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1、 污水处理整改方案(15篇)污水处理整改方案1 一、总体目标 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持属地主责、因地制宜、梯次推动、建管并重、市场运作的原则,分年度推动实施全县新一轮农村生活污水提升治理,为持续改善人居环境、助力乡村振兴供应重要根底支撑。 20xx年至20xx年,确定农村生活污水提升治理实施主体,完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理工程“投、建、管、运”,实行专业化建立企业化治理;分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求,采纳纳厂或集中方式治理村庄,三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理;采纳分散治理村庄,三格化粪池
2、尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄,通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。 力争到20xx年,全县完成提升治理村庄167个,全县农村生活污水治理率到达80%以上,设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、爱护开发特色类村庄,优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。 二、重点任务 (一)筹划年度任务。充分应用永春县农村生活污水治理专项规划(20xx-20xx年)永春县农村生活污水治理整县推动工程可行性讨论报告,合理制定各年度规划,筹划生成年度工程清单整体打包立项,统一办理相关审批手续,依法优化工程审批事项,
3、积极申报省级与中心资金工程储藏库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇工程建立等工作,推动试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污工程建立工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升工程,每年3月15日前向县农污办报送年度工程清单。(县农污办牵头,县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工) (二)实施精准治理。优先提升存量,对已建处理站或主干管的村庄,分批实施提升治理,整修处理设施,完善收集管网敷设,农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理,提高接户率。稳步建立增量,因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线,优选经济适用
4、、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备,防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用,鼓舞集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、浇灌等,实现农业农村水资源的良性循环。(县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工) (三)标准建立运维。做好工程前期,落实“一村一设计”,逐村逐户现场踏勘、合理设计,确定厂站选址,绘制勘测定界图。以县为单位,将治理工程整体打包、统一报批相关审批手续,支持实行容缺受理、告知承诺等措施,依法优化工程审批事项。坚持“一次建立、长期使用”,严格落实工程业主负责制,依法依规办理基建手续,强化施工过程各责任主体质量监管,污水处理设施及管网等主要建
5、立材料由业主统一招标选购。严把工程验收,由县农污办牵头相关部门组成验收小组进展竣工验收,提升治理工程实行“一工程一档案”,存档备查。标准设施运维。担当日常运维的单位要成立专班、指派专人,对处理设施及管网进展日常养护、定期巡查,确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。(县农污办牵头,县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工) (四)提升治理水平。坚持“规划、设计、建立、运维”统筹考虑,与农村道路、河道整治、环境治理等工程协同建立,与城镇(含乡镇)污水厂网建立、农村户厕及农村公厕改造协同推动。20xx年7月底前出台试点方案,加快农村生活污水提
6、升治理机制体制探究实践,推动试点示范工程,准时总结可复制、可推广的治理阅历和模式(县农污办牵头,县农业农村局、自然资源局、城管局,永春生态环境局,桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工) (五)推行共治共享。加强基层协管力气,将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴,加强巡查力度。发挥村级组织力气,将农污工作纳入村规民约,加强对受益主体农户的”宣传引导,引导农户协作接户管、房前屋后收集管道、检查井建立。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力气,监视工程建立和运营。充分发挥新闻媒体作用,加强政策解读、案例宣传和问题曝光。(县农污办牵头
7、,永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等协作) (六)构建长效机制。加强长效机制建立,创新才智监管模式,统筹建立全县农村生活污水治理才智监管平台,实现任务在线调度治理、问题准时转办督办、整改限期落实反应。建立第三方评估制度,常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点,每季度或每半年开展成效考核,实行以效付费。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等协作) (七)探究试点任务。依据福建省农村生活污水治理规划(20xx-20xx年)要求,积极探究农村生活污水治理区域一体化、工程建管一体化、城乡水务一体化等机制,创新政策措施;积极探究尾水
8、及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等协作) 三、实施模式 (八)完善建管机制 确定实施主体。确定永春县桃溪水利建立进展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体;积极与省内具有投融资力量、工程运营力量及相关阅历的国有企业洽谈、合作;积极推动合资公司组建工作,推动全县农村生活污水治理(含厂站及管网)工程“投、建、管、运”。(县农污办牵头,永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工) 稳步推动一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化,统筹考虑区域协同搭配、收益平衡,鼓舞将农村生
9、活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建立运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建立,日常运维鼓舞由城镇污水厂网运维单位统一负责,运维费用按相应渠道保障。(县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工) 推动资产整合。依据产权及经营权归属,依法依规、分类分步推动农村生活污水处理设施资产整合,逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的,通过转让、租赁、作价入股、托付代管、兼并收购等方式整合;对其他情形的,鼓舞通过作价入股、兼并收购等方式进展资产回购,或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要标准运作,防止国有资
10、产流失。(县农污办牵头,县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工) (九)强化资金保障 落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务,审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求,统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级工程储藏库,积极争取中心农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金;统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金,优先用于农村生活污水治理设施建立及运维。其中土地出让金不低于0.1%、流域补偿金不低于10%。(县财政局牵头,
11、县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局协作) 拓宽筹资渠道。采纳政府直接投资和注入投资工程资本金相结合的方法筹集建立资金。实行投资工程资本金制度,工程资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参加方出资、可用于工程资本金的专项债等构成,债务性资金通过符合规定的银行融资,申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。(县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责) 推行使用者付费。综合考虑污水处理本钱、使用者承受力量等因素,稳步推行使用者付费,引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约,逐步推动有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制
12、,污水处理费专项用于生活污水治理,对污水处理费未能到达运行维护本钱期间,县财政赐予肯定补助。(县农污办牵头,县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府协作) (十)优化审批手续 将全县治理工程整体打包、统一报批相关审批手续,支持实行容缺受理、告知承诺等措施,依法优化工程审批事项。全县整合,逐村确定厂站选址,绘制勘测定界图,统一上报调整用地性质,成熟一批、上报一批。开拓用地审批绿色通道,支持单列审批。(县发改局、自然资源局、住建局、行政效劳中心、永春生态环境局等按职责分工) (十一)强化成效治理 创新才智监管模式,完善农村生活污水治理才智监管系统,依托福建省生态
13、云平台“绿盈乡村”模块,统一建档落图,运用5G传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控;实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。(县农污办牵头,永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工) 四、保障措施 (十二)强化组织推动 落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体,根据政府“一把手”工程要求,成立农村生活污水提升治理工作领导小组,分管副县长任组长,各相关部门负责同志为成员,切实加强组织领导;组建工作专班,由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成,负责协调方案实施、工程调度推动、组织抽查验收等工作,工作专班设在县河长办,办理工作专班日常业务,同时工
14、作专班应做好协调工程审批、用地征地、施工建立等工作,协调解决实施过程中的各种问题,强化考核催促,加大行政推动力。 强化部门协同。统一报批相关手续,统一招标选购污水处理设施主体设备、管道等主要建立材料;由住建局负责工程质量监管;永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。工程建成后,由县农污办组织联合验收。新建立的农村生活污水治理设施工程要合理选址,统一上报调整用地性质,自然资源局要开通用地审批绿色通道,支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时,要根据泉州市工程建立工程审批制度改革领导小组办公室关于印发保存、取消、合并、豁免、技术效劳、容缺预审、告知承诺制等七类事项
15、清单的通知相关规定优化工程审批事项。 (十三)完善配套政策 用地政策。农村生活污水治理工程依法使用国有建立用地或集体建立用地,新增建立用地规划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建立用地指标,用于农村公共公益设施等工程建立用地需求,并开拓用地审批绿色通道,支持单列审批。(县自然资源局牵头) 排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定,将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。(永春生态环境局牵头) (十四)严格考核奖惩。建立评先挂钩机制,将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考
16、评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准(体系),并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特殊突出的单位、个人赐予通报表扬。(永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工) 污水处理整改方案2 依据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署,为深入推动我镇农村人居环境整治村庄清洁行开工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增加农夫群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。 一、总体要求 以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,发动全镇33个行政村广阔人民群众,广泛参加、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差
17、问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显削减,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后洁净干净,村庄环境洁净、干净、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。 二、工作原则 1、成立专班、多方参加。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各效劳区主力协作,做好村庄清洁行动部署发动、催促指导、检查验收等工作。鼓舞群团组织、社会力气等参加村庄清洁行动。 2、村为单位、农夫主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监视检查等,组织发动农夫群众自觉行动,培育
18、形成维护村庄环境卫生的仆人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。 3、因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会进展水公平,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特别贫困村和规划拆迁村可以依据实际状况组织实施。 4、先易后难、循序渐进。从农夫自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,到达洁净、干净、有序标准。在此根底上,稳扎稳打、渐次推动村庄环境整治。 5、教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极提倡文明新风,引导农夫群众转变观念
19、,转变传统不良生活习惯,培育农夫群众生态环境爱护意识,提倡安康生活方式。 6、创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推动农村环境整治等外地阅历做法,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。 三、重点任务 聚焦农夫群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“三清一改”为重点,全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。 (一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸
20、垃圾、沿村大路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。 (二)清理村内塘沟。推动农户节省用水,引导农户标准排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理力量。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂移物。有条件的地方实施清淤疏浚,实行综合措施恢复水生态,逐步消退农村黑臭水体。 (三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随便丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格根据规定处置,积极推动资源化利用。标准村庄畜禽散养行为,削减养殖粪污影响村庄环境。 (四)转变影响农村人居环境的不良习惯。加强安康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和
21、不卫生习惯带来的.危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监视,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头削减垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。 各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行开工作中,要围绕农村人居环境整治三年行动方案,针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化,科学利用农村闲置房屋等其他相关工作,推动村庄
22、清洁行动与漂亮乡村建立结合起来,集中力气从面上提升全镇农村卫生环境水平。 四、工作方法 实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项根底性工程,保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向,主动入位、主动对标,因地制宜借鉴汲取胜利阅历做法,制定任务书,落实路线图,有力有序有效推动实施。 (一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关怀农村人居环境改善、农夫群众自觉行动、社会各界积极参加村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参加、人人监视、不断改良的良好气氛。编印群众喜闻乐见、特色鲜亮的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。
23、(二)明确标准。依据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农夫群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,到达洁净、干净、有序的标准。各镇街要依据实际状况,开展内容更为丰富的整治活动,到达环境改善、漂亮宜居等标准。 (三)集中整治。坚持问题导向,镇专班要对辖区内卫生环境状况进展全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单。一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能马上整改的,要马上清理整改;对于不能马上清理整改的,要制定下步整改规划,力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点,以“三清一改”为重点,
24、持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役,对村庄环境卫生脏乱差问题进展集中整治。 (四)持续推动。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务,要针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓舞对推动工作较好、完成质量较高的村庄,赐予适当嘉奖。 (五)示范带动。以开展“清洁村庄”创立为抓手,挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型,创立一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村,根据评估细则全面整治,以点带面,推动农村人居环境全面提升。 污水处理整改方案3 依据xx县水务局关于开展全县水务行业
25、安全生产大检查的通知的内容要求,现将xx县城镇污水处理设施安全生产大检查工作方案制定如下: 一、工作目标和重点 工作目标:根据“全掩盖、零容忍、严整改、重实效”的要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查、大整治。通过深入开展安全生产大检查和专项整治,全力保障xx县城镇污水处理设施安全生产工作的有效开展,全力保障设施设备运行安全。 工作重点:重点围绕城镇污水处理设施运行特点对安全生产中的薄弱环节和关键部位开展检查和整治,特殊是要全力确保重点设备和关键设备运行、有限空间作业和危急化学品等安全生产。 二、组织机构 成立xx县城镇污水处理设施安全生产大检查工作领导小组,组织成员如下: 组长: 成员:
26、 领导小组下设办公室,办公室设在生产运营部。办公室负责与相关部门、污水处理厂(站)联系,负责安全生产大检查工作的详细组织协调和指导。 三、安全生产大检查范围、内容 (一)检查范围 1、安全生产治理责任落实状况。重点检查主要负责人履职状况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产治理机构或配备安全生产治理人员,保障安全投入状况。 2、安全生产治理制度建立和执行状况。重点检查开展安全生产标准化建立,实施安全生产治理、操作技能、设施设备和作业现场制度化、标准化、标准化状况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实状况。 3、安全风险管控状况。重点检查污水处理设施设备完好状况和日常治理维护状况;开展安全风
27、险辨识、评估、分级和公告。 4、隐患排查治理状况。重点检查建立事故排查治理制度,开展隐患自查自改自报。 5、应急治理状况。重点检查应急组织体系建立状况;编制应急预案和现场处置方案,配备必要应急装备,储藏应急物资状况;开展事故应急处置的总结评估工作状况;加强岗位应急培训状况。 (二)检查内容 检查内容包括由公司负责运行治理的xx县污水处理厂,以及微型污水处理站安全生产工作落实状况。 四、工作要求 (一)高度重视,加强组织领导 各厂(站)的主要负责人要亲自负责,组织落实,层层落实责任,细心组织实施,并深入操作一线逐点排查,准时协调解决存在的问题,确保安全生产工作大检查收到实效,不流于形式。 (二)
28、做好查出问题的整改 各厂(站)要依据主要内容仔细对比检查。坚持“查出即改”的工作原则,发觉的担心全因素要分析产生缘由并准时消退,对查出的问题要尽快整改。对威逼人身、设备安全的”重大缺陷或隐患,要马上解决。对临时不能消退的要制定掌握措施,落实责任人并制定整改规划,确保可控在控。不能确保生产安全的,按要求准时上报公司协调解决,坚决杜绝发生季节性事故。 (三)全面做好设施设备特别的应对工作 各厂(站)要连续做好汛期应对措施的落实工作。要结污水处理行业的实际抓住重点,做好凹凸压供用电柜、生化处理系统、潜污泵、风机等重点部位消失特别状况的应急处置工作,完善应急预案,保证应急物资的完备,保证应急队员的通讯
29、畅通,提高治理人员及运行人员的应急处置力量,确保生产的正常进展。 (四)坚持标本兼职,构建长效机制 对检查中发觉的好阅历、好做法要准时总结提炼,固化为规章制度和标准标准,建立安全生产责任落实的长效机制。要把安全生产检查贯穿于日常安全生产治理工作,与安全专项整治重点工作相结合,标本兼治,建立横向到边、纵向究竟、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,利用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系,提升安全保障水平。 污水处理整改方案4 为加快推动我县农村生活污水垃圾治理工作,依据省政府办公厅关于印发x省农村生活污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知和全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神
30、,结合我县实际状况,特制定本实施方案。 一、农村污水治理方面 (一)工作目标 xxxx年,完成省市下达x个乡镇(西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房)污水处理设施建立任务(附件x:罗源县乡镇污水处理设施建立任务表);推动省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务(附件x:xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表)。 xxxx-xxxx年,稳固完善建立成果,重点推动配套管网建立,提高乡镇污水收集处理率。 (二)治理标准 乡镇、村庄污水处理排放标准根据城镇污水处理厂污染物排放标准(GBxxxxx)有关规定执行。要求三格化粪池数量(需按农村户厕卫生标准(GBxxxxx
31、-xxxx)建立)到达村庄常住户总数xx%以上;条件具备的,要在村域内全掩盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地浇灌的村庄,生活污水经三格化粪池处理后,尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后,还要配建相关设施对尾水进展处理,包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进展后续处理,详细排放标准在工程建立阶段由环保部门把关。 (三)资金补助 依据省市有关文件精神,在省、市财政补助的根底上,县财政赐予肯定的配套,主要有两个方面: 1、乡镇污水处理设施建立补助 新建镇村污水处理设施(含提升改造),总投资在xxx万元(含)以下,按实际投资额的xx%赐予补助,
32、每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在xxxxxxx万元,每个乡镇补助xxx万元;总投资在xxxx万元(不含)以上,每个乡镇补助xxx万元。 2、村庄污水处理设施建立补助 (1)三格化粪池补助 省级财政赐予新建改造三格化粪池每户xxx元补助,市级财政根据“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元,县级财政根据“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元。我县xxxx要完成xx个乡镇xx个村庄xxxx户三格化粪池建立,县补助资金xxx.xx万元,总投资xxxx.xx万元。 (2)村庄污水集中处理设施补助 对村庄建立人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的,市级财政以“经济较为困难县”的标
33、准按实际投资额的xx%补助,最高补助资金不超过xx万元。 (3)污水管网建立补助 镇村污水管网建立工程,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,缺乏局部由县财政统筹。 (四)工作要求 1、组织领导 全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导,根据本方案的要求,明确目标任务,细化工作规划,落实工作责任,确保组织规划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准,协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。 2、详细落实 各乡镇应在充分摸底根底上,严格工程申报,根
34、据相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的,原则上不再列入整治名单;并对列入省级漂亮乡村整治任务的村庄进展全面掩盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡(镇)两级共同担当的长效运行资金分担机制,对已建成污水处理设施的乡镇,按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。 3、促进工程实施 由县住建局联合环保、爱卫办等部门,会同乡镇政府统筹抓好村庄三格化粪池建立改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用,协调解决化粪池用地、接收、尾水排放等问题,根据农村布局建立档案(xx户以内各乡镇依据住户地形区位自行安排分布,可一户一池或多户一池,xx户以上要报县住建局与其他部门协商
35、后确定),施工前后及施工中,要拍照存档。同时,鼓舞乡镇采纳PPP模式,引入社会资本开展农村生活污水治理。 (五)建立督查机制 1、将农村污水处理设施的运行维护治理纳入乡镇年度工作考核,农村生活污水处理设施运行维护治理制度落实状况将作为乡镇政府绩效考核评分依据之一。 依据考核结果,到达要求的,全额拨付奖补资金;达不到要求的”,视状况予以扣减或取消奖补资金。 2、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的(依据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算),每降低xx%扣减奖补资金xx%,年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。 3、未按要求落实治理制度,年终考核无法供应设施治理维护相关资
36、料的(包括治理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等),责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。 4、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未准时更换。发觉x次赐予警告并限期整改,发觉x次扣减当年奖补资金xx%,发觉x次(含x次)以上不予安排奖补资金。 5、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格,经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假,伪造污水处理设施运行维护治理资料的;污水处理设施不正常运行,被上级有关部门通报处分的,或造成群众x次(含x次)以上有效投诉,或被媒体曝光造成重大社会影响的,不予安排奖
37、补资金,并追究相关人员责任。 二、农村垃圾治理方面 (一)工作原则 根据“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则,积极推动城乡环卫一体化工作,加强农村垃圾治理,明确各乡(镇)、各级部门职责,加强目标责任考核和责任追究,逐步建立完善农村生活垃圾治理运行体系,加快农村生活垃圾根底设施建立,解决农村环境脏、乱、差等突出问题,改善农村环境卫生质量。 (二)工作目标 通过强化治理、集中整治,建立健全的农村环境卫生治理工作网络,xxxx年要完成市下达xx个行政村(附件x:罗源县xxxx年农村垃圾治理行政村任务清单)生活垃圾治理工作和x个乡镇(附件x:罗源县xxxx年乡镇生活垃圾收运系统建立任务清单)垃圾转
38、运系统建立任务,以及自选建立一个(霍口乡)阳光堆肥房任务(附件x:罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单)。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年全部行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制;xxxx年稳固提升治理成果,改善农村环境、促进生态文明,多数行政村到达国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步稳固完善县、乡(镇)、村三级环境卫生治理体系,落实长效治理体制及资金保障机制。 (三)工作步骤 1、发动部署阶段:xxxx年x-x月,制定关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案,召开全县发动会,讨论部署农村生活垃圾治理相关工作任务,明确工作内容,标准和完成时限,并广泛宣传。 2、集中治理阶
39、段:xxxx年x-xx月,全面启动农村生活垃圾整治活动,指导各乡(镇)加强农村生活垃圾整治工作。 一是各乡(镇)指导各行政村配足村级环卫保洁人员。 二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。 三是加快农村环卫根底设施建立与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式,购置垃圾桶;各乡(镇)配齐垃圾转运车辆,加强辖区转运站治理。 四是完善治理工作资金投入机制。 1、检查验收阶段: xxxx年xx月,县将对辖区农村生活垃圾整治状况进展自查自纠,并根据相关要求进展拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书,限期整改。 xxxx年xx月,市农村生活垃圾整治工作
40、领导小组对我县农村生活垃圾治理工作状况进展抽查验收,各乡(镇)原则上抽查x个行政村。 2、稳固成果阶段: xxxx年l月x日起,对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改,完善工作机制,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类,村收集,乡(镇)运输,县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系,确保我县农村生活垃圾治理常态化。 (四)农村垃圾治理标准与要求 1、配齐充实保洁队 (1)一般要求 各乡(镇)要加快建立乡(镇)级专业环卫治理队伍,并配置垃圾运输车辆。要以乡(镇)为单位组织专业环卫队伍,负责乡(镇)区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输治理工作。鼓舞有条件的乡(镇)开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作,通
41、过公开招标,将村里清扫保洁、收运效劳托付给专业公司和人员,实现乡(镇)域范围的垃圾统一收集清运,提高效劳质量和运行效率。 (2)详细要求 各行政村原则上根据每xxxx人(含外来常住人口)配备x人以上(含垃圾收集员)的标准,配备清扫保洁人员和必要的工具。 各行政村委会要完善保洁考核制度,加强对清扫保洁队伍的治理,建立完善清扫保洁员花名册和台账,保持队伍相对稳定,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。 各乡(镇)要根据行政村根本掩盖的要求配置垃圾运输车辆,要优先选用压缩车,便利桶车对接,压缩式运输车原则上按xxxx个村一台配置。 2、合理选择农村垃圾处理模式 城市周边、交通便利的农村应纳入城市
42、无害化处理设施处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄,可区域共建共享无害化处理设施;遥远村庄、海岛垃圾尽量就地减量、处理,有害或不行降解的垃圾应妥当储存,定期外运处理。提倡农村垃圾“干湿”分别,湿垃圾(即“会烂”垃圾,包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质)利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进展物资回收利用,“不能卖”的按原模式进展填埋或燃烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术效劳和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干湿”分类试点,成熟后全面推广。 3、完善垃圾收运处理设施 (1)一般要求 各乡(镇)要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建立,实现农村垃圾区域集中处理;鼓舞远离县级垃圾处理场的
43、乡镇建立模块化垃圾处理设施,以乡镇为单位对生活垃圾进展无害化处理。 各乡(镇)要加快村庄垃圾房(池)建立。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房(垃圾池)要根据村庄规划,本着就近便利、便于运输的原则进展设置。垃圾收集房(垃圾池)原则上要封闭,现有的露天垃圾池要进展封闭改造。 制止露天燃烧垃圾,逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施力量缺乏的,要准时新、改(扩)建无害化处理设施。 (2)详细要求 县将建成一座垃圾处理场,担当辖区范围内的生活垃圾处置,鼓舞相邻乡(镇)区域共建共享无害化处理设施。 除偏远乡镇、海岛外,全部乡(镇)应建成x座以上压缩式转运站或购置垃圾压缩运输车直接转运。
44、每个村庄至少设置x个垃圾收集点,收集点应有防雨和污水收集功能,配备大型垃圾桶(箱)、冲洗设备或有分类收集设备。 村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶(箱)。居住区按每xxx户配置x个,村庄公共设施、停车场等活动广场一般按xxxxxx平方米设置x个,沿街道路按每xxx米配置x个,其他道路依据实际需要进展配置。各行政村收集点数量应依据行政村面积、人口按实配置。 4、农村垃圾收集转运方式 (1)一般要求 各乡(镇)农村垃圾收运主要通过各乡(镇)垃圾转运站集中后,经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。 (2)详细要求 垃圾转运站建立规模和数量应与生活垃圾收集量相符
45、,操作应实现封闭、减容、压缩。 采纳压缩车直运模式的,如运输半径xx公里以内得宜选用xx吨的垃圾运输车辆,如运输半径xx公里以上,垃圾压缩转运车吨位宜选择xx吨。 农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式: 当运输距离小于xx公里采纳“直运模式”,将收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集装箱)为根底,将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时,采纳“转运模式”,将村垃圾收集点上的垃圾通过区间垃圾收集车送至乡(镇)垃圾转运站后转运至处理场。 5、完善村规民约 (1)充分发挥村民自治组织作用,制订村规民约,明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的
46、公共卫生责任区的保洁责任,并对所产生的垃圾进展初步分类。 (2)村委会与农户签订门前“三包”责任书,签订率达xx%以上。发动村民参加生活垃圾治理,正确引导在参加中增加爱护环境卫生意识,提高村内文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。 6、健全资金投入机制 (3)一般要求 我县根据市农村垃圾日常治理经费标准,每人每年经费不低于xx元。其中,省财政补助xx元,市财政补助xx元,县(市)财政补助xx元,乡、镇和村合计补助不低于xx元,村民自筹不低于xx元。我县xxxx年要完成x个乡镇xx个村庄约有xxxxx人的生活垃圾整治任务,县财政补助xxx.x万元,总补助资金为xx万元;我县垃圾转运站建立除省级补助资金外,市、县财政各出一半(市财政补助最高不超过xxx万元);市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。 各乡(镇)依据实际,制定农村生活垃