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1、 私营企业发展情况报告 近年来，由于*市委、市政府积极营造进展私营经济的社会气氛，加大了对私营企业的扶持、引导、和效劳力度，私营企业进展较快，已成为该市国民经济的重要组成局部。 （一）私营企业已占该市经济主导地位。目前，全市私营企业已进展到5844户，资产总额6.2亿元，从业人员1.84万人。*年，私营工业总产值13.3亿元，占全市总产值的32%；私营企业出口产品交货值4.7亿元；私营企业上缴税金1.4亿元，占全市工商税收的78.7%。 （二）私营企业已初步形成肯定的产业规模。该市的私营企业来源于改制、招商和自然形成三个方面。改制为私营企业的，经过几年来的努力经营，艰难运作，一些企业实现了新的
2、跳动式进展。表现最突出的是*化工有限公司，投产还不到两年，仅*年上缴财政的税金就1111万元；*啤酒有限公司进展迅猛，*年上缴税金930万元；*冶金有限公司进展势头强劲，年纳税额由改制前*年的38万元，增加到*年的131万元。自然形成和招商引进的私营企业普遍良好，象*制衣有限公司、*管材有限公司、*应用科技有限公司等一批企业，都显示出了勃勃的进展生气。随着私营企业的进展，产业规模在该市已初步形成。金属冶炼制造业、酿酒业、服装加工业、塑料制造业已成为该市的四大支柱产业。 （三）私营企业技术治理水平已有较大提高。为了提高经济效益和国内与国际两大市场的竞争力量，*、*等企业，纷纷从全国各地引进技术和
3、治理型人才，据初步统计，全市引进各类人才2200多人，这些人才的引进，提高了企业技术和治理水平，提升了企业档次，增加了企业活力。*、*等企业引用了“目标本钱考核制”、“本钱包干制”、“千分考核制”以及其他一些先进的治理方法，主动寻求与国际市场接轨，企业进展态势良好，令人兴奋，迄今为止，该市先后有42家私营企业通过了ISO9002国际质量体系认证，这是走上安康进展轨道的重要标志。 二 *市私营企业进展形势总体上是良好的，特殊是有些企业呈现出了宽阔的进展前景，但是问题依旧不少，而且有的已成为私营企业进展的桎梏。 （一）流淌资金短缺，融资贷款难。在企业的诸多困难与问题中，贷款难、流淌资金短缺是首要的
4、困难、关键性的问题。*年企业产权制度改革以来，原企业欠贷问题解决得不够妥当。 （二）产业构造不合理，缺乏互补性。该市工业重工业与工业的比重为1：1.1。从外表看安排比例近乎合理，实则不然。首先，重工业与轻工产品不配套，没有形成产业链。重工产品以轴承、汽车轮毂、冶金机件、钼铁为主，轻工产品以针织服装、塑料制品、酿造业、制药业为主。其次产业内部也不能相互连接，相互依存。例如泳装业大量面料全部从广州等地购进；针织厂织出棉布、化纤布等大局部以原料形式销往西柳市场或转口国外。 （三）规模经济进展缺乏，运行质量不高。表现在企业过于分散，低水平重复建立。销售收入超过500万元以上的企业产值合计仅7.7亿元。
5、全市总产值42.3亿元，仅相当于外地大型私营企业一家的产值。大局部企业处于略亏损或微利状态，企业的盈利力量，偿债力量普遍偏低。使企业的信誉度下降，产品更新换代速度缓慢，市场竞争力量较弱。 （四）出品产品少、档次低。该市工业出口产品主要有针织品、泳装、轴承、汽车轮毂、钼铁、皮装五类。其中泳装、皮装、针织品主要出口俄罗斯，轴承、钼铁出口美国，年出货值4.7亿元，仅占总产值的11.1%，其中自营出口3.2亿元，占出口总额的68%，占总产值的7.5%，其余大都转口。有出口自营权的企业仅为30户，占企业总数的0.5%。出口产品档次偏低，在国外进入的也只是中低档市场。 （五）治理水平低，人才缺乏。在企业改
6、制时转为私营企业的大都组建了有限公司，但实际上绝大局部并未真正组建公司的法人治理机构，组建了法人治理机构的也未真正运行，自然成长起来或后引进的私营企业更是如此。这种治理，增加了主观臆断，制约了企业治理水平的提高。另外，一些企业不注意人才的培育和贮备，消失了人才断层，特殊是有用技术型人才非常缺乏。这就形成了一方面是大量的大中专毕业生找不到工作，另一方面却有大量的岗位找不到适用的人才的局面，造成了人才资源的闲置与铺张。 （六）进展环境不宽松，影响投资者信念。一些执法执纪部门仍旧存在着吃、拿、卡要和门难进、脸难看、事难办的不良作风，存在着厚此薄彼、以罚代管、乱收费、乱罚款等执法不严、不公问题，这些问
7、题影响了投资者的信念。*域外的上级主管部门，直接到企业检查和惩罚的现象有增无减，造成了本级与上级重复检查，干扰了企业正常的生产秩序，消耗了企业领导大量珍贵时间，破坏了*的进展环境。 三 我们应当糊涂地熟悉到，私营企业在增加地方财政收入、培植税源、安置就业等方面做出了重要的奉献。兴城经济的进展离不开私营企业，私营企业的进展也需要政府的扶持。我们应以更多的精力、更高的熟悉、更新的观念、更大的热忱为私营企业制造一个更加宽阔的进展空间。 （一）合理调整产业构造。中国入世为私营企业供应了新的进展机遇。由于该市的企业多以劳动密集型的轻工业为主，所以入世后的形势是利大于弊。在四大支柱产业调整上要趋利避害。第
8、一，金属冶炼制造业，更加快新产品的开发，增加高科技产品比重。开发产品以高精度轴承和精锻粉末冶金连杆为主。其次，酒水加工业，要扩大规模，提高产品档次和市场占有率，白酒有以养分型白酒开发为主，啤酒要壮大企业规模，降低生产本钱，饮料要利用当地水果资源做深加工文章。第三，塑料制造业，要大历程开发生产国家推广的大口径塑料波浪管材。第四，针织服装业要上规模，上档次，争占国际、国内市场。要努力打造兴城泳装品牌；要抓好针织、印染加工区建立，形成纺织、印染、加工一条龙生产，增加产品附加值，要鼓舞、扶持一批重点私营企业扩大生产规模。 （二）加快与国际接轨步伐。私营企业也要在世贸组织嬉戏规划下参加公正的国际市场竞争
9、。随着时间的推移，一些所谓的优待政策将不复存在，政府的扶持也是非常有限的。而企业的好与坏，关键还在于自身，没有好的企业素养将难于生存和进展。因此，企业要炼好内功，努力打造自己的品牌，努力塑造诚信的企业形象。 （三）加强技术创新。把技术开发作为企业进步与进展的切入点。加大技术开发投入，加速科技队伍建立，进一步强化产、学、研联合。坚持引进技术与自主开发相结合，加快技术进步，提高企业的核心竞争力。 （四）加大治理创新力度。要加大以科学治理和治理方式现代化为重点的企业治理阅历的推广力度，加强企业的本钱、资本、质量、生产和营销治理，推动以建立根本秩序、根本治理制度和根本信誉为重点的企业根底治理工作，从企
10、业的内部到外部建立起适合企业自身体制特点的科学、标准、有效的治理机构。在销售收入超500万元以上企业中推广现代企业治理制度，有条件的企业要开发自己的治理软件。争取到三年内全部企业全部通过ISO9000质量保证体系认证工作。 （五）营造一个更加宽松的私营企业进展环境。能否使广阔私营业主心情舒服、信念十足的创业，进展环境至关重要。政府应从以下几个方面加大对企业效劳的力度。要完善政策，为企业进展供应政策支持。在私营企业进展上，该市制定了一些政策，但与部门之间、企业之间还不配套，影响了政策的落实，对此，还需进一步完善。第一，应建立企业贷款担保中心，解决企业融资难的问题。政府有必要从财政拿出5001000万元资金作为资本金，成立贷款担保中心，为企业供应贷款担保，解决企业面临的融资难问题，引导银行增加对企业的贷款额，渐渐形成一个顺畅的融资渠道。其次，应建立企业询问中心和效劳中心，增加为企业效劳的方式、方法。询问中心应以外聘为主，针对问题，请有关专家、专业公司为企业供应经营策略。市场营销、投资决策、技术开发、人才引进等方面的询问。效劳中心主要通过互联网为企业供应信息效劳。尽快推动各种新兴效劳机构的进展，建立社会化、专业化的效劳体系。三应加大执法检查力度，确保依法行政。有必要加强执法状况检查，进展问题严厉处理。杜绝乱收费、乱罚款、中饱私囊现象。为企业供应一个宽松而又公正的进展环境。