性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦，怕担责任，担忧
28、拿了贴息贷款后，要担当包保责任，贫困户不脱贫就脱不了干系。 (三)银行层面： 扶贫融资难问题特别突出，缘由在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一局部贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金缺乏，象蕲春根据1:7的比例供应扶贫贷款，浠水根据1:10的比例供应扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满意不了产业扶贫的需求。在这种状况下，银行通过提高门槛来降低风险，比方要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例，目前能够供应有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体缺乏20%。麻城市扶贫小
29、额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额4.65亿，目前已发放贷款9648万元，不到授信金额的20%。 (四)保险层面：保险机构对于“投入大，见效慢，利润薄”的三农保险工作积极性低，产品保障额度过低，保险责任过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，现在仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序简单，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。 (五)贫困户层面： 一是思想焦虑。进展产业周期长、见效慢、风险大，局部群众往往是“怕”字当头，“难”字挡路。一方面，有进展产业的愿望和信念，想有所作为，另一方面，担忧不能选准产业，存在风险。
30、二是力量缺乏。现在相当一局部贫困户只会传统的种植模式，需要肯定技术的种养模式学不会。三是熟悉有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响,大多数贫困户在进展产业时 “等、靠、要”思想严峻，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国家给钱给物，有的“揣着口袋晒太阳，等着政府送红包”，少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越荣耀”的扭曲心理,存在着一种比物质贫困更严峻、更难治愈的“志气贫困”。 三、几点建议 (一)进一步深化对产业精准扶贫的熟悉。 产业精准扶贫是解决生存和进展的根本手段，也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济奉献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位
31、。各地要发动社会各界参加到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，仔细贯彻落实市委关于推动产业精准扶贫的实施意见，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。 (二)把精准选择产业和市场主体作为关键。 要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，细心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度，大力推动“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建立。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业进展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力进展农副产品加工业，促进一二
32、三产业融合进展。建立市场主体参加精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业工程名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫效劳对接平台。在产业工程落地过程中，实行转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实爱护好农夫的利益。对参加扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进展信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信本钱，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发觉，要严峻打击。 (三)大力突破金融保险瓶颈。 金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相适应的治理体制和考核方法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、全贴息贷款力
33、度。建立风险基金补偿机制，敏捷运用特许经营工程收益权、集体土地承包经营权、集体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融效劳，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市全部贫困乡镇中建立金融效劳工作室。 (四)着力推动根底设施建立。 仔细贯彻落实市委四届十五次全会精神，根据“一抗四保”要求，抢抓灾后重建机遇，加快筹划一批水利工程和水毁设施修复工程。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等工程资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等根底设施，提高农业抗御自然灾难的力量，降低农业生产本钱。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建立的支持力度，打通农产品销售体
34、系“最终一公里”。 (五)加强对产业精准扶贫的组织领导 一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业进展规划、产业工程、市场主体落实状况，督办相关部门和帮扶单位履职尽责状况，确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出奉献的精准扶贫市场主体，通过互联网、播送、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广参加精准扶贫市场主体的胜利模式。注意在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮忙贫困户选准产业，消除他们的顾虑，
35、增加他们的信念，维护他们的权益，又要帮助市场主体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮忙落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好冲突的调解员。针对局部贫困群众存在的熟悉偏差和思想疑虑，基层组织要加大政策宣讲力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户，通过政策宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除政策误会和“等靠要”的懒散思想。 有关扶贫包户心得体会精选六 严湖村贫困现状剖析 严湖村有28个村民小组，共有农户681户，农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区，是“十三五”省级贫困村。近年来，通过不断加大扶贫力度，推动精准扶贫，根底设施有了肯定改善，贫困户削减到目前
36、的132户416人。但由于该村根底设施建立欠账太多，产业根底脆弱，农夫收入水平仍处于一个较低的水平，20xx年全村农夫人均纯收入5720元,只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状，主要表现在以下几个方面： (一)根底设施落后，公共效劳弱。一是交通出行不便。通村大路虽在3年前完成硬化，但28个村民小组8条通组大路仅有3条完成硬化，有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远，且无村完小，三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读，给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个，卫生设施及设备配置不全，疾病防控力量差，看病就医很不便利。三是饮水不便利
37、。受地势等自然因素影响，未通自来水，村民取水“各自为政”，有的从水井里挑水，有的从水井里抽水，也有的从山中引泉水到家，饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电，但因线路老化，供电线路长，电压不稳定，局部大功率电器无法使用。28个村民小组中，有5个组未通播送电视，移动通信信号弱，也未通宽带网络，信息较为闭塞。 (二)农田水利设施差，土地产出低。全村共有耕地1884亩，人均耕地0.68亩，只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利设施落后，山塘、水渠等水利设施严峻老化，大局部山塘水库等浇灌工程因无资金修理，不能正常运转或带病运行，
38、抗御自然灾难的力量脆弱，大局部耕地属中低产田，甚至是“望天田”。种植构造单一，根本上只种一季水稻，种植效益低。人均山地虽有8.7亩，但多为荒山和残次林，占全村林地80%以上;油茶林全部为低产油茶林，产量很低，经济效益差。 (三)群众收入低，居住环境差。就该村整体状况来看，农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主，小局部农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等，但形成不了规模，根本满意于自给。为推动产业扶贫工作，当地政府正着力推动油茶低改，但这些工程由于刚刚起步，带动农户增收的效应还未能发挥，农户收入仍处于一个较低的水平，低于国家贫困线的贫困户132户，416人，贫困户数占全村户数的
39、19.38%。在住房方面，通过近年来的土坯房改造，尽管大多数土坯房改造完毕，但相当一局部农户只是搭起了房屋的框架，无钱装修，生活设施简陋，有的为建房还欠了一屁股债。尚有70户农户仍旧无力改造。 (四)增收难度大，脱贫任务重。要转变严湖村的贫困面貌，一方面，需要投入大量资金解决根底设施建立问题，一方面，必需有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低，除了该村土地资源缺乏、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外，与当地群众的文化技术素养和思想观念也有很大关系。从我们了解的状况来看，大多数群众承受新科技、新思想的力量差，无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势进展，有的甚至存在较严
40、峻的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艰难创业的劲头，不思进取，无心脱贫。村里文化生活贫乏，导致村民喜爱聚拢打牌，喜爱“东家长，西家短”的谈论是非，创业气氛不浓，致富热忱不高。 从调查了解的状况来看，一般家庭只要有劳动力且身体安康，能出去务工，就能有肯定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫，其主要缘由在三个方面：一是大病医治拖累所致。很大一局部贫困户是因患重病，医治花费大导致负债累累，陷入贫困。在贫困人口中，有126人身体不安康，患有各种慢性疾病不能从事体力劳动，其中有27.5%丢失劳动力量，不仅不能劳动，还需常年吃药并要有人照料，平均每户每年医疗消费为1056元，占家庭开
41、支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计，有近70户(占贫困户的53%)由于缺劳动力，有54户(占贫困户的41%)家庭由于残疾或患有慢性病而无法做事，只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术，生产开发效益低，又无一技之长，打工靠卖苦力收入不高也不稳定，导致致富无门、增收无力。三是先天缺乏。在132户贫困户中，有88户低保户(占贫困家庭的67%)，因种种缘由导致入不敷出，必需依靠农村低保维持根本生活。还有14户五保户，必需由政府赐予生活保障。 严湖村能否打赢脱贫攻坚战，成败在于132户的增收脱贫问题，时间紧、任务重、压力大，必需实行切实有效的措施才能奏效。 坚持标本兼治，因户精准施策 通过
42、调查分析，我们认为，严湖村虽然贫困程度比拟深，但也有肯定的进展根底，通过扶持可以转变落后面貌，实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题，选对路子，坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进，瞄准对象，精准施策，破解难题。 (一)坚持长短结合，进展产业增收。近期，要集中力气抓好三件事，尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地，在两万亩低改和两千亩新植油茶的根底上，连续新增油茶低改5000亩，新植油茶20xx亩，逐步成片。建立速生丰产林基地，每年增加500亩，最终到达3000亩以上规模。二是抓种养进展。包括：稳固水稻种植，提高种粮效益;依托龙头企业，与赣州城区市场对接，实行“公司+农户”
43、形式，种植500亩大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和门前屋后等闲置土地，栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上;利用闲置山场，进展生态养鸡、养牛等产业，增加局部收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶，鼓舞和扶持农户利用家中屋顶进展光优发电产业，形成稳定收入来源。 在进展好上述三个产业的根底上，依托当地资源，进展生态旅游，促进农夫持续增收。从爱护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手，进展修缮升级，爱护好集中连片老土坯房，改造升级为百年客家民居;利用新江河落差大、水资源丰富的优势，打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型“农家乐”等工程，进展严
44、湖旅游，使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。 (二)坚持标本兼治，抓好教育培训。充分发挥教育培训“拔穷根，挪穷窝”的优势，加大教育扶持力度。一是要抓根底教育。从改善教学条件入手，让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此，一方面要新建新江教学点，完善严湖小学教学设施，改善办学条件，恢复村完小，解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度，防止因穷辍学。可成立村助学基金会，承受社会各界捐款，对困难农户子女上学实行资助，对考入大学的学生实行嘉奖。此外，还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体，形成“一对一”帮扶，防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训，
45、确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后，都能承受职业教育，使农村新增劳动力都能把握专业技能，就地转化或者外出务工、经商。切有用好国家对职业教育农村籍学生赐予教育补助和推举就业的政策，有效减轻家庭教育负担;同时，可成立村农夫夜校，依据生产进展需要，组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训，提高生产开发效益。 (三)瞄准132户贫困户，落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的20xx年解决肯定贫困的目标，当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下，要集中力气抓好两个增收工程建立。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩，根据第一年投入1100元(油茶低改可补助800元)，后两年每
46、年投入300元的标准，每年每户再扶持3000元，连续扶持3年直到进入产果期，实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲置山场，集中建立光伏发电工程，平均每户30平米，每户贷款2.4万。在脱贫之前，每户每年补助4000元，解决贫困户的还贷问题，并可实现每户每年5000元左右的稳定现金收入。与此同时，根据国家政策，对14户五保户、88户低保户，实行兜底政策，解决好贫困户的根本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭，发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶，降低小孩上学负担，并帮忙争取国家有关政策，确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通
47、不便的14户农户，列入搬迁扶贫范围，搬迁安置到城区或工业园区四周，通过技术培训等，帮忙进入工业企业就业，解决好生活出路问题。 (四)突出根底设施建立，改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建立，根据统一规划，统一布局，分步实施的原则，以建立“诗画乡村”为目标，开展村庄环境综合整治，主要包括平坦土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建立内容，优化村容村貌整体形象，使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共效劳设施。包括：以村部为中心，硬化环村道路3公里形成全村循环，改善出行交通条件;建立安全饮水工程，选好优质水源，集中建好中心水池，实行集中供水，铺设水管，解决全村500多户农户饮水难的问题;完善农田水利设施，新开水渠5000米，对村部前700余亩农田实施土地平坦，提高耕地质量;改善通信设施，力争每个村小组通播送、通宽带网络，为进展电商销售打好根底。 通过以上措