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1、 营商环境现状情况汇报及收获(九篇) (一)注意作风整治,加强队伍建立。深入推动全面从严治警“五查整顿专项行动”,在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建立、工作程序、业务延长、效劳力量等四个方面的突出问题,并针对问题,制定了切实可行的整改措施。进一步解决抱负信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题,推动形成正风肃纪长效机制,努力建立一支信念坚决、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍,提升群众安全感和政法队伍满足度,为我市营造良好的政治生态环境。 (二)创新法制宣传,助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容,组织协调有关部门加大法治宣传教
2、育力度,努力营造良好的法治环境。二是积极推动法治进机关创立,充分发挥政府法律参谋和公职律师的优势作用,健全领导干部学法用法机制,用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资,邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课,内容包括监察法和新修订宪法。三是积极推动“谁执法谁普法”责任制,围绕工业园区建立、招商引资、利企惠民政策,聚焦影响市场营商环境的突出问题,开展“法律进企业、进园区”活动,深化法治园区、法治企业创立活动,提高各类市场主体的法治化建立水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增加企业和群众法治环保意识,促进企业绿色进展、低碳进展。截止目前,
3、共印发各类宣传资料8000多份,发放法律书籍4000多册,承受宣传教育的群众达8000人次,开展各类法制宣传活动6场次。 (三)拓宽效劳方式,推动企业进展。一是组织律师为我市企业开展送法活动,目前已开展活动4次。三是拓展公证业务,尽量为企业融资公证开通“绿色通道”,目前xx市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律救济门槛,扩大法律救济掩盖面,对农夫工讨薪或企业纠纷开拓“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派,截止目前,已办理各类农夫工讨薪案115件。为我优化营商环境建立供应了良好法治保障。 为贯彻落实好营商环境“加速度”要求,为我市营造良好的营商环境,依据本局实际,对比改良作风要求,我局准
4、时梳理本单位在提高效劳效率,降低本钱方面的突出问题。 (一)效劳窗口人员效劳意识得到提高。加强对本单位效劳窗口人员效劳意识培训,增加为民办事的责任感,坚决杜绝“门难进、脸难看”,群众投诉率已降低96%。 (二)落实“一次性告知制”,群众办事效率得到提高。优化法律救济便民效劳,制定细化办事一次告知(限时办结)清单,将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众亲密相关的事项。法律救济办结事项从原来法定的5个工作日,到现在承若时限3个工作日,不断缩短群众办事时限,降低群众维权本钱。 (三)制定完善“一事通办”事项八统一成果表。准时完善了xx市司法行政系统“一事通办”成果
5、表,确保了本级与上级部门事项统一,不断提高司法行政部门群众满足度。 今年7月份在xx市木乐工业园区内成立了法律效劳工作站,并指派律师轮番值班,无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题,受到了企业及员工的高度赞扬,截止目前,共承受各类法律问题询问1354人次,为企业安康进展供应了强有力的法律保障。 一是组织律师开展法律效劳面对面进企业活动,主动走访相关企业,切实为他们解决在进展上遇到的法律纠纷,准时了解需求,有针对性开展效劳活动,为工程落地xx供应法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进xx市经济安康进展。 二是准时解决企业欠薪引发的职工讨薪大事,切实维稳社会稳定,如贵通新能源大事、华
6、盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案,市司法局优先受理、优先指派律师参加,准时稳控,确保社会稳定,企业正常安康进展。 一是法律效劳体系建立有待完善,目前,我市法律效劳体系建立尚未成熟,运用互联网+网上效劳平台进展法律效劳还不到位,下一步,我局将补齐短板,不断创新法律效劳模式。二是效劳意识有待提高,个别干部对营商环境建立的重要性熟悉不到位。 一是加大“法律惠民效劳”的目的意义学习,引导律师和法律工领悟好精神实质,增加效劳社会意识; 二是落实好政府购置效劳政策,加大资金投入力度,充分人手,积极开展优化营商环境工作; 三是协调各方,为开展效劳制造好的社会环境。 推举营商环境现状状况汇报及收获二 敬重的各
7、位领导: 根据会议安排,我就宁东基地仔细贯彻落实国务院和自治区关于优化营商环境工作状况做如下汇报,不妥之处请批判指正。 宁东基地党工委、管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚固树立新进展理念,积极践行“社会主义是干出来的”宏大号召,深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神、“四个新定位”以及“12111”战略,优化提升营商环,有力促进了宁东基地经济快速安康进展。 2023-2023年新增固定资产投资1378亿元,年均增长11.3%,固定资产投资截至9月份到达5130亿元;工业总产值到达1200亿元,年均增长12.1%;工业增加值年均增长14.6%,占全区的近1/3;全口径财政收入近百亿
8、元,年均增长36.8%;今年1-9月份,固定资产投资增长7.1%,工业增加值增长9.7%。获评中国化工园区30强第6位,“聚焦重点降本钱促进实体经济进展”“加快产业转型升级,推动高质量进展”等典型阅历做法三次受到国务院通报表扬。 一、高度重视,强化顶层设计 (一)加强组织领导。 成立了管委会主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门(单位)主要负责人为成员的宁东基地优化营商环境工作领导小组,制定了宁东2023年优化营商环境总体方案,包含简化企业开办手续、财产登记手续等10个行动规划,明确了工作目标、任务、责任、措施和要求。屡次召开优化营商环境专题会议,对宁东营商环境工作进展发动部署落实,为营造
9、一流营商环境,打造世界一流煤化工能源基地打下了坚实根底。 (二)健全完善政策制度。 印发了招商引资政策十条、金融扶持民营经济扶持政策十六条、人才引进和培育政策十条等一系列有力度、有温度、接地气的配套政策措施,进一步完善了框架和机制,为全力打造一流营商环境夯实根底。 二、减政放权,释放经济活力动力 (一)落实简政放权。 一是持续推动“不见面”改革,做好国务院、自治区政务效劳事项的承接工作,目前管委会589项政务效劳事项中86.25%的事项进驻大厅办理,“不见面”办理率83.70%。编制了宁东基地政务效劳事工程录,进一步标准了宁东基地部门权力清单和政务效劳事项。 二是根据国务院关于清理国务院各部门
10、非行政许可审批事项的通知和国务院关于严格掌握新设行政许可的通知要求,对违规设定行政许可、增设行政许可条件,以备案、登记等形式变相设定行政许可等行为进展自查,严格依照文件进展全面清理。 (二)推动商事制度改革。 进一步简化企业开办手续。实现了“44证合一”,印发压缩企业注册登记时间“最多跑一次”改革实施方案,工商注册类事项审批时间在法定办结时限根底上压缩50%以上。登记注册、公章刻制、税务登记、银行开户等企业开办工作在1个工作日内完成。推动证照分别改革。对食品经营许可、药品零售经营许可等5项行政审批事项分别实行实行告知承诺、优化准入效劳的方式实施“证照分别”。 (三)减税降费利企便民。 制定落实
11、减税降费政策实施方案,落实减税降费工作,截止8月底,宁东基地共减免税费5.9亿元。 (四)建立开放包涵市场环境。 全面落实市场准入负面清单,对不在清单之内、不符合规定和设立依据效力层级缺乏的市场准入治理措施,进展清理取消,推动“非禁即入”普遍落实。 三、加强监管,营造公正市场秩序 建立了检查对象名录库和执法人员名录库。依托自治区“双随机、一公开”监管工作平台,完成宁东基地市场监管系统双随机抽查全流程整合,规划2023年全面实现市场监管行业全领域“双随机、一公开”监管全掩盖和常态化。 四、优化效劳,提升品质增加便利 (一)供应便捷高效的政务效劳。 一是深化行政审批改革,提升效劳效能。持续开展政务
12、效劳“三减一提升”活动,根据“减时限、减环节、减材料”的要求,全面开展办事流程优化和办事材料精简工作,做到无法律法规要求的证明材料一律取消,各部门(单位)较自治区第十二次党代会前缩减了114项申请材料、压减83个环节、缩短1228个工作日,审批效率大幅提升。根据自治区深化“放管服”改革要求,结合宁东实际,共承接政务效劳事项589项。 二是创新实施“套餐式效劳”模式。以给企业和群众办好“一件事”为标准,优化跨部门、跨行业的事项办理流程,形成8个“套餐”,实现一张表单申报、一个窗口受理、一个平台流转。 三是大力推行一网通办,打造全国一体化政务效劳平台。积极开展政务效劳事项“四级四同”梳理,并于6月
13、底完成事项要素与国家平台对接。积极推行便民效劳代办,辖区9个社区(村)设立代办点,群众不出家门、不出社区就能申请办理事项,实现了效劳群众“零距离”。 (二)开展投资企业“全程代办”,做好“店小二”效劳。 细心设计了企业投资工程审批办事流程(备案类)/(核准类)、企业投资工程全程代办流程图,指导企业按流程提交各项资料。通过优化流程,工程建立审批时间进一步压缩到48个工作日,重点招商引资工程最快可实现40个工作日以内办结。2023年以来,共为606家企业代办2671件事项,其中为102家招商企业代办1840件事项,协调督办3172件事项。为企业抢抓进展机遇争取了珍贵时间。 (三)连续实施“多评合一
14、”工作。 一是管委会自2023年以来共出资近1.1亿元为79家招商引资企业120个工程供应环评、安评等282项“多评合一”评估事项效劳,极大的降低了投资企业的本钱,使招商引资工程的审批效率和本钱效能都得到了显著提升。 二是根据基地投资工程“多评合一”中介效劳机构治理方法,对中介效劳机构实行日常治理与考核评价,对效劳过程中消失违约行为、严峻逾期、重大质量问题等严峻违规行为的26家中介机构予以清退出库,进一步标准了“多评合一”中介机构效劳行为。 (四)切实降低企业投资本钱,领先开展区域评估工作。 领先在全区启动园区水资源论证、水土保持方案审查等事项的“区域评”工作。目前,核心区水资源论证报告已通过
15、水利厅批复;“十三五”规划环评已通过生态环境厅批复,煤化工园区、临河综合工业园区、灵州工业园区、化工新材料园区、固废处置及综合利用等5个规划环评已通过管委会环保局组织的专家审查,正在根据专家意见进展修改,估计年底前取得批复文件;园区水土保持方案区域评于11月16日通过专家审查,正在根据专家意见进展修改,估计年底前取得批复文件。 (五)“预审代办”助力企业早建立、早投产。 针对宁东基地受气候影响施工周期短的地域特点,启动建立工程审批制度改革,讨论制定了宁东能源化工基地投资工程“预审代办”实施方法(试行)。截止目前,已为弘丰,恒泰,享誉,中泰富瑞等9家企业办理预审业务,确保工程早开工两个月。 (六
16、)供应优质牢靠的公共效劳。 一是简化水、电、暖、气办理手续。进一步压缩办理时间,降低办理本钱。2023年,为企业降低本钱近3.5亿元。 二是推动“互联网+教育”。选派骨干教师参与“互联网+教育”系列专题培训,宁东学校与银川市二十一小、江苏常州金坛区教师进展中心等区内外学校联合开展在线课堂和校际课堂教学沟通研讨活动。 三是推动“互联网+医疗”。宁东医院实现和银川市第一人民医院远程心电诊疗合作,同银川市120急救中心建成网络医院,参加宁夏医科大学总医院医疗集团。借助银川都市圈建立,开通建立在线互联网门诊,医疗效劳水平不断提升。 四是打造高质量生活效劳软环境。编制精细版电子地图,引入网约车平台和共享
17、单车效劳企业;建立公共租赁住房5500套,配租3106户,解决企业、外来务工人员住房保障问题。 五、优化机制、激发创新创业活力 (一)全面强化科技创新平台建立。 启动煤化工科技成果产业化中试基地工程可研报告编制;开展2023年自治区级创新平台申报工作,规划组建国能宁煤集团等7家企业技术创新中心及重点试验室。 (二)加大财税金融政策支持。 争取各类政策资金1.13亿元用于扶持重点工业企业生产经营及工程建立;注资20亿元做大宁东投融资平台和担保公司,引导、撬动社会总投资133亿元,累计为企业贷款担保32亿元。 (三)持续激发人才创新制造活力。 与宁夏工商职业技术学院等4所院校建立合作育人长效机制。
18、通过举办聘请会、网上聘请、学校定向培育等方式,累计解决企业用工9619人;不断完善人才政策供应,开展了13个人才工程的组织申报和评审工作。 推举营商环境现状状况汇报及收获三 (一)强化组织领导,体制机制更加健全完善。 一是坚持高位推动,完善体制机制。组建市、县政务效劳局,成立推动政府职能转变和“放管服”改革协调小组,建立完善统筹协调、催促检查、效能考核等制度,为全面深化改革供应了体制机制保障。 二是加强总体谋划,完善顶层设计。深入贯彻落实中心、自治区和市委关于“放管服”改革的系列决策部署,聚焦市场准入、商事改革、工程审批改革和提升政务效劳集约化、信息化、标准化、便利化,制定出台进一步推动“放管
19、服”改革全面优化提升营商环境推动经济高质量进展的实施方案等20余项政策文件,为推动改革供应了政策保障。 三是加强催促评价,完善倒逼机制。开展企业群众办事“十大烦心事”和“堵点难点”疏解专项行动,大力推动“减环节、减材料、减时限、优效劳”工作。“企业开办”“不动产登记”“办理施工许可”“获得电力”“办理纳税”等事项的办理环节、要件和时限较上年分别压缩12%、23%和18%,社会各界对营商环境的满足度不断提升。 (二)完善效劳体系,审批和效劳提速提效。 一是深化改革,审批效能不断提升。完成行政审批制度改革“八张清单”,开展新一轮清单梳理工作,已确认行政权力事项6927项(削减105项)、行政许可事
20、项244项(取消18项、下放8项)、公共效劳事项222项、涉审中介效劳事项44项、“互联网+监管”事项515项、工程建立工程审批效劳事项92项。 二是多措并举,工程审批进程持续加快。实施工程建立工程审批制度改革,将审批时限压缩到100个工作日以内。梳理标准化流程图,建成工程建立工程审批治理系统,升级中介效劳“网上超市”,制定告知承诺制审批治理方法等30项配套制度和标准表单,在稀土高新区和白云矿区开展“拿地开工”审批模式试点,工程审批“一刀切”和“三多一长”问题得到有效破解。 三是加快推动政务效劳“一网通办”。建成掩盖市、县、乡、村四级的全市一体化在线政务效劳平台,实现与自治区政务效劳平台、社保
21、平台和市信用信息平台、“多规合一”平台、网上中介超市等系统的对接共享。开通网页端、手机端(app和微信公众号)和自助端多场景、多终端应用,在市县大厅设立“鹿城之窗”及交管、公积金、出入境等自助终端,便利群众就近办事、就近缴费。 四是整合集中事项,增加“一站式”效劳力量。建成以市政务大厅、5个市级分大厅和10个旗县区大厅为骨干、86个乡镇(街道)便民效劳站和636个村(社区)代办点为根底的“1+n”政务效劳体系。推动审批效劳事项和水、电、气、热、通信等市政公用效劳报装业务进驻大厅,打造涉企审批效劳的全链条一站式集中效劳平台。截至8月底,四级大厅已办理涉企涉民事项512.1万件,接待群众近700万
22、人(次),效劳力量显著增加。 五是稳固提升,推动四级政务效劳标准化建立。编制四级大厅运行治理根底标准,打造7个标准化基层效劳站试点,推动居民医保、婚育登记等117个面对居民个人的高频事项向基层效劳站点延长,创新推出“双休效劳”“延时效劳”“代办效劳”“24小时警局”“不动产+银行”“流淌人口效劳站”等效劳方式,满意了群众的多样化办事需求。 (三)优化营商环境,市场更加开放公正。 一是深化商事制度改革,持续激发市场活力。简化企业开办流程,取消银行开户许可,推行工商注册“证照分别”、全程电子化、“45证合一”和银行代办效劳,企业开办全流程时间压缩到3个工作日以内。完善事中事后监管体系,推行“双随机
23、、一公开”监管,建立失信联合惩戒和“黑名单”制度,形成新型监管体系。商事制度改革以来,全市各类市场主体总量从14.2万户增加到21.17万户,增长49.1%。 二是推动减税降费,持续为企业减负。全面落实国务院和自治区政府更大规模减税的政策措施,将制造业等行业适用的16%增值税税率降至13%,交通运输业、建筑业等税率从10%降至9%,估计全年减税降费达39.8亿元。严格清理涉企性收费近两年累计停征、取消建立工程社会保障费等15项行政事业性收费和5项经营性效劳收费,市级涉企收费全部清零,累计减轻企业和个人负担近6亿元。 三是效劳民营企业,为非公经济进展增加新动能。出台支持非公有制经济安康进展十条措
24、施,建立市领导包联100家重点民营企业工作机制,设立稀土产业进展基金、工业转型升级基金、人才创新创业投资基金和重点产业进展投资基金。2023年以来,累计为民营企业降低电费21.05亿元、投放产业扶持资金35.8亿元、向上争取专项扶持资金1.07亿元、发放助保金贷款3.8亿元。 四是优化金融环境,增加金融效劳实体经济力量。开展金融机构进园区、进企业、进商会专项行动,主办全区“助力小微企业效劳实体经济”等多场银企对接活动,鼓舞金融机构推出“经营快贷”“科技贷”“税e宝”等创新金融产品,减免小微企业贷款利息收入增值税,落实创业担保贷款贴息政策,上半年,全市中小微企业贷款余额1109.52亿元,同比增
25、长7.6%,有力促进了中小企业进展。 五是优化法治环境,切实爱护企业合法权益。出台效劳保障民营经济进展意见,组织开展法官、检察官进民企活动,建立民营企业案件绿色通道,开展长期未结诉讼案件专项清理工作,落实产权爱护法律制度。成立市非公经济维权投诉中心、商会仲裁中心和市工商联人民调解委员会,开展“法治体检”专项活动,为民营企业供应优质的法治保障。 六是突出科技引领,社会创新活力显著增加。出台促进科技创新工作十条措施,搭建企地融合、军民融合科技大数据效劳平台,培育认定国家、自治区重点试验室和技术中心71家,院士工作站45家。鼓舞引导企业加大科技投入,为企业争取上级科技专项资金1.39亿元,推动产业关
26、键核心技术攻关、成果转化工程30项。全市专利申请量突破3000件,高新技术企业到达160家,科研进展经费占地方生产总值比重达1.64%,总额和强度均居自治区首位。 (一)坚持综合施策。运用好国家、自治区鼓舞实施的“放管服”改革政策工具,协调推动行政审批、商事改革、减税降费、金融支持、法制保障、科技创新、政务效劳等领域工作,形成优化营商环境的工作合力。 (二)优化进展环境。持续推动企业登记全程电子化和“多证合一”“证照分别”等改革,完善“民营企业进展效劳平台”功能,加强企业扶持政策宣传,完善询问效劳,强化司法保障,营造良好进展环境。 (三)强化效劳保障。深化“一网一门一次”改革,完善全市一体化在
27、线政务效劳平台,推动全市政务效劳事项进驻线上线下大厅集中标准办理。持续开展四级政务效劳体系标准化建立,不断提升政务效劳的信息化、集约化、便利化水平。 (四)加快工程审批。深入推动“三减三办”(减不必要证明、减无法规支撑或实质意义审批环节、减多头治理和重复治理,接件即办、全程盯办、属地招商部门跟着办),积极推动行政许可权相对集中改革,进一步破解审批难、审批慢的体制机制障碍。深化工程建立工程审批改革,落实落细联合审批、联合验收、联合踏勘、联合测绘、多图联审、区域评估和“拿地开工”改革,持续加快工程审批进程。 推举营商环境现状状况汇报及收获四 优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解
28、经济进展难题、增加区域竞争的有力抓手,是广阔群众和企业所盼。作为我们xx镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,根据会议要求,仔细谋划,细心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。 回去后,我们将马上成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,讨论制定切实可行的实施方案。充分利用会议、播送、标语、微信等平台,将会议精神快速传到达全镇广阔干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关怀、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关怀营商环境、个个优化营商环境”的深厚气氛。 围绕产业进展,在提高办事效率、提升效劳质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为工程建立
29、和产业进展开拓“绿色通道”,准时帮忙企业解决进展过程中遇到的用地、水电、融资、周边冲突等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进展主动对接、跟踪效劳,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业进展上,建立机关干部一对一入企效劳机制,切实解决企业问题和诉求。鼓舞和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建立,拓展延长铸造产业链,增加市场竞争力。 结合全省百日环境整治行动,深入长久地开展环境卫生综合整治,稳固环境卫生整治成果,发动和发动全社会力气,逐步形成人人关注生活环境、人人参加义务清扫卫生的良好气氛。以打造营商硬实力为目
30、标,突出抓好xx等村漂亮乡村连片建立,重点打造xx“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实根底。同时,加快交通根底设施建立步伐,推动全镇大路建立快速进展,努力实现全镇通达力量大幅提升,路域环境全面改善。 围绕xx高科技产业集聚园区建立,镇、村两级在做好xx道路征地协调的根底上,将连续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、冲突化解工作,为园区建立扫清一切障碍。 总之,我们xx镇将借这次会议东风,全面仔细、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建立的攻坚战和长久战,为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的奉献,以优异的成绩向党的十九大献礼! 感谢大家! 推举营商环境
31、现状状况汇报及收获五 为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查状况报告如下: 一、工作开展状况 20xx年以来,我县县委、政府高度重视营商环境建立工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推动我县经济高质量进展的一项重点工作,提出了全力打造“公正、稳定、透亮”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推动营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼效劳质量转变,由拼人力本钱向拼人才建立转变的“四个转变”。 (一)将营商环境建立成效纳入目标任务进展严格考
32、核。已将营商环境工作纳入xx县20xx年度目标考核治理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进展考核。 (二)建立完善营商环境工作推动机制。xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案(赫县减负通20xx2号)、xx县人民政府办公室关于印发xx县20xx年放管服改革实施方案的通知(赫府办发20xx39号)、xx县推动审批效劳便民化深化“放管服”改革实施方案(赫委办字20xx54号)、xx县人民政府办公室印发xx县关于进一步优化进展环境工作方案的通知(赫府办发20xx53号)等营商环境建立文件; xx县营商环境优化提升工作方案、xx县营商环境优化提升工作考核实施方案、xx县“减证便
33、民”证明材料取消清单、证明材料保存清单和xx县公共效劳事项清单、xx县营商环境整治明察暗访工作实施方案等营商环境制度文件马上出台。 (三)密集召开营商环境工作专题会议,安排部署营商环境相关工作。截止到6月,密集召开了讨论营商环境建立工作的专题会、碰头会、常务会、推动会累计达18次; 其中,5月17日,在县政府常务会议室,徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会,组织争论xx县营商环境大提升行动方案、xx县营商环境考核实施方案,6月15日,对进xx县营商环境大提升行动方案、xx县营商环境考核实施方案行再次争论; (四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。依据毕节市招商引资扩大开放工作领导小
34、组印发的毕节市营商环境整治明察暗访工作实施方案要求,围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,切实推动全市优化营商环境集中整治行动提质增效,调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务效劳中心等12个指标牵头部门每月开展自查自纠,填报自查整改台账。目前已累计上报台账6期; (五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。依据毕节市人民政府办公室关于11起营商环境典型问题的通报要求,对我县有关部门“放管服”工作滞后问题,已发函至涉及的工信局、生态环境xx分局、水务局、综合行政执法局4个单位,要求单位主要负责人务必强化担当,严厉纪律,对存在问题逐一讨论解决。 (六)启动了迎接省2
35、0xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。依据5月17日xx县营商环境大提升行动推动会要求及贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力气在7月31日前培育出贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业。 (七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中心、省、市关于优化营商环境政策,xx县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展状况,营商环境正面典型曝光反面案例等进展宣传。现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。 二、工作亮点 通过扎实开展“招商引资工程“大排查、大整改、大促进”专项行动和
36、营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。在20xx年全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分78.82分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比20xx年的53位上升19位; 全市8个县(自治县、区)中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。 三、存在问题 (一)政策法规落实不到位。中心和省优化营商环境政策落实不够,优待措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方爱护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不标准,法治体系建立有待加强。信贷过程不标准,企业融资
37、难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依旧较重。硬件不硬、软件不软,软硬环境建立亟待进一步完善。 (二)“放管服”改革不彻底。仍旧存在上下级权限穿插,权限不清,导致企业“两头跑”现象; 存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,相互推诿; 存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,本钱偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。 (三)政务效劳不便捷。政务效劳大厅业务处理不够快速,入驻不彻底; 资料繁多,信息更新不准时,并联办理环节少,便民效劳不够; 一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务力量缺乏、不专业。 (四)公共效劳不完善。公共设施配套不够完善,其它公共效劳企业质量不高; 第三方
38、市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不标准、效劳不透亮现象。 三、下一步工作准备 (一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和效劳最高“满足度”目标,紧盯时间、本钱、环节等核心要素,推动指标牵头单位实行有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。 (二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署,针对省20xx年营商环境评估报告反应的政府层面和第三方层面问题,明确牵头单位和责任单位,连续开展营商环境突出问题集中整治,全力解决企业难点痛点问题。 (三)大力推动营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各
39、项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发觉一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发觉一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监视; 对明察暗访中发觉的违纪违规问题,严格根据法律法规进展问责,视情节轻重按有关规定赐予处理,让失责必问、问责必严成为常态。 (四)启动迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、本钱最低”核心要素,采纳“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。 (五)严格落实权力清单制度。准时把政府权力清单、效劳工程、效劳程序等通过政府网、电视、微信等
40、媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推动“放管服”改革向纵深进展。 (六)进一步开通民间投资效劳“直通车”。对重大民间投资工程实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切有用“零障碍、低本钱、高效率”为投资企业供应更加优质和便捷的效劳。相关职能部门可以在二次利、多途利用上认真讨论,提出科学合理措施,切实降低企业本钱。 (七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的催促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到准时受理和解决,准时收集投资企业需要帮忙解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理状况,切实解决实际问题。 (八)加大对本地企业的扶持力度。赐予本地企业与招商引资企业相应的政策
41、优待,享受一样的效劳。同时,应当充分利用和连续培育本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。 (九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行毕节市优化营商环境动态跟踪考核方法(毕府办函20xx67号),连续做好营商环境动态跟踪,充分集聚各方力气,整合多方资源,全力优化营商环境。 (十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源,加强沟通协调,充分利用播送、电视、报刊、网络、手机等渠道,创新宣传形式,网上网下联动,加大宣传力度,丰富宣传内容,全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。 推举营商环境现状状况汇报及收获六 敬重的各位领导: 根据会议安排,我就宁东基地仔细贯彻落实国务院和
42、自治区关于优化营商环境工作状况做如下汇报,不妥之处请批判指正。 宁东基地党工委、管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚固树立新进展理念,积极践行“社会主义是干出来的”宏大号召,深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神、“四个新定位”以及“12111”战略,优化提升营商环,有力促进了宁东基地经济快速安康进展。 2023-2023年新增固定资产投资1378亿元,年均增长11.3%,固定资产投资截至9月份到达5130亿元;工业总产值到达1200亿元,年均增长12.1%;工业增加值年均增长14.6%,占全区的近1/3;全口径财政收入近百亿元,年均增长36.8%;今年1-9月份,固定资产投资增长
43、7.1%,工业增加值增长9.7%。获评中国化工园区30强第6位,“聚焦重点降本钱促进实体经济进展”“加快产业转型升级,推动高质量进展”等典型阅历做法三次受到国务院通报表扬。 (一)加强组织领导。 成立了管委会主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门(单位)主要负责人为成员的宁东基地优化营商环境工作领导小组,制定了宁东2023年优化营商环境总体方案,包含简化企业开办手续、财产登记手续等10个行动规划,明确了工作目标、任务、责任、措施和要求。屡次召开优化营商环境专题会议,对宁东营商环境工作进展发动部署落实,为营造一流营商环境,打造世界一流煤化工能源基地打下了坚实根底。 (二)健全完善政策制度。
44、印发了招商引资政策十条、金融扶持民营经济扶持政策十六条、人才引进和培育政策十条等一系列有力度、有温度、接地气的配套政策措施,进一步完善了框架和机制,为全力打造一流营商环境夯实根底。 (一)落实简政放权。 一是持续推动“不见面”改革,做好国务院、自治区政务效劳事项的承接工作,目前管委会589项政务效劳事项中86.25%的事项进驻大厅办理,“不见面”办理率83.70%。编制了宁东基地政务效劳事工程录,进一步标准了宁东基地部门权力清单和政务效劳事项。 二是根据国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知和国务院关于严格掌握新设行政许可的通知要求,对违规设定行政许可、增设行政许可条件,以备案、登
45、记等形式变相设定行政许可等行为进展自查,严格依照文件进展全面清理。 (二)推动商事制度改革。 进一步简化企业开办手续。实现了“44证合一”,印发压缩企业注册登记时间“最多跑一次”改革实施方案,工商注册类事项审批时间在法定办结时限根底上压缩50%以上。登记注册、公章刻制、税务登记、银行开户等企业开办工作在1个工作日内完成。推动证照分别改革。对食品经营许可、药品零售经营许可等5项行政审批事项分别实行实行告知承诺、优化准入效劳的方式实施“证照分别”。 (三)减税降费利企便民。 制定落实减税降费政策实施方案,落实减税降费工作,截止8月底,宁东基地共减免税费5.9亿元。 (四)建立开放包涵市场环境。 全
46、面落实市场准入负面清单,对不在清单之内、不符合规定和设立依据效力层级缺乏的市场准入治理措施,进展清理取消,推动“非禁即入”普遍落实。 三、加强监管,营造公正市场秩序 建立了检查对象名录库和执法人员名录库。依托自治区“双随机、一公开”监管工作平台,完成宁东基地市场监管系统双随机抽查全流程整合,规划2023年全面实现市场监管行业全领域“双随机、一公开”监管全掩盖和常态化。 四、优化效劳,提升品质增加便利 (一)供应便捷高效的政务效劳。 一是深化行政审批改革,提升效劳效能。持续开展政务效劳“三减一提升”活动,根据“减时限、减环节、减材料”的要求,全面开展办事流程优化和办事材料精简工作,做到无法律法规要求的证明材料一律取消,各部门(单位)较自治区第十二次党代会前缩减了114项申请材料、压减83个环节、缩短1228个工作日,审批效率大幅提升。