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1、国家科技计划经费预算管理预算执行与财务验收国家科技计划经费预算管理第一部分 相关概念与核心原则第二部分 预算执行中的管理内容第三部分 预算执行期间的注意事项Page 3第一部分 相关概念与核心原则 一、相关概念(一)科技计划、科技专项、项目、课题(二)立项、预算评估(评审)(三)专项经费(国拨经费)自筹经费(配套经费)项目经费、课题经费 直接费用、间接费用 Page 4第一部分 相关概念与核心原则 二、核心原则 政策相符性 目标相关性 经济合理性Page 5第二部分 预算执行中的管理内容 一、基础工作(一)认真学习领会相关政策 1、专项经费管理办法 2、政府采购、固定资产管理规定 3、会议、差
2、旅、出国的规定Page 6第二部分 预算执行中的管理内容 一、基础工作(二)制度建设 参照国家办法或规定 制定内部管理办法 健全内控机制Page 7第二部分 预算执行中的管理内容 一、基础工作(三)分单位编制预算 本单位、合作单位分别编制 专项经费和自筹经费预算Page 8第二部分 预算执行中的管理内容二、管理方的事 中期检查 专项审计 巡视检查Page 9第二部分 预算执行中的管理内容 三、承担单位的义务(一)及时拨付经费专项经费到账后,应及时拨付给合作单位Page 10第二部分 预算执行中的管理内容 三、承担单位的义务(二)单独核算,专款专用为课题经费支出实行单独核算不仅专项经费单独核算自
3、筹经费也要单独核算Page 11第二部分 预算执行中的管理内容 三、承担单位的义务(三)如需调整及时报批自筹经费减少,或合作单位变更导致经费变化,都要报科技部批准Page 12第二部分 预算执行中的管理内容 三、承担单位的义务(四)对合作单位的协调与监督随时沟通协调并要求合作单位:实行单独核算,严格按预算开支课题经费,履行预算调整手续,配合检查、审计、验收。Page 13第二部分 预算执行中的管理内容 三、承担单位的义务(五)重大事项及时报告课题计划任务调整、课题负责人变更或调动单位、课题承担单位变更,账号变更 等影响经费预算执行的重大事项,课题负责人、承担单位应当及时按程序报告Page 14
4、第二部分 预算执行中的管理内容 三、承担单位的义务(六)提交年度财务决算报告Page 15第三部分 预算执行期间的注意事项 一、总体注意事项(一)不得预算外层层转拨、变相转拨专项 经费,不得将科研任务外包(二)按进度执行预算,不得突击花钱(三)自筹经费应按进度足额到位Page 16第三部分 预算执行期间的注意事项 一、总体注意事项(四)遵守科目的开支范围和相关规定的开支标准(五)严禁支付各种罚款、捐款、赞助、投资等(六)不得列支课题前期预研费用和不可预见费(七)违反财经法规的情况:虚假会计资料、假发票、大额度现金支付Page 17第三部分 预算执行期间的注意事项 一、总体注意事项(八)可以自行
5、调整的范围:材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费可以单位自行调整,但要由单位制订调整审批规定,并履行内部审批手续设备和材料的规格型号变化、测试化验加工单位变化、出差地点变化、会议名称变化、出国国别变化不需报批,涉及金额大可以在承担单位履行报批手续。Page 18第三部分 预算执行期间的注意事项 一、总体注意事项(九)间接费用使用的注意事项 1、按课题预算统一核定 2、单位统筹管理 3、与合作单位协商分配 4、不允许调增 5、不得重复提取、列支Page 19第三部分 预算执行期间的注意事项 二、分科目注意事项(一)设备费所购设备应纳入单位固定资产管理,政府采购
6、,不列支办公设备、实验室维修改造费,不能租用单位已购的设备Page 20第三部分 预算执行期间的注意事项 二、分科目注意事项(二)材料费应有出入库手续、大宗应有合同、不应列支日常办公耗材、办公室、实验室维修基建材料Page 21第三部分 预算执行期间的注意事项 二、分科目注意事项(三)测试化验加工费支付给外单位,有委托协议,完成后有报告,内部独立经济核算单位可直接列支,否则应分解Page 22第三部分 预算执行期间的注意事项 二、分科目注意事项(四)燃料动力费日常水、电、气、暖消耗应在间接费用中列支;如不能单独计量,应合理分摊Page 23第三部分 预算执行期间的注意事项 二、分科目注意事项(
7、五)差旅费 国内出差 按标准开支 可列支市内交通费 可列支会务费、注册费、Page 24第三部分 预算执行期间的注意事项二、分科目注意事项(六)会议费 自己组织的会议 应遵守政府采购规定 按标准开支 不应列支招待费Page 25第三部分 预算执行期间的注意事项 二、分科目注意事项(七)国际合作交流费 出国和专家来华相关费用 不允许列支专家招待礼品等费用 可列支会议注册费Page 26第三部分 预算执行期间的注意事项 二、分科目注意事项(八)出版/文献/信息传播/知识产权事务费 注意资料、软件、论文、专利数量和价格 的公允水平 不得列支办公电话费、手机费、杀毒软件Page 27第三部分 预算执行期间的注意事项二、分科目注意事项(九)劳务费支付给个人,应有领取手续领取人信息齐全,不需要开完税证明不得打包付给单位不得支付研究生博士生培养费Page 28第三部分 预算执行期间的注意事项 二、分科目注意事项(十)专家咨询费支付给个人,应有领取手续领取人信息齐全,不需要开完税证明不得打包付给单位给外单位的技术咨询费不得支付论文答辩的评审费,不得支付