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1、 统计工作及业务培训会议书记讲话 同志们： 经县人民政府讨论，打算召开这次全县统计工作及业务培训会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市统计工作会议精神和市委、市政府关于统计工作的安排部署，总结成绩，分析形势，加强统计队伍建立，进一步推动年下半年统计工作，充分发挥统计职能，努力为经济社会进展供应顽强的统计调查保障，促进年全县经济社会进展目标的全面实现。下面，我讲四点意见： 一、改革创新，锐意进取，年统计调查工作成效明显 年是极不寻常的一年。面对自然灾难和历史罕见的金融危机，县委、县人民政府在市委、市人民政府的顽强领导下，坚持以科学进展观为指导，冷静分析，镇静应对，科学调度，全县经济保持平稳进展。年
2、，全县实现生产总值20.2亿元，同比增长11.2%；人均地区生产总值3742元，同比增长9.34%；固定资产投资完成8.94亿元，同比增长35.7%；地方财政收入完成7276万元，同比增长19.7%；农夫人均纯收入2143元，同比增长25.2%；城镇居民人均可支配收入10390元，同比增长8.8%。 这些成绩的取得，离不开全县各级各部门和统计系统广阔干部职工的辛勤工作。一年来，全县统计系统广阔干部职工深入贯彻落实科学进展观，紧紧围绕县委政府的中心工作，不断创新工作方法，积极适应经济社会进展对统计工作的要求，深化统计调查改革，坚持以数据质量为中心，夯实统计调查根底，强化效劳，统计调查效劳水平得到
3、进一步提高，统计调查方法制度改革取得新的成效，统计根底得到进一步加强，为全县经济社会进展供应坚实有力的统计保障。借此时机，我代表县委、县政府向辛勤工作在统计战线上的广阔干部职工表示诚心的感谢和真诚的问候！ 在充分确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到，我县的统计工作还存在一些困难和缺乏：一是基层统计台账建立、根底数据收集等根底工作薄弱，尤其是统计力气相对缺乏，统计调查方法、制度滞后，统计部门的工作条件还有待提高和改善。二是局部单位对普查、调查等统计工作重视不够，统计报表不标准、不完善的状况时有发生，部门间联系不严密，在执行各项统计标准中，互不连接，影响了统计数据的质量。三是统计法律法制意识不强，“
4、重经济社会事业进展建立，轻统计工作的治理；重统计数据的使用，轻对统计工作的支持”现象不同程度存在，个别单位还存在人为修改统计数据的状况。四是一些统计调查方法、制度还不适应经济社会进展变化。这些困难和问题影响了统计工作效劳的质量和水平。五是统计队伍建立滞后，统计构造和统计人员还不适应经济社会事业进展的需求。在今后的工作中，我们必需高度重视，实行有效措施，切实加以解决。 二、认清形势，坚决信念，不断增加统计责任感和使命感 年是实现“”规划目标的关键之年。由美国次贷危机引发的全球金融危机致使全国经济增长速度放缓，对我县的影响也不断加深，给我县经济进展带来严峻影响。我们面临着巨大的压力和挑战。从外部看
5、，国际金融危机的影响程度正在加深，经济增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从中小企业向大企业渐渐扩散，全省经济增长速度明显回落，经济效益增速大幅下滑。从县内看，我县经济也受到了严峻影响，详细表达在：一是面临的宏观经济环境形势严峻。全球经济消失衰退，国内经济下滑趋势较为明显，宏观调控任务艰难，资源性产品需求走软，不确定因素增多，经济进展的压力和挑战增大。二是主要产品价格持续回落。从年10月以来，县内主要工业产品价格持续走低,特殊是铅、锌等有色金属价格大幅下降；年下半年来，畜产品价格持续回落，至今年5月生猪价格已跌破每市斤5元，回落到年的价格水平。三是局部行业生产经营困难加大。局部产品销价跌破
6、本钱线，企业开工缺乏，利润下降。自去年5月以来，支撑我县工业经济的金宏公司、茂租铅锌矿、华益公司相继停产，直到今年5月中旬才恢复生产，致使全县工业总产值1-5月只增长1.1%，规模以上工业总产值下降6.3%。四是劳务输出更加困难。随着东部沿海地区经济的不景气，外出务工农夫就业时机削减，势必给农夫增收和本地就业带来压力。全县保持经济平稳较快增长的任务非常艰难。 困难时期，信念至为重要。我们要坚决信念不动摇，既看到我们经济进展面临的困难和挑战，更要看到各种有利条件和积极因素。首先，国内经济进展的根本态势没有转变。尽管我国经济进展面临着来自国际国内的严峻困难和严峻挑战，但我国经济进展的根本态势没有转
7、变，我们遇到的困难和挑战是前进和进展中的问题。我国进展的重要战略机遇期仍旧存在，不会由于这场金融危机而发生根本性逆转。其次，中心和省已经出台一系列保增长扩内需的政策措施。为积极应对金融危机的影响，中心、国务院适时调整宏观调控的方向和重点，提出了扩大内需促进经济增长的10项政策措施，并制定出台了一系列配套措施；省委、省政府相应提出了以灾后恢复重建为重点，立足自力更生，推动协作共建，加快建立灾后美妙新家园；以扩大内需为重点，加大投资力度，扩大消费需求，促进经济平稳较快进展；以统筹城乡进展为重点，强化农业根底，推动农村改革进展，加快城乡经济社会进展一体化进程；以保障和改善民生为重点，大力实施民生工程
8、，增加城乡居民收入，使人民群众共享改革进展成果等工作措施。我们应当清晰地熟悉到，这些政策措施为我们加快构造调整、转变进展方式带来了新机遇。第三，我县具备应对危机战胜困难的坚实根底。这次危机虽然对全县经济造成肯定的影响，就目前的影响时间和范围来看，虽然冲击到经济的根本面，但近年来，我县加大投入力度，狠抓根底设施建立，全县根底设施条件得到显著改善，为承受产业转移、集聚生产要素打下了坚实的根底。我县处于经济社会进展的重要战略机遇期没有逆转，经济社会又好又快进展的根本态势没有转变。 统计作为“经济社会进展的晴雨表”、“党政领导的参谋部”和“社会公众的信息窗”，对县委、县人民政府推断形势、分析问题、作出
9、决策、制定措施起着至关重要的作用。当前，国际金融危机对我县的影响如何，经济运行状况怎么样，存在哪些突出问题，实行的政策措施效果如何，这都需要统计部门亲密关注，加强监测分析，精确反映实情。在全球金融危机影响不断加深的背景下，各级党委、政府对统计的要求越来越高，社会各界对统计的期盼越来越高，各方面越来越来需要统计工作、重视统计工作、关注统计工作，统计部门面临的工作任务更加繁重。因此，做好今年的统计工作，具有特殊重要的意义。全县各级统计部门要进一步提高熟悉，将思想和行动统一到县委、县人民政府的决策部署上来，进一步增加做好统计工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以更加主动、更加超前、更
10、具制造性的工作，为实现我县经济和社会进展各工程标供应有力的统计保障和效劳。 三、仔细负责，搞好效劳，为经济进展作出新的奉献 县委、政府提出，全县今年经济增长目标为增长10%，力争到达11%。统计调查系统要围绕这一目标，时刻关注苗头性、趋势性问题，深入开展统计分析和监测，供应精确、准时的统计信息和政策建议。要以效劳科学进展为目标，加强统计工作理念、工作思路和工作方法的创新，努力反映科学进展的现状，监测科学进展的进程，讨论科学进展的趋势，探究科学进展的规律，以科学统计推动科学进展，努力实现今年全县经济社会进展目标。 （一）深化效劳，为加快进展供应统计保障。 一是统计调查部门要为引导和促进科学进展供
11、应科学的决策依据。面对国际金融危机和简单多变的经济形势，中心提出要把保增长、扩内需、调构造作为今年一切工作的首要任务，既要立足当前共渡难关，又要推动科学进展。亲密监测经济进展趋势，准时反映新状况、新问题和供应具有量化内容的分析监测报告，是提升统计工作质量和效劳水平的有效方式。如何通过实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策来扩大投资、拉动消费，如何推动经济构造调整和进展方式转变，如何关注全县经济社会进展，关注经济运行中的一些倾向性问题和趋势性变化，关注进展中不和谐、不协调、不公正、担心定的因素，如何对待保持经济平稳增长的政策措施的实施效果，都需要统计调查部门供应更多、更精确、更准时的统计数据。因
12、此，全县统计调查系统要深入贯彻落实科学进展观，进一步建立和完善能够适应并效劳于科学进展的统计制度、统计方法和统计体系，准时精确地为党委、政府供应科学的决策依据。 二是统计调查部门要为正确推断经济进展形势当好参谋助手。对经济形势科学精确地推断，是制定政策措施的重要根底和前提条件。当前，经济进展中不确定、不稳定因素增多，国际金融危机何时见底，全社会都高度关注。因此，统计调查部门在做好月度、季度等根底性统计工作的同时，要进一步加强对经济走势的讨论和对经济重点领域的猜测，提高猜测和预警力量，需要各级统计调查部门连续下工夫来做好做精，充分发挥统计部门的参谋助手作用。 三是统计调查部门要为提高政府公信力发
13、挥好重要的作用。统计调查部门是政府猎取信息的重要平台和窗口，做好统计调查工作，对于保持统计数据的权威性、维护政府的公信力至关重要。行政治理系统决策、执行、信息、询问、监视五个环节中，信息、询问、监视三个环节与统计工作亲密相关，统计数据精确性直接反映政府的公信力。当前，社会各界对统计调查数据的关注度越来越高，在经济社会生活中作用越来越大，假如对统计数据的真实性和牢靠性产生疑心，就直接影响对政府对经济形势的分析推断、决策部署和政策措施的落实信念。因此，全县统计调查系统必需强化依法统计，坚持实事求是的原则，通过深化统计改革、强化统计根底、提高人员素养、加强检查和指导，切实提高统计数据质量。 四是统计
14、效劳要增加针对性、强调准时性、提高科学性。一要增加针对性。统计调查部门要紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关怀的重点、热点、难点问题，在节能减排、新农村建立、就业、物价、收入安排等重点领域开展调查讨论和专题分析，努力推出一批状况把握得准、数据关系清楚、针对性强、政策水平高的统计分析资料，为县委、政府科学决策服好务，为社会公众服好务。二要强调准时性。当前经济形势变化很快，对统计信息准时性的要求也越来越高。统计调查部门要在依法遵循统计程序的根底上，加快统计信息资料加工整理和报送速度，努力提高对经济运行状况监测频率，为各级领导决策供应精确、科学、快捷的统计效劳，切实发挥好统计部门“参谋部、晴雨表
15、、信息窗”的作用。三要提高科学性。统计调查部门要进一步改良效劳方式，开发新的统计产品，讨论新的效劳手段，丰富统计产品的种类和信息量，努力使统计调查成为党政领导和社会公众愿用、好用的信息工具。 （二）突出重点，促进统计工作上新台阶。 一是仔细做好其次次全国经济普查工作的扫尾工作。其次次全国经济普查是一项重大国情国力调查，也是今年统计工作的重中之重。目前，这项工作已进入到了普查数据处理、审核阶段，接下来还要进展普查资料开发应用等工作，任务特别艰难。各乡镇和统计部门肯定要把这项重大的国情国力调查作为一项政治任务，严格根据普查工作方案要求，扎实细致地做好每一个阶段工作，把这项涉及全局的普查工作组织好、
16、实施好、完成好。一要仔细搞好普查数据的审核评估上报工作。要坚固树立质量第一的思想，严格执行统计法和普查方案，坚决抵抗弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量掌握制度，实行严格质量掌握，确保根底数据精确牢靠，确保普查结果能够客观真实地反映实际状况。二要利用和开发好普查成果。要高度重视和珍惜经济普查取得的成果，把经济普查成果开发、运用贯穿于经济工作之中，与重大问题讨论连接起来，深度开发普查资源，形成一批有价值的分析讨论成果。另外，年全国第六次人口普查马上开展，各乡镇、县直各相关部门要提前做好各项前期预备工作。 二是连续推动固定资产投资统计。固定资产投资增长事关全县
17、进展大局。各级各部门进一步提高熟悉，增加责任感和紧迫感，抓好工作落实。一要突出重点，尽快落实今年的投资工程，形成实物工程量。二要加强部门合作，加大建立工程跟踪和清理工作力度。县统计局要进一步加强与各乡镇、发改、建立、交通、水利等部门的合作与联系，根据“不重、不漏、不假”原则，准时把握全县投资工程的动态，联合开展投资工程清理工作，特殊是要做好重点行业和重大建立工程、招商引资工程、区域经济进展工程、新农村建立等工程的清理工作。通过加强部门协作，加强对新开工重大工程监测，尤其是国家扩大内需工程的监测，建立常常性的信息交换渠道，健全和完善投资工程库，确保新开工工程统计的真实牢靠。三要严格执行统计制度的
18、规定，做好统计数据连接，保持投资统计数据的可比性、协调性，努力提高投资统计数据质量。各乡镇、各部门领导要高度重视，加强领导，细心组织，确保固定资产投资目标任务的完成。 三是扎实做好工业统计工作。县域工业经济进展状况直接影响着我县经济社会进展，没有工业的大进展，我县就难以实现经济社会跨越式进展。今年1-5月，全县工业总产值实现17445万元，同比仅增长1.1%，其中规模以上工业总产值13624万元，同比下降了6.3%。照此进展下去，要实现今年工业增加值增长10%以上的目标，任务非常艰难。因此，做好今年的工业统计工作显得尤为重要。一要切实做好产值在500万元以上的工业企业的监测，按月上报统计数据，
19、并对工业生产状况进展仔细分析。二要做好规模以下工业的统计。长期以来，我县规模以下工业统计数据总量偏小，除企业瞒报外，一个重要缘由是乡镇漏统漏报现象非常突出。各乡镇政府要加大辖区范围内的规模以下工业的清理力度，乡镇统计站要建好工业台账，适时监测，确保全县工业应统尽统。三要积极做好规模以上企业的申报工作，增加我县规模以上工业企业总量。县经贸、发改、统计部门要对全县工业企业进展全面掌控，对新建企业年产值能够到达500万元以上的，要准时组织材料，向上级统计部门申请纳入规模以上企业统计，对年产值已到达500万元以上、财务制度健全的规模以下企业，要根据统计制度的要求，准时纳入规模以上企业统计。 四是强化统
20、计基层根底建立。统计根底建立是整个统计工作的基石，也是打算统计数据质量的关键因素。要建立与经济社会进展相适应的统计工作网络，保证基层统计工作有人抓，统计报表有人填，统计调查有人干。一要加强统计工作。各乡镇、县直各部门要进一步加强对统计工作领导，健全统计机构，加大经费投入，加强人员培训，尽快讨论制定统计基层工作标准，推动基层统计工作有序开展。针对村级统计根底薄弱的状况，各乡镇政府要高度重视，明确稳定的村级统计人员,夯实统计基层根底，提高源头数据质量。二要加强统计信息化建立。今年国家统计局为县统计局和全部乡镇配发了数据处理设备，肯定程度上改善乡镇的办公条件。县统计局要分期、分批将网络连接到全部乡镇
21、和重点工业企业，进一步提高网络应用水平和效劳利用功能，实现网上数据采集、录入、处理、上报，逐步建立起构造合理、安全高效、反响快速的统计信息网络平台。三要加强统计法制建立。各相关执法部门要以统计违法违纪人员处分规定的公布实施为契机，把提高统计数据质量与加强统计执法检查有机结合起来，加大对统计工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝违法干扰统计数据现象，对虚报、瞒报、拒报、迟报、篡改统计数据的单位和个人，要严厉处理，确保统计工作顺当进展，确保统计数据质量。 五是强化能源统计工作。节能减排工作，是一项强制性考核指标。各相关单位要连续以节能减排为重点，以工业为主线，全面落实能源统计制度，加强节能降耗统计
22、，仔细做好我县节能工作进展状况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗状况的监测。同时，依据部门间建立分工协作能源统计工作要求，做好我县节能降耗统计和年度考核工作。 六是进一步加强生产总值核算工作。全县各级各部门要严格执行统计数据的审核评估制度，加强对基层数据的审核力度，做到层层把关，保证数据的牢靠性和严厉性。县统计局要严格执行地区生产总值核算下管一级的规定，积极推动专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调，做好国民经济核算数据与专业统计数据连接，着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以生产总值核算为龙头，完善数据质量评估机制，进一步强化质量意识，明确目标责任，落实
23、标准标准，准时、精确、全面完成农业、房地产、建筑业、科技、劳开工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计年报和定期报表工作，全面、精确反映全县人民劳动成果。 四、加强领导，提高素养，为统计调查工作供应保障 （一）进一步加强对统计调查工作的领导。 全县各级各部门要切实加强对统计调查工作的领导，真正把统计工作纳入重要议事日程，摆上更加突出的位置，积极支持统计部门依法履行职责。要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部，在讨论经济社会问题时主悦耳取统计部门意见和建议，充分发挥统计在决策中的参谋作用。要重视统计成果运用，分析问题要用数字来说话，实施决策要用数字作依据，衡量和检验成果要用数字作支撑。各级领导干部要
24、带头执行统计法，保证统计机构和人员依法独立开展统计调查，独立上报统计数据，为依法统计和保证统计数据的真实可信营造良好的工作环境。要仔细解决统计调查工作中遇到的困难和问题，建立健全统计机构，保障统计人员的相对稳定，加强统计队伍建立，保障必要的办公条件和工作经费。各级统计部门也要开拓进取，大胆创新，不断提高统计质量和效劳水平。 （二）进一步加强部门统计工作。 政府综合统计和部门统计是统计工作的两个重要方面，二者相得益彰、不行偏废。政府综合统计部门要充分发挥统计治理职能，加强对全社会统计工作治理协调和指导，帮忙部门进一步完善统计调查制度，健全统计资料来源渠道，做好统计协调连接工作，提高数据的匹配性和
25、全都性，实现部门统计工作标准化、制度化和科学化。要建立科学标准的部门统计治理制度，准时协调解决部门统计中存在的问题。部门统计作为政府综合统计的必要补充，统计内容更加详细。在详细工作中，要严格执行统计法律制度，加强与统计调查综合部门的协调和协作，整合政府综合统计和部门统计资源，建立分工合理、治理标准、优势互补、信息共享的政府统计体系，根据“整体、协调、互补、共享”的要求，加快建立“大统计”体系。 （三）大力加强统计队伍建立。 全县各级统计部门要进一步加强自身建立，促进统计工作取得更大成效。一要不断加强学习。要加强政治理论、科学进展观和统计学问的学习，用科学进展观武装头脑、指导工作，不断提高政策水
26、平和业务力量，努力培育和造就一支政治过硬、业务精通的统计队伍。二要要进一步转变作风，沉下身子，在效劳各级党委、政府的同时，想部门、基层、企业之所想，急部门、基层、企业之所急，为社会各界服好务。在详细工作中，要始终坚持真实、客观的原则，发扬精益求精、一丝不苟的作风，照实反映经济社进展状况，仔细履行自身职能。三要加强统计制度建立，把统计法制建立、信息化建立、基层根底建立、干部队伍建立与各项统计工作有机结合，协调推动，形成合力，为统计工作供应强有力的支撑。 同志们，做好今年的统计工作，对于促进全县经济平稳较快进展至关重要。各乡镇、各部门要在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实科学进展观，解放思想、真抓实干、扎实工作，推动统计事业不断改革、创新、进展，努力把统计工作提高到一个新水平，为促进全县经济加快进展、科学进展、又好又快进展做出自己的努力。