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1、 行政效率创建会议上的发言 一、商贸流通效劳业 以商贸流通为主的效劳业在地位特别，它是全区“工业强区”、“商贸兴区”两进展战略之一，是今年我区重点调度的财政税收、三产效劳业二项重点工作之一，在地方税收的比重已经超过二分之一，是我区进展的方向所在、优势所在、潜力所在，必需加快进展，强力推动。今年规划总投资27亿元，建立三产重点工程14个，储藏工程6个，其中投资过亿元的重点工程13个，到年底，全区效劳业增加值到达22亿元，增长18%；力争完成22.5亿元，增长20%。实现社会消费品零售总额31.6亿元，增长16%；力争实现32亿元，增长18%。市场交易额力争到达150亿元，增长33%。目标已经确定
2、，任务相当艰难。要实现这个目标，突出抓好以下五个方面： 一是必需树立和落实科学进展观。要做到以人为本，满意人们不断增长的物质、文化、精神、人性需要，促进经济社会全面进展为目的，就要从以下几个方面把握好效劳业工程建立：1、视野要宽，既要立足实际，又要放眼优势产业，放眼现在消费和将来消费，放眼山东半岛城市群和半岛制造业基地建立，放眼国家环渤海经济圈的进展建立，规划确定一批影响、带动强，效益高的工程，真正实现三产效劳业的快速进展。2、工程要好，就是要根据效劳业进展的自身规律，科学论证，审慎确定，实现既定的经济和社会效益，避开急于求成，盲目确定，造成资源铺张。3、规划设计要精，建立一批从外到内，展现华
3、美、高雅、气、名贵的精品工程，成为城市建立的亮点工程、精品工程。4、建立速度要快，工程一旦确定，就要倒排工期，根据建筑周期，在最短时间内建成。5、工程运营治理要活而标准，从而真正使三产效劳业成为经济进展的支柱产业，财政收入的重要增长点，城市形象的全面富强。 二是制定全区效劳业进展意见。近日，根据区委、区政府的安排，组织有关部门在充分学习上级政策、学习外地阅历的根底上，结合实际，遵循经济进展规律，确定效劳业进展的地位与目标，方向与重点，规划与布局，政策与措施，督查与考核，效劳与领导，形成全区效劳业进展的指导性意见，加快全区三产效劳业进展速度，提升三产效劳业水平，推动三产效劳业安康有序进展。 三是
4、加快三产重点工程建立。以市场集群和商贸流通为龙头，以楼宇经济和总部经济为重点，力进展休闲消遣业，积极推动现代效劳业，进一步增加我区的区域效劳功能，构筑功能完善、协调进展的新型效劳体系。首先，加快市场建立步伐。做汽车汽配、纺织品、电子信息等型专业市场，抓好现有市场的优化升级和标准化治理，完善市场配套效劳功能，增加市场辐射力、影响力和带动力。其次，力进展楼宇经济和总部经济。结合“城中村”改造和城市道路拓宽的机遇，盘活土地资源，沿成功街、东风街、安康街、文化路等规划建立一批型商务楼宇；积极吸引周边地区乃至国内外具有肯定规模实力的企业集团来我区设立营销总部、研发总部、投资总部和行政总部，打造金融楼宇、
5、商贸楼宇、信息楼宇、效劳楼宇等，形成产业集群。第三，突出抓好休闲消遣业。根据市中心城区休闲消遣业进展规划，结合我区休闲消遣业进展现状，整合现有资源，力进展综合性、系列化、高档次的休闲消遣中心和特色街区，努力开创休闲消遣业进展的新局面。第四，加快进展新兴效劳业。积极推动社区效劳业、生态旅游业、会展业、中介效劳业、电子信息业，以及金融保险、信息询问、教育培训、电子商务等新兴行业进展。 四是搞好商贸流通企业改制工作。在原来有效工作的根底上，做好友情商场、东方商场两个困难企业的盘活文章。抓住道路拓宽及城市规模扩的机遇，推动恒力商贸、翔冠餐饮等企业进展再上新台阶。努力推动供销、物资系统企业改制工作，使企
6、业尽快走出逆境。 五是加协调效劳力度。各相关职能部门要强化局意识，在法律和政策允许范围内，只要有利于效劳业的进展，尽量赐予支持和协作。要积极探究建立富强进展效劳业的治理机制和效劳体系，加强标准化治理与效劳，推动三产效劳业实现量的扩张和质的提升，使三产效劳业成为推动全区经济进展的重要增长点。 二、教育工作 以科学进展观统领教育工作，强化措施，深化改革，加快解困工程建立和教育布局调整步伐，促进全区教育事业安康、持续进展。 一是加素养教育实施力度。将素养教育与应试教育结合起来，加强教学治理和科研工作，改革教育教学模式，加强未成年人思想道德建立，全面提高教育教学质量和升学率，促进学生安康成长，全面进展
7、。 二是力推动全区中小学“解困工程”。加协调力度，积极筹措资金，努力完成十中、幸福街小学解困工程建立任务。根据政府常务会议确定的意见，做好中学、中解困工程工程的论证、规划和施工，实现预期目标。 三是连续深化两项改革。连续推行中小学人事制度改革，深化校长职级治理，建立健全配套措施，完善治理方法，造就专家型、职业型校长队伍。连续推动根底教育课程改革，抓好新课程的各类培训，做好课程资源开发工作，探究新课程背景下的多元评价方法和有效的评价制度。 四是全面优化教育资源配置。结合城市开发和城中村改造，科学论证，统筹规划，加快教育布局调整步伐，解决局部小学班额过问题。力宣传我区教育优势，充分发挥国办优质教育
8、资源作用，积极吸引社会投资，完善民办学校运行模式。年内建成区金宝双语小学，实现招生和标准办学。 三、优化进展环境 要加快进展，政府就要制造良好的进展环境。公安、消防、工商、司法、信访等部门要尽职尽责，制造安全稳定的投资环境。 一是制造安定的治安环境。公安部门要根据“构建和谐公安机关、打造公安品牌、树立队伍崭新形象”的总要求，在近期有效工作的根底上，围绕“跨入全市先进展列，争创全国、全省优秀公安局”的奋斗目标，牢牢把握基层根底工作和队伍正规化建立两条主线，在维护政治稳定、化解社会冲突、促进社会和谐、打击刑事犯罪以及社会治安防控体系建立等方面制造出新的业绩，为全区经济进展和人民群众安居乐业制造良好
9、的治安环境。 二是制造良好的法律环境。政府法制部门要加行政执法监视检查、标准性文件的制定审查以及行政复议等方面的工作力度，使政府工作走上标准化、法制化轨道。司法部门在做好普法依法治理工作和法律效劳工作的同时，努力加强干警队伍建立，进一步提高执法水平，为我区良好的法律环境供应有力保障。 三是制造公正公正的市场环境。工商部门要突出食品安全整治，深入整顿和标准市场经济秩序。力实施商标兴区战略，制造一批具有特色的效劳业商标品牌。集中开展以社区和城乡结合部为重点的区域执法检查，以商场、超市和集贸市场为重点的自律制度专项执法检查，严格履行监管职责，加强食品市场准入治理，建立安全预警、快速反响的处置机制。以打击传销和反欺诈为重点，严峻查处商业欺诈案件。以查处无照经营和推动市场标准化治理为重点，维护良好的市场环境。 四是制造稳定和谐的社会环境。信访部门要深入开展信访条例宣传教育活动，进一步强化基层根底工作，加对“三访”案件的治理力度，妥当处理群众反映的问题。消防部门要加人员密集场所消防安全，标准消防执法活动，构建安定和谐的社会环境。 总之在今后的工作中要仔细全面贯彻这次政府行政效率建立会议精神，与分管部门一道，加工作力度，加快工作进度，为经济和社会各项事业进展做出积极奉献。