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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月上 1895 优化施工组织设计合理确定工程造价 林 强 （中国建筑西南设计研究院有限公司 610041） 【摘要】 施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工 准备和施工全过程的技术经济文件 ; 是保证工程顺利进行、确保 工程质量、有效控制工程造价的重要工具。工程造价的确定是以 施工组织设计为依据的。只有根据合理的施工方案和施工技术 , 才能做出正确的工程单价 , 由此确定的工程造价才合理。因此 , 保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键 ; 优化 施工组织设计是控制工程造价的基础 ; 采用新技术、新材料、新 工艺、新方法是降低
2、工程造价的主要手段。 【关键词】 工程造价 ; 施工组织设计 ; 优化设计 随着建筑业和建筑市场管理体制改革的不断深化 , 招投标制 在建筑市场已被广泛使用。在竞争日益激烈的市场环境下 , 施工 企业为了生存和发展 , 就必须编制一份具有竞争力的投标书。投 标书的编制分两个部分 , 一是技术部分 , 主要是指施工组织设计 ; 二是商务部分 , 主要是投标报价 , 即工程造价。只有施工方案先进 科学、投标报价合理的投标书 , 才具有竞争力。在这种情况下 , 施 工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响 , 为中标承揽更多 的施工任务 , 需不断研究优化施工组织设计、合理确定工程造价 的具体措施
3、, 以便充分利用企业现有的人力、物力和财力 , 争取最 大的经济效益。 1 施工组织设计与工程造价 施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和 施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划 性文件 , 提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、 现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决 施工技术问题、指导施工全过程 , 同时又要考虑经济效果 ; 在施工 管理中不断发挥作用 , 而且在经营管理和提高经济效益上发挥着 作用。每一项施工组织设计 , 都是保证工程顺利进行、确保工程 质量、有效地控制工程造价的重要工具。 工程造价 , 即建筑安装工程的价
4、格 , 从工程承包的角度出发 , 是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定 , 完成施工任务 , 业主应当付给的工程款即建筑安装工程价 款。 工程造价的确定 , 是以施工组织设计为依据 , 并综合考虑企业现有的人力资源、施 工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确 定工程造价 , 尽量做到少投入、多产出 , 使有限的资源得到最合理 的运用 , 以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益是有效控制工 程投资的目的。 2 施工组织设计与工程造价相互确定的关系 施工组织设计与工程造价同等重要 , 但二者并非相互独立 , 它 们有着密切的联系 , 相互确定的关系。工程造价是由施工组织设 计
5、确定 , 工程造价的高低除了与预算知识有关外 , 其很大程度上取 决于施工方案的先进与否 , 不同的施工方案所反映的价格是不同 的。只有根据合理的施工方案和施工技术 , 才能做出正确的工程 单价 , 由此确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样 影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案 , 施工技术 人员还必须借助于工程概预算知识 , 如在施工布置、设计合理而 施工方案不同的情况下 , 除方案本身的优劣外 , 工程造价计算准确 与否将直接影响施工方案的优选。笔者试就工程预算中基础单价 与部分工程单价的确定 , 来探讨施工组织设计与工程造价之间相 （上接 1609 页） 50%； 环
6、境保护与文明施工方面，由于建筑采取工厂生产预制构件， 现场装配施工，机械化施工水平较高，从而达到节水 80%、节能 70%、节时 70%、节地节材 20%；低碳环保的施工生产方式，使 得每平方米施工，至少减少约 5 吨建筑垃圾，极大程度地保护了 环境、节约能源。 结论： 目前在我国，装配式建筑尚处于起步阶段，相关技术和施工 经验尚不纯熟，还需要花费大量时间和资源去学习和研究。但得 力于国家政府对装配式建筑的大力支持，和对绿色节能建筑的推 万方数据 互确定的关系。 3 优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义 3.1 保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键 施工组织设计编制质量的好坏
7、是合理确定工程造价的关键 , 加强设计的编制质量对确定工程造价有重要的作用。如果设计工 作做得不够深入 , 将给工程造价的确定带来很大的麻烦 , 同时也给 合同的正常执行带来困难。因此 , 在施工组织设计的编制过程中 , 施工方案的选定不能用简单的行政命令手段决定 , 而应当依靠集 体的智慧 , 进行认真的科学比较讨论 , 从技术经济两个方面综合评 定。 3.2 优化施工组织设计是控制工程造价的基础 施工方案的设计是施工组织设计的中心环节 , 工程造价能否 得到控制 , 首先取决于方案是否优良。在设计过程中 , 应对各种方 案进行比较 , 在充分论证的基础上 , 从中选择最佳的设计方案。有 时
8、也可以博采众长 , 形成新的、更完善的方案。 3.3 采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段 在施工组织设计中应用新技 术、 新材 料、 新工 艺、 新设备 , 既可以提高生产力 , 又可以降低工程造价。比如 : 碾压混凝土筑坝 , 大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等 新技术、新材料、新工艺 , 即可加快施工进度 , 节省材料消耗 , 减 少设备数量 , 又可降低工程造价。在设计中 , 应大力应用先进的技 术和设备 , 为降低成本提供各种方法手段。 4 优化施工组织设计 , 合理确定工程造价的具体措施 优化施工组织设计 , 合理确定工程造价归根结底是工程造价 管理的范
9、畴 , 是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计 是工程造价的一项重要内容 , 周密组织施工、优化施工方案、合 理安排工期总进度、提高机械设备效率、提高施工管理水平从而 可降低工程建设成本。所有这些又都可以通过施工组织设计得以 实现。具体的优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施有 : (1) 准确掌握基础资料 , 熟悉定额涵盖的内容。 (2) 认真研究图纸及各种技术资料 , 对工程的每一部位都要做 到心中有数 , 在确定施工方案时 , 应先比较施工方案的经济合理性 , 尽量选用较经济的施工方案 , 以达到控制施工造价的目的。 (3) 要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系 , 根据企业
10、 自身的实际情况 , 依靠科技进步 , 因地制宜 , 大胆采用新工艺、新 设备、新材料 , 加大企业自身的改革力度等措施来保证工程的工 期和质量 , 要真正做到少投入、高效益 , 就要使施工组织设计在工 期、质量、工艺上有一个突破性的进展 , 要为降低工程造价做出 更大的贡献。 总之 , 提高造价人员的素质 , 使其既懂施工技术 , 又精通预算 商务。在国外 , 作为一名造价工程师 , 必须具备 15 年以上的现场 施工经验 , 对工程作出报价、提出施工案都由造价工程师独立完 成 , 他们采用的方法是实物量法 , 根据公司的技术能力和其自身施 工经验做出各项内容所需费用的报价。目前 , 我国造
11、价人员还达 不到这样的素质 , 相信通过不断的努力和学习 , 我国造价人员的素 质会得到不断的提高。为此 , 建议广大从事工程造价的工作者 , 能 深入到生产第一线中去 , 借鉴国外先进的报价知识 , 为我国的造价 事业做出贡献。 广，依据相关的优惠政策，装配式建筑拥有巨大的发展潜力和市场， 装配式建筑的普及更是大势所趋。节能高效、工业化、机械化的 施工必成建筑业的发展主流。 参考文献： 1 BRIEFING TO PD/SS ON STRUCTURAL AUDIT 2 NMB SPLICE SLEEVE SYSTEM 3深圳建筑科学研究院所监测 4 Golden Union 装配式住宅简介