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1、2021XX街道全员核酸检测工作应急预案为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作，根据XX区新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部下发的关于做好全员核酸检测准备工作的调度令文件精神，确保在最短时间内实现辖区居民核酸检测到位，及早发现潜在传染源，降低疫情传播风险，现结合街道实际制定本预案。一、工作目标按照“应检尽检、愿检尽检”原则，科学确定应急检测范围和人群采样检测顺序，确保流程规范、管理有序、反馈及时，采、运、储、检、报有效衔接、互相匹配，第一时间发现并管控感染者，坚决阻断疫情扩散蔓延。同时，一旦疫情防控需要，能在两天内完成区域全员核酸检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。二、组织机构成
2、立XX街道大规模核酸应急采样检测领导小组，成员如下：第一组长：XXX工委书记组长：XXX工委副书记、办事处主任常务副组长：XXX工委副书记副组长：XXX工委委员、人大工委主任XXX工委委员、办事处副主任、政协联络工作负责人XXX工委委员、纪委书记XXX工委委员、人武部长、办事处副主任XXX工委委员、宣传委员XXX工委委员、组织委员XXX办事处副主任XXX人大工委副主任XXX坪塘派出所所长XXX城管执法中队队长XXX市场监督管理所所长XXX街道社区卫生服务中心主任成员：各社区（村）、机关各办（所）负责人。领导小组下设办公室，办公室设在行政审批服务办，由XXX同志兼任办公室主任。三、职责分工1.各
3、社区（村）：按照属地管理的原则，负责动员组织开展辖区人员核酸应急采样检测工作，负责采样场所及物资的准备，采样现场协调、人员组织、信息登记、秩序维护、采样点消杀等现场工作，采样人员的后勤保障。2.辖区内医疗机构：XX社区卫生服务中心、妇女儿童医院和辖区内其他医疗机构负责检测工作的技术指导、质量控制、人员采样、医疗支援，参与及协调医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中可能产生的突发环境事件应急处置工作，由XX社区卫生服务中心统一调度。3.行政审批服务办：统筹调度，收集上报工作信息，指导人员信息录入。协助做好辖区学校、幼儿园、培训机构的师生员工核酸检测工作。4、党政综合办：负责检测工作的宣传发动、信息
4、发布、舆情监测、舆论引导、现场通讯保障和志愿服务；协助做好辖区景区、酒吧、KTV、图书馆、美术馆、影剧院、体育场馆等文体场所员工的核酸检测工作。5.公共安全办、XX派出所：负责现场秩序维护、现场突发情况的处置；协助做好辖区宾馆、酒店、洗浴中心、茶楼的员工核酸检测工作。利用大数据支撑流行学调查和核酸采样等相关工作，开展重点管控人员的流动监测。6.基层党建办：协助做好辖区内民间信仰场所人员的核酸检测工作。7.公共服务办：协助做好辖区内重点企事业单位、商场、商业街、重点楼宇的核酸检测工作。8.区域建设服务办：协助做好辖区内在建工地项目的核酸检测工作。9.网格化管理服务中心：协助做好辖区内小区居民的核
5、酸检测工作。10.市场监督管理所：协助做好辖区内药店、农贸市场、餐饮场所等个体经营从业人员的核酸检测工作。11.财政所：负责保障检测经费，做好资金调配、拨付以及监管工作。12.纪工委：做好辖区和单位全员核酸检测的督导工作。城市管理办、城管执法中队、退役军人服务站等部门按照工委、办事处统一安排，协助做好全员核酸检测工作。四、具体实施1.采样点设置。根据居民小区具体规模及天气和场地条件，科学、规范、合理设置采样点，辖区内共设有核酸检测采样点32处、采样台64个，各社区（村）要按照采样点的设置要求做好物资准备相关工作。2.采样台设置。每个采样台日采集1920人份样品（工作24小时，每小时采集80人份
6、），按照低风险地区2天内完成采样的标准，完成每万人采样至少需设置6个采样台，如调整为中、高风险地区，则按照1天完成采样的标准，需增加采样台数量，达到每万人12台的标准。3.人员配备标准。每个采样台每日配备1-3个班组，每个班组配备工作人员2人（1人负责消毒，1人负责采样），4小时一轮换，定人定岗，并开展必要的培训。4.设施设备要求。XX社区卫生服务中心要按照合理储备、统筹调配的原则，结合辖区全人口核酸检测需要，准备所需的采样管及采样试剂等各类物资（按照2天完成全员核酸检测的标准，至少储备首日检测物资用量）储备，要提前与辖区承接的核酸检测医疗卫生机构、第三方医学检验室对接，确保试剂、试管等与仪器
7、型号相匹配。根据核酸检测预约、登记、检测等信息化操作需要，XX社区卫生服务中心要主动与区疾控中心对接，做好核酸检测信息系统的装机、调试、培训等工作。信息化软件系统所需的读卡器、扫码枪等设施由区疫情防控指挥部统筹，各社区（村）结合辖区全员检测需求科学配置笔记本电脑。5.采样要求。高风险人群、核心管控区域内人员和中高风险地区人员采集鼻咽拭子标本，其他人群优先采集鼻拭子标本，如无法采集鼻拭子则采集咽拭子标本。五、检测结果报告、反馈及处置第三方检测机构（釆用10合1混采检测）混检阳性的，应立即（2小时内）向区疫情防控指挥部和区疾控中心报告，对应的被采样对象由街道组织先集中隔离，由区疾控中心再次进行采样
8、检测，阴性者间隔24小时重新采样检测。各检测单位发现核酸检测阳性的，要第一时间向区疫情防控指挥部和区疾控中心报告，并在2小时内逐级报告至省疫情联防联控机制和省疾控中心。检测阳性的感染者立即转运至长沙市公卫救治中心，综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果进行诊断。结果通过XX省居民健康卡全员核酸检测系统进行反馈。乡镇全员核酸检测应急演练方案当前国外疫情持续蔓延，国内局部地区时有零星疫情散发，“外防输入、内防反弹”的任务依然繁重。为进一步做好应对2020年冬季可能出现的新冠肺炎疫情防控准备工作，短期内完成全员新冠病毒核酸筛查工作，按照市、县统一部署，根据我乡实际，特制订本方案。一、
9、演练时间2022年1月xx日（星期x）下午9:00二、演练内容模拟疫情发生时，迅速组织全乡开展全员新冠病毒核酸采样、运输、检测、结果反馈等工作。三、基本原则（一）坚持及时发现快速处置原则。严格落实常态化防控措施，压实“四方责任”，严格织密“六张网”，一旦发现有新冠肺炎确诊病例、疑似病例及无症状感染者因活动轨迹过大需全员核酸检测时，必须快速处置有效应对。（二）坚持科学组织有序采样原则。在规定时间内科学有序组织采样。（三）坚持“不漏一人”全员尽检原则。核酸检测覆盖全员，要层层压实责任，层层传导压力，按照属地管理原则，全员组织核酸采样检测，确保一个不漏。四、组织领导为科学有序组织本次应急演练，成立乡
10、级全员核酸检测应急演练领导小组：组长：副组长：成员：领导小组负责全乡新冠肺炎疫情全员核酸检测应急演练的组织领导，统筹领导全员核酸检测相关工作。领导小组下设六个工作组，负责具体工作的落实。（一）综合组组长：成员：联络员：职责：负责与上级领导机构请示汇报、沟通协调，相关工作的上传下达、综合协调，起草有关文稿，会务组织，文件资料收集归档及完成领导小组交办的其他事项。（二）检测对象组织组组长：成员：联络人：职责：负责采样检测对象查找、追踪并督促其完成核酸检测等工作。（三）安保稳控组组长：成员：联络员：职责：负责全员核酸检测应急演练现场的安保、信访维稳和秩序维护及领导小组交办的其他事项。（四）交通管制组
11、组长：成员：联络员：职责：负责全员核酸检测应急演练现场交通管制及领导小组交办的其他事项。（五）物资保障组组长：成员：联络员：职责：负责本次演练防护服、采样管、口罩、手消等医疗物资保障及领导小组交办的其他事项。（六）现场采样组组长：成员：业务指导：采样小组：由参与县核酸采样培训部分人员组成，设X个采样点，含采样人员和登记人员。第1采样点：采样员：登记员：第2采样点：采样员：第3采样点：采样员：登记员：第4采样组：采样员：登记员：应急处置小组：流调人员：医疗保障及送样人员：XX乡卫生院车辆：XX乡卫生院救护车消杀小组：XX乡卫生院采样地点：XX乡卫生院职责：负责在所属乡内选定一处通风良好、空间较大
12、的场所，按照“三区两通道”进行设置核酸采样场所，设置4个核酸采样点，同时组织xx名群众进行现场核酸采集，1名采样人员对5人进行采样。五、工作要求（一）强化组织领导。全乡相关部门要充分认识当前疫情防控的艰巨性，强化统筹领导，按照方案部署，密切协调配合。积极规范完成本乡核酸检测演练任务。（二）强化防控措施。所有集中采样点必须设立警戒线，进入采样点人员必须落实疫情防控相关措施。（三）强化演练督导。全乡全员核酸检测应急演练领导小组将组织社防组、医疗业务指导组等部门联合组成督导小组对各采样组进行督导，对防控措施不到位、采样程序不规范等问题的提前做好指导。 乡镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作实施方案根据XX
13、省聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对操作指南（XX疫控办2020557号），拟设XX镇出现新冠肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者后，要实施最严厉的疫情防控措施，在5天内完成全镇X万人（包括临时外来人员）全员核酸检测的任务，特制本实施方案。一、核酸检测范围XX镇全体居民、临时外来人员。二、采样检测（一）前期准备1、采样点设置采样点设置原则为重点突出、快速、便捷，优先采集发生疫情的村及周围区域和人员居住集中的村，镇政府负责组织设置，卫生院协助；XX镇按照行政村数共设置采样点15个，按照每1000-2000人设置一个采样点，根据采样工作实际增设采样点。2、采样队人员组成（
14、1）采样队人员构成及职责每支采样队配备2名采样人员、4名信息登记人员、2名引导维持秩序人员。每支采样队配备队长一名，2个采样队按每班6小时轮流值班。队长负责采样点登记、标本采集、标本运送等工作。根据采样点布点情况，若干个相近采样点配备一辆车辆，负责标本和医疗废弃物转运。（2）采样队人员采样人员：镇卫生院负责从15个行政村、卫生室中抽调人员负责信息登记、采样、引导维持秩序。组成预备队，根据工作需要，由镇疫情防控指挥部统一调度开展工作。3、培训（1）培训范围全体采样人员、信息登记人员、引导维持秩序人员、采样点相关工作人员等。（2）培训内容1）镇应急处置核酸全员筛查实施工作手册、采样点设置情况、各类
15、人员工作职责。（协调组负责）2）采样技术和质量控制。（镇卫生院负责）3）标本交接和转运、资料收集整理上报，消毒处理等。（镇卫生院负责）（二）采样组织实施1、组织动员常住居民、临时外来人员（如走亲访友居家居住的）由村负责；居住在宾馆、酒店的临时外来人员，由村和公安部门联合排查、组织动员。2、登记录入采样前由村组织被采样者填写采样信息个案表由现场信息登记人员负责编号、录入，电子信息由镇疫情防控领导组指定专人汇总，报县疫情防控指挥部备案。3、标本采集（1）采样要求本次核酸检测采取重点人群单检和一般人群混检（1：10）相结合的办法进行。单检是指将每个密切接触者、次密切接触者等重点人群的标本单独存放在保
16、存液中并进行检测；混检是指将一般人群的10人份咽拭子标本放同一保存液中保存并进行检测。（2）标本采集、编号、登记单检管编号为采样点编号+拟被采样者流水号，如采样点编号为232，被采样者流水号为315号，则用特种记录笔在试管中写上232-315，并在该被采者采样信息个案表上单检编号栏上注明，放单检试管架上备检。混检编号为采样点编号+混检管编号+拟被采样者流水号，如采样点编号232，混检管编号为35，拟被采样者流水号为315，则在混检试管上由上而下标记232-35-315（10个编号），流水号不足三位，则用0补齐（如流水号为1号，则标记为001）。放入混检试管架上并在采样信息个案表混检编号一栏上注
17、明。4、结果反馈各检测点将核酸检测报告单及时报告县疾控中心，反馈至各采样点。（三）医疗废弃物处理采样点产生的医疗废弃物要使用专用包装袋密封包装，再加一个清洁外包装袋存放，由医疗废弃物处置单位派专车专人到采样点收集并集中处理。（镇环保站）三、保障措施（一）组织保障成立XX镇新冠肺炎疫情应急处置核酸全员筛查工作领导小组，由镇党委书记担任组长，其它相关部门单位负责人为成员。领导小组下设综合协调组、核酸检测组、防控组、物资保障组、维稳组、督查指导组。并明确了各组职责，实行责任追究制。（二）物资保障采样、送检等所需的个人防护用品、耗材和专用车辆等由物资保障组负责，各采样点所需的个人防护用品和耗材由镇卫生
18、院按需到县卫健委领取，每支采样队至少配备2顶帐篷，其中一顶帐篷密封，以备冬季安装取暖设备。（三）技术保障根据本方案要求，镇政府制定采样点布局及组织动员工作方案、编制萧县应急处置核酸全员筛查实施工作手册。组织核酸检测专项培训，由综合协调组负责实施。（四）后勤保障XX镇政府疫情防控指挥部及指挥部成员单位负责统筹协调做好各采样点的后勤保障工作，妥善安排落实采样队等工作人员就餐、所需物资等各项保障措施，XX镇卫生院做好工作人员医疗保障工作。附件：表1采样信息个案表采样序号:采样日期：年月日被采样者姓名性别年龄身份证号联系电话住址采样点编号单检编号混检编号备注备注：非单检标本，单检编号不需填写。采样点村（居）联系人联系电话表2采样点标本送检表送检日期年月日数量备注单检管混检管采样信息个案表送检者签名联系电话接收者签名