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1、纪委监委对于巡视巡察整改日常监督实施细则(附工作制度)【3篇】“纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督,用好问责武器,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。”翻看十九届中央第一轮巡视反馈的新闻可以发现,中央巡视工作领导小组成员在代表中央对抓好巡视整改工作提出要求时,都有这样一句话。这在十八届中央巡视反馈中是没有过的,意味着十九届中央将巡视整改的日常监督任务交由各级纪检监察机关和组织部门,以“外在压力”倒逼被巡视党组织将巡视整改抓到位、抓到底,以“监督常在”促进巡视整改常态化、长效化。要求纪检监察机关和组织部门担负起巡视整改日常监督的责任,是党中央强化巡视整改的创新举措。巡视发现问题的
2、目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。然而,不论是十八届中央巡视“回头看”还是十九届中央第一轮巡视,巡视整改不到位都是一个突出问题:有的被巡视党组织在巡视组撤离后基本上就不管整改了,制度制定后就摆在那不下发,锁在抽屉里敷衍了事,没有真正落实;有的巡视整改前紧后松,呈报巡视整改报告后,整改力度就明显减弱了;有的巡视整改说做不一、不严不实,存在挂空挡、走过场现象分析个中原因,除了主体责任不落实,还有很重要的一条,就是对整改的日常监督弱化、缺位甚至缺失。2023年7月1日修改的巡视工作条例规定:“巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作
3、并向巡视工作领导小组报告。”从以往的情况看,对巡视整改的监督,较多依靠巡视工作本身来推进,纪检监察机关和组织部门对巡视整改的关心、对整改效果的关注不平衡,尚未形成监督合力。俗话说:“井无压力不喷油,人无压力轻飘飘。”如果缺乏监督,少了外力的鞭策,就有可能因为松懈而虎头蛇尾,因为敷衍而自欺欺人。中央强调巡视整改要即知即改、立行立改、真改实改、全面整改,这就是说整改不是一时一事,不是一锤子买卖,不是交了整改报告就大功告成,必须持续跟进、精准发力。鉴于此,中央在制定中央巡视工作规划时,明确要求建立纪检监察机关和组织部门对巡视整改情况督查督办制度,把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容。正如北京大学
4、廉政建设研究中心副主任庄德水所说,纪检监察机关和组织部门的日常监督是一种过程的监督,有利于实时的监督和管控,从而从过程上保证巡视整改长流水、不断线,在“长”和“常”上多做文章,特别是紧盯一些重点问题和具体问题举一反三抓整改,紧盯一些需要花较大力气啃的“硬骨头”和较长时间治理的沉疴痼疾驰而不息抓整改。强化对巡视整改的日常监督是对纪检监察机关和组织部门履行监督责任提出的新要求。国家监察体制改革后,纪委和监委合署办公,监督是其首要职责、基本职责。把监督挺在前面,需要有的放矢,加强对巡视整改的督查正是纪检监察机关履行监督职能的一个抓手。目前,各级纪检监察机关探索执纪监督和执纪审查部门分设,纷纷成立了监
5、督检查室,对巡视巡察发现问题的整改情况进行督促已成为监督检查室的一项重要职责。通过主动监督,靠前监督,加强经常性监督检查,定期督促整改工作,动态分析整改成效,持续跟踪督办,巡视整改的外在压力和内生动力就会增强。今年5月,江苏省纪委监委办公厅印发进一步增强巡视与纪检监察工作合力,着力提升监督工作效能的意见,要求强化巡视前、巡视中、巡视后、日常4个阶段的协调协作,确保巡视工作与纪检监察工作有机结合、有效贯通。针对2023年省委巡视中发现的重点问题,近期江苏省纪委监委成立5个督查小组,首次对巡视整改情况开展专项督查,重点督查整改责任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群众是否满意、责任追究是否到位等
6、。由此,纪检监察机关与巡视工作的协作,就从巡视对象确定到重要情况沟通,从优先办理巡视移交问题线索到巡视反馈问题整改督查,形成一种接续的、协同的效应,进一步形成监督合力、凸显监督效能。对于组织部门来说,加强对巡视整改的日常监督,一方面要对巡视移交的选人用人、党组织建设、违反换届纪律等方面问题积极抓好整改,对选人用人专项检查发现的问题集中整治,另一方面,要对反映干部不担当不作为的问题及时跟进,把日常了解干部的情况和巡视结合起来,动态解决班子建设和队伍建设存在的问题,该调整的调整,该免职的免职,使能上能下成为常态。最后,纪检监察机关和组织部门要用好问责武器,对整改不力、拒不整改的,对高举轻放、应付交
7、差、企图蒙混过关,甚至弄虚作假的,要严肃追责问责,典型案例公开曝光,达到“问责一个、警醒一片”的效果。如天津利和进出口集团有限公司党委在2023年5月十届天津市委巡视反馈意见后,对整改不重视,敷衍了事、消极应付,甚至边改边犯,直至2023年12月十一届市委巡视进驻,绝大多数问题仍未得到整改。依据中国问责条例等有关规定,时任党委书记、董事长白文彬受到党内严重警告处分;时任党委副书记、总经理马建受到党内严重警告处分,并被免去职务。7月23日,中央第八巡视组向湖南省委反馈巡视意见后,湖南省委常委会召开会议,会上成立了巡视整改督查工作领导小组,由省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎任组长,省委常委、省
8、委组织部部长王少峰任副组长,负责对整改任务全程跟踪督办、逐一对账销号,确保整改工作紧盯不放、一抓到底。“纪检监察机关和组织部门加强对巡视整改的日常监督,将与巡视机构督查督办、群众监督等形成合力,构建有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,真正确保巡视发现的问题条条要整改、件件有着落。”湖南省廉政建设协同创新中心主任邓联繁表示。1、情况报告还可根据工作需要,调阅其他有关材料。强化对巡视整改的日常监督是对纪检监察机关和组织部门履行监督责任提出的新要求。国家监察体制改革后,纪委和监委合署办公,监督是其首要职责基本职责某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见大全精选范文doc关和组织部门落实落
9、细日常监督职责,督促相关部门及时办结巡察反馈的问题和线索,定期通报工作开展情况,使巡察监督与纪律监督监察监督派驻监督统筹衔接有机贯通,形成监督合力发挥监督威力。在日常监督和督导过程中,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进步促进党组织和党员干部担当作为聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进步增强群众获得感幸福感安全感聚焦党组织软弱涣散组织力欠缺问题,进步强化政治功能打造坚强战斗堡垒。强化综合施治,在后半篇文章上下功夫。明确巡察对象党组党束后,纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报,并审议评估意见。评估意见应转送委巡察办并存档备查。日常监督成果运用纪委监委将巡察整改情况作。2、委关于加
10、强巡察整改日常监督工作的意见大全精选范,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见大全精选范文。整改评估。建立整改任务完成销号制度,集中整改结束后,承担整改任务的地区单位党组织,应在自我评估的基础上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料并抄报纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号项报送项。各纪检监察室组应在巡察反馈个月后,根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告整改办结认定书,结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估强化对巡视整改的日常监督是对纪检监察机关和组织部门履行监督责任提出的新要求。国家监察体制改
11、革后,纪委和监委合署办公,监督是其首要职责基本职责。把监督挺在前面,需要有的放矢,加强对巡视整改的督查正是纪检监察机关履行监督职能的个抓手。目前,各级纪检监察机关探索执纪监督和执纪审查部门分设,纷纷成立了监督检查室,对巡视巡察发现问题的整改情。3、察整改攻坚作为提升巡察工作质量和实效的重要抓手,市纪委次全会对开展巡察整改集中攻坚作出专门部署,市委常委市纪委书记市委巡察工作领导小组组长冯芳喜审定活动方案。成立巡察整改攻坚领导小组及办公室,下设个督导组,按照所联系的单位分配任务,指导督导开展攻坚活动。向全市各级党组织印发年市委巡察整改攻坚活动实施方案,市纪委监委市委组织部负责巡察整改日常监督工作,
12、市委巡察办负责统筹协调指导工作,各巡察对象党组织严格落实整改主体某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见大全精选范文doc交了整改报告就大功告成,必须持续跟进精准发力。鉴于此,中央在制定中央巡视工作规划时,明确要求建立纪检监察机关和组织部门对巡视整改情况督查督办制度,把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容。正如北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水所说,纪检监察机关和组织部门的日常监督是种过程的监督,有利于实时的监督和管控,从而从过程上保证巡视整改长流水不断线,在长和常上多做文章,特别是紧。4、视整改报告后,整改力度就明显减弱了有的巡视整改说做不不严不实,存在挂空挡走过场现象分析个中原因,
13、除了主体责任不落实,还有很重要的条,就是对整改的日常监督弱化缺位甚至缺失。年月日修改的巡视规定巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式,了解和督促被巡视地区单位整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。从以往的情况看,对巡视整改的监督,较多依靠巡视工作本身来推进,纪检监察机关和组织部门对巡视整改的关心对整改效果的关注不平衡,尚未形成监督合力。俗话说井无压力不喷油,人无压力轻飘飘。如果缺乏监督,少了外力的鞭策,就有可能因为松懈而虎头蛇尾,因为敷衍而自欺欺人。中央强调巡视整改要即知即改立行立改真改实改全面整改,这就是说整改不是时事,不是锤子买卖,不是交了整加强整改落实日常监督,用好问责武器,对
14、整改不力敷衍整改虚假整改的严肃追责问责。翻看十届中央第轮巡视反馈的新闻可以发现,中央巡视工作领导小组成员在代表中央对抓好巡视整改工作提出要求时,都有这样句。5、强化对巡视整改的日常监督是对纪检监察机关和组织部门履行监督责任提出的新要求。国家监察体制改革后,纪委和监委合署办公,监督是其首要职责基本职责。把监督挺在前面,需要有的放矢,加强对巡视整改的督查正是纪检监察机关履行监督职能的个抓手。目前,各级纪检监察机关探索执纪监督和执纪审查部门分设,纷纷成立了监督检查室,对巡视巡察发现问题的整改情况进行督促已成为监督检查室的项重要职责。通过主动监督,靠前监督,加强经常性监督检查,定期督促整改工作,动态分
15、析整改成效,持续跟踪督办,巡视整落实日常监督,用好问责武器,对整改不力敷衍整改虚假整改的严肃追责问责。翻看十届中央第轮巡视反馈的新闻可以发现,中央巡视工作领导小组成员在代表中央对抓好巡视整改工作提出要求时,都有这样句话。这在十届中央巡视反馈中是没有过的,意味着十届中央将巡视整改的日常监督任务交由各级纪检监察机关和组织部门,以外在压力倒逼被巡视党组织将巡视整改抓到位抓到底,以监督常在促进巡视整改常态化长效化。6、为对相关地区单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容,纳入对管领导班子和领导干部年度实绩考核,并根据巡察整改评估情况,评定实绩考核等次。巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化
16、整改方案,把整改任务和责任落实到具体人具体部门是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改件件有着落事事见成效。注重发现整改工作作风责任,推动巡察整改落细落地。各功能区纪工委监察工委市纪委监委各派驻出机构在承担自身整改的同时,协助党组党委进行整改攻坚。各责任单位明确分管领导和具体工作人员,聚指成拳形成合力,从有关监督检查室与巡察办加强沟通协作与巡察对象对接了解活情况,到充分发挥派驻出机构探头监督作用,共同研判推进巡察整改解决工作难题。强化日常监督,突出个聚焦。市纪委监委市委组织部将采取调阅资料听取活情况汇报召开推进会抽查约谈函询等方式,深入家巡察对象开展监督。巡察机构发挥统筹协
17、调职能,推动纪检监察要,调阅其他有关材料。巡察反馈问题及建议整改。7、况进行督促已成为监督检查室的项重要职责。通过主动监督,靠前监督,加强经常性监督检查,定期督促整改工作,动态分析整改成效,持续跟踪督办,巡视整工作条例规定巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式,了解和督促被巡视地区单位整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。从以往的情况看,对巡视整改的监督,较多依靠巡视工作本身来推进,纪检监察机关和组织部门对巡视整改的关心对整改效果的关注不平衡,尚未形成监督合力。俗话说井无压力不喷油,人无压力轻飘飘。如果缺乏监督,少了外力的鞭策,就有可能因为松懈而虎头蛇尾,因为敷衍而自欺欺人。中央强调
18、巡视整改要即知即改立行立改真改实改全面整改,这就是说整改不是时事,不是锤子买卖,不察过的责任单位进行专项督导,重点对反馈的扶贫领域问题督查督办,确保巡察发现问题全部整改到位。重点发现是否存在消极对待敷衍塞责,以及新官不理旧账过关心态等问题,对整改不力虚假整改的人员及单位及时问责追责,对整改落实中存在的形式主义官僚主义等。8、要求纪检监察机关和组织部门担负起巡视整改日常监督的责任,是党中央强化巡视整改的创新举措。巡视发中巡视后日常个阶段的协调协作,确保巡视工作与纪检监察工作有机结合有效贯通。针对年省委巡视中发现的重点问题,近期江苏省纪委监委成立个督查小组,首次对巡视整改情况开展专项督查,重点督查
19、整改责任是否履行整改措施是否完整整改成效群众是否满意责任追究是否到位等。由此,纪检监察机关与巡视工作的协作,就从巡视对象确定到重要情况沟通,从优先办理巡视移交问题线索到巡视反馈问题整改督查,形成种接续的协同的效应,进步形成监督合力凸显监督效能。对于组织部门来说,加强对巡视整改的日常监督,方面委领导班子反馈巡察情况会议党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。委统安排和工作要求,督促承担巡察整改任务的地区单位在向委报告整改任务推进及完成情况时,并向纪委监委报告。,及时调阅整改方案以及问题清单任务清单责任清单集中整改结束后,调阅党委党组整改情况报告主要负责人组织落实。9、制度,集中整改结束
20、后,承担整改任务的地区单位党组织,应在自我评估的基础上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料并抄报纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号项报送项。各纪检监察室组应在巡察反馈个月后,根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告整改办结认定书,结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估关和组织部门落实落细日常监督职责,督促相关部门及时办结巡察反馈的问题和线索,定期通报工作开展情况,使巡察监督与纪律监督监察监督派驻监督统筹衔接有机贯通,形成监督合力发挥监督威力。在日常监督和督导过程中,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进步促进党组织和党员干部担当作为聚焦群众
21、身边腐败问题和不正之风,进步增强群众获得感幸福感安全感聚焦党组织软弱涣散组织力欠缺问题,进步强化政治功能打造坚强战斗堡垒。强化综合施治,在后半篇文章上下功夫。明确巡察对象党组党组织领导,夯实政治责任。市委巡察工作领导小组坚持把推动巡。10、落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人具体部门是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改件件有着落事事见成效。注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行两个责任不力消极对待敷衍应付新官不理旧账等问题是否存在打折扣搞变通做表面文章,甚至弄虚作假报整改假账等问题。建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合
22、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远巡视移交问题线索到巡视反馈问题整改督查,形成种接续的协同的效应,进步形成监督合力凸显监督效能。对于组织部门来说,加强对巡视整改的日常监督,方面要对巡视移交的选人用人党组织建设违反换届纪律等方面问题积极抓好整改,对选人用人专项检查发现的问题集中整治,另方面,要对反映干部不担当不作为的问题及时跟进,把日常了解干部的情况和巡视结合起来,动态解决班子建设和队伍建设存在的问题,该调整的调整,该免职的免职,使能上能下成为常态。某纪委监。11、典型案件将公开曝光,始终坚持严的主基调,使监督问责常态化,加快建立不敢腐不能腐不想腐体推进的有效机制。
23、某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见大全某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见大全纪委日常监督办法纪检机关和组织部门要不严不实等突出问题。是否存在履行两个责任不力消极对待敷衍应付新官不理旧账等问题是否存在打折扣搞变通做表面文章,甚至弄虚作假报整改假账等问题。建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。日常监督方式方法跟踪了解。在巡察结束至集中整改结束期间,纪检监察室组应全面了解掌握承担巡察整改任务地区单位推进整改工作的总体情况。可采取以下方式跟踪了解向党
24、组,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。某纪委监委关于加强巡察整改日常监督工作的意见大全精选范文。整改评估。建立整改任务完成销号。12、盯些重点问题和具体问题举反抓整改,紧盯些需要花较大力气啃的硬骨头和较长时间治理的沉疴痼疾驰而不息抓整关和组织部门落实落细日常监督职责,督促相关部门及时办结巡察反馈的问题和线索,定期通报工作开展情况,使巡察监督与纪律监督监察监督派驻监督统筹衔接有机贯通,形成监督合力发挥监督威力。在日常监督和督导过程中,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进步促进党组织和党员干部担当作为聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进步增强群众获得感幸福感安全
25、感聚焦党组织软弱涣散组织力欠缺问题,进步强化政治功能打造坚强战斗堡垒。强化综合施治,在后半篇文章上下功夫。明确巡察对象党组党巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。然而,不论是十届中央巡视回头看还是十届中央第轮巡视,巡视整改不到位都是个突出问题有的被巡视党组织在巡视组撤离后基本上就不管整改了,制度制定后就摆在那不下发,锁在抽屉里敷衍了事,没有真正落实有的巡视整改前紧后松,呈报巡。抓好巡察整改监督是组织部门的重大政治责任,是践行“两个维护”和履行监督第一职责的重要抓手。组织部门作为巡察工作领导小组重要成员单位,要积极支持配合巡察工作,建立组织部门对巡视巡察整改情况督查督
26、办机制,以“外在压力”倒逼被巡视巡察党组织将整改抓到位、抓到底。要理好问题,做好集中研判。问题明确才能对症下药、靶向治疗。通过听取巡察工作情况报告、联系巡察机构就巡察发现的党建方面的共性问题、突出问题形成的报告,结合移交的领导干部情况汇总等方式,专门召开研判分析会议,进一步明确被巡察党委党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的系列问题,提出整改的明确要求。要抓住重点,提高督查质量。明确日常监督的任务、重点,建立工作台账,实行对账查账。以“条条要整改、件件有着落”为目标,重点督查被巡察单位党组织落实整改主体责任、党组织主要负责人落实整改第一责任人情况,以及巡察反馈问题的整改落实、制度建设、问题线索办理情况等方面的内容,看问题整改是否落地有声,看办理结果是否经得起历史检验,看是否举一反三,切实防止同类问题再次发生。