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1、 烟草公司标准化管理年动员会上讲话 一、进一步统一思想，提高熟悉，增加抓好“标准化治理年”活动的责任感和紧迫感 依据行业改革进展的形势和任务，针对当前行业治理工作中存在的突出问题和薄弱环节，市局(分公司)打算今年在漯河烟草商业范围内开展“标准化治理年”活动，这是加强行业治理工作的一项重大举措，更是促进漯河烟草商业改革与进展的根底保证和内在要求。行业广阔干部职工肯定要从坚固树立和全面落实科学进展观的高度，从行业大力实施科学化、系统化和标准化治理的高度，从提高漯河烟草治理水平和竞争力的高度，充分熟悉开展治理年活动的重要意义，增加抓好治理年活动的责任感和紧迫感，以饱满的政治热忱，严谨的工作态度，务实
2、的工作作风，积极主动地投入到活动中去，圆满完成各项工作任务。 (一)开展“标准化治理年”活动，是贯彻落实科学进展观的必定要求。科学进展观是我们党依据建国以来特殊是改革开放以来二十年的进展实践，针对当前经济社会进展中存在的突出问题，借鉴国外经济进展阅历，为实现国家可持续进展做出的重大战略决策，是我国全面建立和谐社会和实现现代化的根本指针，也是加快烟草行业改革与进展所必需遵循的重要指导思想和根本原则。坚持全面、协调、可持续进展的科学进展观的要求，核心内容就是要坚持以人为本，把人民利益作为一切工作的动身点和落脚点，不断满意人民群众日益增长的物质文化的需要，实现人的全面进展。从这个意义上讲，开展“标准
3、化治理年”活动，一方面给每个岗位制订标准，加强培训，强化考核，明确行业每位员工的职责和权限，增加全体员工的质量意识、参加意识和治理意识，充分调动其干事创业的积极性、主动性和制造性，全面提高综合素养，实现每个人的全面均衡协调进展，这充分表达了对行业每位员工的关怀、理解和敬重；另一方面给每个单位和部门统一标准体系、统一实施体系、统一考核体系，力求公正、公正、公开地评价和考核各单位和各部门的工作质量和水平，正确反映和兼顾不同单位和部门的实际状况，以标准保进展，以改革促进展，为行业制造一个和谐、安康、宽松的良好进展环境，这不仅是“标准化治理年”活动的主题，也是科学进展观在我们行业中的详细表达。 (二)
4、开展“标准化治理年”活动，是总牢固践阅历，着眼长远进展，适应新形势，推动漯河烟草商业治理上层次、上水平的现实要求。*年下半年以来，全国烟草行业自上而下高度重视和加强内部治理监视，对于增加行业自律意识，标准行业内部行为，着力解决行业进展中自身存在的突出冲突和问题，提高依法经营、依法治理、依法行政的力量和水平，确保烟草行业沿着正确方向安康进展，收到了较好效果，为推动改革与进展打下了坚实的工作根底。2023年，省局(公司)在全省烟草商业系统开展了“标准治理年”活动，对标准全省烟草商业系统生产经营和治理行为起到了引领和推动作用。当前行业上下讲治理、讲标准、讲标准气氛深厚，各项工作标准定位非常明确，要求
5、特别严格，安排特别详细，行业治理由过去的会议多、布置多、一般要求多的简洁治理方式向标准多、检查严、工作量化考核的精细治理方式转变，工作标准量化，考核标准严格的特点特别突出，要求向一切不标准告辞，即不允许任何的不标准行为，行业标准工作面貌一新，行业在严格标准中实现了快速进展。但是也要看到，加强行业内部治理仅仅是个开头，在熟悉上如何进一步提高，尤其是在实践中如何真正表达，进一步稳固治理成果，着力实现治理水平的提升，努力做到知和行的统一，仍有大量工作要做，治理无穷尽，治理无止境。我市烟草商业经过几年以来的拼搏进取，特殊是近两年的快速进展，胜利地摆脱了生存逆境，逐步走上了平稳较快进展轨道，站在一个崭新
6、的历史起点上。总结几年来实践，我们已经初步探究出了一些新的治理思想、治理方式和治理措施，在一些单项治理上形成了肯定的治理优势，但是还不够系统、标准和完善，离科学化、系统化、标准化治理的目标还有肯定差距。2023年，是我们推动改革与进展、实现“十一五”规划目标的关键一年，今年在全市烟草商业开展“标准化治理年”活动，必将促使各级、各部门从更高的层次和更新的角度讨论治理、加强治理、深化治理，从而进一步强化和整合这种治理优势，使之转化为一种实实在在的成果，推动漯河烟草商业实现又好又快的进展。 (三)开展“标准化治理年”活动，是解决当前行业治理工作的薄弱环节和详细问题的内在要求。国家局在关于贯彻落实国办
7、发*57号文件的实施意见中明确指出：市级公司作为省公司的全资子公司，随着省公司退出“两烟”经营和取消县级公司法人资格，要在“转变观念、整合资源、完善机制、提升水平”等方面下功夫，切实担负起改革给予的重任，努力成为布满生气和活力的市场营销主体。这意味着我们的职能在加强，任务在加重，能否仔细履行职责，努力完成上级给予我们的重要任务，是对我们的严峻考验。从实际状况看，我们的治理主要还存在两个方面的问题：一是标准化治理力度不强，主要表现在标准不高，工作效率和治理水平跟不上；有些工作没有标准，缺乏统 一、标准的治理方式；有些标准已经过时，落后于行业改革进展的需要。二是工作要求不严，主要表现在标准过低，不
8、仅形不成强有力的催促执行效果，简单造成落实不力、决策棚架，而且更严峻落后于形势进展的要求；工作执行中随便性大，擅自变通，习惯于按传统、凭阅历办事，标准、规章制度形同虚设。回忆近两年工作，我们也屡次强调工作要求、思想熟悉、执行力问题，但上述两个问题依旧在肯定程度上存在着，其中主要缘由就是思想熟悉不到位，缺乏应有的标准和治理的不到位。行业改革进展已进入实质性阶段，但有的同志仍旧思想上麻木不仁，工作上不坚持原则标准，思想观念仍停留在传统烟草商业的思维模式中，对如何适应行业改革进展缺乏必要的思索，工作不细致，有安排、无落实，有规划、无催促，重检查、轻整改，责任意识淡薄，遵纪守法意识不强。为什么我们三令
9、五申、反复强调的一些工作，总见不到成效或者成效甚微；或者标准制度规定了要做的不去做，标准制度规定了不能做的偏要去做，标准制度印在纸上，挂在墙上，就是不落实到详细工作中；工作目的不明确，目标不清楚。工作停留在外表，想干不去仔细干，会干不去好好干，干完了也不去检查效果、总结反思；履行职责不仔细，推诿扯皮不断，热衷于揽功诿过，沉溺于务虚而不务实；政令不通、有令不行、有禁不止；纪律松散、作风浮漂、观念陈旧、固步自封，缺乏应有的与时俱进的思想观念、思维方式和工作作风，缺乏我们一贯提倡的荣誉感和进取心；在经营治理活动中，不能严格做到依法、依规办事，违规经营教训深刻，严峻影响行业形象。这些表现，假如我们不下
10、定决心加以解决，危害将是非常严峻、长远的，会成为我们前进路上的绊脚石，成为企业高效运转的阻滞力，减损乃至抵消我们进展的动力，甚至对行业造成不行估量的损害。为此，解决我们治理工作存在的问题，解决干部职工思想问题，必需严格执行标准，严格工作纪律，不换思想就换人。就是要通过开展“标准化治理年”活动，全面推行和贯彻*质量治理体系，突出工作标准，突出流程优化，突出工作程序，突出全面标准，以此推动行业各项工作走向科学化、系统化和标准化治理的轨道。( 二、严格标准，狠抓落实，确保“标准化治理年”活动取得实效这次治理年活动历时一年，活动能否取得实效，完全取决于我们熟悉的深度与工作的力度，取决于我们能否长期坚持
11、，把行业治理工作做得更深、更细、更实、更好。为此我们要努力做好以下三个方面的工作： (一)要拉高标杆，在加强标准制订上下功夫。标准制订是加强行业治理的重要根底性工作，对于建立现代企业治理制度，促进展业治理水平提升，提高“两烟”生产经营质量和效率，具有非常重要的意义。一是标准制订工作要扎实。各单位和各部门要在原有的*质量治理体系和治理标准的根底上，结合自身工作实际状况，建立、修订和完善各项标准制度，进一步细化、量化、优化、详细化各项工作运作程序，建立起一套可操作性强的保障措施，确保每项工作都落到实处。尤其是要在标准“两烟”生产经营的工作流程上下功夫，形成具有漯河烟草商业特色的标准化治理体系。二是
12、标准制订内容要全面。要努力做到“三个但凡”，即：但凡工作都要有标准，但凡过程都要有掌握，但凡岗位都要有职责。三是标准制订起点要高。在标准的制订过程中，能依据国家有关法律、法规的，要以法律、法规为依据进展制订；行业规章制度有明确规定的，要严格根据行业规定进展制订；上级有详细要求的要切实根据上级的要求进展制订。四是标准制订要兼顾长远。行业标准化治理是一项系统工程，我们制订的标准既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决当前行业治理中存在的突出问题，又要确保制订的标准能在较长时期真正发挥其应有的作用。 (二)要讲求实效，在仔细贯彻落实上下功夫。当前，我们在组织治理年活动中，要重点在讲求实效、贯彻落实上
13、下功夫。在标准制订和实施过程中，要突出行业的中心工作和重点环节，如通过完善和落实卷烟品牌导入和退出机制，进一步提高市场配置资源的效率，以促进卷烟经营水平的提高；通过严格根据标准化组织烟叶生产，对烟叶生产全过程实施监控，为实现烟叶优质稳产、恢复进展打下根底；通过制订良好的烟叶治理经营标准，建立以过程掌握和责任追究为主线的全面质量治理，以实现烟叶经营治理水平的提升；通过制订严格的工作责任制和有效的奖罚机制，实现打假和专卖市场治理的根本性好转；通过加强国有资产治理的考核力度，明确分公司、县级公司的资产治理职责，有效防止国有资产流失，切实把保值增值的责任落到实处。要根据活动实施方案的有关要求，敢于触及
14、冲突，敢于面对问题，边整边改，尽早整改，仔细解决行业治理存在的问题，以活动开展的实际成效带动行业其他各项工作的全面提升。活动中既要总结、宣传行业治理工作中的先进阅历，推动活动的开展，又要对活动开展组织不力，成效不明显的单位和部门进展严厉追究，该批判的要批判，该整改的要整改，切实防止形式主义，防止做外表文章、走过场。要针对各阶段的重点，提出切实可行的详细措施、方法，使治理年活动更具针对性和可操作性。要擅长借鉴、学习先进阅历，改良和提高治理水平，梳理讨论深化行业治理的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。 (三)要持之以恒，在建立长效机制上下功夫。大力推动科学化、系统化、标准化治理，是“标准
15、化治理年”活动的总体目标和根本要求。但是，实现治理的科学化、系统化、标准化是一个长期的、渐进的过程，不行能毕其功于一役，不行能通过一个治理年活动就能够完成。治理年重点抓治理，治理年过后治理仍旧是重点。对此，大家肯定要充分熟悉这项工作的长期性和艰难性，坚固树立打长久战的思想，并注意在建立长效机制上下功夫，决不能把加强治理作为一项阶段性任务、一般化的工作来对待，而要放在促进漯河烟草商业长远进展的战略高度来讨论、来部署、来落实，推动行业治理逐步走上法制化、标准化、精细化的轨道。要通过持续不断地加强企业内部治理，向治理要质量，向治理要标准，向治理要人才，向治理要纪律，向治理要效率，向治理要效益，最终靠
16、治理实现行业的可持续进展，靠治理到达广阔烟农、零售商户和消费者“三满足”，使企业得到更多的积存，使干部职工得到更多的实惠。同志们，开展“标准化治理年”活动，是今年市局(分公司)安排部署的一项重点工作，是事关行业长远进展和战略全局的重要政治任务。我们肯定要统一思想，提高熟悉，严密联系漯河烟草商业改革与进展的实际，把治理年活动抓实、抓好、抓出成效，促进全年各项工作任务和目标的圆满完成，为漯河烟草商业实现新跨越做出新的更大的奉献。 感谢大家！ 这次治理年活动历时一年，活动能否取得实效，完全取决于我们熟悉的深度与工作的力度，取决于我们能否长期坚持，把行业治理工作做得更深、更细、更实、更好。为此我们要努
17、力做好以下三个方面的工作： (一)要拉高标杆，在加强标准制订上下功夫。标准制订是加强行业治理的重要根底性工作，对于建立现代企业治理制度，促进展业治理水平提升，提高“两烟”生产经营质量和效率，具有非常重要的意义。一是标准制订工作要扎实。各单位和各部门要在原有的*质量治理体系和治理标准的根底上，结合自身工作实际状况，建立、修订和完善各项标准制度，进一步细化、量化、优化、详细化各项工作运作程序，建立起一套可操作性强的保障措施，确保每项工作都落到实处。尤其是要在标准“两烟”生产经营的工作流程上下功夫，形成具有漯河烟草商业特色的标准化治理体系。二是标准制订内容要全面。要努力做到“三个但凡”，即：但凡工作
18、都要有标准，但凡过程都要有掌握，但凡岗位都要有职责。三是标准制订起点要高。在标准的制订过程中，能依据国家有关法律、法规的，要以法律、法规为依据进展制订；行业规章制度有明确规定的，要严格根据行业规定进展制订；上级有详细要求的要切实根据上级的要求进展制订。四是标准制订要兼顾长远。行业标准化治理是一项系统工程，我们制订的标准既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决当前行业治理中存在的突出问题，又要确保制订的标准能在较长时期真正发挥其应有的作用。 (二)要讲求实效，在仔细贯彻落实上下功夫。当前，我们在组织治理年活动中，要重点在讲求实效、贯彻落实上下功夫。在标准制订和实施过程中，要突出行业的中心工作和重
19、点环节，如通过完善和落实卷烟品牌导入和退出机制，进一步提高市场配置资源的效率，以促进卷烟经营水平的提高；通过严格根据标准化组织烟叶生产，对烟叶生产全过程实施监控，为实现烟叶优质稳产、恢复进展打下根底；通过制订良好的烟叶治理经营标准，建立以过程掌握和责任追究为主线的全面质量治理，以实现烟叶经营治理水平的提升；通过制订严格的工作责任制和有效的奖罚机制，实现打假和专卖市场治理的根本性好转；通过加强国有资产治理的考核力度，明确分公司、县级公司的资产治理职责，有效防止国有资产流失，切实把保值增值的责任落到实处。要根据活动实施方案的有关要求，敢于触及冲突，敢于面对问题，边整边改，尽早整改，仔细解决行业治理
20、存在的问题，以活动开展的实际成效带动行业其他各项工作的全面提升。活动中既要总结、宣传行业治理工作中的先进阅历，推动活动的开展，又要对活动开展组织不力，成效不明显的单位和部门进展严厉追究，该批判的要批判，该整改的要整改，切实防止形式主义，防止做外表文章、走过场。要针对各阶段的重点，提出切实可行的详细措施、方法，使治理年活动更具针对性和可操作性。要擅长借鉴、学习先进阅历，改良和提高治理水平，梳理讨论深化行业治理的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效 (三)要持之以恒，在建立长效机制上下功夫。大力推动科学化、系统化、标准化治理，是“标准化治理年”活动的总体目标和根本要求。但是，实现治理的科学化
21、、系统化、标准化是一个长期的、渐进的过程，不行能毕其功于一役，不行能通过一个治理年活动就能够完成。治理年重点抓治理，治理年过后治理仍旧是重点。对此，大家肯定要充分熟悉这项工作的长期性和艰难性，坚固树立打长久战的思想，并注意在建立长效机制上下功夫，决不能把加强治理作为一项阶段性任务、一般化的工作来对待，而要放在促进漯河烟草商业长远进展的战略高度来讨论、来部署、来落实，推动行业治理逐步走上法制化、标准化、精细化的轨道。要通过持续不断地加强企业内部治理，向治理要质量，向治理要标准，向治理要人才，向治理要纪律，向治理要效率，向治理要效益，最终靠治理实现行业的可持续进展，靠治理到达广阔烟农、零售商户和消
22、费者“三满足”，使企业得到更多的积存，使干部职工得到更多的实惠。同志们，开展“标准化治理年”活动，是今年市局(分公司)安排部署的一项重点工作，是事关行业长远进展和战略全局的重要政治任务。我们肯定要统一思想，提高熟悉，严密联系漯河烟草商业改革与进展的实际，把治理年活动抓实、抓好、抓出成效，促进全年各项工作任务和目标的圆满完成，为漯河烟草商业实现新跨越做出新的更大的奉献。 感谢大家！ (三)开展“标准化治理年”活动，是解决当前行业治理工作的薄弱环节和详细问题的内在要求。国家局在关于贯彻落实国办发*57号文件的实施意见中明确指出：市级公司作为省公司的全资子公司，随着省公司退出“两烟”经营和取消县级公
23、司法人资格，要在“转变观念、整合资源、完善机制、提升水平”等方面下功夫，切实担负起改革给予的重任，努力成为布满生气和活力的市场营销主体。这意味着我们的职能在加强，任务在加重，能否仔细履行职责，努力完成上级给予我们的重要任务，是对我们的严峻考验。从实际状况看，我们的治理主要还存在两个方面的问题：一是标准化治理力度不强，主要表现在标准不高，工作效率和治理水平跟不上；有些工作没有标准，缺乏统 一、标准的治理方式；有些标准已经过时，落后于行业改革进展的需要。二是工作要求不严，主要表现在标准过低，不仅形不成强有力的催促执行效果，简单造成落实不力、决策棚架，而且更严峻落后于形势进展的要求；工作执行中随便性
24、大，擅自变通，习惯于按传统、凭阅历办事，标准、规章制度形同虚设。回忆近两年工作，我们也屡次强调工作要求、思想熟悉、执行力问题，但上述两个问题依旧在肯定程度上存在着，其中主要缘由就是思想熟悉不到位，缺乏应有的标准和治理的不到位。行业改革进展已进入实质性阶段，但有的同志仍旧思想上麻木不仁，工作上不坚持原则标准，思想观念仍停留在传统烟草商业的思维模式中，对如何适应行业改革进展缺乏必要的思索，工作不细致，有安排、无落实，有规划、无催促，重检查、轻整改，责任意识淡薄，遵纪守法意识不强。为什么我们三令五申、反复强调的一些工作，总见不到成效或者成效甚微；或者标准制度规定了要做的不去做，标准制度规定了不能做的
25、偏要去做，标准制度印在纸上，挂在墙上，就是不落实到详细工作中；工作目的不明确，目标不清楚。工作停留在外表，想干不去仔细干，会干不去好好干，干完了也不去检查效果、总结反思；履行职责不仔细，推诿扯皮不断，热衷于揽功诿过，沉溺于务虚而不务实；政令不通、有令不行、有禁不止；纪律松散、作风浮漂、观念陈旧、固步自封，缺乏应有的与时俱进的思想观念、思维方式和工作作风，缺乏我们一贯提倡的荣誉感和进取心；在经营治理活动中，不能严格做到依法、依规办事，违规经营教训深刻，严峻影响行业形象。这些表现，假如我们不下定决心加以解决，危害将是非常严峻、长远的，会成为我们前进路上的绊脚石，成为企业高效运转的阻滞力，减损乃至抵
26、消我们进展的动力，甚至对行业造成不行估量的损害。为此，解决我们治理工作存在的问题，解决干部职工思想问题，必需严格执行标准，严格工作纪律，不换思想就换人。就是要通过开展“标准化治理年”活动，全面推行和贯彻*质量治理体系，突出工作标准，突出流程优化，突出工作程序，突出全面标准，以此推动行业各项工作走向科学化、系统化和标准化治理的轨道。 二、严格标准，狠抓落实，确保“标准化治理年”活动取得实效这次治理年活动历时一年，活动能否取得实效，完全取决于我们熟悉的深度与工作的力度，取决于我们能否长期坚持，把行业治理工作做得更深、更细、更实、更好。为此我们要努力做好以下三个方面的工作： (一)要拉高标杆，在加强
27、标准制订上下功夫。标准制订是加强行业治理的重要根底性工作，对于建立现代企业治理制度，促进展业治理水平提升，提高“两烟”生产经营质量和效率，具有非常重要的意义。一是标准制订工作要扎实。各单位和各部门要在原有的*质量治理体系和治理标准的根底上，结合自身工作实际状况，建立、修订和完善各项标准制度，进一步细化、量化、优化、详细化各项工作运作程序，建立起一套可操作性强的保障措施，确保每项工作都落到实处。尤其是要在标准“两烟”生产经营的工作流程上下功夫，形成具有漯河烟草商业特色的标准化治理体系。二是标准制订内容要全面。要努力做到“三个但凡”，即：但凡工作都要有标准，但凡过程都要有掌握，但凡岗位都要有职责。
28、三是标准制订起点要高。在标准的制订过程中，能依据国家有关法律、法规的，要以法律、法规为依据进展制订；行业规章制度有明确规定的，要严格根据行业规定进展制订；上级有详细要求的要切实根据上级的要求进展制订。四是标准制订要兼顾长远。行业标准化治理是一项系统工程，我们制订的标准既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决当前行业治理中存在的突出问题，又要确保制订的标准能在较长时期真正发挥其应有的作用。 (二)要讲求实效，在仔细贯彻落实上下功夫。当前，我们在组织治理年活动中，要重点在讲求实效、贯彻落实上下功夫。在标准制订和实施过程中，要突出行业的中心工作和重点环节，如通过完善和落实卷烟品牌导入和退出机制，进一
29、步提高市场配置资源的效率，以促进卷烟经营水平的提高；通过严格根据标准化组织烟叶生产，对烟叶生产全过程实施监控，为实现烟叶优质稳产、恢复进展打下根底；通过制订良好的烟叶治理经营标准，建立以过程掌握和责任追究为主线的全面质量治理，以实现烟叶经营治理水平的提升；通过制订严格的工作责任制和有效的奖罚机制，实现打假和专卖市场治理的根本性好转；通过加强国有资产治理的考核力度，明确分公司、县级公司的资产治理职责，有效防止国有资产流失，切实把保值增值的责任落到实处。要根据活动实施方案的有关要求，敢于触及冲突，敢于面对问题，边整边改，尽早整改，仔细解决行业治理存在的问题，以活动开展的实际成效带动行业其他各项工作
30、的全面提升。活动中既要总结、宣传行业治理工作中的先进阅历，推动活动的开展，又要对活动开展组织不力，成效不明显的单位和部门进展严厉追究，该批判的要批判，该整改的要整改，切实防止形式主义，防止做外表文章、走过场。要针对各阶段的重点，提出切实可行的详细措施、方法，使治理年活动更具针对性和可操作性。要擅长借鉴、学习先进阅历，改良和提高治理水平，梳理讨论深化行业治理的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。 (三)要持之以恒，在建立长效机制上下功夫。大力推动科学化、系统化、标准化治理，是“标准化治理年”活动的总体目标和根本要求。但是，实现治理的科学化、系统化、标准化是一个长期的、渐进的过程，不行能毕
31、其功于一役，不行能通过一个治理年活动就能够完成。治理年重点抓治理，治理年过后治理仍旧是重点。对此，大家肯定要充分熟悉这项工作的长期性和艰难性，坚固树立打长久战的思想，并注意在建立长效机制上下功夫，决不能把加强治理作为一项阶段性任务、一般化的工作来对待，而要放在促进漯河烟草商业长远进展的战略高度来讨论、来部署、来落实，推动行业治理逐步走上法制化、标准化、精细化的轨道。要通过持续不断地加强企业内部治理，向治理要质量，向治理要标准，向治理要人才，向治理要纪律，向治理要效率，向治理要效益，最终靠治理实现行业的可持续进展，靠治理到达广阔烟农、零售商户和消费者“三满足”，使企业得到更多的积存，使干部职工得
32、到更多的实惠。同志们，开展“标准化治理年”活动，是今年市局(分公司)安排部署的一项重点工作，是事关行业长远进展和战略全局的重要政治任务。我们肯定要统一思想，提高熟悉，严密联系漯河烟草商业改革与进展的实际，把治理年活动抓实、抓好、抓出成效，促进全年各项工作任务和目标的圆满完成，为漯河烟草商业实现新跨越做出新的更大的奉献。 感谢大家！ (三)开展“标准化治理年”活动，是解决当前行业治理工作的薄弱环节和详细问题的内在要求。国家局在关于贯彻落实国办发*57号文件的实施意见中明确指出：市级公司作为省公司的全资子公司，随着省公司退出“两烟”经营和取消县级公司法人资格，要在“转变观念、整合资源、完善机制、提
33、升水平”等方面下功夫，切实担负起改革给予的重任，努力成为布满生气和活力的市场营销主体。这意味着我们的职能在加强，任务在加重，能否仔细履行职责，努力完成上级给予我们的重要任务，是对我们的严峻考验。从实际状况看，我们的治理主要还存在两个方面的问题：一是标准化治理力度不强，主要表现在标准不高，工作效率和治理水平跟不上；有些工作没有标准，缺乏统 一、标准的治理方式；有些标准已经过时，落后于行业改革进展的需要。二是工作要求不严，主要表现在标准过低，不仅形不成强有力的催促执行效果，简单造成落实不力、决策棚架，而且更严峻落后于形势进展的要求；工作执行中随便性大，擅自变通，习惯于按传统、凭阅历办事，标准、规章
34、制度形同虚设。回忆近两年工作，我们也屡次强调工作要求、思想熟悉、执行力问题，但上述两个问题依旧在肯定程度上存在着，其中主要缘由就是思想熟悉不到位，缺乏应有的标准和治理的不到位。行业改革进展已进入实质性阶段，但有的同志仍旧思想上麻木不仁，工作上不坚持原则标准，思想观念仍停留在传统烟草商业的思维模式中，对如何适应行业改革进展缺乏必要的思索，工作不细致，有安排、无落实，有规划、无催促，重检查、轻整改，责任意识淡薄，遵纪守法意识不强。为什么我们三令五申、反复强调的一些工作，总见不到成效或者成效甚微；或者标准制度规定了要做的不去做，标准制度规定了不能做的偏要去做，标准制度印在纸上，挂在墙上，就是不落实到
35、详细工作中；工作目的不明确，目标不清楚。工作停留在外表，想干不去仔细干，会干不去好好干，干完了也不去检查效果、总结反思；履行职责不仔细，推诿扯皮不断，热衷于揽功诿过，沉溺于务虚而不务实；政令不通、有令不行、有禁不止；纪律松散、作风浮漂、观念陈旧、固步自封，缺乏应有的与时俱进的思想观念、思维方式和工作作风，缺乏我们一贯提倡的荣誉感和进取心；在经营治理活动中，不能严格做到依法、依规办事，违规经营教训深刻，严峻影响行业形象。这些表现，假如我们不下定决心加以解决，危害将是非常严峻、长远的，会成为我们前进路上的绊脚石，成为企业高效运转的阻滞力，减损乃至抵消我们进展的动力，甚至对行业造成不行估量的损害。为
36、此，解决我们治理工作存在的问题，解决干部职工思想问题，必需严格执行标准，严格工作纪律，不换思想就换人。就是要通过开展“标准化治理年”活动，全面推行和贯彻*质量治理体系，突出工作标准，突出流程优化，突出工作程序，突出全面标准，以此推动行业各项工作走向科学化、系统化和标准化治理的轨道。 二、严格标准，狠抓落实，确保“标准化治理年”活动取得实效这次治理年活动历时一年，活动能否取得实效，完全取决于我们熟悉的深度与工作的力度，取决于我们能否长期坚持，把行业治理工作做得更深、更细、更实、更好。为此我们要努力做好以下三个方面的工作： (一)要拉高标杆，在加强标准制订上下功夫。标准制订是加强行业治理的重要根底
37、性工作，对于建立现代企业治理制度，促进展业治理水平提升，提高“两烟”生产经营质量和效率，具有非常重要的意义。一是标准制订工作要扎实。各单位和各部门要在原有的*质量治理体系和治理标准的根底上，结合自身工作实际状况，建立、修订和完善各项标准制度，进一步细化、量化、优化、详细化各项工作运作程序，建立起一套可操作性强的保障措施，确保每项工作都落到实处。尤其是要在标准“两烟”生产经营的工作流程上下功夫，形成具有漯河烟草商业特色的标准化治理体系。二是标准制订内容要全面。要努力做到“三个但凡”，即：但凡工作都要有标准，但凡过程都要有掌握，但凡岗位都要有职责。三是标准制订起点要高。在标准的制订过程中，能依据国
38、家有关法律、法规的，要以法律、法规为依据进展制订；行业规章制度有明确规定的，要严格根据行业规定进展制订；上级有详细要求的要切实根据上级的要求进展制订。四是标准制订要兼顾长远。行业标准化治理是一项系统工程，我们制订的标准既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决当前行业治理中存在的突出问题，又要确保制订的标准能在较长时期真正发挥其应有的作用。 (二)要讲求实效，在仔细贯彻落实上下功夫。当前，我们在组织治理年活动中，要重点在讲求实效、贯彻落实上下功夫。在标准制订和实施过程中，要突出行业的中心工作和重点环节，如通过完善和落实卷烟品牌导入和退出机制，进一步提高市场配置资源的效率，以促进卷烟经营水平的提高
39、；通过严格根据标准化组织烟叶生产，对烟叶生产全过程实施监控，为实现烟叶优质稳产、恢复进展打下根底；通过制订良好的烟叶治理经营标准，建立以过程掌握和责任追究为主线的全面质量治理，以实现烟叶经营治理水平的提升；通过制订严格的工作责任制和有效的奖罚机制，实现打假和专卖市场治理的根本性好转；通过加强国有资产治理的考核力度，明确分公司、县级公司的资产治理职责，有效防止国有资产流失，切实把保值增值的责任落到实处。要根据活动实施方案的有关要求，敢于触及冲突，敢于面对问题，边整边改，尽早整改，仔细解决行业治理存在的问题，以活动开展的实际成效带动行业其他各项工作的全面提升。活动中既要总结、宣传行业治理工作中的先
40、进阅历，推动活动的开展，又要对活动开展组织不力，成效不明显的单位和部门进展严厉追究，该批判的要批判，该整改的要整改，切实防止形式主义，防止做外表文章、走过场。要针对各阶段的重点，提出切实可行的详细措施、方法，使治理年活动更具针对性和可操作性。要擅长借鉴、学习先进阅历，改良和提高治理水平，梳理讨论深化行业治理的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。 (三)要持之以恒，在建立长效机制上下功夫。大力推动科学化、系统化、标准化治理，是“标准化治理年”活动的总体目标和根本要求。但是，实现治理的科学化、系统化、标准化是一个长期的、渐进的过程，不行能毕其功于一役，不行能通过一个治理年活动就能够完成。治
41、理年重点抓治理，治理年过后治理仍旧是重点。对此，大家肯定要充分熟悉这项工作的长期性和艰难性，坚固树立打长久战的思想，并注意在建立长效机制上下功夫，决不能把加强治理作为一项阶段性任务、一般化的工作来对待，而要放在促进漯河烟草商业长远进展的战略高度来讨论、来部署、来落实，推动行业治理逐步走上法制化、标准化、精细化的轨道。要通过持续不断地加强企业内部治理，向治理要质量，向治理要标准，向治理要人才，向治理要纪律，向治理要效率，向治理要效益，最终靠治理实现行业的可持续进展，靠治理到达广阔烟农、零售商户和消费者“三满足”，使企业得到更多的积存，使干部职工得到更多的实惠。同志们，开展“标准化治理年”活动，是
42、今年市局(分公司)安排部署的一项重点工作，是事关行业长远进展和战略全局的重要政治任务。我们肯定要统一思想，提高熟悉，严密联系漯河烟草商业改革与进展的实际，把治理年活动抓实、抓好、抓出成效，促进全年各项工作任务和目标的圆满完成，为漯河烟草商业实现新跨越做出新的更大的奉献。 感谢大家！ 这次治理年活动历时一年，活动能否取得实效，完全取决于我们熟悉的深度与工作的力度，取决于我们能否长期坚持，把行业治理工作做得更深、更细、更实、更好。为此我们要努力做好以下三个方面的工作： (一)要拉高标杆，在加强标准制订上下功夫。标准制订是加强行业治理的重要根底性工作，对于建立现代企业治理制度，促进展业治理水平提升，
43、提高“两烟”生产经营质量和效率，具有非常重要的意义。一是标准制订工作要扎实。各单位和各部门要在原有的*质量治理体系和治理标准的根底上，结合自身工作实际状况，建立、修订和完善各项标准制度，进一步细化、量化、优化、详细化各项工作运作程序，建立起一套可操作性强的保障措施，确保每项工作都落到实处。尤其是要在标准“两烟”生产经营的工作流程上下功夫，形成具有漯河烟草商业特色的标准化治理体系。二是标准制订内容要全面。要努力做到“三个但凡”，即：但凡工作都要有标准，但凡过程都要有掌握，但凡岗位都要有职责。三是标准制订起点要高。在标准的制订过程中，能依据国家有关法律、法规的，要以法律、法规为依据进展制订；行业规
44、章制度有明确规定的，要严格根据行业规定进展制订；上级有详细要求的要切实根据上级的要求进展制订。四是标准制订要兼顾长远。行业标准化治理是一项系统工程，我们制订的标准既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决当前行业治理中存在的突出问题，又要确保制订的标准能在较长时期真正发挥其应有的作用。 (二)要讲求实效，在仔细贯彻落实上下功夫。当前，我们在组织治理年活动中，要重点在讲求实效、贯彻落实上下功夫。在标准制订和实施过程中，要突出行业的中心工作和重点环节，如通过完善和落实卷烟品牌导入和退出机制，进一步提高市场配置资源的效率，以促进卷烟经营水平的提高；通过严格根据标准化组织烟叶生产，对烟叶生产全过程实施监
45、控，为实现烟叶优质稳产、恢复进展打下根底；通过制订良好的烟叶治理经营标准，建立以过程掌握和责任追究为主线的全面质量治理，以实现烟叶经营治理水平的提升；通过制订严格的工作责任制和有效的奖罚机制，实现打假和专卖市场治理的根本性好转；通过加强国有资产治理的考核力度，明确分公司、县级公司的资产治理职责，有效防止国有资产流失，切实把保值增值的责任落到实处。要根据活动实施方案的有关要求，敢于触及冲突，敢于面对问题，边整边改，尽早整改，仔细解决行业治理存在的问题，以活动开展的实际成效带动行业其他各项工作的全面提升。活动中既要总结、宣传行业治理工作中的先进阅历，推动活动的开展，又要对活动开展组织不力，成效不明
46、显的单位和部门进展严厉追究，该批判的要批判，该整改的要整改，切实防止形式主义，防止做外表文章、走过场。要针对各阶段的重点，提出切实可行的详细措施、方法，使治理年活动更具针对性和可操作性。要擅长借鉴、学习先进阅历，改良和提高治理水平，梳理讨论深化行业治理的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。 (三)要持之以恒，在建立长效机制上下功夫。大力推动科学化、系统化、标准化治理，是“标准化治理年”活动的总体目标和根本要求。但是，实现治理的科学化、系统化、标准化是一个长期的、渐进的过程，不行能毕其功于一役，不行能通过一个治理年活动就能够完成。治理年重点抓治理，治理年过后治理仍旧是重点。对此，大家肯定
47、要充分熟悉这项工作的长期性和艰难性，坚固树立打长久战的思想，并注意在建立长效机制上下功夫，决不能把加强治理作为一项阶段性任务、一般化的工作来对待，而要放在促进漯河烟草商业长远进展的战略高度来讨论、来部署、来落实，推动行业治理逐步走上法制化、标准化、精细化的轨道。要通过持续不断地加强企业内部治理，向治理要质量，向治理要标准，向治理要人才，向治理要纪律，向治理要效率，向治理要效益，最终靠治理实现行业的可持续进展，靠治理到达广阔烟农、零售商户和消费者“三满足”，使企业得到更多的积存，使干部职工得到更多的实惠。同志们，开展“标准化治理年”活动，是今年市局(分公司)安排部署的一项重点工作，是事关行业长远进展和战略全局的重要政治任务。我们肯定要统一思想，提高熟悉，严密联系漯河烟草商业改革与进展的实际，把治理年活动抓实、抓好、抓出成效，促进全年各项工作任务和目标的圆满完成，为漯河烟草商业实现新跨越做出新的更大的奉献。 感谢大家！