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1、高质量做好巡察整改工作的情况报告高质量做好巡察整改工作的情况报告一、巡察整改的实践2019年月至月，中共市委对进行了为期两个月的常规巡察。同年月，市委巡察组对巡察中发现的问题进行了反馈。总台党委切实承担巡察整改主体责任，把巡察整改作为一项重大政治任务，以构建巡察整改“责任、工作、制度”三个闭环为重点，努力做好巡察整改“后半篇”文章。1.压紧压实两个责任一是党委承担主体责任。市委巡察组反馈意见后，总台党委切实承担起巡察整改主体责任，由总台党委(党组)书记担任巡察整改第一责任人，直接部署、直接参与、直接督办巡察整改工作;班子成员“一岗双责”，自觉把工作摆进去，把职责摆进去，把自己摆进去，坚持从本人
2、改起，从分管工作改起;成立总台巡察整改工作领导小组，下设个专项小组，仔细做好巡察整改工作。二是纪委承担监督责任。总体把巡察整改作为纪检监察机关日常监督执纪的主要任务，对巡察整改情况开展精准有效的监督，切实践行“四种形态”，对反馈问题线索进行分类处置，对巡察整改事项进行销号整改，确保巡察整改工作的质量。三是职能部门(单位)承担具体责任。对巡察反馈问题，追溯到具体条线和部门，明确相关职能部门(单位)的具体责任，确保按时序节点完成整改任务。2.抓细抓实整改措施一是抓任务分解。对于巡察反馈的具体问题，总台党委逐条梳理排查，研究制定市委巡察反馈问题意见整改工作方案，在此基础上，形成问题清单、责任清单、任
3、务清单，逐一明确分管领导、责任部门和完成时限。二是抓主要矛盾。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦总台党委职责使命和核心职能，聚焦党组(党委)领导班子，抓好巡察反馈突出问题的整改。三是抓跟踪督办。对照巡察反馈意见，整改工作领导小组要求相关责任部门和单位亮举措、晒成效，逐个“过堂应考”。对重点整改事项和面上普遍性、倾向性问题，项目化推进，销号式管理;对搞整改形式主义的，给予严肃批评、坚持问责追责;建立协作配合机制和重大事项督查制度，确保巡察整改高质量。四是抓基层评议。把巡察整改情况作为年度述职评议的重要内容，建立整改事项向社会公开制度，充分听取职工和群众代表的意见，组织开展“
4、两代表一委员”和职工代表评议活动，真正把巡察整改的知情权、监督权、评判权交给职工和群众。3.建立健全长效机制一是把巡察整改与主题教育、日常监督、深化改革结合起来。坚持巡察反馈的问题、主题教育检视的问题和面上巡察发现的共性问题集成整改、一体整改。二是把巡察整改与深化标本兼治结合起来。对巡察反馈突出问题，举一反三、延伸拓展，着眼长效机制的构建，既促进问题解决，又推动制度创新。三是把巡视巡察整改与完善治理体系、提升治理能力结合起来。制定出台总编辑委员会议事规则、固定资产购置和服务类项目采购招投标管理等新制度，并对制度执行情况组织抽查、联合督查，不断提高制度执行力。二、目前巡察整改工作存在的共性问题三
5、、1.政治站位有待进一步提高有的对巡察整改认识不到位，把巡察整改当成巡察机构和纪检监察机关的事，把巡察问题反馈理解成巡察工作结束;有的管党治党主体责任意识不够强，对巡察反馈问题整改，说一套做一套，欺上瞒下，做政治上的“两面人”;有的对巡察监督缺乏敬畏意识，对上汇报巡察整改情况敷衍应付，存在编造材料现象;有的对制定的整改措施落实不够，把出台文件、开会部署当作落实整改措施。2.方式方法有待进一步改进有的就事论事，不能举一反三、建章立制;有的虽然制定了较为完善的制度，但执行力不强;有的整改事项公开透明不够，未按规定在一定范围内公开，群众知晓度不高;有的未能充分依靠和发动群众，开门搞整改不够，等等。3
6、.整改措施有待进一步落实有的以制度替代整改，为了应付上级检查而制定制度，制度缺乏对于性、操作性、实效性;有的以会议替代整改，工作满足于会上说了、任务布置了、出了问题不被追责;有的整改文件不严肃，甚至出现虚假编造文件等现象。4.整改合力有待进一步形成有的管党治党“两个责任”空转，管党治党压力没有传递到基层神经末梢;有的对标对表意识不强，把巡察整改当成他人的事，有与己无关思想;有的搞责任甩锅，任务层层分解却没有人去履职，削弱了巡察政治的权威性。三、存在问题的原因分析上述问题的存在，既有客观原因，也有主观原因。就客观原因而言，虽然党风廉政建设取得压倒性胜利，但党风廉政建设的形势依然严峻，滋生腐败的土
7、壤依然存在，距离建立一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制仍有差距;一些基层党组织的政治引领和服务功能还不够强，导致巡察整改不严不实问题的发生。就主观原因而言，一是政治纪律和规矩意识不强。没有从政治高度看待巡察反馈问题的整改，与中央对标对表意识不强，没有把巡察反馈问题整改作为检验“四个意识”的试金石。对巡察整改主体责任认识不到位，导致在实际履职中实事虚做、长事短做、难事不做。二是缺乏应有的履职担当。有的领导干部担当精神不够，遇到复杂问题和矛盾绕道走，对巡察反馈问题整改不敢动真碰硬;有的“一岗双责”不到位，对下级整改工作督促指导不力，对分管领域问题整改不闻不问、放任自流;有的以上率先不够，没有
8、发挥好带头作用，甚至带头搞形式、走过场，影响巡察整改效果。三是有的党性观念和宗旨意识不强。在整改工作中就事论事、敷衍塞责，搞形式主义。这些问题的根子在于党性不纯，政治觉悟不高，理论素养不够，需要采取有效措施，仔细加以解决。四、如何做好巡察整改“后半篇”文章1.提高站位，认清意义一要深刻理解巡察的本质是政治监督，是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排。做好巡察整改“后半篇”文章，就是践行“两个维护”，就是落细落实党和国家的大政方针，就是与以习近平同志为核心的党中央对标对表和看齐。二要搞清巡察的主体是党委，做好巡察整改“后半篇”文章是党委的应尽之责、分内之事，必须把巡察整改摆在日常工作
9、的重要位置，与业务工作有机结合、有机融合，同部署、同落实、同检查、同考核。三要把握巡察的主要任务是发现问题、形成震慑。发现问题不整改，巡察监督就失去了应有的意义。必须动真碰硬抓整改，求真务实抓整改，落细落小抓整改，以整改的实际成效体现巡察的利剑效应。2.扭住责任，压力传导一是仔细落实党委主体责任。把巡察整改纳入党建和党风廉政建设考核重要内容，并以之为抓手，推动各层各级知责、明责、尽责，履职不失职。党组织主要负责人要承担起第一责任人责任，亲自部署、协调、督办巡察整改任务;班子成员要“一岗双责”、履职尽责，对分管条线反馈的问题应改尽改，保证面上问题的彻底改、改彻底。二是充分发挥纪委监督责任。贯通衔
10、接巡察、纪检、组织、职能等监督任务，建立协调协作机制，形成巡察整改合力。三是压紧压实部门整改责任。通过领导干部述职述廉、廉政谈话提醒、批评与自我批评等途径，层层传导压力，层层抓好整改，真正形成统筹联动、整体推进的工作格局。3.重拳出击，重典治乱始终坚持纪在法前、刚性执纪，贯通运用巡察、纪检、审计和职能等监督，深化运用“四种形态”，对巡察整改中发现的违纪违规行为保持高压态势。一要组织开展专项整治。抓住关键少数，突出关键岗位，对巡察整改中的形式主义、官僚主义行为开展专项整治。同时，结合党风廉政教育，以案释纪，以案示警，发挥好案件的治本功能。二要加大对移交线索的处置力度。对巡察移交的问题线索要优先办理，根据性质程度和轻重缓急，依纪依规，分类处置，充分彰显巡察利剑效应。三要加大廉政风险点排查力度。突出重点人、重点事、重点岗位，加大廉政风险点排查力度，做到警钟长鸣、震慑常在、防患未然。4.建章立制，标本兼治把制度建设作为巡察整改的长期性、根本性举措，既就事论事，更建章立制;既抓制度制定，更抓制度执行;既治标，更治本。一要紧扣巡察反馈问题，增强制度的对于性、实效性和可操作性。二要紧扣“立”“改”“废”，以与时俱进的制度完善治理体系，提升治理能力现代化水平。三要紧扣制度体系闭环，做好制度落实情况跟踪、督查、评估，着力构建制度体系闭环，实现以制度管人管权管事，把权力关进制度的“笼子”。