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1、村级党群服务中心建设工作汇报（共5篇）篇：党群服务中心建设经验党群服务中心建设经验材料*县立足区域资源整合，着眼服务党员群众，联动便民服务中心建设，多形式加强党群服务中心建设，提升区域化党建工作水平。拓宽组建模式，搭建党群综合服务平台。针对非公企业集群、村企混居及行业集聚的特点，多形式组建党群服务中心。一是把党群服务中心建在综合性区域里。在油竹街道，以工业综合区为中心，投入60万元，建成了全市重要抓手。一是强化人员保障。在区域党组织负责人配备上，根据类型不同，分别由乡镇党委班子成员、牵头企业党组织负责人、行业协会负责人担任；在共建力量上，以理事会的方式，将共建单位中的群团组织、调解委员会、党代
2、表个人工作室等吸收进来；在服务人员配备上，专职业务人员通过乡镇下派、选派大学生村官、招聘便民代办员等方式解决，确保每个服务中心有3名以上常驻专职人员。二是强化资金保障。实行县、乡镇、村、两新组织和共建单位“五个一点”的方式，解决党群服务中心建设资金和运转经费问题。据统计，全县已投入资金400多万元，基本解决了10个区域党群服务中心的建设资金问题。如油竹街道党群服务中心，通过村集体提供场所、街道解决装修资金、各区域共建理事会成员负责部分日常运转经费的方式，有效解决了建设资金和运转经费问题。三是强化阵地保障。抓住便民服务中心建设有利契机，发挥部分企业的龙头作用，整合村级活动场所推进党群服务中心建设
3、。同时统筹远教、文化、体育、教育、邮政、信用社等部门的资源，丰富服务中心活动设施。四是强化机制保障。把党群服务中心建设列入基层组织建设年和党建工作考核内容，作为各基层党组织评优的重要依据。实行党员活动积分制，各共建单位将表现优秀的农村党员群众和企业员工，列入村级后备干部和企业管理中层、技术骨干的重点培养对象，发挥先锋作用，推进区域化党建。第2篇：社区党群服务中心建设方案*社区党群服务中心建设方案党群服务中心是集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合体，既要展示党建工作成果又要服务人民群众，所以一般应包括：党群服务大厅、党建文化展示厅、党员活动室、图书阅览室、文娱活动
4、室等，建设过程中需根据实际情况进行具体安排。*社区党群服务中心将利用现有的市妇女儿童活动中心进行改造，该址位于*住宅区南侧，现有面积6000多平方米，共有楼层9层，1至7层每层面积800多平方米，总房间超过百间。建设过程中，将按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的思路，突出“党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、人才驿站、信息枢纽”六大功能，在保持原服务妇女儿童和老干部功能不变的情况下，融合多种资源，调整功能布局，增添若干内容，建成融党群活动、教育培训、形象展示、服务群众于一体的开放式、集约化、共享性的党建服务平台。一、党建工作的阵地1、建设构想：建成集中宣传党的理论和路线方针政策
5、，为基层党组织做好党建工作提供范例指导，为开展各类党建活动等提供场地和业务指导，为宣传推广基层党建工作的特色亮点、典型经验提供展示舞台。2、实施方式：（1）在正门上方设置“*社区党群服务中心”巨幅牌匾，形成醒目的标识；（2）增设党员活动室、党群议事厅（可多室合一），设置党旗、四式牌、制度牌等上墙，为党员集中开会、培训、议事提供硬件支撑。（3）进门大厅可开辟为“党建展示厅”，设置党史党情党风等各种宣传栏、宣传板，营造良好的党建文化氛围。（4）设置党员书吧，购置党建读物，为党员学习教育提供载体。二、服务群众的平台1、建设构想：坚持问题导向，回应群众期待，以解决广大党员群众关注的热点、焦点、难点问题
6、为重点，组织爱心帮扶、邻里互助、环境整治等志愿活动，提供民事调解、法律咨询、文体活动等服务项目，拓展低保、医保、社保等社会化服务，让广大党员群众走进来、留下来、聚起来。2、实施方式：（1）保留原来各类功能室，对功能室标识牌子进行统一更新，继续提供有特色的服务活动。（2）针对周边有小学、幼儿园较多的实际，在一楼增设“四点半学堂”，设置图书角，为小朋友提供午后托管服务。（3）在一楼开辟“儿童乐园”，购置玩具室、画画室、儿童棋牌室等，供小朋友使用。（4）在一楼增设“爱心驿站”，购置饮水机、雨伞、充电器、婴儿车和应急药品，为有困难、有需要群众提供免费借用服务。（5）在一楼设置“医护室”，为妇女、儿童、
7、老干部提供紧急医疗救护。组织活动的中心1、建设构想：充分依托整合社区各类资源，按照组织活动常态化、党员活动经常化、群众活动同步化要求，积极组织区域内各领域党组织、各类型社会组织和群众性团体开展形式多样、内容丰富的活动，进一步增强基层党组织的吸引力和凝聚力。2、实施方式：结合各时期中心工作、中心任务，由*社区联合市女儿童活动中心、市老干部大学，联合开展各类活动。包括：（1）各类科普、宣传、咨询活动。（2）各类文化、艺术、体育活动。（3）各类志愿服务活动。四、教育党员的学校1、建设构想：充分利用现代信息技术、影像资料、书籍、党报党刊等多种载体，采取集中培训、交流研讨等多种形式，教育引导党员增强“四
8、个意识”，坚定“四个自信”，唱响时代主旋律，传递社会正能量，凝聚发展新动力。2、实施方式：在党群服务中心门口或党员活动室加挂“社区党校”牌子，制订培训计划，定期或不定期举办各类党员教育培训活动。五、服务人才的驿站1、建设构想：结合人才需求，整合优势资源，提供人才政策、就业、创业等相关咨询，为各类人才落户安居、干事创业提供一站式、全方位、全链条服务，真正实现“哪里有人才，那里就有服务”。六、交流信息的枢纽1、建设构想：综合运用互联网、大数据等新一代信息技术手段，充分依托*党群服务微信公众号、微信、微博等新兴媒介平台，加强与党员群众的交流信息，征求意见建议，形成工作合力，推动工作落实。2、实施方式
9、：（1）采取召开党群联席会、问题研判会、经验交流会等形式，搭起社区党组织与驻委单位、部门、企业、商户之间的沟通桥梁，共叙情谊，共商发展。（2）建立专门的微信群，加强社区党组织与党员的沟通联系，加强对党员的管理教育。（3）依托*党群服务微信公众号，调动辖区内各单位和党员的积极性，发挥各自优势，为辖区群众提供各类“微心愿”服务。第3篇：党群活动服务中心建设和管理党群活动服务中心建设和管理3月28日，由市委组织部和浙江省标准化协会共同起草制定的党群服务中心建设和管理规范(以下简称规范)正式发布。这是继党员志愿服务规范和党员志愿者管理规范后，我市在党组织建设领域发布的又一个地方标准。规范将于4月1日起
10、正式实施。“党建标准化是党的十八大以来党建工作的重大创新，对落实全面从严治党要求、提升党建科学化水平有着重要的作用和意义。”市委组织部副部长梁晓英表示。规范的制定旨在认真贯彻中央和省委关于“加强基层阵地建设、提升基层党组织组织力”有关要求，进一步建强用好基层党建阵地，提升综合服务功能，在新时代更好地服务改革、服务发展、服务民生。据介绍，作为党的诞生地，嘉兴始终围绕“把建党圣地打造成为党建高地”的目标，在全省率先制定出台村(社区)、两新组织、机关国有企事业单位党建工作三个“三年行动计划”，规划指标体系，以标准化、规范化、品牌化、系统化的方式，着力推动基层党建工作全域提升，全力打造基层党建“嘉兴样
11、本”。“随着三个三年行动计划的持续深入推进，嘉兴各地主动而为、探索推进，立足自身基础和实际，在推进基层服务场所建设标准化、规范化上下了大力气，打造了如党员先锋站、红立方驿站、办事服务中心等一批布局合理、设施完备的党组织活动和服务阵地，实现了活动场所环境提升、功能提升、服务提升，赢得了党员群众的好评。”梁晓英表示。根据规范定义，党群服务中心是面向党员、群众、社会建立的集党员教育管理、党建工作指导、党员学习活动、收集民情民意和开展群众文化综合服务等内容于一体的党群服务阵地。2023年，为进一步强化基层党组织凝聚党员、服务群众的功能，打造区域化党群服务“综合体”，市委组织部专门制定了关于深化党群服务
12、中心建设的指导意见(试行)，确定了“八个有”的建设标准，即有鲜明的政治功能、有覆盖全域的实体布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障。“实践证明，标准化是推动基层党建阵地建设、质量提升和评价的一项重要工具。把标准化原理和方法引入党建工作，充分发挥标准化的基础性、战略性作用，对于进一步提高党建工作科学化水平具有重要意义。”市委组织部组织处副处长崔小生表示。据介绍，规范对党群服务中心这个“红色阵地”进行了标准化设计和制度化提升，通过明确建设、管理、服务、评价与改进四大板块内容，打造体现嘉兴特色、贴近基层实际的党建阵地设置和
13、管理规范，实现我市党群服务中心服务要素配置均等化、服务质量目标化、服务方法规范化、服务提供程序化。这一标准的制定也是我市引领基层党建提档升级，提升基层党组织作用力，做好群众工作最基本、最直接、最有效的途径和手段。“我们希望通过深入推进党群服务中心等党建阵地的规范化建设和管理，把基层党组织真正建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，奋力推进党的诞生地党建工作走在前列。”梁晓英表示。据了解，规范发布后，我市还将采取宣传先行、培训先行、示范先行的方式推进实施。宣传先行重在提高这一标准的知名度和影响力；培训先行着力加大基层党务干部培训力度，熟悉掌握这
14、一标准的主要内容和基本要求；示范先行则在于通过示范引领、辐射带动、整体推进方式，全面提升党群服务中心的建设水平。第4篇：江都市村级便民服务中心建设情况汇报江都市村级便民服务中心建设情况汇报去年以来，江都市委、市政府将村级便民服务中心建设作为推进社会主义新农村建设的重要举措来抓，各镇、供销社等部门按照“政府牵头、村级主办、部门参与、市场化动作”的原则，采取整合改造和新建相结合的方式，广泛宣传发动，多方筹集资金，形成强大合力，一大批房屋宽敞、窗明几净、环境幽雅、人气骤增的村级便民服务中心相继建成，在实施富民强村计划，推进全面小康村建设的过程中发挥出应有的作用。截至今年7月，江都市已建成村级便民服务
15、中心162个，覆盖全市50%以上的行政村，成为该市新农村建设中的一大亮点。一、情况与特点近年来，江都市各镇、各部门根据各镇行政村的人口数量、地理位置、经济实力和群众需求等实际情况，立足村情，科学制定规划，坚持试点先行，培植典型，明确标准，落实措施，有序推进。（一）以点带面，全面推开。去年初，江都市供销社充分调研，认真筛选，确定在丁伙镇双华村试点，通过新办、整合，与镇村共建等多种形式，两个月时间，初步完成双华村便民服务中心的建办工作，成为扬州市创办的第一家规模较大、标准较高、功能较全的示范性村级便民服务中心。去年4月，中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记周声涛，扬州市委书记季建业、市长王燕
16、文先后来江都市视察了双华村便民服务中心，对该市村级便民服务中心建设情况给予了充分肯定。对此，该市乘势而上，顺势而为，在双华村专题召开现场交流会，典型引路，全面推开。目前，已建成的162个村级便民服务中心发展态势良好，既美化了环境，方便了购物，改善了农村消费环境，又丰富了村民的业余文化生活，受到农民群众的普遍欢迎。（二）坚持标准，规范建设。在近年来的村级便民服务中心建设中，江都市坚持达到“四市”、“五室”、“六有”。“四市”：即有日用消费品超市、化肥农药超市、烟花爆竹超市、农副产品超市；“五室”：即有合作医疗室、社区警务室、村民议事室、党（团）员电教室、农民阅览室；“六有”：即有村民健身网点、有
17、无公害厕所、有村民活动场所、有洗浴中心、有便民网点、有特色小吃店。每处服务中心占地3亩以上，建筑面积不少于500平方米左右，其中，经营面积一般不少于200平方米。确保建设一个，达标一个。（三）整合资源，合力共建。各镇与供销社等部门在村级便民服务中心建设过程中，科学规划，挖掘潜力，整合资源，集约开发，形成了投资主体多元化的格局。主要体现在“三个结合”：一是与盘活存量资产相结合。如吴桥镇季刘村、宝塔村充分利用原学校的闲置资产进行改选扩建，金阳村将部分闲置房屋进行出租办超市，村部负担大大减轻。二是与部门共建相结合。为不断完善村级便民服务中心的服务设施、服务内容，适应农民的物质文化需求，供销、卫生、公
18、安、文化、体育、电信等部门把村级便民服务中心作为前沿阵地，加强沟通，密切配合，积极把服务网络嫁接到村级便民服务中心，逐步形成各方参与共建共用村级便民服务中心的良好态势。三是与多渠道筹措资金相结合。各镇在兴办村级便民服务中心过程中，坚持市场化运作的原则，采取谁投资谁受益的方式，发动民营企业捐资助建。丁伙镇阚桥村引进民资50万元，建成烟花爆竹、化肥农药8间超市营业用房和标准化的村卫生室。该镇乔墅村通过招商引资的办法，由江都苏果超市投入100万元建设了苏果连锁店，提升了该村经营性项目的服务层次。（四）政府扶持，增添动力。江都市委、市政府高度重视和支持村级便民服务中心建设工作，市委倪士俊书记在供销社上
19、报的村级便民服务中心建设情况简报上三次作出重要批示，要求加快建设进度，强化检查督促。市委、市政府还及时出台了关于建设村级便民服务中心，推进社会主义新农村建设的意见、关于加快推进村级便民服务中心建设的意见，明确了发展规划、建设标准、部门职责、保障措施，下发了村级便民服务中心建设考核内容和标准，制定了考核验收办法，并赋予江都市供销社牵头建设、督查考核职能。同时建立了市级领导干部、镇级领导干部和各相关部门挂钩联系村级便民服务中心建设制度，实行各镇、各部门领导干部与建办目标挂钩责任制，层层落实责任。加大资金投入力度，市财政采取“以奖代补”的方法，对今年建成并验收合格村级便民服务中心每村给予13万元的财
20、政补贴，从而充分调动了各镇村建设村级便民服务中心的积极性，确保了村级便民服务中心建设工作的顺利推进。二、作用与成效一是赢得了党委、政府的重视和支持，创造了良好的工作环境。开展村级便民服务中心建设，为政府分忧，为部门解难，为农民办实事，办好事，赢得了当地党委、政府的赞誉和广大农民群众的支持。丁伙镇通过创办村级便民服务中心，成为创新发展“小康村”的品牌工程，成为党委、政府推进新农村建设的有效抓手。仙女镇邓院村便民服务中心从村里聘请了两名退休干部为联络员，在中心场所办公，接待来访人员，能当场解决的事立即给予答复，不能解决的预定日期限时解决。该村还建立了服务中心制度，明确每月15日和30日分别为村支书
21、、村民主任接待日。今年上半年，该村共接待处理征地、拆迁、分配等问题28件。江都市村级便民服务中心建设在深受广大农民欢迎的同时，引起江都市领导的关注和肯定，江都市委书记倪士俊同志在市供销社报送的有关材料上批示：“进一步统筹规划，因村制宜，加强协调，大力推进，狠抓落实，务求实效；加大考核评比力度，努力把这项工作不断提高到一个新水平。”这也为各级、各部门大力支持村级便民服务中心建设，出台一系列扶持政策奠定了基础。二是改善了农村购物环境，确保了商品质量。江都市供销社在牵头创办村级便民服务中心过程中，始终坚持发挥供销社在农村商品流通方面的传统优势，把村级便民服务中心布点和商品连锁配送网络建设结合起来，并
22、将所有村级便民服务中心的超市、农资供应点全部纳入连锁配送体系，实行统一管理，从而确保了农村商品质量，实现了商品安全源头监管，有效地解决了农民消费不安全、不方便、不经济的现状。如今的标准化超市连锁店宽敞明亮、货物排列整齐，购物环境整洁舒适，形象标志统一，成为村级便民服务中心一道靓丽的风景。所有日用消费品、农资连锁店以全新的卖场布局、购物环境，琳琅满目、物美价廉的商品和自由挑选、一次付款的购物方式吸引了大量的顾客，极大地激发了当地农民的消费需求。同时，江都市供销社在村级便民服务中心推行了供销社的统一标识，通过村级便民服务中心这个平台，让广大农民了解了供销社在新时期的所作所为，扩大了供销社的社会影响
23、。三是增强了村级集体经济实力，提高了村组织号召力。江都市以建设社会主义新农村为主要内容的村级便民服务中心创建，村级集体经济组织借助市、镇和工商企业等各方面力量，利用各级、各部门出台的扶持政策，村级筹资起到了“四两拨千斤”的作用，固定资产大量增加，一些经营门店的建造为村级经济发展增加了“造血”功能。同时，随着村级实力的增强、村容村貌的改善、村级便民服务中心服务功能的拓展，村级组织在群众中的凝聚力和号召力不断增强，村干部在群众中的威信进一步提高。村级便民服务中心建设与村委会融为一体，在功能上优势互补，相互促进；成为日用消费品和农资供应、商贸开发、文体娱乐、行政服务、村级管理的综合性阵地；村便民服务
24、中心把人气聚集起来之后，村里抓党员教育、落实村规民约、开展人民调解、通知各种事项等都比以往通畅；开设警务室后，各村治安情况都有所好转。四是改善了农民生产生活，让老百姓得到了实惠。江都市发展村级便民服务中心，既有效地丰富了村民群众的业余文化生活，又扩大了服务功能，方便了农民购物与娱乐，使广大农民生产生活、医疗卫生、文体活动、教育培训等多方面需求得到较好的满足，村级便民服务中心成为当地农村社区的活动中心。村级便民服务中心卫生服务站坚持走新型合作医疗的路子，不断创新服务方式，有效解决了农民就医难问题；农家书屋一般拥有图书3000余册，分农业科技、法律法规、致富信息等五大类，闲暇时间农民可到书屋读书看
25、报，丰富知识；法律服务中心宣传法律知识，调解民事纠纷，促进了社会和谐；新农村文化广场为农民提供了健身娱乐、获取信息的场所，丰富了农民文化生活。村级便民服务中心想农民所想，急农民所急，给农民带来的好处数不胜数，被农民誉为“购物休闲的好去处、致富的好帮手、农民真正的家”。仙女镇邓院村村民郑广华逢人便说：“过去到村里办事，村支书和村民主任不在办公室，什么事情都办不成，现在有了便民服务中心，向村民提供一站式服务，办事方便得多了。”像这样的事例，在各镇村级便民服务中心不胜枚举，充分体现出村便民服务中心便民为民的成效。市、镇、村等各级负责人也都认为，村级便民服务中心融服务、娱乐、精神文明建设于一体，解决了
26、农民生产、生活上的诸多问题，为促进建设一个和谐、稳定的农村社会，意义十分重大。三、建议与思考从当前各镇情况看，江都市村级便民服务中心能否在全市顺利发展，需在以下几方面加大力度，进一步把建办工作抓紧、抓实，抓出成效。1、进一步加大组织推进力度。各镇党委、政府要充分认识村级便民服务中心建设的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感，进一步加强组织领导，把村级便民服务中心建设纳入当地党委、政府的总体规划，摆上重要日程，并作为新农村建设的一项重点工作，建立层层抓落实的工作机制，明确目标，落实责任，抓好落实，加大推进力度，加强指导和协调，定期组织督查，不折不扣地贯彻落实好市委、市政府的有关精神和要
27、求，全面推进村级便民服务中心建设工作的深入扎实开展。2、进一步加大规范建设力度。各镇、各部门在村级便民服务中心建设中，必须立足于实际，即必须立足于农民的物质文化生活，解决农民最关心、最直接、最现实的实际问题。要以日用消费品超市、农资超市为基础，根据农民的需求，从设置农民急需的基本项目入手，逐步拓展村级便民服务中心农副产品收购、餐饮、洗浴、信息、培训、娱乐、休闲、医疗、法律咨询、宣传教育等经营性、公益性和中介性服务三大类项目。实践证明，只有为农民不断提供新的生活方式，才能迅速改变农民的生活环境，才能产生引导和吸引农民的良好效果。3、进一步加大功能完善力度。只有采用先进经营服务方式，才能使村级便民
28、服务中心产生资源整合效应，形成综合服务功能。各镇、各部门要积极在村级便民服务中心增设生产、生活资料连锁经营超市网点，通过城区有规模、有实力的主营公司如宏信、苏果、农资、烟花爆竹等企业对村级便民服务中心的网点进行连锁配送，推动其它经营服务项目的连锁经营，杜绝假冒伪劣商品进入农村流通领域，迅速提高农村社会化服务水平。同时要积极拓宽服务范围，拓展服务空间，创新服务方式，完善服务功能，满足农民生产、生活、文化、娱乐等方方面面的需要。要加强协调，注重合作，充分发挥各部门及各方面的作用，使其利用村级便民服务中心这一载体，推动农村各项事业的发展，提高农民的生产生活质量。4、进一步加大规范管理力度。在管理上要
29、建立镇党委、政府统一领导，村级党组织或村委会为主，全程参与，有关部门指导服务的日常管理机制，制定服务标准和服务承诺，实行“统一标识、统一管理、统一服务规范”。同时要不断改善服务中心环境，提高服务水平和服务能力，建立可持续发展机制，努力将村级便民服务中心办成功能全、效益好、群众满意的为农服务组织。5、进一步加大财政扶持力度。村级便民服务中心面向农村，服务农民，建设和发展空间广阔，涉及面广，既是农村资源整合、完善功能的过程，同时也是农村基础设施、社会事业投入建设的过程，特别需要得到政策的支持。目前在村级便民服务中心建设上，新建的约需投入50万元以上，改扩建的约需10多万元，投入最少的也要35万元。
30、为更好更快地建设村级便民服务中心，借鉴我省有关兄弟市县的做法,我们建议，各级政府应区别各村经济状况，确定不同金额的补贴和奖励，重点加大对贫困村和经济薄弱村的扶持力度，给予必要的财政支持，扩大村级便民服务中心建设的覆盖面，努力使村级便民服务中心成为建设社会主义新农村的有效载体和加强农村三个文明建设的重要阵地。第5篇：江北区村级便民服务中心建设汇报材料9江北区村级便民服务中心建设汇报材料我区十分重视村级便民服务中心建设。早在2007年开始，在全区涉农街道、慈城镇大力推开村级便民服务中心建设。去年省、市工作会议以后，我区进一步加大了工作力度，加快工作进度，按照省市有关“（2011年）年底前实现村级便
31、民服务工作全覆盖”目标任务和“建一个成一个、发挥好作用一个”的工作要求，去年8月底，在各级党委、政府和有关职能部门共同努力下，全区93个行政村提前实现了村级便民服务全覆盖,我区农村便民服务工作质量有了较大提升。一、基本情况目前，江北区现有行政村89个，已建成“标准型”农村社区服务中心46个（其中三个为区域性服务中心），覆盖行政村55个；“简约型”便民服务中心34个，覆盖行政村34个，覆盖率100%。现全区共有农村便民服务中心工作人员398名，其中村干部222人，大学生村官38人，聘用专职人员77人，其他人员61人。截止今年6月，全区农村便民服务中心累计为群众提供党建（群团工作）、农村经济、社会
32、事务、公共卫生、计划生育、劳动保障、社会救助、综合治理、文化体育、村民生活等方面的服务172131人次。二、主要做法1、健全组织领导，强化保障措施我区将农村村级便民服务中心建设纳入城乡社区建设领导小组统一领导，区委、区政府出台了关于全面推进城乡社区便民服务中心建设的意见，明确了全区农村便民服务中心建设的发展模式、目标任务和保障机制。2011年省、市工作会议后，区委、区政府又制定下发了关于推进和规范全区农村社区（便民）服务中心建设工作的意见（北区委办【2011】20号），及时召开了全区现场会议对工作进行部署（区纪委书记主持会议，分管副区长作工作部署，区委副书记参加会议并讲话；实地参观、有关单位交
33、流经验）。区纪委多次召开常委会，研究贯彻落实意见，会同民政部门多次进行督促检查，通报检查情况。今年7月26日区纪委书记召集有关单位专门召开工作推进会，布置下阶段我区便民服务中心“简升标”提升工程和创建示范乡镇（街道）行政服务中心和村级便民服务中心工作。区财政将村级便民服务中心建设经费补助纳入区财政对社区基础设施建设专项经费之中，对区域性村级便民服务中心建设一次性补助50万元，对行政村村级便民服务中心建设一次性补助5-10万元，对开展便民服务管理的行政村，每年补助工作经费2.5万元。随着村级便民服务中心建设的推进，区财政对村级便民服务经费补助的范围在逐年扩大，金额总量在逐年上升。截止今年7月，区
34、、街道（镇）、村三级共投入资金4314万元，保证了我区村级社区便民服务中心的建设和有序运行。2、明确规划布局，建设有序推进按照“因地制宜、节俭实用”的原则，制定了村级便民服务中心建设模式和布局，即在农村居住相对集中、人口相对密集的中心村，建立区域性服务中心（全区确定建设甬江北郊片、庄桥费市片、洪塘裘市片、慈城黄山片、妙山片5个区域性农村便民服务中心，覆盖25个行政村，目前，已建成3个，在建1个），在地理位置相对偏僻，近年内未列入拆迁范围的村建立标准型服务中心。不具备条件的村在硬件建设上注重量力而行，先按照简约型“五个一”要求建设，确保了基本办公条件，待条件成熟再逐步完善提高。近年来，我区按照规
35、划实施农村便民服务中心建设，工作扎实，发展有序。如，慈城镇按照“五个一”要求，对全镇便民服务中心进行了统一规范，统一制作了柜台，实行柜台式服务，突出服务主线，方便群众办事。庄桥街道统一制作了“庄桥街道村社区便民服务中心”牌子，统一制作了上墙资料等，落实责任快，便民服务中心建设规范。3、围绕服务民生，探索运行机制认真按照省、市有关要求，今年7月我区制定出台江北区农村社区（便民）服务中心建设标准，明确区域性服务中心与行政村服务中心服务大厅等场所建筑面积，办公设备、器具基本配置及服务内容、服务制度等有关规定。全区各地农村便民服务中心建设基本达到或超过了标准规定，其中3个已建成的区域性农村社区（便民）
36、服务中心总面积达到1500平方米以上，服务大厅建筑面积在100平方米以上。服务中心统一柜台式服务，窗口挂牌清晰，制度上墙公开，配备电脑、传真、电子信息屏等设备，设置服务区、休息区等人性化服务设施，开设了生产经营、卫生计生、劳动保障、困难救助、综治维稳、外来人口管理、文化体育、村民生活等方面的服务。我区还不断完善中心工作制度，提升服务中心软环境，如实行座班服务制度，每个中心落实二名专职人员和若干名兼职人员，每天确保有二名工作人员在岗，实行全日制坐班工作。全区各地农村群众基本能做到办事不出村，服务中心全程代理。还有的村公便民开服务中心电话，村民碰到如路灯损坏，垃圾需要清理等等日常生活问题往往只要拨
37、通村便服服务中心电话就能马上得到解决。我区甬江街道还下派了街道干部任中心主任，街道班子领导担任片区协调组组长，有关科长担任协调委员会成员，比较成功地探索出了片区化管理与服务的新路子。庄桥街道上邵村、洪塘街道安山村、慈城镇杨陈村等结合本村实际，村级便民服务中心有效运作，发挥了很好的作用。通过农村便民服务中心建设和运行，既方便了群众办事，密切了农村党群干群关系，又是对基层社会管理模式的有效探索和尝试。三、存在问题一是便民服务中心建设工作发展不平衡。村与村之间经济发展存在着较大差距，个别村日常维持资金缺乏，一定程度上制约了村级便民服务中心建设和服务工作的开展。二是服务功能发挥有待于进一步加强。便民服
38、务中心项目多、涉及面广，而工作人员的自身素质、工作能力参差不齐，且都是以兼职为主，有的业务不熟，一定程度上影响了服务功能的发挥。三是个别工作人员难以做到“全天候”坐下办公。基于街道（镇）、村的实际情况，一些行政村便民服务中心工作人员分管了多项工作，个别工作人员难以“全天候”坐在中心办公，工作时断时续，一定程度上影响了村民办事效率。四是因拆迁建设部分中心已无办事需求。因我区不断推进城市化进程，部分行政村已拆迁或部分拆迁。被拆迁村村民各自投亲靠友或租房居住，人员分布较散，此类村级便民服务中有在实际运行中已基本无办事需求。四、下步工作打算1、抓建设促“提升”。2013年前逐步将34个“简约型”便民服
39、务中心推进为“标准型”便民服务中心，其中庄桥街道、洪塘街道2012年底前全面完成，慈城镇2013年底前全面完成。对被拆迁村便民服务中心根据实际情况进行撤并。通过抓好基础硬件建设，促进服务中心工作水平不断提升。2、抓制度促“管理”。进一步加强农村便民服务中心建设与管理，通过不断健全便民服务中心管理制度，规范运行机制，规范工作程序，确保每个服务中心做到统一按制度办事、靠制度管人的工作机制。同时，还要不断强化村级人才队伍建设，开展村级便民服务中心相关工作人员的培训工作，并形成长效机制。3、抓优化促“服务”。从农村群众的所思所需所急出发，不断拓宽服务领域，积极创新服务方式，建立农村群众需求服务中心代理制，进行“点单式”服务、开展区行政服务中心相关审核职能下延试点工作、开展网上行政审批工作试点；同时，推行全程陪同服务、上门服务、无午休服务、预约服务等便民举措，不断优化便民服务中心工作内容。下步我区还计划开展星级便民服务中心评定，打造江北便民服务中心特色品牌，努力为农村群众提供更加便捷、高效的行政服务。