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1、 宰相制度的废除的内容 宰相制度的废除 宰相制度的废除: (1)缘由 明初沿袭元朝制度。 宰相制度阻碍皇权的高度集中,明太祖为稳固统治,借胡惟庸案废除宰相制度。 (2)措施 裁撤中书省和丞相,以六局部理全国政务,直接对皇帝负责。 (3影响 有利于防止权原专政,稳固统治;有助于多民族国家的统一和稳固二使中国历史上连续了1000多年的宰相制度被废除,缺少制约君权的机制,皇权专制到达了空前的顶峰。 宰相制度“立”与“废”的利弊: (1)积极:辅佐皇帝,参加决策,分掌行政。 (2)消极:相权过大,威逼君权,造成君相冲突,政局动乱。 (分析:宰相在我国封建社会中心集权制度内部可发挥双重作用:既可以辅佐皇
2、帝,帮忙皇帝处理政务,决策机要;也可能因权力过重而威逼君权,因而形成了君权与相权的冲突。 明太祖废除宰相制度后,当然可解决君相冲突,但必定导致皇帝负担加重,军国大事均由皇帝个人裁决,难免偏颇、草率。 皇帝独操权柄,当然有利于防止权臣专政,加强统治,有利于统一的多民族国家的稳固;但是缺少制约君权的机制,社稷的兴衰维系于皇帝个人素养,也不利于社会的进步与进展。) 宰相制度的兴废及其缘由: 从秦朝开头的这种君主丞相制度是国家政权的组织形式,其特征是在一个至高无上的皇帝之下,同时存在一个“常丞天子,助理万机”(汉书百官表)的丞相或者相国。 皇帝通过丞相治理国家,丞相既对皇帝负责,帮助皇帝处理国家大事,
3、又是百官之长,所谓居一人之下,万人之上。 但是,另一方面,丞相的存在,客观上起着制约君主的作用,故使皇帝时时忌惮。 在中国封建专制主义中心集权制度的内部,皇权和相权始终是一对根本冲突。 为加强皇权专制,统治者往往通过分散相权来加强皇权。 隋唐三省六部制的形成与完善,就是皇权对相权的分别、减弱的初步胜利。 到明太祖,最终废除丞相权力分给六部,自秦以来始终实行的宰相制度宣告废除。 丞相的设立,是建立君主专制统治的需要,而丞相制度的废除,是君主专制加强的必定结果。 宰相制度的废除缘由: 明初鉴于元朝丞相权势过重,以致皇权不稳、内乱屡生,明太祖朱元璋认为,这种制度阻碍了皇权的高度集中,会导致社会动乱。
4、 1380年,明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸;同时,裁撤中书省和丞相,以六局部理全国政务,直接对皇帝负责。 至此,秦以来始终实行的宰相制度宣告废除,皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步加强。 宰相制度的兴废: 宰相是国君之下、帮助国君处理政务的最高官职。 秦统一后,宰相的正式官称是丞相,有时分置左右,以右为上,称“右丞相”“左丞相”。 宦官担当丞相的称“中丞相”。 汉初沿秦制,以丞相或左右丞相为宰相之职,称相国则地位稍尊,以御史大夫为副丞相。 尚书台本是皇帝私府中掌管收发文书的”小机关,汉武帝以后地位日渐重要,宰相的职权也就渐渐转移到尚书台长官的手中。 西汉末年,丞相改为大司徒,御史大夫改为
5、大司空;东汉以太尉、司徒、司空合称三公。 魏晋南北朝时期的宰相之职,分属于尚书省、中书省、门下省,三省的长官并称宰相,但各朝的状况不完全全都。 隋及唐初,三省长官并为宰相,成为正式的体制。 北宋初,设立中书门下作为最高行政机构,其最高长官行使宰相权力。 为制约宰相,后来又增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。 元朝设中书省,替代前代的三省。 中书省是最高行政机关。 中书省的长官行使宰相职权。 元朝后期,宰相权势熏天,有时甚至可以左右皇位的继承。 明朝建立后,明太祖朱元璋借胡惟庸案,裁撤中书省和丞相,以六局部理全国政务,直接对皇帝负责。 他还下令,以后不许再立丞相。 至此,秦以来始终实行的宰相制度宣告废除。 在中国古代的各种官职中,宰相的变化最为频繁,无定职、无定称、无定员,这是由君主专制的根本性质打算的。 专制君主集大权于一身,又常常在内廷打算军政大事。 君主既离不开宰相,又最担忧宰相权力过重,大权旁落,这是宰相官职不断变化的主要缘由。 宰相本身并无独立的权力,不管当时的地位多高,仍旧是君主的头号奴仆。 宰相职权最主要的一点,就是参加机密,参与诏令的起草、审议与传达。