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1、 安全生产专项整治三年行动实施方案范文(7篇) 今年4月，国务院印发全国安全生产专项整治三年行动规划，此次安全生产专项整治行动将持续3年时间，涉及9个行业领域专项，时间长、掩盖广。9个行业领域中，集团公司涉及5个领域，整治任务相对繁重。集团公司快速行动，全面贯彻落实专项整治要求，出台了国家能源集团安全生产专项整治三年行动规划（以下简称规划），明确了9项专项治理任务和煤炭、电力、运输、化工四个领域重点工程要求。 规划要求，各单位加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,结合本单位实际讨论贯彻落实措施，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推动学习教育全掩盖。各生产单位要健全全员安全生产
2、责任体系，强化安全生产领导责任，落实安全生产全员责任，严格安全生产责任考核追究机制，推动安全治理机制改革创新，完善安全生产双重预防体系，组织开展打非治违行动，深化重点领域安全管控，提升从业人员安全素养，强化安全保障力量建立，加快应急救援体系建立。 规划对煤炭、电力、化工、运输各产业板块393项重点工程的工程效果和实施完成时间作了明确要求。其中，煤炭产业120项，电力产业107项，化工产业73项，运输产业93项，工程涉及安全治理信息化、自动化、智能化，重大危害专项治理，安全生产科技驱开工程，职业危害防治工程，应急救援体系建立工程，全员安全素养提升工程等多个方面。 规划明确集团公司安全生产专项整治
3、从2023年4月开头，分四个阶段进展。2023年4月为发动部署阶段，各子分公司和基层单位根据国务院和集团公司总体安排，制定本单位的安全专项整治三年行动实施方案，成立专项整治工作小组，确定目标任务，细化工作措施，明确责任分工，部署、宣传发动专项整治工作。2023年5月至12月为排查整治阶段。各子分公司、生产单位系统性组织开展安全风险和问题隐患排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，边查边改、立查立改。2023年1月至12月为集中攻坚阶段，动态更新“两个清单”，针对排查整治过程中发觉的系统性安全风险和重大安全隐患问题，开展专项整治攻坚，严格各项安全标准、制度和措施落实，建立健全
4、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2023年1月至12月为稳固提升阶段，深挖系统性安全风险和重大安全隐患背后缘由，建立健全和补充完善集团公司安全生产制度体系，选树安全示范标杆企业，形成安全生产优秀成果，在全集团进展推广。 规划公布后，集团公司各单位积极行动，结合疫情期间“一防三保”工作要求，根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，成立以各级安全第一责任人为组长的安全专项整治三年行动规划工作领导小组，明确职责，落实责任人。在实施过程中，各单位将安全专项整治三年行动规划落实到进展建立与生产经营的全过程，同时安排部署，将安全专项整治三年行动目标任务层层分解至厂矿、车间及班组，
5、同步推动落实。优化完善考评方式，把安全专项整治三年行动目标任务完成状况作为业绩考核的重要内容。为保证三年行动目标任务的资金准时、足额落实到位，各单位根据规划要求，准时调整本单位安保资金投入规划，加强安全专项整治资金保障。集团各单位还以“安全生产月”活动为契机，充分利用电视、播送、报纸、互联网等媒体，加大安全宣传力度，提升全员安全意识，营造了深厚安全生产气氛。 第2篇: 安全生产专项整治三年行动实施方案 一、整体目标 通过三年时间，到达以下目标： 安全生产主体责任落实有力。各医疗卫生气构安全生 产组织领导、统筹协调机制更加完善、有效发挥作用。各级医疗卫生气构领导干部、工作人员履行安全生产责任制的
6、意识和力量明显提升。 消防安全治理更加标准。消防安全标准化治理更加标准； 消防安全信息化治理水平明显提高；联合检查与监视约谈机制更加完善；干部职工消防安全素养得到全面提升。 重点安全风险取得显著成效。危急化学品、医疗废物等 安全治理工作领导体系更加健全，制度体系更加完善，安全防范水平全面提升，确保重点部位安全防范根底工作更加扎实有效。 平安医院创立工作取得明显成效。安全防范系统建立更加完善，医务人员安全防范意识明显增加，处理突发大事的力量明显提高，为安康郓城打下牢靠的安全生产根底。 二、主要任务 （一）落实单位安全生产主体责任。一是建立安全生产责任制。各级医疗卫生气构要建立健全从主要负责人到一
7、线岗位员工、掩盖全部治理和操作岗位的安全生产责任制，明确全部人员担当的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我更新、持续改良的安全生产内生气制。建立单位内部安全生产监视考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。 二是落实单位主要负责人责任。单位法定代表人、实际掌握 人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，坚固树立安全进展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产治理，做到安全责任、安全治理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。 三是落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度，单位安全治理人员、重点岗位、科
8、室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。2023年底前，建立本级卫生安康行政治理部门领导干部安全生产责任清单；2023年底前，建立掩盖各级各类医疗机构的安全生产责任体系。 四是建立健全隐患排查治理机制。加强安全隐患排查，建立健全以风险辨识管控为根底的隐患排查治理制度，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，准时向监管部门和职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理状况。严格落实治理措施，根据有关重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实
9、现闭环治理。2023年6月份前，建立起完善的隐患排查治理制度；2023年底前，各医疗机构隐患排查治理标准化。 （二）消防安全治理 一是深化消防安全标准化建立。全面贯彻落实医疗机构消 防安全治理医疗机构消防安全治理九项规定医疗和疾控机构消防安全生产工作治理指南（试行）等文件，结合实际，分类指导，开展现范创立，培树一批典型单位，推动全系统逐步建立健全火灾风险自知、消防安全自查、隐患问题自改、消防责任自负以及自我治理、自我评估、自我提升的工作机制。2023年,打造卫生安康行业标杆示范单位;2023年,全面推广典型阅历做法；2023年,有效落实消防安全标准化治理。 二是扎实开展消防安全专项整治。进一步
10、明确各医疗机构职责定位，强化部门联动，讨论重大事项，通报火灾状况，建立联合检查与监视约谈机制，形成信息共享、齐抓共管的工作机制。卫健局将联合有关部门，综合实行法律、行政、经济、技术等多种措施，确保催促整改到位，坚决消退各类事故隐患，会同消防部门落实责任追究制度，强化监视检查和考核，实行消防安全“一票拒绝”，对不仔细履行职责甚至渎职失职的严厉问责，同时实行责任倒查，对事故当事人和监管部门都要追责。确保本行业不发生重特大火灾事故。 三是推动消防安全信息化治理力量建立。逐步推动消防物联 网监控系统建立，积极应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全
11、智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知，提升消防安全信息化治理水平。到2023年底前，消防安全信息化治理得到有效落实。 四是全面提升干部职工消防安全素养。依据消防法律法规和医疗机构消防安全治理医疗和疾控机构后勤安全生产工作治理指南（试行）有关规定，建立健全消防安全宣传教育培训制度，科学制定消防宣传教育工作规划、方案和内容，加强消防普法与消防学问宣传，注意传统媒体和新媒体的融合运用。各单位要通过线上、线下分批次、分类别组织单位消防安全责任人和治理人、消防职能部门和重点部位员工、安保人员、工程人员等重点人群开展消防教育培训。各单位要开展常态化全员消防教育培训,落实入职必训、定期培训
12、、转岗轮训等要求,全面提升全员消防安全意识和自防自教力量。2023年底前，实现全掩盖培训，全县医疗机构职工消防安全意识和自防自救力量明显提升。 （三）危急化学品安全治理 完善危急化学品安全治理制度，建立健全安全责任体系，强化单位主体责任。深入开展安全风险隐患排查治理，标准检查内容，严格执法程序，完善检查标准。要建立聘请专家指导效劳制度，每年定期安排检查；可邀请行业协会、科研院所、安全评价机构等社会力气参加开展专业评估，提高检查的专业性、精准性、有效性，提升安全监管效率效果。完善安全风险分布档案，建立健全危急化学品应急预案，加强培训和演练，逐步形成危急化学品安全治理长效机制。大力推动危急化学品安
13、全风险分级管控和隐患排查治理体系建立，借助信息化手段实现信息共享、上下贯穿。2023年底前完成医疗机构安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防掌握体系。 （四）医疗废物安全治理 一是标准医疗废物治理。建立健全医疗废物治理责任制，明确相关人员职责。健全医疗废物收集、转运、暂存、交接登记和集中处理各环节相关制度和流程，完善医疗废物流失、泄露、集中和意外事故发生时的应急处置预案。 二是加强医疗废物处理监视治理。依照标准设置医疗废物收集暂存和集中暂存场所，完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备。强化职业安全防护治理，加强医疗机构污水处理设施运行状况的日常监管，催促医疗机构做到污水稳定达标排放。 （五
14、）深化“平安医院”创立活动 根据关于加强医院安全防范系统建立的指导意见（国卫 办医发202328号）、关于印发做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见的通知（鲁卫发202329号）等文件要求，催促、指导医疗卫生气构强化安全防范系统建立，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范体系，二级以上医院设立应急报警装置并与当地公安机关联网状况和安检措施。加强医疗质量监视治理，强化医疗安全治理，强化警医联动，建立健全信息通报、共享、处置和反应机制，加大医疗风险防范力度，加强对医务人员的安全教育培训，提高安全防范意识，强化涉医违法犯罪突发大事应急预案和开展安全防范培训。 三、进度安排 从2023年4月至20
15、23年12月，分四个阶段进展。 （一）发动部署（2023年4月至5月）。各单位根据方案要求，亲密结合各自实际，制定细化实施方案，对开展专项整治三年行动作出宣传发动和详细安排部署。 （二）排查整治（2023年6月至12月）。各单位严格落实本方案重点整治内容，仔细开展专项整治。2023年12月底前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，整治工作取得初步成效。 （三）集中攻坚（2023年）。针对重点难点问题，通过现 场推动会、专项攻坚、阅历推广等措施，加大专项整治攻坚力度，强力推动问题整改，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和
16、安全预防掌握体系，确保整治工作取得明显成效。 （四）稳固提升(2023年)。仔细分析存在的突出安全问题， 深入查找深层次缘由，总结各地阅历做法，讨论提出进一步加强安全治理工作的措施，形成常态化、制度化、标准化的制度成果，推动各项治理工作标准、安全开展。 四、保障措施 （一）加强组织领导。各单位要建立安全专项整治工作机制，明确担当相关职责的工作机构，准时讨论专项整治行动中消失的问题，定期听取整治状况汇报，加强重大问题协调，强化整治责任落实，确保工作有序有力推动。 （二）强化部门协同。各单位要明确内部工作分工，细化重 点任务工作方案，明确时间进度和工作要求，形成整体工作合力。 （三）严格催促指导。
17、要准时收集、精确把握安全生产专项 整治进展状况，加强工作沟通，建立工作台账，强化跟踪督办， 对重点难点问题实行闭环治理，确保重点任务按期完成。 （四）严厉问效问责。卫生安康局要综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，加强催促检查。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，依法严厉追究法律责任。 第3篇: 安全生产专项整治三年行动实施方案 为加强红溪沟物流有限公司管辖内道路运输、交通安全专项整治，依据某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动规划制定本实施方案。 一、整治目标通过三年专项整治
18、行动，完善和落实重在从根本上消退道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理，强调源头治理、精准治理，进一步补齐各环节安全治理短板，进一步夯实安全治理根底，坚决杜绝道路交通和车辆损害事故，确保道路运输安全局面持续稳定。二、主要任务(一)进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。1. 切实落实企业主体责任。强化道路运输安全生产主体责任，强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交通安全和运输治理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产治理制度，完善安全生产条件，严格落实交通运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动态监控
19、等关键制度。2. 健全落实安全生产责任制。根据“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，厘清与系统外相关单位和公司各部门之间的安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单，进一步明确相关单位、有关部门的安全治理职责，严防失控漏管。(二)强化“双重”预防机制建立。1. 深化重大风险防范化解。进一步健全重大风险防范化解机制，全面排查公司管辖区域的安全风险，建立重大风险信息清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落实到位。2. 深化重大隐患排查治理。严格根据隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，
20、开展重大隐患清零行动，建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。3. 深入开展典型事故教训吸取。分析查找相近领域近年来发生的典型生产安全事故缘由及暴露出的问题，深刻吸取教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。准时组织开展典型事故整改措施实施状况评估，切实发挥事故教训吸取对强化道路运输及其他领域安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。(三)开展其他重点领域安全专项整治。1. 辖区交通安全专项整治。一是完善交通安全治理制度。明确厂区内各类车辆(公务车、洒水车，及煤、灰、渣、酸、碱、油、备件等物料运输车辆)治理的责任部门、治理责任人和治理标准，并对执行状况进展检查、监
21、视及考核。加强大型活动、作业用车治理，制订并落实防止重、特大交通事故的安全措施。二是加强驾驶员治理。制止有心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神3 经系统疾病等阻碍安全驾驶疾病，或者三年内有吸食、注射毒品德为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依靠性精神药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆工作。驾驶人员要培训上岗，取得相应的资格证书，实行内部准驾制度，无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组织驾驶员进展安全技术培训，严禁违章驾驶，特殊是对企业物料运输车辆的驾驶员进展安全教育培训，安全风险告知。三是加强车辆治理。属于交通或治理部门厂内机动车辆应由政府主管部门核发
22、号牌和行驶证，号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。必需按车辆治理机关规定的期限承受检验，确保技术状况符合国家规定，安全装置完善牢靠。未按规定检验或检验不合格的不准行驶。各种车辆的在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进展检查，发觉危及交通安全问题，应准时处理，严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路面以外不阻碍交通的地方，不应逆向停车，坡路上停车必需实行防溜车措施。驾驶员离开车时，应拉紧手刹、切断电路、锁好车门。厂内使用的机动车辆，并定期检查记录内容。未纳入政府治理部门的其它车辆，由公司自行检查检验，发放内部牌照。四是加强厂区(含风电场内部管辖)道路治理。在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线
23、图和道路交通标线，引导物料运输车辆有序进出厂区，在厂区内应根据规定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应实行交通分流措施，通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进展物理硬隔离，不具备条件的路段，在路面上应采纳道路交通标线划分车辆与行人通道，实现人车分别，车辆与行人各行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线穿插的地方，应在路面上设置斑马线，供人员通行。五是加强作业安全治理。大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规定程序，应制定搬运方案和特地的安全技术措施，指定有阅历的专人负责，事前应对全体作业人员进展全面的安全技术交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻斗车、起重机，除
24、驾驶员、副驾驶员座位以外，任何位置在行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前，应鸣笛，并观看确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执行“人车分别”治理制度，杜绝穿插作业。夜间在煤场接卸区域工作人员，必需穿带有反光警示条的工作服。车辆装载作业时，应在确认车厢(罐)内无人前方可进展装载作业。自动倾卸车在车厢起升前留意四周是否存在障碍物及人员，制止边走边起、边走边落，制止在车厢没有复位状况下行驶。自卸车辆消失卸料不畅时，要马上终止作业，在车厢下落至平稳后，接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆需借助铲车进展卸车作业，非自卸车辆司机用铁链或绳子将翻开的车厢门栓牢离开后，铲车方可进展卸料操
25、作，同时车厢的另一侧不得站人。铲车运输时，铲架应放低行驶，工作完毕铲架应收起绑好。三、时间安排从2023 年5 月至2023 年12 月，分四个阶段进展。(一)发动部署(2023 年5 至6 月) 。根据统一工作要求，进展全面部署安排，广泛宣传发动。相关部门要结合实际制定细化落实方案，明确详细目标任务和时间进度。(二)组织实施(2023 年6 月至12 月) 。对相关问题进展梳理研判，重点分析公司及各部门层面目前存在的从根本上消退事故隐患的责任链条、治理制度等方面的问题，结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、讨论建立工作机制，切实落实安全生产主体责任。(三)重点推动(2023 年1 月至
26、12 月) 。坚持统筹推动、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务，根据时间进度有序推动各项工作，确保工作取得明显成效。(四)稳固提升(2023 年1 月至10 月) 。结合工作开展状况，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。梳理总结公司及本部门典型成果，供其他部门学习借鉴和推广。四、保障措施(一)加强组织领导。要高度重视，切实加强组织领导，推动行动规划实施。要严密结合实际，制定详细实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和催促落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。要发挥企业在安全生产
27、工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升自主治理安全生产力量水平。(二)强化制度保障。要切实落实企业安全生产主体责任的有关规定，建立健全安全生产治理体系，提升企业自主治理安全生产的主动性、自觉性。要根据方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的根底上，积极探究，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产治理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。(三)严格考核问责。公司把建立和落实安全生产责任制状况、完善安全治理制度状况和开展风险管控与隐患排查治理工作状况纳入年度监视检查规划，加大日常监视检查力度。全面落实主体责任，对落实工作不力、工作进展滞后、重点任务完成不到位、重大隐患不落实整改的
28、单位，采纳约谈、通报等方式实施问责，以问责促整改、促落实。第4篇: 安全生产专项整治三年行动实施方案 为仔细贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，依据揭阳市安全生产委员会关于印发揭阳市安全生产专项整治三年行动实施规划的通知（揭安委20239号）及惠来县安全生产专项整治三年行动实施规划文件精神，结合葵潭镇实际，制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢安全进展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实
29、在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消退事故隐患”的责任链条、制度成果、治理方法、重点工程和工作机制，扎实推动安全生产治理体系和治理力量现代化，全力推动葵潭镇安全生产整体水平明显提高，切实削减一般事故，有效掌握较大事故，坚决根绝重特大事故，为实现“做示范、勇争先”目标定位和“五个推动”更高要求，为葵潭镇营造良好安全生产环境。 二、主要任务 推动各村（居）委会、各部门和各企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知缺乏、安全进展理念不牢和工作落实不到位等突出问题；完善和落实安全生产责任及治理制度，健全落实党政同责
30、、一岗双责、齐抓共管失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防掌握体系，推动安全生产由企业被动承受监管向主动加强治理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强根底建立，不断强化监管合力及执法力度，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和10个行业领域深入推动实施。 （一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持解决
31、思想问题与解决实际问题相结合，增加从根本上消退事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过深入系统宣传贯彻、集中开展学习教育、宣传中心制作的电视专题片、健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险、加强安全监管干部队伍建立，实现三个工作目标：一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推动工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是坚固树立安全进展理念，坚持以人民为中心的进展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守进展决不能以牺牲人的生命为代价这条不行逾越的底线红线，把安全生产贯穿城乡规划、设计、建立、治理和企业生产经营活动全过程。三是
32、坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必需”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方进展、保一方平安。 （二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全治理力量。强化企业法定代表人、实际掌握人的第一责任人法定责任，持续开展“五个一”活动和切实做好安全生产“十个一次”工作；建立健全安全生产治理机构，配齐安全生产治理人员，建立健全安全技术团队和专业技术治理人员配备标准；加强安全考核，落实全员安全生产责任制，并建立相应的奖惩制度，将相关工作开展状况纳入企业安全生产诚信体系治理；催促推动各重点行业领域企业通过自身培育和市场化机制全部建立
33、安全生产技术和治理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，科学制定安全风险辨识程序和方法，加强动态分级治理，落实风险防控措施，实现可防可控，催促各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系。建立健全以风险辨识管控为根底的隐患排查治理制度，标准分级分类排查治理标准，对辨识的风险进展仔细评估，明确风险等级、风险类型，实行相应监测和管控措施，建立“一图、一牌、三清单”，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，实现事故隐患闭环治理，建立企业“一张网”信息化治理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是催
34、促企业加大安全投入。严格安全生产费用提取治理使用制度，保证安全生产条件所必需的资金投入，坚持内部审计与外部审计相结合，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推动各重点行业领域机械化、信息化、智能化建立。依法为全体从业人员购置工伤保险。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术效劳机构等广泛参加的安全生产社会化效劳体系。五是大力开展安全生产标准化标准建立。分行业领域明确3年建立任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改良的内生气制，实现安全生产现场治理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。但凡不符合有关法
35、律法规和强制性标准规定的安全生产条件的，或者没有到达所在行业领域安全生产标准化最低等级要求的，一律不得生产经营建立。六是加强企业安全治理制度建立。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报嘉奖和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理状况向负有安全生产监视治理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉承受监视。七是严格执行“一报告双签字”制度。企业要严格根据要求，突出安全生产专项整治三年行动重点，根据分级属地和分类分级监管原则，报告主体责任履职状况。八是加强监管催促企业主体责任落实。推动全镇安全生产分类分级监管执法，将监视检查对象分为重点监视检查单位和一般监视检查单位。加快建立全市重
36、点和一般监视检查单位名录库，重点监视检查单位实行全掩盖检查，一般监视检查单位实行“双随机一公开”方式检查。突出对生产经营单位的重点车间、重点部位、重点事项的监视检查，对发觉的违法行为要100%查处，形成对违法违规震慑高压态势，催促企业夯实安全生产主体责任。 （三）消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所及老旧社区、新材料新业态等重点消防安全综合整治，集中解决突出风险隐患。二是推动重点行业消防安全标准化治理，教育、民政、文化和旅游、卫生安康、商务、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全治理规定，明确3年整治目标任务，推动本系
37、统单位提升消防安全治理水平。三是不断夯实火灾防控根底，加强消防站点、力气、装备、水源和通信等保障建立。四是提高消防信息化防控水平，积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建立基层消防网格信息化治理平台，实现社会火灾动态、精准防控。五是着力提升群众消防安全素养，持续针对一线重点人群，开展以“实操实训”为根本内容的消防技能培训，针对社会公众广泛宣传消防安全常识，增加群众消防安全意识。 （四）道路运输安全整治。一是深入实施大路安全生命防护工程，重点完成辖区内乡道及以上行政等级大路安全隐患治理，稳固提升大路安全隐患治理效果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥
38、改造整治，推动团雾多发路段科学管控，深化农村大路平交路口“千灯万带”示范工程，推动实施干线大路灾难防治工程，全面清理整治农村“公路市场”。二是依法加强对老旧客车的重点监管，三是催促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，催促客运车辆司乘人员标准使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。四是加强部门协同协作和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲惫驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为。坚决清查“黑车”。 （五）城镇建立安全整治。一是加强对城镇规划建立治理工作的指导,结合
39、镇城镇功能与品质提升和城乡环境综合整治工作，持续推动城市修补和生态修复工作，开展城镇安全查漏补缺和根底设施补短板工作，全面加强城镇规划建立治理，提升城镇安全韧性水平。二是开展城镇公共设施安全专项体检，查找城镇公共设施安全隐患和突出短板，着力解决城镇高空广告牌、道路路面坍塌、城镇危急桥梁、城镇燃气设施设备、城镇供水安全等影响城镇建立安全隐患，根据撤除一批，整治一批，修理升级改造一批，惩罚曝光一批的原则，最大限度地保障城镇公共安全。三是加快建立城镇综合治理效劳平台,加快推动城镇治理数字化效劳平台，实现与市级平台、省级平台互联互通、数据同步、业务协同，共建共享，提升城镇综合治理效劳智能化水平,推动城
40、镇数字化治理体系和治理力量。四是全面排查建筑物改建改用安全隐患和违法违规行为。全面排查将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、幼儿园、运动场馆等人员聚拢场所的安全隐患,逐一建档造册,逐一将排查结果纳入房屋构造安全信息化治理平台,实行台账治理。五是落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化治理,确保责任明晰、措施落地、闭环治理、整改到位。加强部门协同落实、联合执法,整改整治全履盖、穿透式。六是加强城镇地下根底设施安全治理。指导开展地下根底设施的摸底调查，理清根底状况，催促讨论制定加强城镇地下空间利用和根底设施安全治理指导意见，落实部门、地方、企业治理责任，排查整治安全隐患,建立信息治理台帐,完善城市地下
41、根底设施安全综合治理的长效机制。七是指导加强城镇公用设施建立、安全和应急治理,加强城镇供水、公共设施、园林绿化、镇容环境治理等监视治理。指导农村住房建立、农村住房安全和危房改造。 （六）烟花爆竹安全整治。一是深化烟花爆竹经营安全整治。严查经营单位经营超标、违禁、非法产品，杜绝超量储存、超范围储存行为，对比烟花爆竹零售店（点）安全技术标准，关闭一批不符合安全条件的零售店（点）。全面淘汰“假大空”烟花和稀炮爆竹产品。二是保持“打非”高压态势。加强区域联动，联合执法，严峻查处烟花爆竹非法经营、燃放、运输和储存行为。 （七）建筑施工安全整治。一是催促企业落实主体责任，强化建立、勘察、监理、施工（总承包
42、、各专业分包和劳务分包）单位安全生产主体责任意识，突出建立单位首要责任，提升施工单位安全治理力量。二是落实部门和行业安全监管责任，明确不同类别建立工程工程监管主体，创新监管模式，推动线上隐患排查和履职报告制度。三是严厉查处施工安全事故，完善事故查处机制，完善事故责任人员安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”。四是狠抓重点领域风险防控，催促施工单位严格执行安全专项施工方案，强化对危急性较大分局部项工程施工全过程的监管。切实实行措施预防高处坠落事故。五是提升施工安全治理力量，严格执行建筑施工企业安全生产许可制度、建筑起重机械安全治理制度。加强现场施工与安全治理，推开工程质量安全手册制度实施。
43、六是严峻打击建筑市场违法违规行为，加大对各类非法违法建立行为的查处力度；严格参建单位与从业人员资质资格治理。发挥查处典型案例的威慑作用。 （八）特种设备安全整治。一是催促落实企业安全生产主体责任。开展特种设备风险辨识、隐患排查治理、标准化创立，催促特种设备使用单位科学制定安全风险辨识程序和方法，加强风险的动态分级治理，落实风险防控措施，实现安全隐患闭环治理；二是组织开展特种设备安全专项整治。集中整治特种设备使用单位安全治理机构不落实、安全责任不落实、安全规章制度不落实、双重预防机制不健全、定期检验不到位、作业人员无证上岗、设备未经注册非法使用等突出问题；三是加强电梯安全监管。加强既有住宅加装电
44、梯安全工作，推动电梯应急处置平台建立，推动电梯安全责任保险工作，推动电梯维保单位信用监管。 三、整治步骤 （一）发动部署。对标对表市县三年专项整治要求，结合前两年葵潭镇专项整治状况及安全生产事故特点，制定印发全镇安全生产专项整治三年行动实施方案；通过发动部署会、组织宣讲等形式，广泛宣传发动，营造深厚整治气氛。各村（居）委会、各部门、各企业要依据本整治方案，广泛发动部署，推动贯彻落实。 （二）排查整治。各村（居）委会、各部门、各企业要深入分析本地区、本行业领域发生事故的主客观缘由，对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进展全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单
45、”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。 （三）集中攻坚。各村（居）委会、各部门、各企业要集中精力、突出重点，实行现场推动会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的阅历等措施，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准标准等方面存在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防掌握体系，整治工作取得明显成效。 （四）稳固提升。各村（居）委会、各部门、各企业要仔细梳理前期整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次冲突和缘由，梳理出在法规标准、政策措施
46、层面需要建立健全、补充完善的详细制度，逐项推动落实。总结全镇安全生产专项整治三年行动，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。 四、保障措施 （一）强化组织领导。各村（居）委会、各部门、各企业要从增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻熟悉做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，不能只重进展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。镇级层面明确由镇政府负责全镇安全生产专项整治三年行动领导工作，并成立镇安全生产专项整治三年行开工作领导小组及
47、其办公室，由葵潭镇镇长陈武才同志任组长，党委委员、副镇长方浩华同志兼任办公室主任，办公室设在镇安监所，建立联络员制度，联络员由各村（居）委会、各部门、各企业负责同志担当，详细负责日常工作和协调。各村（居）委会、各部门、各企业要成立相应领导机构和工作专班，协调推动本辖区、本行业领域专项整治工作。 （二）强化保障力量。完善支持安全生产工作政策体系，强化地方财政对安全生产工作的经费保障，优化支出构造，向重点行业领域风险防控、事故隐患消退工作倾斜。协作市县级以上应急治理部门建立安全风险监测监控支撑机构，加快推动“互联网+安全监管”模式，完善安全事故隐患排查治理信息系统，推行应用执法手册APP。培育进展一批有实力的安全技术效劳机构，严格实施评价结果公开和第三方评估制度，防止弄虚作假。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术标准，切实发挥参加风险评估管控和事故预防功能。 （三）强化检查执法。实施分级分类精准化执法、差异化治理，防止简洁化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地穿插检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓究竟，催促彻底解决。持续推动安全生产监管信息系统应用